固定資產管理存在問題及對策

前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇固定資產管理存在問題及對策范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發現更多的寫作思路和靈感。

固定資產管理存在問題及對策范文第1篇

關鍵詞：行政事業單位； 固定資產； 管理；對策

中圖分類號：F275 文獻標識碼： A 文章編號：1001-828X（2015）010-000-02

在行政事業單位中，所占有或使用的具備一定價值，并能基本保持原有物質形態，使用年限高于一年的資產，即為固定資產。其中，一些使用年限高于一年但單位價值還沒有滿足規定要求的物資，在其核算、管理上，仍以固定資產處理方式進行。從整體上看，在單位內的固定資產管理方面，近幾年雖然在有關法規、制度及信息系統建設等方面得到了加強，但仍有較多的財務管理漏洞、管理不規范問題，這類問題對國有資產的保值增值形成了較大的影響，為國有資產流失的重要成因。筆者結合這幾年財務管理工作，著重對行政事業單位固定資產管理存在的問題進行分析，并提出解決問題的意見。

一、行政事業單位固定資產管理存在的問題

近幾年國家和各地雖然在制度建設、機構設立、人員配備等方面加強了對行政事業單位固定資產的管理，也取得了不菲的成績，但部分單位在進行固定資產的購置、管理上，往往較為隨意，固定資產處理方式極不規范，甚至還有單位出現私立金庫、帳外資產的現象，資產損失嚴重。具體而言，主要表現在以下方面：

（一）固定資產的外部監管與內部管理在制度方面，還存在較多漏洞，未能明確落實各項管理職責

在單位內的日常財務管理中，部分單位過于強調對公用經費的規范化管理，在固定資產制度構建與管理上，較為懈怠，日常管理工作往敷衍了事，各項日常具體工作難以落實到位。在固定資產實物登記方面，并沒有詳細的臺帳或報表，也無資產轉移記錄，造成資產管理的責任追究難度大。同時，缺乏科學的外部監督機制，監督效果不佳。對于單位內存在的固定資產管理違規現象，相關部門應追究其責任人的責任，結合違規情節的輕重，給予合理的處罰。但是在實際中，由于監管不力，未能給予其處罰。

（二）在當前財務管理中，還存在會計記錄方面的問題，許多單位未能構建科學的賬務體系，在固定資產管理上，缺乏相應的臺帳制度，賬面無法反映出資產的管理動態，只片面反映出固定資產的原有價值總額

同時，財務會計信息的時效性較弱，對于單位內發生的固定資產調入、維修、更新等變動，往往在完成變動的一段時間后，才會登記入賬，有些甚至直接被忽略掉。另外，還存在會計信息失真的問題，部分會計信息不能準確地反映出固定資產的實際狀況，因而難以對其進行控制。個別會計人員在進行固定資產登記入賬時，會受各類因素影響，漏記或少計賬目。個別單位將辦公用房初出租出去，以增加收支，但其收支只有部分被計入到賬，還有一部分被用于員工福利及招待經費。

（三）未能嚴格按照規定程序處理固定資產的增減變化

在部分單位內，往往由相關部門人員自主處理固定資產的調撥、變賣、轉讓等各項事物，較少按照規定請示上級或相關財政部門，審批手續辦理較為隨意。

（四）在單位固定資產管理上，并沒有制定相關的定期盤點清查規定，日常管理工作效率較低

帳實相符是實施固定資產管理的基本目標，為實現這一目標，必須進行資產的固定清查，以核實賬面數量與實物數量是否一致。但是，在部分單位內部，受外部與內部多種因素的影響，未能定期清查固定資產，資產清查的滯后與不連續，致使相關人員難以及時察覺資產使用過程中存在的問題。

（五）在固定資產配置方面，許多單位都存在的配置不合理的問題

在國有資產管理上，還未建立相應的整合機制，資產調配、利用不合理，致使單位之間存在資產閑置與短缺并存的現象。

二、造成固定資產管理問題的影響因素分析

（一）外部環境的影響

1.國家有關固定資產管理法規、制度貫徹執行不到位

盡管財政部《行政事業單位國有資產管理暫行辦法》第35號令、36號令及《云南省行政事業單位國有資產管理辦法》與地區的相關行政事業單位資產管理辦法已頒布執行多年，但一些單位仍然因各種原因沒有認真執行好，在實際工作中出現一些違規現象；另外是行政事業單位資產配置標準和管理辦法還未頒發，各單位在資產配置標準和管理上各行其是、五花八門，造成大量資金的浪費和不必要的資產閑置。

2.管理機構設置缺乏合理性，多頭管理問題嚴重

在國有財產的管理上，許多單位往往是由財政部門進行管理，但也有部分單位是由國資部門負責管理。還有一些地方則是財政、國資委、國有資產投資公司、政府機關事務管理部門來對單位國有固定資產進行分別管理。在單位固定資產管理上，財政部門的統一管理職責被嚴重削弱。

3.管理執法不嚴格

盡管國家《刑法》、財政部《行政事業單位國有資產管理暫行辦法》第35號令、36號令及《云南省行政事業單位國有資產管理辦法》與地區相關行政事業單位的資產管理辦法都在固定資產管理方面作出規定，對于在國有資產處理上，沒有遵循法規規定，造成資產流失或損壞現象的，應追究其相關人的責任，結合資產損失狀況，依法采取處罰措施。但在實際中，單位國有資產浪費、損壞問題，仍然沒有得到解決，在相關責任人問題的追究上，處罰執行力度較弱。

（二）內部因素的影響

1.單位領導及相關管理人員，缺乏對單位固定資產管理的全面認知，忽視了對其監管，較少過問相關的資產管理狀況，造成固定資產管理工作的懈怠。

2.單位內控制度存在漏洞，在固定資產的報廢、調撥、使用、保管、維護等的方面，并未制定與之相應的制定，內控實施不全面。

3.固定資產管理人員自身因素。在許多單位內，主要是由財務人員兼任管理人員，負責固定資產管理各項事物。財務人員的業務素質情況，對管理好單位固定資產有著直接影響。

三、優化行政事業單位固定資產管理的辦法

（一）強化單位國有資產管理意識

在固定資產管理上，強化單位管理人員的法制意識，嚴格遵循相關法律規定，規范資產管理的各項操作流程，實現國有資產的合理化使用。建立健全的固定資產管理體系，確保資產的調撥、報廢、變賣等，都有與之對應的申報程序。

（二）完善資產管理機制

建立有效的固定資產管理機制，為達成單位資產管理目標提供機制保障。在制定固定資產管理機制前，應主動與單位領導及相關政府人員溝通，在征詢意見的基礎上，制定受認可的管理機制。明確資產管理各項事務責任人的職責范圍，并確保各項職責落到實處。同時，加強外部監督，相關監管部門在工作中，認真落實對固定資產購置、使用、保管等方面的監督工作，及時處理其中存在的問題，減少固定資產的流失。對于監管中發現的個人乃至單位違法行為，嚴格按照法律法規程序，給予一定的處罰。

（三）提高會計人員整體業務素養，實現賬務處理的規范化

作為單位會計人員，為了不斷提升自身業務素養，應主動接受專業技能培訓，積極學習業務知識。在工作中，會計人員應嚴格按照相關財經法規規定，處理賬務，并自覺規范工作行為與方式，確保賬實相符。

（四）健全行政事業單位的資產管理信息體系

在“金財工程”信息體系中，資產管理信息系統是不可或缺的一部分，有助于實現單位資產管理的動態化，促進單位預算編制的精細化，在一定程度上能提升資產管理效率，有效融合預算管理與預算管理，實現管理成本的最小化，對促進行政事業單位國有資產監管手段的創新發展，有著積極影響。

（五）嚴格落實固定資產的盤點及處置工作

在單位固定資產盤點上，也應嚴格遵照相關規定，認真落實盤點工作，掌握固定資產處理的最新動態，對于其中存在的盤虧、賬實不符問題，立即進行處理。在閑置固定資產的處理上，應結合單位需求及固定資產實際用途，在科學評估資產后，通過公開拍賣、競價出售、依法捐贈轉讓等方式，進行資產處理，實現國有資產的保值、增值。同時，制定相關的固定資產處置、盤點監督機制，嚴格把關固定資產的處理方式及資產數額，規定具體時間，固定開展對預算單位固定資產的清查工作。

固定資產管理存在問題及對策范文第2篇

關鍵詞：公路固定資產；存在問題；對策措施

中圖分類號：F406.4 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）01-0-01

公路固定資產是公路部門行使管理職能的物質基礎，管理好使用好這些固定資產是每個管理者和使用者的責任，也是公路事業發展的需要。隨著公路體制改革的不斷深入，公路固定資產管理面臨著新形勢、新問題。近年來，公路部門投入大量的資金新建、改建了公路超限檢測站、應急處置中心、路政派駐中隊等辦公用房和道班房等公路附屬設施，購置了大批的執法用車、電腦、網絡設備、公路檢測儀器、應急處置機械設備等。固定資產的大量投入使許多基層公路部門改善了辦公、生活環境，加強了執法裝備，提高了辦公自動化程度。上級主管部門的重視及基層公路部門采取的一系列有力舉措使固定資產管理工作有了長足的發展。但是，目前在一些基層公路部門固定資產管理中仍存在著一些不容忽視的問題，基礎工作仍較薄弱，做好公路固定資產管理工作任重道遠。

一、當前公路固定資產管理中存在的問題

近年來，公路固定資產在數量上和質量上都得到了較大程度的提高，但同時也暴露出管理意識淡薄、管理落后、資產使用效率低等問題。固定資產管理工作一直是公路部門的一個薄弱環節，仍不同程度地存在以下五個方面的問題：

（一）固定資產管理意識淡薄。有些公路部門領導及管理人員責任意識不強，存在“重錢輕物”的思想，只注重公用行政經費的管理。比如，在行政管理經費的開支權限、開支標準，差旅費的開支標準，集體福利費等方面有較為具體而明確的規定，但固定資產管理方面卻不重視，管理意識淡薄，管理責任不明確。

（二）固定資產管理制度不健全。有些基層公路部門缺乏長期、有效的購買、驗收、保管、使用、維修及清理報廢的管理制度，購置無計劃，缺乏可行性研究，只憑領導個人的意見倉促上馬，盲目購建，過后又長期閑置，造成極大浪費。

（三）固定資產賬實不符。有些基層公路部門資產管理人員素質不高，特別是在人員更換頻繁的情況下造成固定資產管理工作的脫節，固定資產賬實不符，具體表現在以下六個方面：一是調撥、接受捐贈及其它渠道取得的固定資產未在賬面上反映出來；二是少數人員漏記固定資產賬的現象時有發生；三是固定資產的改擴建增加或減少部分未按規定計入固定資產價值調整；四是有些公路部門人員調整、調動時對固定資產不按規定進行移交；五是對單位購置的圖書、辦公桌椅以及雖未達到規定標準，但使用時間在一年以上的大批同類物資未按規定在固定資產賬面反映；六是存在賬外資產，一些在公路專項工程專賬中列支的設備，項目結束后未將固定資產移交單位管理和使用，使這部分固定資產游離于賬外。

（四）固定資產增減變化不履行規定程序。有些基層公路部門不同程度地存在著購置固定資產不納入政府采購程序，存在自行采購的現象。在固定資產毀損、報廢、變賣、轉讓時，不按規定的程序報經審批，不嚴格履行國家財務制度規定的程序。

（五）固定資產疏于日常管理。有些基層公路部門缺少固定資產的定期清查盤點制度，長期不對賬、不清點，或者即使清點、對賬也采取走過場的形式主義，導致有賬無物、有物無賬的現象較為普遍。比如，公路部門有的道班房長期空置，有的無償借給改制養護公司，有的年久失修成為危房，有的甚至被附近村民無償占用，疏于日常安全監管。

二、加強公路固定資產管理的對策措施

抓好固定資產管理，防止國有資產流失，延長資產使用壽命，是切實加強公路固定資產管理和增強后勤保障能力的重要途徑。針對固定資產管理存在問題，我們應從以下四個方面來抓好：

（一）嚴格遵守財經法規，樹立依法管理固定資產的意識。公路部門要嚴格遵守并規范執行國家有關固定資產的財經法規，提高思想認識，把固定資產放到與現金資產同等重要的地位上來管理，徹底改變“重錢不重物”、“重購置輕管理”的思想。固定資產的購置要堅決執行政府采購制度，納入政府采購范圍，節約國家資金。固定資產在報廢、調撥、變賣時，堅持按規定程序申報和審批，進一步提高管理人員的法制意識，明確落實資產的管理責任。

（二）建立健全規章制度，加大固定資產內控力度。把固定資產管理納入規范化、制度化軌道，只有建立健全各項規章制度，才能做到有章可循、有據可依。一是實行計劃購建制度，編制項目計劃、預算，進行可行性經濟效益分析；二是建立購建固定資產驗收、檢查制度，建立總分類賬、明細賬、固定資產卡片、固定資產編號逐項核對控制制度，定期進行盤點；三是建立固定資產保管、領用、登記制度，固定資產由專人管理；四是固定資產的修理實行計劃維修制度，特別是公務車輛，應實行定點維修；五是建立公路固定資產的“門票”制度，凡借出、租出、售出的固定資產，由管理部門填具門票，經批準后，方準出門。

（三）加強固定資產管理人員的業務培訓。提高固定資產管理人員的素質，樹立“以人為本”的管理理念，定期對管理人員進行培訓，提高業務水平，增強業務能力，建立一支責任心、事業心強，素質高的資產管理人員隊伍。

固定資產管理存在問題及對策范文第3篇

關鍵詞：資產管理；問題；原因；對策

行政事業單位的固定資產是國有資產的重要組成部分，是衡量一個單位綜合實力的重要指標， 是各項工作順利進行的重要物質保證，具有非生產經營性的特點，使用后形成的消耗不可能從其固定資產使用的結果中獲得，而只能從單位的事業經費中支出。近年來，隨著行政事業單位的固定資產日趨增加，對它們的管理也產生了不少問題。行政事業單位應當建立、健全資產管理制度，由財務部門統一建賬核算，由資產管理部門統一登記、管理。

一、行政事業單位固定資產管理現狀，即存在問題分析

（一）固定資產管理制度不健全，責任分工不明確。在日常的財務管理中，大多數行政事業單位由于領導的重視程度不夠，片面注重財務開支制度規定的范圍內單位公用經費的管理。對固定資產管理的制度和規定不健全，不是沒有固定資產金額賬，就是沒有實物賬，不能從價值、實物形態對固定資產進行全面反映，不能對固定資產的存量、結構和存在狀態進行跟蹤管理，不能不能把固定資產管理的責任落實到單位和個人。（二）管理意識淡薄，對資產管理的重要性認識不到位。目前，部分單位只重視購置過程，忽視日常管理，重錢輕物，存在很大片面性。觀念上的偏差導致機構不健全，制度不完善，監管不得力，使購置的設備得不到充分利用，造成了固定資產價值的編制與使用價值的隱性流失。（三）賬實不符，資產使用與賬務管理嚴重脫節。產生這種現象的主要原因是：一是固定資產不能做到及時入賬，尤其是房屋建筑物；二是購入的固定資產，或者接受的固定資產不入賬。不能把固定資產的使用跟賬務管理緊密關聯，把固定資產使用的過程賬務化，把賬務管理的過程動態化。（四）監管機制不完善，資產相關處置的賬務處理不及時，不明晰。由于固定資產的盤點不及時，出售、報廢、轉讓固定資產不按規定辦理，致使單位部分早已不存在的固定資產仍然長期掛賬。（五）固定資產利用率低。由于固定資產管理薄弱，內部控制度不健全，導致某些單位的大量固定資產閑置，而另一些單位又重復購置固定資產，這樣就一方面造成了固定資產利用率低下；另一方面加大了財政支出的壓力。

二、針對上述存在的問題，固定資產管理混亂的原因分析

（一）管理缺乏行之有效的約束機制。由于以往許多行政事業單位資產的購置都是采用財政撥款、單位自選購置使用、以撥代核的管理模式，造成行政事業單位的主要領導對本單位占有、使用的國有資產底數不清。同時，單位部門之間的資產劃轉沒有嚴格的制度規定，單位內部對國有資產的使用缺乏嚴格的責任制，導致了國有資產管理混亂和管理不到位。（二）忽視資產管理的重要性。目前行政事業單位資產購置主要依靠財政撥款和單位的預算外資金，對資產的使用無需計提折舊，也不需要進行成本核算，往往使人忽視了其管理的重要性。 （三）財經紀律觀念淡薄。有些單位領導財經紀律觀念淡薄，單位之間相互攀比，在經費不足的情況下，采用拉贊助、搞攤派等辦法，違規購建。同時采用不入賬的辦法，以逃避審計財政的監督檢查。 （四）管理法規不健全，缺乏法律規范與強有力的政策指導。隨著改革的不斷深入和社會主義市場經濟體制的逐步完善，行政事業單位固定資產的管理出現了許多新情況、新問題，但是有關的法律建設卻遠遠落后于實踐。

三、對行政事業單位加強固定資產管理的建議以及對策分析

（一）加大宣傳教育的力度，提高單位負責人和財務管理人員對加強固定資產管理重要意義的認識。固定資產是事業單位不可缺少的物質條件，是經濟建設的物質基礎。各事業單位必須清晰反映和監督固定資產的收入、調出、保管、使用以及清理報廢等情況，切實管好用好固定資產，使其發揮應有效能。（二）健全固定資產管理體制，加強資產管理制度的建設。事業單位固定資產主要包括房屋和建筑物、機器設備、運輸設備、工具器具、文物和陳列品、圖書等。這部分固定資產占事業單位資產比重較大，應當加強管理，維護國有資產的安全完整。事業單位要對資產要實行統一管理，設置固定資產分類賬，確定專人對固定資產負責管理。逐步健全采購、驗收、出入庫、保管、領用、維修、報廢制度，對登記入賬的固定資產進行定期清查盤點，對調出、出售、報廢和報損的固定資產按規定程序及時處理，明確責任，加強固定資產管理體制的落實。（三）強化固定資產的維修管理，保證國有資產的安全完整。我們應進一步完善固定資產使用維修管理制度，使用單位和使用人要對固定資產具有高度的責任感，做到使用登記、細心維護、妥善保管。同時，嚴格執行固定資產的處置制度，對固定資產的轉讓、出租、出借、變賣、抵押、報損、報廢等，嚴格按照國家有關財務規定進行財務處理，要制定嚴密、詳細的固定資產處置程序和辦法，防止單位和個人隨意處置固定資產，造成國有資產的流失。（四）開展固定資產清查工作，做到資產管理上的賬實相符。制定固定資產清查實施方案，明確事業單位資產清查范圍及工作目標、各部門職責分工，制定清查工作時間節點要求，徹底查清賬外固定資產底數，然后按制度規定登記造冊，評估入賬，納入固定資產。做到賬、卡、物相符，對盤盈、盤虧的固定資產，要找出原因，及時處理。通過事業單位固定資產清查工作，單位能夠準確的掌握固定資產實存及使用情況，及時發現并改進固定資產管理、使用中存在的問題，落實資產管理“誰使用，誰負責”的原則，為事業單位合理配置資產、完善資產調撥手續及部門資產賬簿管理工作打下基礎，極大地提高了事業單位固定資產資產使用效率和資產管理水平。（五）建設固定資產管理信息化，實現固定資產的動態管理。現階段推廣使用固定資產管理軟件不失為一種行之有效，又簡便易行的手段。在購進固定資產時，就需要根據它的基本信息給它編號，這個編號要包含原值、價格、購進時間、型號等信息，且每項固定資產編號是唯一不變的。將上述信息輸入管理程序軟件，包括了從申請、審批、驗收、形成卡片、記賬、查詢、報表、賬簿等一系列資產管理過程，實現了對固定資產的動態管理，確保了固定資產的安全完整，為管理和決策提供有效依據。因此，為加強事業單位固定資產管理，我們必須采取強有力的措施，明確責任邊界，優化操作程序，提高工作效率，切實加強分工協作，強化事業單位固定資產核算的意識，明確單位準確及時完整登記固定資產的責任。確保事業單位固定資產管理清晰有序、資料完整，使固定資產管理公開化、透明化，接受社會輿論的監督。

參考文獻：

固定資產管理存在問題及對策范文第4篇

【關鍵詞】軍隊 軍隊管理 固定資產

一、當前我國軍隊固定資產管理中存在的問題

（一）固定定資產賬實不符、管理意識不足

當前我國軍隊在固定資產的登記上與實際的存量往往存在著一定的差距，這樣就無法真實的反映固定資產的實際狀況，也就無法達到資源的合理配置。這主要的問題包括新購置或是接受捐贈的資產不入賬不登記，在報損上沒有沖減等，在一定程度上造成了資源的浪費和流失。其次，軍隊固定資產管理作為財務管理的一項重要工作，財務部門缺乏整體管理意識，隨意編制固定資產購置預算，哪個部門缺什么購置什么，未從全局統一的進行必要的分析論證，導致重復購置或部門資源占用的事情經常發生。

（二）入賬單位不統一

軍隊的固定資產小到辦公設備大到車輛基建營房，在購銷的時候經常會出現商家往往是對總體價值進行報納，比如辦公設備，并不會針對單獨某個桌椅進行定價，因此在軍隊財務對同一批次的物資入賬上經常出現打捆入賬的狀況。長此以往，雖然當時固定資產在總價值上并沒有損害，但在以后的固定資產盤點檢查中，就無法對其具體數量進行核實，也就無法進行有效監督，這個漏洞一旦被不法分子利用，往往造成軍隊固定資產的流失。

（三）管理制度不健全

1.管理制度不完善。現實的狀況是許多軍隊單位重投入、輕管理，目前在大部分的軍隊固定資產購置過程里，各項制度還是比較規范健全的，但是在購置之后，管理制度缺乏，也沒有具體的措施，管理者便不再過問，不管經濟效益和使用成本，經常導致有的設備被閑置，損壞的不維修，無法對固定資產進行科學有效的使用和監督。2.日常管理混亂，設備使用率低。這主要體現在一些貴重的設施設備上，某些單位購置回來的先進設備由于缺少相關技術人員，只能被閑置，單位內部的借用手續流程復雜，原本可以調劑使用的物資設備，各部門覺得手續復雜往往自行采購，造成重覆購置資源浪費，大大降低了設備的使用率。3.報廢管理制度不健全。在物資的報廢問題上，報廢制度仍然有待完善，缺乏嚴格的資產報廢評估機制，導致一些部門在處理報廢資產時鉆漏洞，不按規定處理，本仍有使用價值的為了沖銷賬務提前報廢，或者一些早應該被淘汰報廢的物資設備，由于沒有履行報廢處理條例，依然當作正常物資設備，財務部門無法及時銷賬，進一步加大了賬實不符的狀況的發生。

二、針對軍隊固定資產管理中的問題如何應對解決

（一）建章立制，完善固定資產管理制度

1.健全管理機構。首先要建立健全資產管理部門或機構，把資產管理納入單位整體規劃中，切實落實到人，逐級分層負責管理，責任到人，建立崗位責任制，從而完善資產管理的基礎工作。2.完善管理制度。對于預算、核算、購置、領用、報廢等各項規章制度不斷完善，確保工作的有序開展，每個環節都建立賬目登記，對固定資產進行建檔歸類，通過制定嚴格的管理制度和履行手續，讓軍隊的固定資產實現制度化管理，防止資源浪費，資產流失的情況發生。

（二）加強財務管理，對固定資產進行全面掌控

由于軍隊固定資產一直處于一個增加、使用、報廢的連續動態過程，這無形之中增加了軍隊固定資產的核算難度，在面對這一問題上，財務部門就應當充分發揮自身的職能特點，在嚴格執行登記、核銷制度的同時，還應當建立一套固定資產折舊制度對資產進行動態評估，從而彌補核算不清的問題。在資產增進時，嚴格按照會計要求進行核算，并交由資產管理部門進行登記，對于未登記或不予登記的事項，財務部門不予受理不予報銷，資產進行報廢處理時，必須經由財務部門和使用部門的共同論證方可批準，通過在財務上對固定資產的核算跟蹤，做到賬實相符，切實的全面掌控資產的動態，從而促進軍隊固定資產的優化管理。

（三）強化監督管理工作，防止資源流失

1.成立專門的監管機構。加強軍隊固定資產的管理既是防止資源浪費流失的內在需求，同時也是提高資產利用率加強軍需保障的需要。可以在各個單位成立專門的管理監督機構，自上而下統一管理，并直接受單位主官的直接領導，獨立行使對固定資產的監督管理職能。2.切實履行監督職責。只有不斷地加強監督，才能減少資產的浪費，在對待固定資產的評估處理以及核銷的問題上，財務部門應當按要求嚴格把關，并定期或不定期的對單位的固定資產的來源、去向、使用、運營收益以及分配等情況進行監督檢查，有效防止資產流失。

（四）加強人員建設，提高管理水平

由于軍隊單位當前財務部門的人員相對較少，對于固定資產管理工作往往是力不從心，可以在不影響現有體制的情況下，在財務部門配備相關的固定資產管理人員，監獄固定資產管理工作的重要性，為此單位還應當定期的開展相關人員的培訓教育工作，促使其業務技能和綜合水平的發展，為提高軍隊固定資產管理的水平提高人才保障。

三、結 語

軍隊固定資產的規范化管理，是我國發展強軍路線的基礎，作為一項軍隊長期的管理工作，在任何形式的發展下都是難免會遇到一些問題，只有切實從制度、方法和管理手段入手，迎合實際解決問題，才能使我國軍隊的固定物資管理工作進一步提高和發展。

參考文獻：

[1]劉志宏，隋富千.軍隊財務管理工作現狀及分析[J].當代會計.2015（01）.

固定資產管理存在問題及對策范文第5篇

關鍵詞：醫院固定資產管理問題對策

目前，中國大部分公立醫院的固定資產的資金來源主要是通過財政撥款和自籌資金兩種方式來實現的。醫院固定資產具有價值高、種類多、管理難等特點，從而導致在固定資產的管理制度、執行力度、設備購置等方面存在很多問題。因此，如何科學有效地搞好固定資產的管理，以確保其保值增值，充分發揮其效能，促進管理的規范化，已經成為醫院管理者不容忽視的重要課題。

一、醫院固定資產管理中存在的主要問題

盡管2011年的新《醫院財務制度》和《醫院會計制度》對醫院的經營發展發揮了重要作用，但在實際執行過程中仍然存在著如下一些問題：

1.在管理制度方面存在的問題

新《醫院財務制度》和《醫院會計制度》頒布后，許多醫院已經結合新制度制定了適合自身的《醫院固定資產管理制度》，但是其制度的執行力度還是不夠的，而且其制度本身缺乏明確的追蹤問責機制，致使制度的執行力缺失。

同時，很多醫院仍舊停留在由財務處、設備處以及總務處共同管理固定資產的傳統管理模式，缺乏一個獨立負責資產管理的部門。而且資產管理人員很多情況下都是兼職管理，不能及時有效地與使用科室進行溝通，缺乏相互制約，極易在管理上造成脫節，導致賬物不清。

2.在采購管理方面的問題

隨著醫院面臨壓力的日益激烈，各大醫院在各種利益的驅動下，互相攀比，盲目購置，造成了規模無序的膨脹和擴大，同時，在采購之前未對固定資產的購置作充分的科學論證和可行性分析，致使新設備使用率低或長久擱置，加上平時疏于保養維護，在一定程度上造成了國有資產的流失，形成資源浪費。

3.在固定資產核算方面的問題

醫院的固定資產大多屬于高新科技產品，具有價值高、數量多、更新快的特點。以前的行政事業單位財務會計制度， 對固定資產核算不計提折舊，而是按照事業收入的一定比例提取修購基金，通過“專用基金”科目核算，所以賬面上一直反映的是固定資產的原始成本，使得支出中的維修（護）費居高不下，使得資產價值與實際價值相背離， 導致醫院財務狀況反映不真實，不僅無法適應事業單位體制改革不斷深化的現實， 也不符合預算會計制度改革的要求。

二、加強醫院固定資產管理的對策

對于醫院固定資產管理過程中存在的“重構建、輕管理”的現象，應當全面協調、綜合治理，這樣才能將存在的問題落到實處，治標治本。

1.醫院應根據自身的實際情況，結合新《醫院財務制度》和《醫院會計制度》，健全和完善固定資產管理制度。

（1）在態度上應當重視固定資產管理，提高對固定資產管理的思想認識，用科學的管理制度來改變傳統的固定資產管理的問題，提高固定資產管理質量。

（2）建立健全的固定資產管理制度。醫院應設立專門的管理部門或專人負責、制定操作規程，建立健全三賬一卡制度，明確相關部門的崗位職責、權限，確保固定資產業務的不相容崗位相分離，必須嚴格實行追蹤問效，強化監督考核。

（3）醫院還應配備具有良好素質和職業道德的人員進行固定資產的管理工作，并對其不斷的后續教育培訓，保證單位擁有一支高素質、懂業務、技術精湛的固定資產管理隊伍。通過固定資產科學化和現代化的網絡管理，逐步走向高效的管理新途徑。

2.實行固定資產的采購論證和可行性分析，提高現有固定資產使用效率，杜絕盲目采購、避免重復購置。

對于一般的固定資產的采購，要實行公開招標采購制度，而針對大型儀器等專用設備，還需要進行采購論證制度。固定資產在采購前，使用部門應當從長遠角度去進行可行性分析，并形成報告提交至固定資產管理部門。醫院的固定資產管理部門應與有關方面的技術人員開會論證固定資產的必要性、可行性、實用性，杜絕盲目采購。

為提高固定資產的使用效率，醫院應當建立資產共享制度。定期對固定資產進行盤點，對于盤虧盤盈的固定資產，應當及時查明原因，并根據規定的管理權限，報批后及時進行處理，從而提高固定資產的使用效率；同時可將閑置的固定資產在需求科室之間挑撥，資源共享，充分發揮其有效價值。

3.按照2011年新《醫院財務制度》和《醫院會計制度》，建立先進完善的固定資產會計核算方式。

2011年度的新《醫院財務制度》和《醫院會計制度》取消了醫院的修購基金制度，建立了折舊制度，這也是事業單位會計發展的趨勢所在。實行固定資產折舊制度可以客觀準確的提供會計信息，有利于醫院統籌安排固定資產的更新工作，適應醫療、教學、科研的需要；有利于規避舉債風險，為醫院及相關主管部門提供正確的會計信息。

三、結論

綜上所述，加強固定資產管理，提高資產利用率是保持醫院持續發展的有效途徑，在一定程度上決定了醫院的醫療水平。然而在當下，醫院的固定資產管理仍然沒有提起人們的高度重視，導致目前醫院固定管理仍舊比較混亂，由此可見，加強醫院固定資產管理刻不容緩。

參考文獻：

[1]財政部：行政事業單位國有資產管理辦法【S】 2006.