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          值班工作方案

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          值班工作方案

          值班工作方案范文第1篇

          深入貫徹落實黨的十和十八屆三中、四中全會精神,圍繞縣委、縣政府中心工作,堅持黨的領導,堅持執政為民,忠實履行憲法和法律賦予的職責,進一步推進政府各項工作依法決策、依法管理、依法運行,建設職能科學、權責法定、公開公正、守法誠信、廉潔高效的法治政府,為加快推進“四個”建設提供更加堅實的法治保障。

          二、主要工作任務及目標

          (一)規范縣政府重大行政決策,做好重大行政決策合法性審查工作。為進一步做好縣政府重大行政決策行為,加快建立健全依法、科學、民主、公開的決策機制,切實提高政府行政決策水平和質量,推進依法行政,建設法治政府,按照《省重大行政決策合法性審查制度》、《縣人民政府工作規則》等有關規定的要求嚴格做好縣政府重大行政決策合法性審查工作。堅持把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經程序,增強公共政策制定透明度和公眾參與度??h政府在作出重大決策前,根據需要通過多種方式,聽取派、社會團體、專家學者、社會公眾等方面的意見和建議,確保縣政府重大決策科學民主。

          (二)充分發揮縣政府法律顧問的作用,做到科學、民主、依法決策。加強對縣政府法律顧問工作的指導、管理和監督,通過多種途徑充分發揮法律顧問在參與政府重大事項決策和規范政府行政行為方面的作用,逐步形成“事前防范、事中控制為主,事后補救為輔”的法律事務風險防范機制,提高縣政府依法行政水平。一是為政府重大決策提供法律意見和法律論證,積極參與縣政府重大項目談判工作,針對不同項目的實際,對談判方式、談判方案從法律角度提供詳細的建議及論證。二是協助審核把關政府規范性文件,配合政府法制辦對縣政府起草或擬的規范性文件從法律方面提出修改和補充建議。三是審查修改合同、協議及其他法律文書,為保障縣政府合法權益提供專業的法律意見。四是協助處理縣政府復議、應訴案件,對案件涉及的重大法律問題與縣政府法制辦進行反復研究和論證,同時通過開展訴前調解工作有效化解政府作為被告的訴訟案件。五是積極提供各類咨詢服務,對縣政府的具體法律事務及時提供咨詢回復,同時輔助縣政府法制辦,加強對縣政府下屬單位的法制指導??h政府法制辦按照顧問律師具體承辦的法律事務,進行年度工作考核并給予補貼。

          (三)做好縣政府規范性文件起草、審核把關、清理等工作。一是進一步做好規范性文件起草、審查和備案工作。嚴格按照《縣行政機關規范性文件制定程序規定》的要求,加大對縣政府規范性文件合法性的審查力度,認真做好規范性文件的審查、制定、登記和備案工作,真正做到有備必審、有錯必糾,杜絕縣政府規范性文件未經法制辦前置審查直接上縣政府常務會議討論,主動與文件制定機關進行溝通協調,對不合法、不符合規定的文件,堅決不予出臺。二是開展規范性文件的清理工作。為加強縣政府規范性文件管理,根據《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》的規定,縣政府每隔兩年進行一次規范性文件清理工作。從2015年3月起在全縣范圍內對2013年元月1日至2014年12月31日的規范性文件開展清理工作,按照“誰起草、誰清理”的原則,縣政府各部門和直屬單位作為起草部門提出清理意見后送縣政府法制辦審核,清理結果經縣政府常務會議研究后向社會公布。

          (四)受縣政府委托,做好行政復議和行政應訴等工作。一是認真做好行政復議工作。按照《中華人民共和國行政復議法》和《中華人民共和國行政復議法實施條例》的要求,嚴格履行行政復議職責,完善行政復議程序,健全行政復議文書,完善聽證制度、告知制度、證據制度等,推進行政復議工作的制度化、規范化,不斷提高行政復議辦案質量。不斷探索行政復議工作制度創新和工作機制創新,加強與各部門的聯系,拓展行政復議工作交流、協調、聯系渠道。并注重運用和解、調解等制度,便捷、靈活地審理行政復議案件,努力實現法律效果、行政效果與社會效果的統一。二是積極做好并完善行政應訴制度。做好新修訂的《行政訴訟法》貫徹落實工作,按照要求做好應訴答辯、出庭工作。積極推行行政首長出庭應訴制度,通過行政機關法定代表人的出庭應訴,整體提升行政機關依法行政意識和訴訟意識,真正實現行政機關與行政管理相對人訴訟地位的平等,從而有效維護國家法律權威。三是創新化解行政爭議的新機制。進一步完善社會矛盾化解機制,整合行政資源,搭建投訴、復議、裁決、調解等統一解決爭議的工作平臺。指導各級行政執法部門及鄉鎮將爭議化解在基層,化解在初發階段,化解在行政程序中。

          (五)其他工作。一是推行行政處罰案件群眾公議工作。為充分調動群眾參與行政執法監督管理的積極性,完善我縣行政執法案件公眾參與機制,促進執法和諧,防治執法腐敗,推動行政處罰自由裁量權依法、規范、合理、公開行使,根據市政府的統一部署,我辦將積極開展行政處罰案件群眾公議工作,目前我縣已制定了《縣行政處罰案件群眾辦法》、《縣行政處罰案件工作規則》等相關制度,向社會公開招聘了10名群眾公議員,2015年3月起將在全縣范圍內全面推行。二是開展行政執法案卷評查工作,不斷提高規范化水平。通過對行政執法案卷的評查,加強對部門之間在有關法律、法規實施中矛盾和爭議的協調,確保法制統一,提高行政執法效率。三是規范自由裁量權工作。根據《縣規范行政處罰自由裁量權暫行規定》,嚴格規范行政執法單位執法行為的自由裁量權,做好自由裁量權的細化量化工作,減少彈性執法行為的發生。

          三、主要工作措施

          (一)制定計劃,落實各項措施。推進依法行政,建設法治政府是當前和今后一個時期政府工作的重要任務,法制辦擬定推進依法行政的年度工作計劃,并負責推進依法行政的協調、指導、監督和考評工作,落實各項具體措施。

          值班工作方案范文第2篇

          一、指導思想及工作目標

          以科學發展觀為指導,以提高全市公路技術狀況、規范行業管理、優化路域環境、構建和諧公路為目標,以當前公路管理中的熱點、難點問題為重點,建立政府主導、整體聯動、各負其責、齊抓共管、協調配合、全面治理的工作機制。通過綜合整治,進一步完善公路管理體系,規范公路建設和管理行為,健全應急保障體系,提升公路信息化管理水平和公路交通安全水平,改善公路路域環境,提高道路交通安全水平,努力構建暢通、安全、舒適、高效的公路網絡,全面提高我市公路管理和綜合服務能力,為全市經濟社會發展提供更加優良的公路交通保障。

          二、綜合整治范圍及內容

          公路綜合整治范圍包括兩部分:

          一是公路用地范圍內的基礎設施及綜合管理整治;

          二是公路用地范圍外沿線兩側各500米可視范圍內的路域環境綜合整治。

          整治重點是國省干線公路,省際邊界公路以及穿村鎮路段公路。

          (一)公路基礎設施及綜合管理整治

          1.路基路面。加強養護管理,路基堅實,邊坡穩定,路面整潔,無影響行車隱患,各項技術指標滿足規范要求。

          2.橋涵及隧道。加強橋梁隧道的日常監管,及時實施維修和加固改造,做到橋梁外觀整潔、結構堅實、附屬設施完好。

          3.交通安全保障。全面實施公路安全保障工程,規范完善各類交通安全設施。對四車道以上公路按照先急后緩、分步實施的原則,有計劃、有步驟地實施中間隔離,有效避免重大交通安全事故發生。進一步規范公路指示標志設置,加強公路重要平交道口整治,主干道兩側被交路線與主線搭接平順,視野開闊,全面提升公路通行條件和安全保障水平。

          4.公路綠化。通過科學規劃設計,合理選擇綠化苗木,加強綠化撫育管理,做到公路用地范圍內可綠化路段綠化率達到100%,綠化苗木護管良好,無缺行斷檔、護管不善路段,一級公路應達到“三季有花,四季常青”。

          5.路政管理和治理超限超載。加強公路路政管理,繼續加大治理車輛超限超載工作力度;加強公路執法人員教育培訓,制定、完善公路執法標準,嚴格執法程序,規范執法行為。

          6.公路四化管理。扎實推進公路地方法規和標準規范體系建設,制定、修訂和完善公路各項行業標準、工作標準、管理制度及有關辦法,加快推進公路管理標準化、規范化、集約化、人本化進程。

          7.公路應急保障及公眾信息服務。對國省干線公路重要節點,逐步安裝視頻監控,提升對公路運營狀態的監控能力。加快推進路網應急處置中心建設,逐步建立健全“信息搜集-匯總篩選-及時-應急處置-應急保障-監督管理”的長效機制,提升應急處置和保障能力。

          (二)路域環境綜合整治

          1.建筑控制區管理。堅持動態管理和靜態管理相結合,預防為主,強化巡查,采取“一推、二擋、三掃、四刷”的措施,堅決制止和拆除違法、違章和破舊建筑,對保留建筑(500米可視范圍內)實施統一粉刷。

          2.非公路標志治理。嚴格非公路標志設置管理,合理設置,規范管理,增設展示人文景觀和文明安全交通的宣傳標志,堅決拆除違法設置的非公路標志。

          3.路側垃圾、污染及穿村鎮路段的環境治理。全面清理路側垃圾,加強穿村路段環境治理,保持常年整潔、無污染。加強對公路兩側堆積物和砂石建材、廢舊回收等經營場所的整治。

          4.公路用地范圍外兩側各500米可視范圍內的荒山、破損山體和生態環境治理。對沿路可視范圍內的荒山、荒坡、破損山體、河道、湖泊等生態環境進行整治,做到視覺舒適、無污染、生態環境和諧。

          5.公路路域綠化。結合路側自然地貌和環境氣候實際,提升路側綠化量和綠化檔次,積極推進公路綠色通道建設。

          6.違法占路行為治理。加大執法力度,全面取締占路集市貿易、占道經營、打場曬糧等違法行為,優化和改善公路通行環境。

          7.公路大中型橋梁200米范圍內,挖砂、采石、取土、傾倒廢棄物、爆破作業及其他危及公路橋梁安全活動的治理,保障橋梁安全暢通。

          三、職責分工和實施步驟

          (一)職責分工

          1.市公路綜合整治活動領導小組負責對全市國省干線公路路域治理活動進行監督檢查和考核評比,及時調度、匯總、通報整治活動有關情況。

          2.通行秩序整頓。由市公安部門牽頭,市交通、公路部門配合,全面加強公路交通秩序整頓,避免長時間壓車、堵車現象發生。切實加大執法力度,堅決打擊和遏制非法超限超載運輸行為。

          3.路域環境兩側整治。由各鎮(辦)按屬地化管理的范圍分別牽頭,市城管、環保等部門積極配合,共同整治。按全國公路大檢查的要求,對500米可視范圍內的建筑物進行統一粉刷。對公路用地范圍沿線兩側各500米可視范圍內的荒山、荒坡、破損山體、河道、湖泊等生態環境進行整治。對穿村鎮路段實施統一整治,全面清理路側垃圾、堆積物,杜絕牲畜散養現象,做到房前屋后綠化美化,常年保持視覺舒適、無污染、人與自然和諧。

          4.公路用地范圍內整治。市公路部門負責對全市公路用地范圍內的基礎設施、綜合管理、路域環境進行集中排查、整改。加強對公路兩側行道樹的管理,路面保持清潔,無亂堆亂放現象,邊溝順暢,路基邊坡達到要求。

          5.違法占路經營治理。實行屬地化管理,由相關鎮(辦)牽頭,市工商、城管、公路、公安等部門積極配合,加大管治力度,全面取締占路集市貿易、占路經營現象。做到國省干線公路無集市貿易現象,日常無擺攤設點現象。無出租車停放占路現象,優化公路通行能力,保障公路交通安全。

          6.公路建筑控制區管理和違法建筑拆除。由各鎮(辦)牽頭,市國土、城管、建設、公安等部門配合,按照“預防為主、防治結合”的原則,加強管理,強化巡查,采取有效措施,堅決拆除公路兩側違法、違章建筑。

          7.公路打場曬糧現象整治。市公路部門牽頭,市城管、公安部門和沿線鎮(辦)共同參與,合力整治公路打場曬糧現象。因全國公路檢查時間安排在10月份,正值秋收季節,對在公路上打場曬糧現象的整治尤其重要。

          8.公路兩側水土保護。由市水利、國土部門牽頭,市交通、公路部門及所在地相關鎮(辦)配合,嚴厲打擊在公路兩側建筑控制區內及橋梁周圍200米范圍內進行非法采砂、采石、取土的行為,保護公路路基、橋涵等設施,保障公路通行安全。

          9.公路路域綠化。由市林業部門牽頭,公路所在地相關鎮(辦)配合,結合公路兩側自然地貌和環境氣候實際,對公路用地范圍外沿線兩側500米可視范圍內的荒山、荒坡和破損山體采取合理措施,盡可能實施綠化,提升公路兩側綠化體量和綠化檔次,積極推進公路綠色通道建設。

          (二)實施步驟

          1.宣傳發動階段(4月1日-4月15日)。成立市公路綜合整治活動領導小組及其辦事機構,市政府召開動員會議,明確相關單位職責,部署工作任務,制定具體實施方案、工作標準和考評辦法。

          2.集中整治階段(4月16日-8月31日)。各相關單位根據整治內容和工作標準進行全面摸底調查,查找公路基礎設施、綜合管理和路域環境存在的問題,提出具體整改意見,制定整治計劃和實施。堅持統籌兼顧、突出重點,在全市范圍內組織實施公路綜合整治工作。整治工作要注重實效,因地制宜,突出特色,積極探索有效途徑和辦法,確保按期高質量完成整治任務,實現預期目標。

          3.檢查驗收階段(9月1日-12月31日)。結合全市公路綜合整治活動日常工作考評情況,對在全市公路綜合整治活動中取得突出成績,做出積極貢獻的單位和個人進行表彰。

          四、保障措施

          (一)組織保障。為扎實推進公路綜合整治活動開展,確保取得實效,市政府成立市公路綜合整治活動領導小組,全面負責公路綜合整治活動的組織領導和綜合協調,定期聽取整治工作情況匯報,研究解決整治工作中的問題。領導小組下設辦公室,辦公室設在市公路局,具體負責綜合整治活動的指導、督促、協調、調度和考評工作。各成員單位要加強組織領導,細化落實責任,強化監督檢查,并定期向市公路綜合整治活動領導小組辦公室報送工作進展情況,確保圓滿完成整治工作任務。

          值班工作方案范文第3篇

          一、組織領導

          為有效推進此項工作,成立縣清理整治“三違”建設及縣城區攪拌站專項整治工作領導小組,領導小組成員如下:

          二、目標任務

          通過專項清理、整治,嚴厲查處,實現處理違法占地、違法建設存量80%以上和新增違法占地、違法建設“零增長”的目標。

          三、專項工作組

          (一)縣城區“藍頂子”及私人違法建設、加層清理整治工作組

          清理重點:負責清理縣城區物業小區、單體建筑樓頂非法搭建的“彩鋼棚”及私人違法加層。根據清理結果,制定處理方案,報縣清理整治“三違”建設及縣城區攪拌站專項整治工作領導小組審定后實施。

          (二)開發項目(含政府工程)和違法銷售、臨時攪拌站、未配合住建和勞動保障部門兌現民工工資清理整治工作組

          清理重點:一是對未取得《商品房預售許可》提前預售商品房的企業全面清理;二是對未規范施工作業的工地全面清理;三是對縣城自建商混站的建筑工地全面清理;四是對未配合住建和勞動保障部門兌現民工工資的企業全面清理。并根據清理結果,制定處理方案,報縣清理整治“三違”建設及縣城區攪拌站專項整治工作領導小組審定后實施。

          (三)鄉鎮違法占地、違法違規建設清理整治工作組

          清理重點:一是對自2008年至今新增國有建設用地進行全面清理,確定尚未進行土地供應的地塊位置、范圍和規模;二是對縣城及縣城周邊已經或正在實施的項目進行全面清理,對項目內屬于集體土地的,提交耕保迅速組織報征;三是對農村違規違法占用的集體土地進行全面清理,特別是占用基本農田的,立即整改。并制定處理方案,報縣清理整治“三違”建設及縣城區攪拌站專項整治工作領導小組審定后實施。

          四、工作步驟

          (一)宣傳發動階段(2015年3月13日至3月17日)。各鄉(鎮)人民政府牽頭負責,采取各種形式,廣泛宣傳各項法規,使廣大群眾認識到“三違”建設的嚴重危害性,增強廣大群眾的法制觀念,增強規劃意識,為查違控違工作創造良好的輿論氛圍。

          (二)調查摸底階段(2015年3月18日—3月31日)。三個工作組分類摸清情況、分清責任,對照不同的情況和責任擬定處理意見,于2015年3月31日前將統計情況及擬定的處理意見匯總后,上報縣“三違”及攪拌站清理、整治工作領導小組研究審定。

          (三)整治處理階段(2015年4月1日—4月25日)。三個工作組根據清理結果和擬定處理意見報領導小組審定后,采取拆除、經濟、法律等有效手段實施處理,對拒不執行處理決定書的單位和個人采取法律、紀律和行政手段堅決予以打擊。

          (四)總結完善階段(2015年4月26日—4月30日)。整治工作結束后,領導小組組織對有關單位的整治工作進行考核驗收,總結經驗,查缺補漏,建好臺賬,逐步建立或形成整治違法建設的長效機制。

          五、工作要求

          (一)依法行政,維護穩定。相關部門在違法建設清理整治工作中要堅持原則、依法依規辦事。在調查摸底基礎上,抓緊制定對違法建筑的分類整治標準和辦法,并按照統一標準,對各轄區范圍內違法建筑堅決進行整治和處理。在具體實施過程中,要注意工作方法,正確處理好依法行政與維護穩定的關系。對矛盾突出的案件妥善處理,防止矛盾激化,確保各項工作到位,杜絕引發惡性事件。

          值班工作方案范文第4篇

          一、指導思想

          以科學發展觀為指導,以村屯造林綠化各項工程達標為總體任務,以村屯造林綠化工程達標標準為依據,以各鄉(鎮)、街條塊結合、齊抓共管為保障,以達標奪杯為動力,在全市范圍內扎扎實實地開展好村屯綠化活動。

          二、工作任務和目標

          從2010年到2013年底,全市開展大規模村屯造林綠化活動,計劃完成植樹造林面積2萬畝(0.5萬畝/年)。全市273個行政村分別實施村屯造林綠化工程,其中2010年68個,2011年68個,2012年69個,2013年68個。

          要實現村屯農戶家庭綠化率達到60%以上,新植樹成活率達95%以上,保存率達90%以上。房屋密集型村屯,平均每戶植樹不低于30株;房屋疏散型村屯,平均每戶植樹不低于60株。整個村屯綠化率要達到30%以上,基本實現窗前有花,庭院、路邊有樹,屯邊有綠化林帶的目標。

          三、具體措施

          (一)科學造林,確保成活。各鄉(鎮)、街和村屯要科學組織村屯造林綠化作業設計,將造林綠化任務落實到村屯地塊。要及時選調優質苗木,確保優質苗木進入造林綠化地塊。要組織專業技術人員深入造林綠化現場提供技術指導,積極采取科學的造林綠化方法,確保造林綠化的成活率。

          (二)廣籌資金,加大投入。各鄉(鎮)、街和村屯要加大對造林綠化的投入,做好農村“一事一議”工作為造林綠化籌資;要通過制定鼓勵社會化投資造林政策,積極發動社會力量投資造林。堅持“誰造誰有”的原則,促進林地資源流轉增值,最大限度調動社會各界參與造林綠化的積極性。

          (三)加強領導,落實責任。成立開原市村屯綠化工作領導小組,以副市長富義泰為組長,以市農發局局長、新農辦主任韓樹立,副局長、新農辦常務副主任董國光為副組長,各鄉(鎮)、街行政負責人為成員。領導小組辦公室設在市新農辦,負責綜合協調與督促檢查。

          四、工作要求

          值班工作方案范文第5篇

          為“兩宜”城市和“兩區”建設營造良好的法制環境,根據文件精神,結合我市機構編制工作實際,現將今年我辦依法治市工作安排如下:

          一、加強守法誠信宣傳教育,弘揚法治精神和誠信觀念

          緊緊圍繞我市2013年依法治市工作主題,積極開展“守紀律、講誠信”主題實踐活動,突出工作重點,抓住薄弱環節,嚴格依法辦事,切實加強守法機關和誠信機關建設,確保國家法律法規和規章制度在本單位得到全面、正確的實施。切實加強機關干部職工的守法誠信教育,通過舉辦法制講座、法律知識競賽、法律咨詢、法制園地等多種形式,引導他們增強法治觀念和誠信意識,在全機關營造尊重法律、崇尚法治、自覺守信、扶持誠信的濃厚氛圍。

          二、加大宣傳力度,提高事業單位依法登記的自覺性

          進一步加強對事業單位依法登記工作的指導,全面推行“陽光登記”,充分利用事業單位年度檢驗、實地核查、網上登記、日常變更等時機,通過告知、解答等方式,為事業單位解疑釋惑,提高登記工作質量與登記效率,提升登記工作透明度和公信力,全力維護《事業單位登記管理暫行條例》的權威性。通過事業單位在線網站,使事業單位通過網上公布的相關法律法規和網上登記信息全面了解事業單位登記工作,提高事業單位依法登記的自覺性。繼續做好事業單位法定代表人培訓工作,通過培訓,加大對事業單位相關法律法規的宣傳力度,不斷推動事業單位依法履行公益服務和社會管理職責。

          三、以網上登記為突破口,全面規范事業單位登記工作

          開展事業單位網上登記工作,有助于進一步規范事業單位登記申請行為,縮短辦事時限。本著服務社會、便于事業單位開展登記工作目的,今年,將繼續做好事業單位網上登記管理工作,加強對事業單位和縣(市)區網上登記流程的指導,對工作中存在的突出問題進行深入研究,進一步完善網上登記數據庫,實現網上登記工作的規范化。同時,加強對事業單位登記管理人員的培訓工作,在提高工作人員法律法規應用水平的同時,加強對網絡知識和網絡應用能力提高的認識,通過嚴格執行規范程序,確保事業單位能夠正常開展各項業務工作,推動社會公益服務和社會管理事務的發展,為“兩宜”城市和“兩區”建設提供有力保障。