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近期,2015北京兩節國際優質農產品展銷會在北京新發地農產品國際會展中心隆重舉行。本次展銷會由中國優質農產品開發服務協會主辦,北京新發地農產品股份有限公司、北京中商交供應鏈管理有限公司、臺灣關貿集團、韓國真誠集團協辦,展會于2015年2月20日結束。
本次展會是在“元旦、春節”兩大傳統佳節期間,為北京市民過上快樂、祥和、喜慶的節日而舉辦的一次優質農產品跨境交易盛會。展會以“開啟優質農產品跨境交易新常態”為主題,以“優農絲路”,買全球賣全球為宗旨,努力營造品牌農產品國際化發展氛圍,以提升優質農產品國際貿易能力。
本次展會匯集“一帶一路”臨近國家或地區優農產品,不僅將國際優農產品聚集北京“兩節”,也標志著農產品品牌建設成為加快區域經濟合作與發展的重要路徑,成為保證食品安全獲得消費者信任的重要舉措,也成為加快優質農產品跨境交易的新常態。
展會設立采購、供應和綜合服務三個專區,來自韓國、越南、泰國、老撾、澳大利亞、俄羅斯、蒙古國、日本、哈薩克斯坦、印度、巴基斯坦等國家,以及中國臺灣關貿、河北、寧夏、河南、山東、黑龍江農墾、新疆生產建設兵團、北京市區縣的涉農企業、服務企業代表團帶著其優質農產品或采購需求參與了本屆展會。大會集中展示并銷售亞洲等國及國內各地優質特色的綠色、有機、無公害產品近萬種,包括糧油、茶葉、禽肉蛋奶、酒水飲料、調味品、休閑食品、罐頭食品、水果、水產品、保健食品等。
新疆維吾爾族自治區農業廳廳長艾則孜?克尤木在推介會上致辭。阿克蘇地區農業局黨組書記阿里木江?瓦依提、阿克蘇天玉種業有限公司總經理吳洪濤先后介紹了本地區和企業的優勢資源,并與我省部分農產品加工企業和綠色食品加工企業進行了對接。
為了積極培育新疆農產品在北京及華北、東北地區消費市場,進而輻射國內外市場,把新疆優質農產品更好地推向國內和國際市場,促進新疆農牧業又好又快發展,2010年,新疆維吾爾自治區人民政府在北京成功舉辦了首屆新疆農產品北京交易會。
10月18~21日,第二屆新疆農產品交易會將在北京農展館舉辦。交易會分為自治區、兵團綜合展銷區、地州綜合展售區、兵團各師綜合展銷區和農業產業化龍頭企業展銷區四大版塊。展品涵蓋了新疆特色農產品及精深加工產品、特色林果干鮮果品及精深加工產品、畜產品及精深加工產品、部分糧棉油產品及精深加工產品等四大類,展品全部都是通過無公害、綠色、有機農產品認證的新疆名優特農產品,涉及新疆農業白、紅、綠、黃、紫、黑六大類、300多種、1000多個特色精品。
交易會秉承“展示成果、推動交流、促進貿易”的辦會宗旨和“精品、開放、務實”的辦會原則,以“綠色新疆、品質農業”為主題,大力展示改革開放以來新疆農業農村經濟發展情況和成果,充分展示和推介一批農業龍頭企業和名優特農產品,著力打造新疆農產品“綠色、營養、美味、健康”的品牌形象。通過開展一系列產銷推介、對接、招商和交易會等活動,使更多的新疆名優特新農產品進入內地市場,從而有效促進農業增效和農民增收。
為認真貫徹落實中央和省委、省政府以及市委、市政府關于強農惠農等有關文件精神,加快推進甌海農業發展方式轉變,夯實農業農村發展基礎,提升現代農業發展水平,進一步促進農業增效、農民增收,區政府決定,設立專項資金用于扶持都市農業發展及現代農業園區、農業功能區建設。現特提出如下具體扶持意見。
一、大力扶持農業龍頭企業
1.鼓勵農業龍頭企業技改投入。對農產品加工企業技改投入額在100萬元、200萬元、500萬元、1000萬元以上的,分別給予2萬元、3萬元、5萬元、10萬元獎勵。種養業相應減少(下同)。
2.鼓勵做強農業龍頭企業。對農業龍頭企業銷售額首次突破500萬元、1000萬元、5000萬元、1億元的(以統計部門數據為準),種養業可以相應減少,分別獎勵1萬元、2萬元、3萬元、5萬元。
3.鼓勵農業龍頭企業積極申報上一級農業龍頭企業。對當年獲得國家級、省級、市級、區級稱號的,分別給予20萬元、5萬元、2萬元、1萬元獎勵。
4.鼓勵農業龍頭企業發展“總部經濟”,加快農業“走出去”步伐。總部在甌海并在區外直接投資設立的生產基地,具有一定規模的規范企業,一次性獎勵1--5萬元。
5.鼓勵農業龍頭企業出口優勢特色農產品。農產品自營出口額50萬美元以上、100萬美元以上、500萬美元以上的,分別給予獎勵3萬元、5萬元、15萬元。
二、積極培育涉農市場主體
6.鼓勵農民專業合作組織發展。對當年購置農機具、運輸車輛并為本區農業生產服務的,憑發票按購置金額給予1/3的補助。對購置鋼管大棚,且面積在10畝以上的,給予10元/平方米的補助。農產品加工設備和新建加工、銷售、倉儲、管理用房的投入,在10萬元以上的,給予投入額20%的資金獎勵,最高獎勵額度為5萬元。
7.鼓勵農民專業合作組織銷售上臺階。對農產品銷售額首次突破50萬元、100萬元、300萬元、500萬元以上的,分別給予1萬元、2萬元、3萬元、5萬元的獎勵。
8.鼓勵農民專業合作組織規范化建設。新獲得省級以上、市級、區級示范性農民專業合作組織的,分別給予獎勵5萬元、2萬元、1萬元。
9.當年新成立的農民專業合作社,工商營業執照和稅務登記證等相關手續齊全,并經區農林漁業局備案的,給予補助1000元;成立當年銷售額在10萬元以上的,再給予一次性補助5000元。
10.注冊在甌海的新農業種養企業,注冊資本在200萬元以上,具有自主品牌,并能組織正常生產加工或銷售服務的,一次性給予補助2萬元。
11.鼓勵農業龍頭企業組建集團公司。注冊地在本區的農業企業集團(含農產品專業市場),一次性獎勵20萬元;種養殖企業集團、園林綠化集團一次性獎勵15萬元。同時獲得園林綠化資質一級、二級、三級的分別給予5萬元、3萬元、1萬元獎勵。
三、實施農產品品牌戰略
12.鼓勵實施品牌戰略。對行政認定的中國馳名商標的農業生產經營企業和組織獎勵100萬元;對獲得“國家地理標志”產品、“名牌”產品、“名牌農產品”、“著名商標”的農業生產經營企業和組織獎勵10萬元;對獲得“名牌”產品、“名牌農產品”、“知名商標”的農業生產經營企業和組織獎勵2萬元;對獲得“甌海名牌商標”、“甌海名牌產品”的農業生產經營企業和組織獎勵1萬元;對獲得“國家地理標志集體商標”、“國家地理標志證明商標”的單位和組織分別給予獎勵30萬元、50萬元;對獲得其他農產品集體商標的農業生產經營企業和組織給予獎勵10萬元;農業生產經營企業和組織每注冊一枚農產品商標的給予獎勵2000元。
13.鼓勵農產品標準化認證。對建成連片面積500畝以上的綠色農產品基地,或被新認定為省無公害農產品(省森林食品)基地的,每個獎勵5000元;被新認證為國家無公害農產品的,每只獎勵2萬元;企業新通過HACCP認證的,每家獎勵1萬元;首次通過綠色食品或有機食品認證的,每只獎勵3萬元;首次通過出口基地認證的每個獎勵3萬元。
14.鼓勵農業標準化生產。對國家級、省級、市級、區級農業標準的主要起草單位,每個標準分別獎勵5萬元、2萬元、1萬元、5000元;對國家級、省級、市級標準化生產示范項目,面積在100畝以上的,經驗收合格后,分別獎勵5萬元、3萬元、2萬元。
15.扶持農產品展銷營銷。積極組織農產品生產企業、農民專業合作組織參加各類農產品推介會和展銷會,給予獲得省級以上(含省級)金獎的農產品,每只獎勵1萬元。
16.鼓勵農產品營銷模式創新。積極發展連鎖經營、電子商務、虛擬經營、農產品配送等營銷模式,培育建設農產品品牌集中展示、產品展銷等新型流通業態的,對取得銷售額在500萬元以上的企業,經認可為甌海名優農產品展示展銷的(或有標志的),給予1-5萬元的獎勵;對經業務主管部門許可、由農業企業組織在舉辦全國性農產品展銷會、博覽會的,一次性給予5-10萬元補助。
四、突出農業“兩區”建設
17.鼓勵各類生產主體參與農業“兩區”建設,給予爭取省級及以上現代農業園區(包括現代農業綜合區、主導產業示范區和特色農業精品園)財政支農建設項目、市級農業功能區建設項目的,按有關要求優先給予項目立項的經費配套。
18.鼓勵楊梅、甌柑等基地果園技術改造和基礎設施改造。對列入集中改造計劃、連片面積在50畝以上的基地,經農林漁業局備案,驗收合格后,給予每畝200-500元補助。
19.鼓勵發展蔬菜基地。安排一定資金,重點對連片面積200畝以上的市級蔬菜基地的基礎設施建設、技術設施改造項目予以1/3配套資金補助。
20.鼓勵做精、做強花卉種苗產業。重點扶持花卉種苗生產,對利用山坡地、廢棄地建立花卉種苗培育基地,面積在50畝以上的,給予每畝1000元的獎勵。
五、鼓勵發展生態休閑觀光農業
21.大力開展“森林城市”創建,積極建設美麗鄉村。對獲得省“興林富民”示范村稱號,省級“森林城鎮”稱號,省級、市級“綠化示范村”稱號的,分別獎勵省級5萬元、市級2萬元。
22.積極發展休閑觀光農業。對發展觀光休閑農業基地,面積在200畝以上的,每畝補助200元;新建市民體驗農場、家庭農場、虛擬農場、農業休閑觀光園的一次性給予1-5萬元獎勵。
23.鼓勵發展“農家樂”項目。對村戶型“農家樂”項目,經市級、省級評比確認為三、四、五星級的,分別給予1萬元、2萬元、3萬元獎勵。以行政村為單位,達到10家以上,形成“一村一業”聚集效應,經驗收合格后給予每家5000元的獎勵。
24.鼓勵保護野生保護的動物馴養繁殖與保護利用。對經過有關部門批準、符合法律規定與規劃要求的野生動物養殖基地,其養殖規模、技術能力、繁殖數量在全市領先或在經營利用(延伸產業鏈)上有創新的,一次性給予2-5萬元的獎勵。
25.積極鼓勵并引導初級農產品加工、生產單位改造提升、轉型升級。以行政村為單位,凡初級農產品加工生產單位達到5家以上,并按照標準化生產、規范化加工等要求落實監管措施,分別給予村、企1萬元、3000元的獎勵。
26.扶持種子種苗產業發展,重視農業本土種質資源保護和鄉土樹種的開發。鼓勵農作物及經濟林木的野生近緣植物物種的搜集、整理、鑒定、保護、保存和合理利用農業種質資源。對農業種質資源原生境保存的保護小區或保護點,非原生境保存的低溫種質庫或田園種質庫(種質圃、植物園)的建設,視情給予補助,最高不超過10萬元。對組織通過國家或省部級新品種認定的單位,視效益給予每個品種2-10萬元獎勵。
六、完善農業創新體系建設
27.鼓勵農業科技創新。對被認定為省級農業科技型企業的,給予補助5萬元;對被認定為市、區級科技中小型企業的,分別給予補助4萬元、3萬元。
28.發展農業創新創業平臺。鼓勵農業企業與院校合作、交流,共建農業區域科技創新服務中心和企業研究開發中心,增強農業企業的自主創新能力。對被認定為區級以上行業(區域)科技創新服務中心的,給予補助10-30萬元;對被認定為省、市、區級企業研究開發中心的,分別給予補助10萬元、5萬元,3萬元。
29.培育壯大農業企業。凡注冊在甌海的規模上農業企業,在本區沒有廠房的,經有關部門認定,三年內給予每年每平方20元廠房租金補助,科技試驗(中試基地)基地每年每畝補助300元。
30.鼓勵大學生從事農業創業。凡在甌海工商注冊登記且本人擔任法定代表人滿1年,并經區農辦認定備案的,給予企業2萬元的一次性專項創業補助,生產、經營達到一定規模的,給予50%的貸款貼息補助,同時列入重點勞動力素質專項培訓。
31.切實加強農村實用人才隊伍建設。定期開展優秀農村實用人才評選活動,鼓勵廣大農村實用人才更好地發揮其創業、致富帶頭作用。對獲評區級以上優秀農村實用人才的,其生產、經營的農業項目貸款額度在50萬元以內,給予貼息補助。
32.加大基層農業公共服務體系建設扶持力度。對按省、市、區規定完成基層農業公共服務體系建設及區域性農業技術推廣、動植物疫病防控、農產品質量監管等公共服務機構與村級服務站點“三位一體”建設任務的鎮街,一次性給予3萬元補助。33.安排100萬元建立農業風險基金。主要用于:農業基地自然災害應急基金,技術改造風險補償基金;對農產品加工企業與本區農戶簽訂蔬菜等農產品保護價收購合同,如遇市場價格波動,農產品市場價低于合同保護價時,按合同保護價收購,由此造成的損失,對下訂單者給予一定的補助。
七、加強項目管理和資金管理
34.項目的實施:由農業龍頭企業、農民專業合作組織等項目單位組織實施。項目專項資金由區財政統籌安排,采取“以獎代補”方式進行運作,專項資金可滾存使用。
35.堅持節約土地、集約用地的原則。根據有關政策,建立和規范農業設施用地和配套用地審批、建設和管理制度,支持和服務農業發展。
36.項目的管理方式。區農辦、農林漁業局要會同區財政局制訂項目的具體實施方案,由有關部門和專家組成的考核小組具體負責考核工作,對項目實行申報、立項、跟蹤、驗收一條龍服務。按照公開化、規范化、制度化的要求,健全項目財務制度,規范會計核算,建立公示制和項目后評價制度,提高公共財政資金的使用效率和透明度。
8月15日上午,第十三屆中國長春國際農業?食品博覽(交易)會在長春農博園開幕。據悉,本屆農博會,會期10天,以“科技與綠色、交流與發展、文化與經貿、安全與質量”為主題,搭建“三農”展示平臺、促進生產方式轉變、推動“六型”農業發展。農博會已成為展示吉林農業綜合實力的最佳平臺、農民了解掌握最新、最先進、最實用農業科技的前沿陣地和廣大農民市民共享的盛大節日。
據了解,本屆展會總面積106萬平方米,分為展館區、展場區兩部分,共安排展示展銷和文化活動兩大類22項內容。其中展示展銷類包括14項內容:特色農產品展銷、關東(吉林)農耕民俗文化展、農業機械展、農村新型能源設備展、農村實用型汽車展、現代種植業展、高新設施農業展、菌菜產業展、精品畜牧業展、新農村住宅展、農業生產資料展、漁業展、美食展、君子蘭花卉展。文化活動類包括8項內容:第十三屆長春農博會經貿項目簽約儀式、“2014長春農博會金獎農產品暨地標性農產品”評選活動、海峽兩岸都市農業論壇、農業科普大集、第四屆長春(農安)農民節、農博電商推介活動、農博百姓演藝大舞臺、市內旅游聯動活動。
展會期間,長春農博會吸引長三角、珠三角等農產品主銷區大企業進行產銷對接和經貿洽談。“2014?32省(市)糧食產銷協作吉林省暨長春市洽談推介會”,吸引國家、32個省(市)糧食局、糧食行業協會及糧食企業負責人參會,初步達成180多個糧食購銷和投資建庫協議。“農博電商推介”活動首次舉辦,將主推長白山人參、松花江大米等吉林省名優特農產品。
據介紹,本屆展會現代種植業展占地13.4萬平方米,包括5棟現代化溫室、17個種植小區和1300延米觀賞廊軒。新建6000平方米“世界農業風情園”溫室,展示300余種各大洲特色植物和10多個世界知名標志性建筑的微縮景觀;“創意農業園”、“南方果樹園”、“沙漠植物園”重新設計改造,新增160多個種植品種,突出多元化特色;5個溫室全部采用物聯網技術,利用信息化手段實現遠程智能化控制。露地種植區全面調整布局,新增特菜、牧草、芳香植物、根莖植物、菜菇一體化溫室等種植小區,并把4700平方米的兒童樂園改造成“花木景觀園”,使花卉、蔬菜、苗木、大田作物間隔分布,示范推廣適用于農業生產實踐的新品種、新技術、新設施和新模式,進一步體現示范性、科普性、觀賞性和實用性。
在高新設施農業展館中,主要展示6萬平方米智能溫室“無土栽培綜合區”、“基質栽培區”、“南果北種區”、“鮮切花園”和“ 植物工廠”5個特色種植區。“無土栽培綜合區”和“基質栽培區”更新品種、技術和項目,種植120多個蔬菜優良品種,展示移動式平面栽培、大型樹狀栽培技術和旋轉式、垂吊式、三角式等多種立體栽培模式,新增適于家居栽培的盆栽保健蔬菜、家庭園藝品種及相關技術模式;新設“南果北種區”,引進種植香蕉、木瓜等南方果樹品種;“鮮切花園”改造提升,新增40多個名貴稀有鮮切花品種和30多種南方大型特色綠植。整個6萬平方米溫室集高新科技、優良品種、前沿設施、觀光景致、創意理念于一體,打造現代農業大觀園。
1 臺灣農業現狀
1.1 臺灣群山林立,農產品品類豐富
在種植環節,我們看到高山上的茶樹、咖啡,山坡上的檳榔、芒果、木瓜、蓮霧、百香果,農田里的水稻、茭白、鳳梨、草莓和大棚里的的蝴蝶蘭、青菜、番茄、黃瓜等作物。在銷售環節,我們看到阿里山茶、芋香米、包葉檳榔、芒果干、鳳梨酥、甘蔗汁、咖啡豆、蝴蝶蘭、青菜,也品嘗到了草莓、黃瓜、生菜、茭白、水芹等蔬菜和鳳梨、火龍果、木瓜、百香果、楊桃等水果,其中鳳梨酥、辣味黃瓜、百香果口感特別好。
1.2 臺灣農業產銷銜接緊密,農業產值較高
考察了臺灣種植、加工、批發、零售等環節,各環節都實現農產品增值,運營模式具有可靠的利潤空間。例如:1.看到臺北農產連銷股份有限公司將農友蔬菜送到二樓批發區,凌晨通過“拍賣”形式批發,再送到一樓零售區供市民選購。流程包括進貨-過磅-理貨-檢測-評價-裁價-拍賣-送貨-冷藏-付款。2.參觀臺灣苗栗縣大湖地^農會的草莓文化館、農特產品展銷中心、農民活動中心、農村休閑酒莊,導游介紹大湖農會引進春香、豐香等草莓品種10多個,擴繁給農友種植,再收購加工成草莓酒、草莓醋、草莓冰沙、草莓冰淇淋、草莓糕點等數十種產品,在農特產品展銷中心品牌化銷售。3.看到臺灣漢光果菜生產合作社通過ERP軟件實現果菜種植、加工、包裝、銷售全程管理,確保農產品安全,其中農殘控制措施包括病蟲害集中監控、農藥集中宅配,蒸煮蔬菜加工工藝為120℃高溫蒸煮、0℃冰水降溫。4.考察臺灣植物工廠產業發展協會植物工廠和有機蔬菜門店,協會林博士介紹臺灣將廢棄廠房改建成植物工廠,采用水耕法栽培,采收生菜、番茄等“無毒蔬菜”,主要在夜間用電低谷時段補光,其蔬菜產量是露地15倍左右,蔬菜纖維細、易吸收,特別是有獨特食品營養功能,如低鉀蔬菜適合糖尿病病人食用。但是廠房、補光燈、空調等建設運行費用也高。
2 對上海農業發展啟示
上述臺灣農業企業利用廢棄廠房生產“無毒蔬菜”,利用“拍賣”形式快速流通蔬果,利用ERP軟件保障農產品安全,利用“大湖”品牌統籌銷售,利用農會力量整合資源等措施值得上海農業發展借鑒。
2.1 臺灣農業轉型對上海農業發展啟示
上世紀80年代以來,臺灣從農民減少、老齡化、稻米過剩、農業產值負增長等困境下順利轉型。臺灣當局當時對農業政策進行了全面調整,主要包括:1983年提出“培養農業八萬大軍”口號,專業農戶比例上升;1984年提出發展“精致農業”構想,提高農業專業化程度;1990年提出“農業零增長”口號,提高農產品品質和農民凈收入,該階段臺灣農業發展進入了黃金時期。
隨著城市化推進,上海農業從業人口逐漸減少,由外來務農人員補充。上海培養農業專業從業人員,實現農業專業化生產迫在眉睫。上海是高端市場,對優質、高端農產品需求量較大,可以通過新品種引進、品質改良、農產品深加工、農業休閑旅游等提升產業、增加產值。
2.2 農改場對上海農業發展啟示
臺灣農改場兼顧農業生產和農產品改良,生產出優質農產品。如臺中區農改場培育釀酒葡萄品種“臺中5號”糖度高達17~21度,釀出來的葡萄酒幾乎不用加糖;高雄區農改場利用蘭花遠緣雜交技術,將萬代蘭的橘色基因導入蝴蝶蘭,育出迷人的純橘色蝴蝶蘭品種;花蓮農改場培育出粉佳人、艷紅佳人、甜蜜佳人、俏佳人及黃天鵝萱草,其花型、花色不同,花期長達五個月,適合盆栽、花壇及休閑廣場種植。
上海農業經營主體有農場、農戶、合作社、農業企業,能否將一家一戶農田整合成規模適中農改場,以生鮮葉菜、特色瓜果、觀賞花卉、保健藥材為主體,持續引進、培育適合當地的新品種,持續推進機械化、標準化種植,持續開發、改良新產品,提升上海都市農業發展水平。
2.3 農產品拍賣對上海農業發展啟示
據介紹,臺灣每年舉辦茶葉、鳳梨、葡萄等農產品大賽,獲獎農產品限量高價拍賣或禮品銷售。如阿里山仙記獲獎茶8000元/500克,巨峰頂級葡萄禮盒60元/2串,新高高級蘋果禮盒200元/8個,翡翠峰高級梨禮盒160元/8個。
上海8424西瓜、水蜜桃、葡萄、翠冠梨、上海青、雞毛菜等已成為上海農產品名片,能否通過農產品大賽將不同區域、不同種植方式、不同品牌的農產品同臺競選,讓市民選出最喜愛的產品,通過高端市場拉動優質農產品生產、銷售。
2.4 一二三產融合對上海農業發展啟示
農業是源頭、基礎,沒有后端帶動發展很難。臺灣農業“后現代化”指在“農業零增長”模式下,采用一二三產融合促進農業發展。考察的大湖草莓、維格菠蘿,均通過工業帶動、商業拉動、產銷聯動方式增加農業產值。如維格餅家利用現代工業技術建設了黃金菠蘿城堡,DIY鳳梨酥、觀光廊道、互動游戲、文化廣場、綜合賣場,給市民提供了解文化、互動體驗、品嘗購買等服務;利用現代商業模式銷售菠蘿加工成的鳳梨酥、鳳梨干、牛扎餅、小掛件、玩具等產品,并代銷高粱酒、芋泥酥、綠豆糕、核桃糕、馬油、面膜等,顯著提升鳳梨產業產值。