區域經濟競爭力
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區域經濟競爭力范文第1篇
一、產業集群概述
產業集群是指某一特定領域中（通常以一個主導產業為核心），大量產業聯系密切的企業，以及相關機構在某一區域上的集聚和成長，并形成強勁、持續競爭優勢的現象（邁克爾?波特Porter,1998）。一個成熟的產業集群結構包括縱向聯系和橫向聯系的企業群和相關支撐體系，其中縱向聯系企業群包括上游和下游企業群。上游企業群為原材料、零部件、機器設備的供應商，下游企業群則是為這些產品提供運輸、銷售及信息反饋等服務的銷售商，橫向聯系企業群是市場上競爭品、互補品和各種副產品的生產商，相關支撐機構包括政府部門、金融保險及其他第三產業服務機構、行業協會等相關中介機構、科研院所等相關人才培養、產品技術研發機構。這些縱向聯系和橫向聯系的企業群之間相互交叉、相互影響，最終形成了一個交錯型價值鏈網絡。
產業集群之所以對區域經濟競爭力具有提升作用，是由于產業集群具有以下特征：第一，地域的集中性。企業在地理上的集中是產生外部規模經濟的基礎，是集群作為一種地域經濟現象存在的條件，正是地理上的集中性使人們觀察到了集群現象。第二，自組織性。產業集群大多是在市場經濟的作用下自發形成的，產業集群中各個主體不是孤立存在的，而是作為和其他部分的關系存在的。產業集群整體與部分之間除了存在著對立外，還存在著內在的統一性。第三，生產的專業化。產業集群在一個或多個產業方面是專業化的，它們通常在區域經濟發展中占據主導地位，可以磁鐵般地吸引人才和其他生產要素。同時，大量專業化、組織靈活的眾多企業集聚于一地，形成了分工合理、協調發展的機制。特別是金融、市場營銷、知識中介、公共關系、教育和培訓、技術轉讓等咨詢和中介服務機構等尤為重要。第四，產業的鏈條化。產業鏈條化是指產業價值鏈的橫向拓展和縱向拉長。由于產業集群是由眾多相互關聯的企業圍繞某一特定領域集聚發展而形成，因此，逐步形成一條更長更粗的產業鏈條。第五，集群式創新。集群式創新是以專業化分工和協作為基礎的同一產業或相關產業的企業和組織，通過地理位置上的集中或接近，產生創新聚集，從而獲得創新優勢的一種創新組織形式。第六，競爭優勢。產業集群表現出的強勁、持續競爭優勢，表現為資源獲取優勢、市場效率優勢、創新創業優勢和市場擴張優勢。
二、產業集群與區域經濟競爭力分析
產業集群是產業組織的新發展，它的出現和發展提升了區域經濟的競爭力，具體表現在以下幾個方面：
1.產業集群這種企業間組織的新形式，既能體現經營柔性，又能體現規模經濟性，從而有利于集群內企業生產效率和社會資源配置效率的提高
在傳統產業組織中，市場結構分為完全競爭、壟斷競爭、企業雖然可以獲得超額壟斷利潤，但又容易形成大企業病，危害社會福利。產業集群由各種大小不一的企業通過分工協作形成企業系統并獲得規模經濟效應，對群外企業而言，集群是一個整體，有強大的競爭優勢和壟斷能力；但群內企業卻是相互獨立的非正式聯盟。因而，集群擁有完全競爭市場結構的靈活性和高效性，又克服了壟斷市場結構中損害社會福利的弊端，實現了兩種不同結構的互補，提高了集群內企業盈利能力和社會資源的配置效率。
2.集群內企業可獲得長遠的規模經濟效應
群內大量專業化企業集聚一地，使區域內實現了規模生產，企業之間高度分工協作，使整體的生產效率、產品品質提高，市場需求增大，交易能力增強，整個產業集群獲得了一種外部規模經濟效應。如大批量購買原材料可能降低價格，節約運費等；群內企業也易得到從中間產品到勞動力的高品質、低成本的大量供給；企業間創新技術和知識的外溢，使企業的創新成本降低。群內企業可以利用集群優勢選擇產品差異化戰略，滿足消費者對產品的個性化需求，獲取競爭優勢。因此，產業集群的良性發展，使群內企業能夠獲得持久的規模經濟效應，而集群外企業則沒有這種優勢。
3.集群內企業具有成本優勢
集群內企業之間的相互分工協作，降低了企業生產成本和交易成本。集群成員通過共同使用公共設施，減少分散布局所需的額外投資，并利用地理接近性而節省相互的物質和信息流的轉移費用，從而降低生產成本。區域內企業間勞動力的自由流動，即專業化勞動力市場的存在，一方面提高了勞動力的專業技能和素質，另一方面也實現了企業對勞動力的柔性需求，降低企業不必要的勞動力成本支出。此外，集群內共同的產業文化和價值觀，有利于企業間建立以合作與信任為基礎的社會網絡，使雙方容易達成交易并履行合約，從而降低企業的交易成本。
4.集群創新能力提升傳統產業
技術創新是保持產業集群經濟優勢的一個持續性動力。集群通過在區域內營造企業網絡關系，一方面加強了單個企業的專業化水平，提高了技術創新的動力，更重要的是在區域范圍內產生一種整體的創新與激勵環境。
三、提升產業集群競爭優勢的對策建議
1.政府應在產業集群中發揮積極作用
第一，政府以現有的集群為前提制定相應規劃，而不是刻意去創造產業集群。第二，在區域品牌這個公共物品的建設上，政府要加大宣傳力度，幫助企業擴大知名度。同時要培育區域文化。第三，政府要促進建立集群內企業的供應聯系。第四，幫助建立集群內部企業的學習鏈，加快知識在集群內的擴散，促進整個集群的升級。第五，防止集群化過程中的不正當或過度的市場競爭，不斷洞察行業的發展動態，在出現衰退跡象時，積極引導企業的轉型。
2.發揮行業協會的作用
行業協會作為一種民間經濟組織，在市場經濟運行過程中日益起著重要作用。它以民間形式廣泛同各種經濟組織發生聯系，開展交往活動，按照企業間的共同利益協調同行業企業的生產經營活動，按照政府的產業政策和意圖推行行業協調與管理。通過建立行業協會，一方面使集群內各企業真正實現內抓質量，外樹形像，從而提升整個集群的競爭力；另一方面，在市場經濟條件下，隨著政府職能的轉變，很多政府管不了，管不好，也不好管的事情可以交給行業協會去做，起到政府與企業之間橋梁和紐帶的作用。
3.完善社會化服務系統
社會化服務系統在服務內容上包括(新企業的)孵化、生產、技術、資金、信息、市場、咨詢、人才培訓等方面，在組織結構上包括政府、行業、跨行業的專門服務系統以及多家企業的聯營或協作形式；改變過去各中介服務機構各自為政、獨立行事的狀況，對各機構進行分工與協作，發揮其服務體系的整體功能；根據各產業集群的行業特點及發展狀況，在不同階段確定相應的服務重點。如在集群形成之初，重點是培育孵化新企業，培訓企業家，為企業提供資金、市場、投資分析，而在發展階段則應為企業間的各種形式的交流與協作創造更多的機會。
4.產業集群內的企業加強合作
第一,加強專業化與分工。專業化水平的高低直接影響到企業集群能否正常運營和良性發展。專業化與分工的加強有利于提高集群內部各企業的技術水平和創新能力，從而增強集群的競爭優勢。第二，防止出現過度競爭。集群化的一個負面效應是企業的集聚使相互之間的競爭更加激烈，一些生存困難的企業可能采用不正當的競爭手段，如低質量低價格經營、偷稅漏稅等。最終導致整個企業集群的毀滅。第三，加強區域品牌培育的合作。區域品牌的培育過程不僅是政府的事，更重要的是要靠區域內企業間的廣泛合作、優勢互補，才有可能打造區域品牌。第四，加強企業產業集群組織結構的變革和優化。從目前企業產業集群發展的現狀來看，集團化作為一種更為直接緊密的聯合形式不失為一種好選擇。
參考文獻:
[1]魏守華趙雅沁:企業群的概念、意義與理論解釋[J]，中央財經大學學報.2002.(3)
區域經濟競爭力范文第2篇
一、突破重大戰略型項目，是區域經濟在科學發展觀指導下實現跨越式發展的戰略抉擇
隨著“入世”及全球經濟一體化進程的加快，面對國內、國外兩個市場的競爭和生產要素在更廣闊范圍內的優化配置，建湖縣經濟環境發生了很大的變化，在新的產業分工和要素流動環境下，面臨著重新“洗牌”。為此，我們采取了以項目推進為主線，全力突破重大戰略型項目，培植縣域經濟競爭力的戰略性舉措，依靠大投入，帶動縣域經濟量質并舉，形成后發優勢；依靠重大戰略型項目，帶動區域經濟的產業膨化、升級，形成區域核心競爭力。
建湖目前已形成的皮鞋及鞋材、紡織服裝、油田機械、玻璃節能燈、化工、花炮等六大特色產業，其總量占全縣70％左右，入庫稅金占工業入庫稅金總量的80％以上，比較優勢明顯。一些重點企業，如森達、克勝、金龍馬、特達、永林等在同行業中有一定的位置，市場占有率不斷提高，競爭力不斷增強，但工業經濟持續發展的內生驅動力明顯不足，要加快發展，必須借助外來資本，以現有特色產業和規模企業為載體，圍繞現有規模企業的擴張和產業鏈條的前延后伸，新上一批對于擴張經濟總量，優化結構，提高技術水平有重大影響的戰略型大項目，提高特色產業的經濟規模和技術水平。依靠重大戰略型項目，使重點企業、特色產業盡快形成完整的產業鏈，增強重點企業和特色產業內在活力和發展的動力。
對于縣域經濟，發展主體經濟的資源是有限的，經濟發展面臨資源約束的矛盾越來越突出。全力突破重大戰略型項目，是克服自身資源優勢不足的一種理性抉擇。每年新上一批能膨化經濟規模，優化經濟結構，促進產業升級的重大戰略型項目，整合各種要素，使有限的資源產生“四兩撥千斤”的效果，既提高了有限資源的利用率，又使區域經濟實現量和質的突破，實現有限資源條件下的跨越式發展。
二、突破重大戰略型項目的指導思想和基本原則
指導思想：以科學發展觀為指導，圍繞“兩個率先”和“雙倍”（經濟倍增，環境倍優）戰略目標，堅持走新型工業化道路，通過有計劃、有步驟地實施重大戰略型項目，擴張經濟總量，優化經濟結構，提升區域經濟競爭力。
基本原則：（1）帶動性強。能夠對區域經濟的產業鏈前延后伸、企業橫聯協作、專業化內部分工等等產生帶動作用，形成一個大項目，誕生一個大企業，一個大企業帶動一批“衛星式”中小企業，一群有著專業化分工的企業，振興一個產業的龍頭牽動型產業經濟結構。（2）有利于培強區域特色。就建湖而言，要把皮鞋及鞋材、紡織服裝、油田機械等特色產業的相對比較優勢鍛塑成絕對競爭優勢，必須依靠大投入，促進大發展。所實施的的重大戰略型項目，必須有利于擴張特色經濟總量，膨化特色經濟規模，延長特色經濟產業鏈，提升特色經濟核心競爭力。特別要新上一批對做強特色、提升產業競爭力、有利于特色產品前延后伸的重大項目，以此提高區域核心競爭力。（3）有一定的工作基礎。實施的重大戰略型項目，必須符合縣情，有利于比較優勢的發揮，有利于提高區域產業聚合度，有利于有限的資源向項目集聚，有利于提高資源利用率。
三、堅持統籌和諧的目標，妥善處理好各方面的關系
1．處理好突破重大戰略型項目與調整經濟結構的關系
一要通過實施重點戰略型項目，培強特色產業。圍繞皮鞋及鞋材、紡織服裝、油田機械、化工、玻璃節能燈、花炮等六大產業，新上一批帶動性強、關聯度大的戰略型項目，不僅可以擴張特色經濟總量，而且可以促進產業升級，延長產業鏈條，構建具有較強競爭力的企業鏈、技術鏈和市場鏈。二要進一步培強汽車摩托車配件、新型管材等第二梯隊“特色產業”，有計劃地新上生物工程、信息產業等新興產業，縮短與發達地區在產業層次上的差距。三要加大六大特色產業內部結構調整力度。通過實施重大戰略型項目，大力度調整六大特色產業內部結構，圍繞延長產業鏈，增加品種，擴張企業規模，提高自主知識產權下自我研發、自我發展的能力。
2．處理好突破重大戰略型項目與全民創業的關系
一些重大戰略型項目，對于帶動全民創業，增加就業機會，提高勞動者收入，具有十分重要的意義，特別是一些資源加工增值類項目、勞動密集型項目，具有很強的就業吸聚力。大項目催生的大企業，又可以吸收眾多小企業為之配套，掛靠、分工和協作，甚至使許多戶辦、聯戶辦企業加盟，發展“衛星式”的加工點，帶動全民創業向縱深推進。既要重視抓“頂天立地”的大項目，也要重視抓與之配套的“鋪天蓋地”的小項目，兩者缺一不可，相輔相成。
區域經濟競爭力范文第3篇
關鍵詞：地方高校 社會資本 區域競爭力 區域經濟競爭力
一、地方高校的界定及其內涵
（一）地方高校概述
我國大學的種類多樣，其分類方法和標準也各不相同。按照行政管理的方式不同，我國的高校可以分為部委屬高校和地方高校（也稱地方所屬高校或省屬高校）。地方所屬高校是從行政管理出發所形成的集合性概念，指隸屬于各省、自治區或直轄市的高校，它們大多數由地方管理，靠地方財政來供養和支持。
需要注意的是，此處對于地方高校的界定要區別于人們通常使用的概念，即它將區別于部屬高校、高職高專和成人教育高校。一方面，我國對高等教育的管理有中央和地方兩級管理體制，地方高校與國家主辦的大學是彼此相對應的概念，它們主要體現在高校的隸屬關系上。另一方面，筆者認為，此處地方高校也剝離于高職高專之外。近年來，隨著高等教育人才培養層次化的特征日趨明顯和突出，人們已經習慣性地把高等職業學校和高等專科院校劃分為一個類型，并概括的將其稱之為高職高專，屬于一個相對較獨立的辦學層次。另外，隨著我國對教育重視程度的提高，實施成人教育的的高等教育機構日漸興起和多樣化起來，然而把全日制大學、高等職業學校等普通高校與成人教育高校視作為對應的概念是不太切合實際的。所以，此文中的地方高校將是區別于國家部屬高校、成人教育高校和高職高專院校之外的地方性大學。
（二）地方高校建設內涵
地方性高校通常吸收了其當地區域大部分的生源，并承擔了其培養責任。地方高校與“財大氣粗”的國家部屬重點高校相比，能否健康持續地發展其硬件和軟件資源條件，對于提高其社會知名度、吸收優質教學資源和生源、促進當地區域經濟的發展有著重要的作用
二、區域經濟競爭力的基礎理論和評價模型
（一）區域經濟競爭力基礎理論
我國早就進入了經濟轉軌時期，在這個長期的調整過程中，各省、各區域之間的差異存在著分化嚴重的現象。認識和研究區域經濟競爭力理論有助于我們加深對市場經濟的認識，有助于地方政府因地制宜，從更高的戰略層面去決策和實施發展策略，解決地區性問題，取得競爭優勢。
關于區域競爭力的定義，從現有的研究資料來分析，主要有以下5種代表性的觀點：
1.財富創造論。研究者將區域競爭力定義為區域創造財富的能力。這種觀點主要起源于IMD和WEF合作研究并在1994年發表的《全球競爭力報告》（The Global Competitiveness Report），其中關于區域競爭力的定義為“國際競爭力是指一個個國家或公司在世界市場上均衡的產出比其競爭對手更多財富的能力”。
2.產品提供論。研究者將區域競爭力定義為一個區域向更大區域提品與服務的能力。而城市競爭力是一個城市在一定的區域范圍內聚集其現有自然、人力和資本要素，提供市場所需的產品和服務，增加居民的實際收入，改善其生活水平和質量，達到促進社會可持續發展的能力。
3.資源配置論。研究者將區域競爭力定義為合理有效配置資源的能力。這種觀點體現了新古典經濟學的本質，即對稀缺資源的優化配置。它強調了資源對區域發展的重要性，一方面體現在區域競爭力是一種“比較優勢”，如城市的大小、人力資本、資金，甚至是文化等軟要素；另一方面也體現在政府能否把有限的稀缺的資源集中運用到關鍵的環節和領域中去，并從這個區域自身擴大到大區域中去，實現對大區域的爭奪和利用。
4.經濟實力說。研究者用區域經濟競爭力來定義區域競爭力。這種觀點認為區域競爭力就是指一個地區與其他地區在擁有相同資源是表現出來的綜合經濟實力的強弱程度。
5.綜合論。將以上討論的兩種或多種觀點結合起來，對區域競爭力做出更為全面的界定。
綜上所示，不同的定義都有其不同的側重點，同時又是不夠全面或有所缺失的。本文的側重點在于區域經濟競爭力的提高問題，所以筆者認為，區域競爭力的強弱將在很大程度上通過其經濟發展狀況體現出來，而區域經濟的發展又表現在對已有資源的合理利用和有效配置、對外來的資源吸引和爭奪能力，通過以上的行為實現居民實際生活水平和質量的提高，最終實現以支撐區域經濟發展為導向，本區域得以持續協調、健康積極的發展。
（二）區域經濟競爭力的評價模型
至今為止，國內外已有許多評價區域競爭力的模型，其中影響力最為廣泛和最為大家接受的是波特“鉆石”模型和IMD模型。波特模型偏重于產業競爭力，而IMD模型則側重于企業競爭力。在此，我們僅參考波特模型進行分析。
美國著名產業競爭力學家邁克爾?波特（Michael .E. Porter）教授經過對許多國家的產業的國際競爭力研究后，以“產業結構/五力競爭”模型為基礎，于1990年在《國家競爭優勢》一書中提出了區域競爭評價模型――波特鉆石模型。該模型理論認為：某一國的特定產業是否具有國際競爭力，取決于要素條件、需求狀況、相關產業和輔助產業、企業戰略結構與競爭、機遇、政府作用六大因素，其中前四個因素是影響產業國際競爭力的決定因素。
區域經濟競爭力研究以競爭理論為基礎，又使競爭理論在一國的不同區域這一特定層面上得到運用與發展。對于區域經濟競爭力的評價，西南財經大學副教授徐承紅曾在“區域經濟競爭力評價體系研究”一文中提出了區域競爭力評價模型體系：區域經濟競爭力= 核心競爭力+ 輔助競爭力+綜合經濟競爭力。其中區域核心競爭力包含涉外競爭力、企業競爭力和產業競爭力三部分；輔助競爭力包括基礎競爭力、環境競爭力和潛在競爭力；綜合經濟實力競爭力由總量競爭力、速度競爭力和人均競爭力組成。
筆者將參考上述兩個模型，從地方高校教育與之相關聯的因素方面著手，分析地方高校教育對提升區域經濟競爭力的影響和作用。
三、地方高校社會資本建設與區域發展互動關系
大學是一種人才集中度特別高的社會性知識組織，現代社會大學的基本職能有三：教學、科研與社會服務。大學作為高等教育的主要場所，不僅在源源不斷地為社會輸送人才，而且在經濟、文化、社會服務等多方面對區域城市的發展都有很大的影響。而被地方政府管轄和投資支持的地方大學，因與地方的人文、發展戰略更密切相連而對其影響更加深遠。
有關學者對中國區域教育競爭力與區域經濟競爭力的關聯性進行了實證分析，分析結果表明教育競爭力與區域經濟競爭力有著非常密切的相關性，相關系數甚至達到了0.8以上。本文從提高地方高校社會資本角度來分析，提高其教育競爭力并達到提高經濟競爭力的目的。主要有以下建議措施：
（一）加強政府地方教育投資力度，調動地方潛在資源，優化資源配置
由于地方高校的主要資金來源和支持者是當地省、市政府，而教育作為國家深刻貫徹的發展戰略，各區域和省市也必須堅定不移地執行下去。要想構建一個足夠有影響力的大學城，全面推進教育事業的發展，資金投入必不可少。為了做好這一工作，地方財政的分配和資源的運用就必須充分調動和合理配置，政府除了要發動各方資源，加大教育的資金注入之外，還要通過與地方企業合作，挖掘其所在區域企業資源，加強創業人才培養，更要通過地方高校本身的師資、科研貢獻、文化和聲譽等吸引外來更優質的生源、教學資源和更多的資金投資。
（二）創新應用人才培養模式，關注大學生創業，積累和更新校友資本投入
一直以來，國家和政府對地方高校學生以及教師科研項目的開展支持力度在一步步加強，我們也可以清楚的感受到科研比賽項目的增多，領域的不斷擴大，類型逐漸的豐富。對于高水平和高層次的科研成果及產出，可以合理的運用到企業技術創新和進步之中。
社會在發生著深刻的變化，為使高校畢業的學生更加適合企業和社會的需要，各地方高校不斷地在調整自身的學科建設和創新教學模式。例如：校企合作項目的開展、自主創業大賽的開展等等，甚至近兩年慢慢火熱起來的專業學位碩士的建設，也是培養創新應用性人才的改革措施。
在大學生自主創業問題上，地方高校應該給予十分和大力的支持，一旦青年創業者成功創業之后，將會感懷于母校和故鄉的關心和援助，同時在發展壯大自己事業的同時，為母校的發展做出貢獻。成功的青年企業家的培養不僅可以積累高校的社會資本，更加可以起到更新延續的作用，形成規模效應，為高校的發展注入新的活力。
（三）關注大學生行為模式，促進了外來和當地文化的交融與互補，提升城市文明程度
區域是一個自然、經濟和社會的開放復合系統，區域的發展是復合系統結構調整和功能完善的過程，是復合系統與其環境相互作用協同進化的過程。因此，區域經濟的發展與文明的建設也會相輔相成、互相影響。
在當今的注意力經濟時代，網絡已經逐漸滲入人們的生活和事業。在我國網民數近6億的今天，年輕人尤其是高校的學生在互聯網信息傳播方面發揮著至關重要的作用。高校學生是一個極其活躍的網民群體，其不僅數量眾多，而且于其關系網絡的覆蓋面龐大，關注范圍涉及全國各地和各行各業。這一復雜的網絡使得信息和文化爆炸式地在各地傳播，《江南style》、《忐忑》神曲、《最炫民族風》等的風靡就是最好的驗證。大學生對網絡的使用會使得當地文化和外來文化得以大面積的傳播，密切關注大學生的網絡動態行為，吸引學生的注意就間接地吸引了社會各界人士的注意，合理地利用學生這一龐大的隱形的校內社會資本，可以在潛移默化中將校園和城市魅力傳播出去，同時引進外來文化，使得城市文化更加豐富，實現多元化發展。
（四）合理開發和利用高校教師資源，為學生發展和就業提供支持
地方大學的教師與初、高中教師相比，擁有和掌握著更多的人脈、資金等社會資本，但是這些資本對于學生的運用卻是九牛一毛。在地方高校缺乏國家政府的資金、人力、物質等支持的情況下，就更應該通過挖掘和利用現有的教師資源，通過制定獎勵等措施來鼓動教師為學生服務，在學生的學術研究、社會實踐、校內活動以及就業創業等方面提供支持。
四、結束語
隨著知識經濟時代的到來，高等教育和區域經濟發展兩者之間的相互輔助作用將會越來越明顯。區域經濟是高等教育發展的基礎，為其吸引和帶來更多物質資源和條件；高等教育是區域經濟發展的動力，為其注入高素質的人力資源和無限知識資產。地方政府應該充分認識到二者之間的關系，加強對地方高校的資金投入、師資引進和分配和教育建設，促進高校和地方企業的合作，形成二者相互促進、協調發展的良性關系。同時，高校自身也應該認識到社會資本這種無形的資本相較于物質資本所發揮出來的更大的作用，通過為城市和社會提供更多優質的人力資本，提高區域經濟競爭力、實現區域經濟資源有效配置和社會可持續發展。
參考文獻：
[1] 李方林，曹紅萍波特“鉆石模型”在區域經濟競爭力研究中的應用當代經理人，2006（5）：191-02
[2] 夏智倫區域經濟競爭力研究湖南大學出版社2006
區域經濟競爭力范文第4篇
摘要：區域發展戰略是區域經濟能夠持續發展，保持核心競爭力的基本前提，是區域經濟發展的關鍵性核心競爭力。本文從培育區域競爭優勢、區域優勢產業持續發展、區域產業結構的調整和優化、區域經濟發展模式選擇等幾個方面，論述了區域發展戰略是構成區域經濟核心競爭力的關鍵因素。
關鍵詞：發展戰略；區域經濟；核心競爭力
中圖分類號：F127文獻標識碼：A
在區域核心競爭力系統中，區域發展戰略是區域經濟發展的關鍵性核心競爭力。區域發展戰略是一定時期內區域經濟發展中帶有全局性、長遠性和根本性的重大決策。區域發展戰略的策劃是根據區域特點，通過制定一系列規劃和產業發展戰略來組合并激活區域要素，使各要素處于良性互動的均衡狀態，并形成“集聚效應”，不斷吸納人才和技術等要素，使區域的“邊際競爭力”不斷提高。這是區域能夠持續發展，保持核心競爭力的基本前提。
一、發展戰略是培育區域競爭優勢的關鍵環節
區域核心競爭力由兩個基本要素組成：比較優勢和競爭優勢。比較優勢和資源有關，由區域優勢資源構成，強調的是一個地區的特色。一個地區的特色和優勢可以是：區位優勢，自然資源優勢，社會資源優勢，混合資源優勢。這些特色和優勢或是天然稟賦，或是歷史發展的長期積累。比較優勢主要是提供了有利的資源，賦予核心競爭力以獨特性，是區域經濟發展的基礎。競爭優勢和資源利用有關，是指在競爭中相比于競爭對手更強的能力與素質。麥克爾·波特的定義是：一國或地區產業創新和升級的能力，即該國或地區獲得生產力高水平及持續提高生產力的能力。競爭優勢強調的是一個國家和地區的內生能力，特別是創新力。相對于比較優勢，其在核心競爭力中地位也更重要。比較優勢是一種潛在優勢，有利的資源不一定就能形成核心競爭力，只有通過區域發展戰略才能最終轉化為競爭優勢。如圖1所示。
區域比較優勢只是一種潛在的優勢，要使這種潛在的優勢真正轉化為現實的競爭優勢，關鍵是要制定正確的發展戰略，培育、創造并維持其競爭優勢，以保證區域產業在未來的市場競爭中，能保持長久的優勢地位。
二、發展戰略是區域優勢產業持續發展的保證
區域競爭力是地區內所有產業競爭力的集。如果用AC代表區域競爭力， AIC代表區域產業競爭力，地區競爭力和產業競爭力之間的關系可以用以下公式表述：
AC={AIC1；AIC2；AIC3；……}
區域競爭力最終由該地區產業競爭力決定。從某種意義上說，區域經濟不過是產業經濟的空間表現，區域經濟發展最終都要落實在地區產業經濟活動上。無論是地區經濟增長率提速、綜合經濟實力增強，還是核心競爭力的提升，很大程度上都取決于地區產業能力的強弱。培育一個地區的產業競爭力，就在于尋求該地區具有比較優勢的產業，并以此作為優勢產業重點發展，營造產業競爭優勢，形成核心競爭力，獲取競爭收益。
世界經濟發展的歷史和實踐也證明，一個國家和地區要不斷提升經濟競爭力，關鍵在于不斷提升其產業競爭力。一個地區的產業發展能力強不強，對于能否穩步提升其核心競爭力，實現區域經濟的適度發展具有十分重要的意義。一個地區的經濟發展能力以該地區眾多產業發展能力的集合為基礎，地區之間的經濟競爭本質上表現為地區產業發展能力之間的競爭。競爭優勢的大小是由其在競爭中所處的地位決定的。一般地說，在競爭中所處的地位可以分為5種不同的情形:支配地位；優勢地位；有利地位；維持地位；劣勢地位。如果一個地區有某一產業在國內市場競爭中處于優勢或有利地位，甚至是支配地位，那么該產業在全國就具有較大的競爭優勢，在發展戰略中就是優先發展、重點發展的產業，并維持其競爭優勢。如云南的煙草行業就是一個在全國具有較大競爭優勢的行業，云南地區的發展戰略就是要保證煙草行業的優先和持續發展，從而形成區域核心競爭力。
因此區域發展戰略的目的就是通過扶植擁有自主知識產權、主業突出、核心能力強的龍頭產業，培植市場開拓能力強、營銷網絡健全、具有品牌效應的標志性產業，形成區域核心競爭，最終帶動整個區域經濟的發展。
三、發展戰略推動區域產業結構的調整和優化
在區域經濟競爭中，區域的產業結構越符合區際比較優勢，越容易建立起競爭優勢。區域經濟是國民經濟的縮影，不可能在各個產業都具有比較優勢，也不可能在所有領域都具有競爭優勢。區域發展戰略具有調整區域產業結構，使其競爭力得以充分發揮的作用。
一是培育主導產業作用。區域產業結構由主導產業、輔助產業和基礎設施三個部分組成。其中，主導產業是區域產業結構的核心，它決定著區域經濟的發展方向、性質、速度和規模，并體現出某一區域在全國勞動地域分工中的地位。區域主導產業在某種程度上引導著區域產業結構。主導產業的主導性在于，一方面，可以通過產業系統的前向、后向、旁側關聯帶動相關產業（輔助產業、基礎產業）發展。另一方面，可以利用區域優勢資源，形成優勢產業部門和龍頭企業，生產出名、優、特、新拳頭產品，創造出相對豐厚的利稅，增加區域參與經濟競爭的實力和談判回旋余地。從區域產業結構的動態過程看，根據產業鏈式發展規律，區域主導產業對其他相關產業表現出強烈的鏈式連鎖反應，要求或促進輔助產業和基礎設施的發展，形成多種產業相互配套的生產體系。區域經濟發展戰略以產業發展戰略為核心，產業發展戰略的實質就是將區域產業發展序列按區域比較優勢稟賦狀態進行安排，根據區域的功能定位來選擇主導產業，集中資源，重點發展，最終形成有核心競爭力的產業集群。
二是發揮特色產業作用。即使特色轉化為地區經濟。發展戰略就是要根據資源和條件開展相應的經濟活動，使資源優勢轉化為經濟優勢。利用區域特色資源，包括獨具特色的自然資源條件、蘊孕精深的歷史文化遺存、獨具創新力的人力資源，將之適當組合，發展成特色產業，并生產出特色商品。這種特色產業及其特色產品，能造就“特色壁壘”，產生特色競爭力。
三是合理布局區域空間作用。其一誘導產業空間聚集，發揮規模經濟效益。區域發展戰略，可以引導區域內的企業、產業在空間初始布局和重置投資上相對集中，共享基礎設施資源，利用產業聚集經濟效益和企業規模經濟效益，獲得區域整體經濟效益的提升和競爭力的提升。其二培育地域增長極。增長極的概念是法國經濟學家弗郎索瓦·佩魯提出來的，他認為，增長極是圍繞推進性的主導工業部門而組織的有活力的高度聯合的一組產業，它不僅能迅速增長，而且能通過乘數效應推動其他部門的增長。根據增長極理論，在經濟資源有限，需要加速發展，提升競爭力的條件下，區域發展戰略能有意識地培育地域增長極。如設立重點開發區域，并從政策、利益上加以引導，集中經濟資源，使重點區域高速成長，從而增強區域競爭力。
區域經濟競爭力范文第5篇
關鍵詞：城市競爭力;經濟競爭力;黃石市;政策建議
基金項目：教育部人文社會科學研究青年基金項目，技術創新推動資源型城市產業轉型的路徑及政策研究，編號：14YJC790147;湖北省教育廳人文社會科學研究青年項目，面向產業轉型的資源枯竭型城市創新系統的培育與治理研究，編號：15Q184。
2015年5月，由中國社科院財經戰略研究院、中國城市百人論壇、社科文獻出版社與中國社科院城市與競爭力研究中心聯合推出的《城市競爭力藍皮書：中國城市競爭力報告NO.13》在北京。該研究報告將城市競爭分為兩部分：一是城市綜合經濟競爭力，二是城市宜居、宜商和可持續競爭力，并對中國294個城市的經濟綜合競爭力和289個城市的可持續競爭力開展了多個維度的評價研究，給出了城市競爭力的2014年度排名。在此，本文僅從黃石市的視角出發，著重從多角度對黃石城市綜合經濟競爭力的排名狀況進行初步梳理和評析，從而為提升黃石城市綜合經濟競爭力提供理論借鑒和實踐參考。
一、城市綜合經濟競爭力的內涵及評價指標簡介
《中國城市競爭力報告No.13》將城市綜合經濟競爭力定義為“城市當前創造價值、獲取經濟租金的能力，這一能力的強弱就通過城市在當前一段時間內獲得的競爭成果體現出來”，并指出城市綜合經濟競爭力主要表現為城市經濟綜合長期增長和綜合經濟效率，分別采用GDP連續5年平均增量和地均GDP這兩個指標來衡量，如表1所示。
1、綜合長期增長
主要采用GDP連續5年平均增量作為衡量綜合長期增長的指標。城市GDP的增量綜合反映了城市收益擴展的速度及規模變動，克服了增長率在不同規模城市之間可比性較差的缺陷。
2、綜合經濟效率
主要采用地均GDP作為衡量綜合經濟效率的指標。城市的地均GDP綜合反映了城市單位空間上的經濟租金和經濟收益及對土地這一重要資源的利用效率，即反映了城市創造和聚集財富的效率。
二、黃石在湖北省內綜合經濟競爭力排名情況及比較分析
黃石作為湖北省重要工業城市和武漢城市圈的副中心城市，在湖北省及武漢城市圈的綜合地位如何，以及如何強化副中心城市的地位，需要進行深入分析。但需要說明的是，《中國城市競爭力報告 No.13》只針對地級市進行排名，因此仙桃、天門、潛江三個武漢城市圈省直轄市不在排名之列。在該研究報告中，城市綜合經濟競爭力主要包括綜合增量競爭力和綜合效率競爭力。表2列舉了湖北省12個地級市以及武漢城市圈6個地級市的綜合競爭力排名。
從表2可見，武漢作為省會城市，2014年綜合競爭力在全國排名12，在湖北省及武漢城市圈中遙遙領先。黃石綜合競爭力在國內排名127位，在省內排名第4，僅次于武漢、襄陽和宜昌這湖北省“一主兩副”城市。在武漢城市圈中排名中列第2名，僅次于武漢，與其副中心城市的地位是相稱的。但應看到，黃石與武漢以及襄陽、宜昌的差距較大，且與其他城市的距離并未有效拉開，存在被省內其他同類城市趕超的較大風險。從綜合競爭力的兩個部分構成來看，黃石綜合效率競爭力較高，在全國排名85位，除武漢外省內排名第二，反映黃石我市單位面積上經濟收益和土地資源的利用效率較高。但是綜合增量競爭力較低，僅在全國排名176位，在省內列入統計的12個地級市中排名第9位，在武漢城市圈內也低于武漢、黃岡和孝感，反映了黃石市經濟增長速度不高，這與黃石吸引、占領、爭奪、控制資源和市場創造價值的能力及持續力不高是密不可分的。
三、黃石在湖北省外綜合經濟競爭力排名情況及比較分析
1、黃石在長江中游城市群29個城市中的排名情況
長江中游城市群（簡稱“中三角”）以武漢為中心城市，長沙、南昌為副中心城市，包括湖北的“武漢都市圈”（武漢、黃岡、黃石、鄂州、孝感、咸寧、仙桃、天門、潛江）、襄荊宜城市群（荊州、荊門、宜昌、襄陽、十堰、隨州）、湖南的“長株潭城市群”（長沙、株洲、湘潭、岳陽、益陽、常德、婁底、衡陽）和江西的“環鄱陽湖經濟圈”（南昌、景德鎮、鷹潭、九江、新余、撫州、宜春、上饒、吉安）共32個城市，因本報告中缺仙桃、天門和潛江的數據，故以其他29個城市為樣本進行比較研究，結果如表3所示。
由表3可知，黃石市在“中三角”城市群中的綜合實力居中，由于自身曾經具有良好的工業基礎，所以綜合效率競爭力上具有比較大的優勢，但是近幾年來的經濟發展有限，綜合增量競爭力落后，后期經濟發展壓力較大，可持續競爭力不足。
2、黃石在長江經濟帶13個區域中心城市中的排名情況
依據《國務院關于依托黃金水道推動長江經濟帶發展的指導意見》和《長江經濟帶綜合立體交通走廊規劃》，按照綜合競爭力和城市集散程度，長江經濟帶形成了九江、岳陽、黃石、常州、舟山、南通、蕪湖、宜昌、揚州、池州、鎮江、安慶和銅陵等13個區域中心城市，結果如表4所示。
由上表可知，黃石市在“長江經濟帶”城市群中的綜合實力非常弱，不管是綜合增量競爭力、綜合效率競爭力還是可持續競爭力，黃石都是處于倒數的位置，說明黃石今后要想借助長江經濟帶的開發帶動發展的難度要大的多。
四、政策建議
雖然2014年黃石在294個城市中取得了127名的好成績，但與省內和省外的兄弟城市相比，在很多方面仍有較大的差距。針對研究報告中體現出來的突出問題，提出以下幾點政策建議。
1、堅持產業強市，提升綜合增量競爭力
一是優化產業空間布局。按照布局集中、用地集約、綠色生態、低碳環保的發展理念，構建集約高效的生產空間，推動工業集聚集群發展。二是推進產業轉型升級。培育發展新興支柱產業，推動電子信息、高端裝備制造、生物、新材料、節能環保、新能源等戰略性新興產業規模化發展，加快培育成為黃石市的新興主導產業和支柱產業。改造提升傳統優勢產業，推進工業綠色轉型發展，大力實施“傳統產業提升計劃”，運用高新技術和先進適用技術改造提升鋼鐵、有色、建材、能源四大傳統支柱產業，提升產品檔次，延伸產業鏈條，促進產業向價值鏈高端升級、向集群化方向發展、向循環式生態改造。三是提升產業核心競爭力。推進集群發展，大力推進企業“退城入園”，促進項目向產業園區聚集，引導企業圍繞主導產品開展專業化分工協作，促進關聯企業和上下游企業集群發展，形成以主導產品為核心的產業集群。大力實施企業成長工程，研究和完善促進中小微企業發展的政策措施，為加快中小微企業發展創造良好環境和條件，支持骨干龍頭企業資本擴張，進一步提高產業集中度。
2、堅持生態立市，提升生態城市競爭力
堅持“綠色決定生死”的思維，牢固樹立“生態立市”理念，健全激勵約束機制，加快構建資源節約、環境友好的生產方式和消費模式，增強可持續發展能力，創建國家生態文明先行示范區、全國環保模范城市、國家森林城市和全國生態市。一是加強資源節約和管理，大幅度提高能源資源利用效率。二是大力發展循環經濟，加快構建覆蓋全社會的資源循環利用體系。三是加強生態修復和環境保護，堅持預防與治理并重，強化生態、資源、環境保護力度，努力實現可持續發展。四是加強生態文明制度建設，實行最嚴格的生態保護制度、損害賠償制度、責任追究制度，嚴格落實環境保護目標責任制，健全重大環境事件和污染事故責任追究制度。
3、堅持文化榮市，提升文化城市競爭力
堅持社會主義先進文化前進方向，加快推進文化創新，大力發展文化事業和文化產業，構建覆蓋城鄉的公共文化服務體系，努力建設文化強市。一是完善現代公共文化服務體系。加強重大公共文化工程和文化項目建設，完善公共文化服務體系，提高服務效能。二是保護地域歷史文化資源。提高地域歷史文化保護意識，加強黃石工業遺址保護和價值研究，申報黃石礦冶工業遺產為世界文化遺產，積極申報國家級歷史文化名城。三是培育發展文化產業。實施重大文化產業項目帶動戰略，積極扶持傳統文化產業發展，大力培植文化創意、數字出版、動漫游戲等新興文化產業，構建現代文化產業體系。
4、建設智慧黃石，提升信息城市競爭力
構建智慧城市信息網絡體系，積極推進“三網”融合發展，進一步完善城市寬帶主干網絡，建設以光纖、3G/LTE網絡為主的傳輸骨干網。繼續實施村村通信息工程，提高農村網絡通信能力。加快新一代互聯網建設，統籌規劃和推進IPv6商用建設。利用“云計算”、“虛擬化”等先進技術，建立基礎資源綜合服務平臺，深化電子政務應用，構建智慧黃石政務體系。以社會保障、醫療衛生、教育科技、數字城管、環境保護等涉及國計民生領域信息化為重點，推進社會公共領域信息化。
5、建設創新黃石，提升知識城市競爭力
緊緊抓住新一輪科技革命和產業變革的機遇，大力實施創新驅動發展戰略。推動經濟發展進入到創新驅動、內生增長的軌道，努力把黃石建設成為國家創新型試點城市。一是大力推進科技創新。培育發展創新主體，深入實施科技企業創業與培育工程，發展壯大科技型企業隊伍。完善公共創新服務平臺，加強企業技術創新平臺和創新能力建設。健全技術創新體系，優化科技資源配置。二是優先發展教育事業。全面實施素質教育，提升教育發展品質，全面普及學前教育，優質均衡發展義務教育，普及高中階段教育，加強職業教育基礎能力建設，提升特殊教育水平，構建終身教育體系。三是加強人才培養開發。以高層次人才、高技能人才為重點，建立健全多元化人才培養機制。大力開發急需緊缺人才，建立重點領域人才開發協調機制，加快重點產業、行業的人才培養與開發。創新人才機制，完善人才投入機制，創新人才評價機制，強化人才激勵機制，健全人才保障機制，最大限度地激發人才的創造活力。
參考文獻
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