環(huán)境衛(wèi)生提案

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環(huán)境衛(wèi)生提案范文第1篇

為鞏固提升“百路千村”“兩違”綜合治理成果，進(jìn)一步提升人居環(huán)境水平，加快“生態(tài)旅游島富美新XX”建設(shè)，經(jīng)研究決定在全鎮(zhèn)開展“百路千村”“兩違”綜合治理環(huán)境提檔升級(jí)行動(dòng)，具體工作方案如下：

一、總體要求

（一）整治目標(biāo)

按照世遺大會(huì)城鄉(xiāng)面貌品質(zhì)新提升要求，在“百路千村”“兩違”綜合治理整治成果的基礎(chǔ)上提檔升級(jí)，在申報(bào)項(xiàng)目道路兩側(cè)可視范圍內(nèi)開展“四零五到位”專項(xiàng)行動(dòng)。到2020年年底實(shí)現(xiàn)國(guó)道、省道、縣道、鎮(zhèn)區(qū)公路整治全覆蓋，建立長(zhǎng)效管控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)階段性整治長(zhǎng)效管控的目標(biāo)，有效提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境水平。

（二）整治范圍

圍繞全鎮(zhèn)范圍內(nèi)國(guó)道、省道、縣道與鎮(zhèn)途經(jīng)主干道沿線可視范圍內(nèi)開展“四零五到位”整治。具體包括：國(guó)道（XX）、省道（XX）、科技大道、縣道（XX）四條道路以及高速公路沿線兩側(cè)可視范圍。其中我鎮(zhèn)縣道（XX）自前坑洞與港西交界至后林八尺門。

（三）整治原則

實(shí)施“百路千村”“兩違”綜合治理環(huán)境提檔升級(jí)涉及千家萬戶，是全面打造環(huán)境優(yōu)美、文明整潔、管理有序的城鎮(zhèn)形象的重要內(nèi)容，要堅(jiān)持以下原則：

1.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。整合執(zhí)法力量，采取“統(tǒng)一指揮、集中調(diào)度、聯(lián)合行動(dòng)”的形式，形成有震懾性的“攻堅(jiān)力量”，堅(jiān)決查處到位。屬地政府要做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，做細(xì)做好群眾工作，提前化解矛盾糾紛，最大限度防止執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)不穩(wěn)定因素。

2.突出重點(diǎn)。“兩違”綜合整治是農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要抓手，確定好攻堅(jiān)重點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力，切實(shí)打造一批示范路、示范村，以點(diǎn)帶面，擴(kuò)大成效。

3.拆改結(jié)合。要以拆促改，以改帶拆，通過成片、成規(guī)模的改造提升，讓群眾得到實(shí)惠。對(duì)于拆除后的土地要及時(shí)按規(guī)劃還耕、復(fù)墾、綠化、收儲(chǔ)或進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，宜耕則耕、宜建則建、宜綠則綠。

二、整治內(nèi)容

（一）“四零”，即申報(bào)項(xiàng)目道路兩側(cè)基本實(shí)現(xiàn)“兩違”清零

1.零鐵皮。即申報(bào)項(xiàng)目道路兩側(cè)可視范圍內(nèi)無鐵皮搭蓋，騰出街巷空間，道路暢通。

2.零裸房。引導(dǎo)群眾對(duì)申報(bào)項(xiàng)目道路兩側(cè)可視范圍內(nèi)裸房立面進(jìn)行簡(jiǎn)易裝修，改建坡屋頂或半坡屋頂。

3.零圍占圈地。各道路用地、集體用地的門前或供水、供氣、供電設(shè)施旁無違占水池、院落圍墻、停車棚、廢舊物料、簡(jiǎn)易廠房等，用地權(quán)屬清晰。

4.零違規(guī)廣告。道路兩側(cè)可視范圍內(nèi)無一店多招、廢棄店招以及私設(shè)標(biāo)識(shí)路牌等，標(biāo)識(shí)有序設(shè)置。

（二）“五到位”，即保潔到位、整治到位、裝點(diǎn)到位、增亮到位、補(bǔ)綠到位

1.保潔到位。結(jié)合“門前三包”責(zé)任制，嚴(yán)禁占道經(jīng)營(yíng)、亂設(shè)攤點(diǎn)，主要干道和次要干道全天候保潔，交通護(hù)欄定期清洗。

2.整治到位。整治跨路零亂纜線、黑網(wǎng)，拆除桿塔、廢舊電桿，鼓勵(lì)共桿共管；歸整空調(diào)外機(jī)、排煙管道、水箱等，確保整潔美觀。疏通房前屋后水溝，改善提升居住環(huán)境。

3.裝點(diǎn)到位。臨街建筑有礙市容市貌的，進(jìn)行穿衣戴帽，切實(shí)加強(qiáng)戶外廣告管理，合理布局，突出特色，講求美觀。

4.增亮到位。實(shí)現(xiàn)道路照明亮燈，消滅縣城偏街小巷的照明死角，確保道路亮燈率達(dá)標(biāo)；廣告燈箱按照一街一景統(tǒng)一色調(diào)，確保和諧美觀。

5.補(bǔ)綠到位。抓好公共綠化樹木綠化養(yǎng)護(hù)，及時(shí)修剪、澆水、施肥，清除樹池花壇內(nèi)的垃圾、余土和雜草，行道樹缺株進(jìn)行補(bǔ)栽，提高綠化率。

三、實(shí)施步驟

（一）排查摸底（2020年3月）

鎮(zhèn)、村全面細(xì)致開展調(diào)查摸底，形成問題清單，建立臺(tái)賬。鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)微“兩違”建筑物“增生”問題及其它道路由鎮(zhèn)村建和各村負(fù)責(zé)調(diào)查摸底，錄入省信息系統(tǒng)。

（二）組織實(shí)施（2020年3月-11月）

根據(jù)問題清單，開展集中攻堅(jiān)，按照整治實(shí)施方案全面推進(jìn)。做到整治提升工作常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。鎮(zhèn)“兩違”治理辦負(fù)責(zé)牽頭開展整治及整治進(jìn)展情況匯總，確保整治提升進(jìn)度和質(zhì)量“兩不誤”。

（三）驗(yàn)收評(píng)估（2020年12月）

鎮(zhèn)“兩違”治理辦及時(shí)收集匯總整治提升的舉措、成效及存在問題，并于12月5日前形成書面驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，報(bào)送縣“兩違”治理辦。

四、保障措施

（一）強(qiáng)化組織保障

鎮(zhèn)有關(guān)部門及各村要提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，建立上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作、高效有力的工作推進(jìn)機(jī)制，確保行動(dòng)順利開展。

（二）強(qiáng)化機(jī)制保障

各村要建立完善保潔機(jī)制，對(duì)積存的垃圾做到及時(shí)清運(yùn)、集中處理，積極推動(dòng)農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化處理；鎮(zhèn)要完善農(nóng)村建房審批機(jī)制，嚴(yán)格按照“無規(guī)劃不建設(shè)，無審批不建設(shè)”的要求，堅(jiān)持堵疏結(jié)合，滿足農(nóng)村村民建房需求；完善網(wǎng)格化管理機(jī)制，引導(dǎo)鼓勵(lì)群眾使用“兩違”手機(jī)APP舉報(bào)違法建設(shè)行為；強(qiáng)化常態(tài)巡查力度，切實(shí)增強(qiáng)村“兩違”整治的主體意識(shí)，對(duì)新增“兩違”采取即查即拆；發(fā)揮村規(guī)民約作用，營(yíng)造村與村、戶與戶創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)氛圍，提升村民參與人居環(huán)境整治的積極性、主動(dòng)性、自覺性。

（三）營(yíng)造良好氛圍

采取多種有效形式，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與整治提升行動(dòng)；充分發(fā)揮媒體輿論導(dǎo)向作用，努力營(yíng)造健康文明、積極向上的良好氛圍；加大對(duì)臟亂差現(xiàn)象和工作拖拉、責(zé)任不落實(shí)等行為的曝光力度，形成齊抓共管的工作格局。

環(huán)境衛(wèi)生提案范文第2篇

一、基本情況

縣城市管理局成立于2007年7月13日成立，為縣政府直屬正科級(jí)全額撥款事業(yè)單位，共核定編制103人，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)科級(jí)1正4副。下設(shè)綜合秘書股、行財(cái)與審批股、市政建設(shè)股、監(jiān)察與法規(guī)股4個(gè)股室；下屬縣城管大隊(duì)、市政所、園林所、市場(chǎng)服務(wù)中心和縣環(huán)衛(wèi)處5個(gè)事業(yè)單位，全局實(shí)有100人；主要履行中心城區(qū)城管監(jiān)察執(zhí)法、園林綠化、市容環(huán)境衛(wèi)生和市政市場(chǎng)設(shè)施建設(shè)養(yǎng)護(hù)與管理等職能。

二、主要事跡

（一）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提升服務(wù)水平

按照“工作爭(zhēng)先，服務(wù)爭(zhēng)先，業(yè)績(jī)爭(zhēng)先”的要求，動(dòng)員和組織干部職工以良好的精神狀態(tài)積極投身城市管理事業(yè)，積極開展發(fā)展提升年活動(dòng)、干部下基層“送政策、送溫暖、送服務(wù)”、干部隊(duì)伍“治庸治懶治散，提質(zhì)提速提效”、“三城同創(chuàng)”等活動(dòng)。

（二）大力整治市容秩序，全面提升城市形象

1.治理占道經(jīng)營(yíng)，改善市容秩序。通過專項(xiàng)整治與日常疏導(dǎo)監(jiān)管相結(jié)合，從審批環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)占道經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)，對(duì)城區(qū)占道經(jīng)營(yíng)堅(jiān)持“主街嚴(yán)禁，次街嚴(yán)控，小街背巷規(guī)范”原則，2013年共計(jì)清理整治違規(guī)占道經(jīng)營(yíng)876起，其中依法取締434起，動(dòng)員搬遷202起，教育整改240起，有力遏制了隨意性占道經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象。

2.破解管理頑癥，改善人居環(huán)境。為改變市場(chǎng)及其周邊“臟、亂、差、堵”歷史遺留問題，投入經(jīng)費(fèi)約13萬元，先后完成了縣蓮城北路整治，改造市場(chǎng)柵頂400余平方米、拆除違章搭建物近600余平方米、建設(shè)了350平方米的臨時(shí)市場(chǎng)。

3.整治廣告牌匾，提升城市形象。嚴(yán)格戶外廣告審批程序，按照《縣城區(qū)門店牌匾規(guī)劃設(shè)置方案》要求，新設(shè)門店牌匾做到先審后掛，落實(shí)一店一招制，嚴(yán)格查處違章搭設(shè)的廣告牌匾。2013年共計(jì)規(guī)范審批69起新設(shè)廣告牌匾，拆除和沒收違章搭設(shè)的立式廣告、落地廣告142起。

（三）強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)長(zhǎng)效管理，提升環(huán)境監(jiān)管效果

1.推進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)作，作業(yè)效果顯現(xiàn)。一是城市“牛皮癬”治理繼續(xù)實(shí)行公司專業(yè)治理。二是縣城區(qū)環(huán)衛(wèi)清掃保潔、垃圾清運(yùn)處置和園林綠化管護(hù)實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作。

2.完善環(huán)衛(wèi)設(shè)備，強(qiáng)化日常保潔。以城區(qū)主干道、公共場(chǎng)所為重點(diǎn)，集中抓好清掃保潔、垃圾清運(yùn)，全面除“臟”，努力改變縣城區(qū)垃圾亂堆、塵土飛揚(yáng)等問題，有效提升了城市清掃保潔水平。先后投入2萬元購置小型塑料環(huán)保垃圾桶300只；投入9萬元購進(jìn)150只美觀適用的果殼箱；投入50余萬元購置了擺臂式垃圾清運(yùn)車2部、垃圾收集三輪車4輛、垃圾箱3個(gè)、板車30輛；投入近50萬元購置二部桶裝垃圾車及垃圾桶200余個(gè)，全面完成城區(qū)主要道路垃圾收運(yùn)裝置撤箱換桶工作等，城區(qū)保潔力量與作業(yè)水平進(jìn)一步加強(qiáng)，成效明顯，得到了城區(qū)居民的廣泛好評(píng)。

3.嚴(yán)查沿路遺撒，減少源頭污柒。強(qiáng)化建筑垃圾的源頭管理，將建筑垃圾污染整治作為提高環(huán)衛(wèi)質(zhì)量的突破口，安排專人從源頭實(shí)施跟蹤管理，加大了對(duì)超載、拋灑、違規(guī)運(yùn)輸處理建筑垃圾的查處力度，最大限度地減少了污染事件的發(fā)生。2013年共計(jì)實(shí)施處罰65起，罰款3200元，收取保證金3000元，城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量有較大改觀。

（四）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極開展創(chuàng)建活動(dòng)

1.抓好重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)。一是垃圾填埋場(chǎng)作為縣重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)展順利，現(xiàn)已按既定目標(biāo)實(shí)施，完成了進(jìn)場(chǎng)道路硬化、截洪溝、污水管道鋪設(shè)等項(xiàng)工程，完成工程量約2200余萬元。

2.抓好環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2013年完成北門小廣場(chǎng)、三小公廁和垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)房合二為一工程、大沃里廉租房小區(qū)和八達(dá)陽光圣源小區(qū)的垃圾收集房建設(shè)。

（五）加強(qiáng)市政綠化建設(shè)，打造城市靚麗景觀

1.加強(qiáng)市政建設(shè)與管護(hù)。一是市政建設(shè)工程保質(zhì)保量，2013年初實(shí)施了西華路改造工程；9月底實(shí)施了清華大道人行道提質(zhì)改造工程。二是城區(qū)休閑設(shè)施進(jìn)一步健全，新購置了部分休閑椅凳，設(shè)置于沿江路、站前廣場(chǎng)等路段，更新了金圣廣場(chǎng)健身器材，及時(shí)修復(fù)公共設(shè)施等，改善了人居環(huán)境，滿足人民群眾的休閑娛樂需要。三是城區(qū)路燈管控實(shí)現(xiàn)智能化，大幅提高了路燈監(jiān)控效率。四是加強(qiáng)了維修管護(hù)力度，2013年共計(jì)修復(fù)市政設(shè)施330余處；維修路燈故障450余起，更換路燈光源2800余盞等，全面加強(qiáng)路燈管護(hù)，確保了亮燈率達(dá)96%以上。

2.加大綠化建設(shè)與管護(hù)。新建市民公園、市政中心廣場(chǎng)、防洪堤梅福段綠化化工程、城南入口景觀工程，新增綠地面積約14萬平方米，并對(duì)主干道兩側(cè)空閑地進(jìn)行綠地建設(shè)，對(duì)現(xiàn)有綠地進(jìn)行補(bǔ)綠等。

（六）加強(qiáng)宣傳化解民聲，認(rèn)真辦理建議提案

1.加強(qiáng)宣傳營(yíng)造氛圍。一是辦好《城管》月刊，積極引導(dǎo)干部群眾理解、支持和參與城市管理工作，自覺維護(hù)良好的城市環(huán)境秩序，抵制各類違章行為，營(yíng)造濃厚的管理氛圍。二是宣傳報(bào)道成效明顯，2013年共計(jì)發(fā)表在國(guó)家級(jí)刊物上發(fā)表文章2篇，市級(jí)以上物刊5篇，縣級(jí)各類報(bào)紙、期刊用稿30余篇。

2.扎實(shí)辦理民聲案件。2013年全局共計(jì)辦理各類案件近173件，其中受理網(wǎng)上156件（次），督辦交辦轉(zhuǎn)辦件、群眾來信來訪來電15件（次），辦理效能監(jiān)測(cè)2件，均能做到及時(shí)整改，有效落實(shí)，回復(fù)率達(dá)到100%。

3、認(rèn)真辦理建議提案。2013年共收到建議提案20件。通過指定專人辦理與落實(shí)，堅(jiān)持深入基層，深入實(shí)地，與代表、委員見面溝通征求意見，及時(shí)反饋辦理情況等，做到了見面溝通率100%，反饋滿意率100%。

三、受表彰情況

2013年，縣城市管理局被縣委、縣政府評(píng)為“年度目標(biāo)管理考評(píng)”、“新農(nóng)村建設(shè)”、“三城同創(chuàng)”、“建議、提案承辦”先進(jìn)單位；下屬單位“環(huán)境衛(wèi)生管理處”被市環(huán)衛(wèi)協(xié)會(huì)評(píng)為“優(yōu)秀會(huì)員單位”，“縣城市管理監(jiān)察大隊(duì)”被省城市建設(shè)管理協(xié)會(huì)評(píng)為“2013年度協(xié)會(huì)城管執(zhí)法工作先進(jìn)會(huì)員單位”；賴經(jīng)媛同志被市婦聯(lián)評(píng)為市“三八紅旗手”、

2012年，縣城市管理局被縣委、縣政府評(píng)為“生態(tài)旅游文化節(jié)活動(dòng)先進(jìn)單位”；劉榮秀同志被市婦聯(lián)、市城管局聯(lián)合授予“市十佳城市女美容師”；環(huán)衛(wèi)工人賴經(jīng)媛同志被評(píng)為“生態(tài)旅游文化節(jié)活動(dòng)先進(jìn)個(gè)人”。

環(huán)境衛(wèi)生提案范文第3篇

2007年，××*市城市管理（綜合執(zhí)法）局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市為契機(jī)，大力推進(jìn)城管執(zhí)法體制改革，全力實(shí)施九大工程，加快環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，城鄉(xiāng)管理水平不斷提高，為全面、優(yōu)質(zhì)、高效完成市委、市政府賦予的各項(xiàng)工作任務(wù)和建設(shè)“兩個(gè)最適宜”城市做出了新貢獻(xiàn)。

一、主要工作完成情況

——如期完成創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市目標(biāo)任務(wù)。切實(shí)發(fā)揮創(chuàng)衛(wèi)組長(zhǎng)單位作用，制定了《××*市2007年創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作方案》，并按方案加大督辦、檢查和協(xié)調(diào)力度，同時(shí)大力開展市容市貌專項(xiàng)整治；建議成立了市領(lǐng)導(dǎo)分區(qū)包干制度，提請(qǐng)市政府成立了由各主管副市長(zhǎng)和責(zé)任單位負(fù)責(zé)人包抓的13個(gè)專項(xiàng)整治小組，并多次邀請(qǐng)四套班子領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研和視察創(chuàng)建工作；全年4次召開動(dòng)員大會(huì)，通過組織開展愛國(guó)衛(wèi)生月和創(chuàng)衛(wèi)萬人簽名等活動(dòng)，掀起全民創(chuàng)衛(wèi)熱潮；先后邀請(qǐng)5名專家對(duì)我市的創(chuàng)建工作進(jìn)行專項(xiàng)指導(dǎo)，推動(dòng)創(chuàng)建水平的全面提高；精心組織完成了全市創(chuàng)衛(wèi)材料匯集、編制工作。分別通過了全國(guó)愛衛(wèi)會(huì)的技術(shù)評(píng)估和考核鑒定。我市被全國(guó)愛衛(wèi)會(huì)正式下文確定為“國(guó)家衛(wèi)生城市”，成為××*第一個(gè)獲此殊榮的省會(huì)城市。創(chuàng)衛(wèi)成功后，根據(jù)市政府指示，制定了《××*市鞏固和發(fā)展國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，進(jìn)一步完善長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，提高城市衛(wèi)生管理水平的實(shí)施意見》及《××*市國(guó)家衛(wèi)生城市管理考核辦法（試行）》，并已報(bào)市政府研究審議。

——全力實(shí)施市容美化工程并取得實(shí)效。一是啟動(dòng)了“穿新衣、戴新帽”工程。起草下發(fā)了《關(guān)于對(duì)沿街建筑物、構(gòu)筑物外立面進(jìn)行清洗粉飾通告》，截止目前共清洗建筑物、構(gòu)筑物外立面××*萬余平方米、粉刷××*萬多平方米。進(jìn)一步完善了“三亂”市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，督促專業(yè)清潔公司加大“三亂”清理力度，同時(shí)加大打擊力度，清理“三亂”××*萬條，使城市“牛皮癬”基本得到了根治，“三亂”治理達(dá)到了國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。二是認(rèn)真開展了各類專項(xiàng)整治活動(dòng)。結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)工作的深入開展，多次開展城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、道路兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生，洗車行、修車行占道經(jīng)營(yíng)及機(jī)動(dòng)車違章停放等專項(xiàng)治理，并進(jìn)一步落實(shí)“門前三包”責(zé)任制，使市容市貌從整體上得到了改觀。特別是近期結(jié)合市區(qū)大部分街巷改造后閑置、廢舊桿、牌、亭增多的實(shí)際，下發(fā)了《關(guān)于清理道路兩側(cè)廢舊設(shè)施的通知》，對(duì)道路兩側(cè)的廢棄電桿等廢舊設(shè)施和亂堆亂放進(jìn)行了全面清理，保障了道路暢通、市容整潔。三是提升戶外廣告設(shè)置水平，美化、亮化城市市容。拆除各類違規(guī)設(shè)置、陳舊破損或設(shè)置檔次較低的戶外廣告××*余塊，約××*平方米，進(jìn)一步規(guī)范了戶外廣告設(shè)置。對(duì)全市的門頭牌匾逐街逐戶進(jìn)行整治，“一店多牌”的現(xiàn)象得到有效治理。在清河街等街道開展了整體街景設(shè)計(jì)試點(diǎn)工作，對(duì)試點(diǎn)街道的建筑景觀、戶外廣告和門頭牌匾設(shè)置等進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃。結(jié)合市委、市政府的重點(diǎn)工作和宣傳及我市承辦的各類大型活動(dòng)，累計(jì)設(shè)置公益廣告××*塊，約××*平方米，很好的宣傳了黨的十七大和市委、市政府的各項(xiàng)重大會(huì)議及決策。

——“市容”與“繁榮”的關(guān)系日趨和諧。在占道經(jīng)營(yíng)的管理上，探索出一條“以疏為主、疏堵結(jié)合”的治理經(jīng)驗(yàn)，將全市街道劃分為嚴(yán)管、控制和規(guī)范區(qū)域，在嚴(yán)管區(qū)嚴(yán)禁設(shè)置攤點(diǎn)攤區(qū)，控制區(qū)由統(tǒng)一招標(biāo)設(shè)置、管理，規(guī)范區(qū)在不影響市容、交通秩序及市民生活的前提下，根據(jù)需要設(shè)置攤點(diǎn)。同時(shí)在市區(qū)內(nèi)劃定了一定的季節(jié)性、限時(shí)性攤區(qū)、攤點(diǎn)，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，方便群眾。對(duì)全市的各類占道攤點(diǎn)、攤區(qū)進(jìn)行了集中整治和提高，取締了藝術(shù)巷等××*個(gè)經(jīng)營(yíng)混亂的占道攤區(qū)，對(duì)××*巷等××*處占道攤區(qū)進(jìn)行了搬遷改造和統(tǒng)一規(guī)范，在市場(chǎng)的整治中注重突出地方特色，盡量使攤點(diǎn)、攤區(qū)的設(shè)置看上去整齊劃一、美觀大方，切實(shí)提高了攤區(qū)設(shè)置檔次，在美化環(huán)境的同時(shí)繁榮了市場(chǎng)。

——綜合執(zhí)法水平再上臺(tái)階。一是深化執(zhí)法體制改革，建立了“一城一隊(duì)”管理模式。先后接收了市規(guī)土監(jiān)察大隊(duì)××*人，三區(qū)執(zhí)法隊(duì)員××*名，建設(shè)局××*人，對(duì)××*名協(xié)管員進(jìn)行了嚴(yán)格考錄，擇優(yōu)錄取了××*名，聘用了××*工作人員6名，整合了執(zhí)法隊(duì)伍。二是推行并完善了網(wǎng)格化管理。制定了《××*市城市管理綜合執(zhí)法局網(wǎng)格化管理責(zé)任方案》和《網(wǎng)格化管理區(qū)域圖》，將全市劃分為××*個(gè)責(zé)任網(wǎng)格，實(shí)行定人、定崗、定責(zé)、定區(qū)域及大隊(duì)包區(qū)、中隊(duì)包片、分隊(duì)包街、個(gè)人包段的“四定四包”精細(xì)化管理，形成了分片承包、逐級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)權(quán)量化的管理機(jī)制，采取“縱向到底、橫向到邊、立足城區(qū)、覆蓋農(nóng)村、高效集中、惠及市民”的整體化運(yùn)作方式。三是加大執(zhí)法力度，有效遏制了各類違法違章行為。截至目前共拆除各類違章建筑××*萬余平方米，查處各類違法違章案件××*萬余起。四是加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)教育，努力建設(shè)一支準(zhǔn)軍事化管理的城管隊(duì)伍。為貫徹落實(shí)十七大精神，保證完成迎接××*周年大慶的各項(xiàng)工作任務(wù)，及時(shí)組織××*余人分兩批走進(jìn)××*教導(dǎo)大隊(duì)，進(jìn)行了先后為期××*天的封閉式軍事訓(xùn)練和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力，為建設(shè)“和諧××*”打造了一支素質(zhì)過硬的城市管理隊(duì)伍。

——環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)管理方面取得新突破。一是環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，建成了××區(qū)大型垃圾中轉(zhuǎn)站；開工建設(shè)了××*座小型垃圾中轉(zhuǎn)站和××*座公廁；對(duì)城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的××*多處垃圾收集展進(jìn)行了密閉式改造；對(duì)全市的環(huán)衛(wèi)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行了維修、更換和清洗粉刷；對(duì)全市的旱廁和三類公廁進(jìn)行了改造提高，目前全市共有水沖式公廁××*座，萬人擁有公廁××*座，達(dá)到了國(guó)家衛(wèi)生城市和園林城市的標(biāo)準(zhǔn)；增設(shè)果皮箱××*多個(gè)，城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。二是制定了《××*市2007-2020年環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃》，為全市環(huán)衛(wèi)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展提供了藍(lán)本。三是實(shí)施了城鄉(xiāng)一體化管理，將城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)衛(wèi)作業(yè)和管理統(tǒng)一納入到全市環(huán)衛(wèi)行業(yè)管理范圍，使環(huán)境作業(yè)和管理不留空白、不落死角。四是積極推行環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化運(yùn)作，開展了垃圾分類收集試點(diǎn)工作，引進(jìn)了××*市餐廚垃圾統(tǒng)一進(jìn)行收集和無害化處理，同時(shí)還引進(jìn)了cdm、swc等垃圾處理新技術(shù),有力推進(jìn)了全市垃圾處理的科學(xué)化、減量化、無害化進(jìn)程。五是實(shí)施堆山造景工程。按照區(qū)市兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示，在××*實(shí)施了覽山建設(shè)工程，將全市的建筑垃圾和渣土集中消納，進(jìn)行堆山造景，變垃圾為資源，變臟點(diǎn)為亮點(diǎn)，科學(xué)合理地對(duì)建筑垃圾進(jìn)行了再利用。

——加強(qiáng)法制建設(shè)，提高依法行政水平。起草上報(bào)了《××*市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》，已通過××*人大批準(zhǔn)，于今年××*起開始實(shí)施；《××*市餐廚垃圾處置和管理辦法》也順利通過，已以政府令的形式下發(fā)，《××*市修車、洗車行管理辦法》也已上報(bào)市政府。

——黨建宣傳工作開展有力促使各項(xiàng)工作全面提高。一是狠抓黨建，夯實(shí)基礎(chǔ)。在全市綜合執(zhí)法隊(duì)伍整合的基礎(chǔ)上，及時(shí)完善了*個(gè)黨支部的建設(shè)，充分發(fā)揮基層堡壘作用，同時(shí)調(diào)整完善了工、青、婦組織。二是加強(qiáng)廉政教育，筑牢思想防線。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)各級(jí)紀(jì)委會(huì)議精神和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)廉政加建設(shè)的講話精神，層層簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，并定期組織考核。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)廉政制度，經(jīng)常開展廉潔自律、自查自糾和警示教育及優(yōu)良傳統(tǒng)教育活動(dòng)。三是加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)效能建設(shè)。層層簽訂政風(fēng)行風(fēng)效能建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，聘請(qǐng)行風(fēng)評(píng)議員按季度對(duì)照責(zé)任書進(jìn)行檢查，認(rèn)真整改，不斷提高。四是認(rèn)真辦理人大建議、政協(xié)提案，促進(jìn)工作全面進(jìn)步。今年我局共接到人大建議××*件、自治區(qū)政協(xié)提案××*件、市政協(xié)提案××*件，除將××*件提案因不屬我局職權(quán)范圍按程序退回外，對(duì)剩余的建議和提案，由分管領(lǐng)導(dǎo)帶頭負(fù)責(zé)，將提案辦理工作與城市管理工作有機(jī)結(jié)合，做到同部署、同安排、同落實(shí)，面商率、辦結(jié)率、滿意率均達(dá)100%。此外，還設(shè)立了局長(zhǎng)接待室，由局領(lǐng)導(dǎo)直接接待投訴上訪群眾，現(xiàn)場(chǎng)解決問題，提高效率，方便群眾。截至目前，我局共收到市長(zhǎng)郵件××*件，督辦案件××*件，市民投訴××*件，××*專線××*件，領(lǐng)導(dǎo)批示件××*件，及其他轉(zhuǎn)辦件共計(jì)××*件，辦結(jié)××*件，辦結(jié)率為××*%，剩余的正在督促辦理中，真正實(shí)現(xiàn)了事事有答復(fù)，件件有落實(shí)。五是廣泛開展宣傳，營(yíng)造良好氛圍。開展了面向社區(qū)、學(xué)校、家庭、機(jī)關(guān)、工地、商戶的城市管理法律法規(guī)“六進(jìn)”宣傳活動(dòng)，使城管法律走進(jìn)千家萬戶。結(jié)合執(zhí)法進(jìn)行宣傳，將執(zhí)法過程同時(shí)作為宣傳過程，讓執(zhí)法隊(duì)員走到那里，就將宣傳工作開展到那里，在執(zhí)法的過程中向市民散發(fā)宣傳資料，讓城市管理貼近群眾，促使廣大市民了解、支持和參與城市管理。積極《法制新報(bào)》、××電視臺(tái)、政風(fēng)行風(fēng)在線欄目組等媒體合作，公開社會(huì)服務(wù)承諾和便民措施，在媒體上為群眾答疑解惑，不斷增強(qiáng)與群眾的互動(dòng)交流。

——順利完成規(guī)費(fèi)征繳任務(wù)。制定并上報(bào)了我市生活垃圾處理費(fèi)征繳實(shí)施方案，進(jìn)一步完善人員分組劃片到各轄區(qū)實(shí)行分片包干的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)垃圾處理費(fèi)征繳機(jī)制，與小區(qū)內(nèi)下崗失業(yè)人員及4050人員簽訂協(xié)議，上門入戶收取小區(qū)居民生活垃圾處理費(fèi)。聯(lián)合媒體，組織隊(duì)員全方位、多形式地開展垃圾處理收費(fèi)宣傳工作，讓廣大市民了解收取垃圾處理費(fèi)的意義、用途和方法，預(yù)計(jì)今年可征收生活垃圾處理費(fèi)××*萬元。

二、存在的主要問題

今年以來城市管理工作取得了有目共睹的成績(jī)，為我市的發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)，但也存在著一些問題與不足。一是幾年來累計(jì)拖欠各類工程款××*多萬元，不但影響了工作的正常開展，還損害了政府形象。二是城管執(zhí)法環(huán)境較差，由于城市管理的對(duì)象大多是弱勢(shì)群體，對(duì)象成份復(fù)雜，管理困難，同時(shí)社會(huì)參與程度不高，未能形成全社會(huì)齊抓共管的合力，給城管執(zhí)法帶來一定困難。三是現(xiàn)行的執(zhí)法體制與當(dāng)前城市管理所面臨的形勢(shì)任務(wù)還存在一定的差距，在調(diào)動(dòng)各區(qū)的積極性，充分發(fā)揮基層管理作用方面存在不足，不利于重心下移。四是隊(duì)伍管理上與市委、市政府的要求和群眾的期望還有差距，整體服務(wù)水平不高，未能促使工作實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

三、2008年工作安排

（一）著力美化市容，全力迎接的到來。一是實(shí)施“穿新衣、戴新帽”工程，對(duì)沿街建筑物、構(gòu)筑物外表面進(jìn)行徹底的清洗粉刷，突出城市主色調(diào)。二是加快覽山工程建設(shè)，將其建設(shè)成為能集中體現(xiàn)我市風(fēng)貌和發(fā)展成果的綜合型城市游覽景點(diǎn)，向××*獻(xiàn)禮。三是深入開展“迎大慶、樹形象、做貢獻(xiàn)、促發(fā)展”活動(dòng)，實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，強(qiáng)化網(wǎng)格化監(jiān)管力度，嚴(yán)厲查處違建，杜絕市內(nèi)私搭亂建行為。加大戶外廣告牌和門頭牌匾的治理力度，實(shí)施亮化、美化改造，使其充分體現(xiàn)城市風(fēng)情、展示城市風(fēng)貌、彰顯城市特色、提升城市品味。落實(shí)“門前三包”，全面清理城市“三亂”，確保環(huán)境優(yōu)美整潔。

（二）加強(qiáng)長(zhǎng)效管理，鞏固國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果。圍繞創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的成果，完善設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化長(zhǎng)效管理，提高創(chuàng)建水平。一是全面落實(shí)“創(chuàng)衛(wèi)”措施，加強(qiáng)重點(diǎn)部位的治理，消除衛(wèi)生死角。二是建立長(zhǎng)效監(jiān)督檢查機(jī)制，制定考核實(shí)施細(xì)則，鞏固“創(chuàng)衛(wèi)”成果。三是加強(qiáng)教育宣傳，引導(dǎo)公眾積極參與，動(dòng)員社會(huì)一切力量愛惜和守護(hù)“創(chuàng)衛(wèi)”成果。

（三）更加妥善地處理好“市容”與“繁榮”的關(guān)系，促進(jìn)城市和諧發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)××*的指示精神，在占道經(jīng)營(yíng)的管理上進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變管理理念，堅(jiān)持管而不死、活而不亂的原則，堅(jiān)持以疏為主、堵疏結(jié)合的治理方法，充分考慮群眾的需求和發(fā)展的需要，不斷提高攤區(qū)和攤點(diǎn)的設(shè)置水平，準(zhǔn)確理解和認(rèn)識(shí)“市容”和“繁榮”的辯證關(guān)系，做到利用矛盾、解決矛盾，切實(shí)發(fā)揮城市管理工作在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主力軍作用，使市容環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展永遠(yuǎn)朝著相互促進(jìn)的方向發(fā)展。

環(huán)境衛(wèi)生提案范文第4篇

“這是最后一個(gè)垃圾桶了吧？”

“對(duì)，終于可以收工了。”

一戶村民的房前，兩名穿著橘紅色服裝的環(huán)衛(wèi)工人正在收運(yùn)垃圾。他們把垃圾桶里的垃圾傾倒在垃圾收運(yùn)車上，然后用衣角擦了一下臉上的汗珠。

自2012年4月榮昌縣將三奇村納入農(nóng)村生活垃圾集中收運(yùn)后，他們每周都會(huì)來這里收運(yùn)垃圾。

垃圾圍村

2007年6月的一天，榮昌縣雙河鎮(zhèn)大石堡村廖遠(yuǎn)富家。

一大早，廖遠(yuǎn)富就開始在廚房忙碌起來，因?yàn)槌抢锏挠H戚要到他們家來。

“吃飯了。”廖遠(yuǎn)富把最后一道菜端上桌。

“我才不吃。”親戚家的小孩始終不愿坐到飯桌前。

“你怎么不吃？”廖遠(yuǎn)富一臉微笑，上前詢問。

“坐在這里就能聞到一股臭味，你讓我怎么吃得下？”小孩很認(rèn)真地回答。

聽了這話，廖遠(yuǎn)富露著微笑的臉一下僵硬起來，一時(shí)不知說什么才好。

原來，廖遠(yuǎn)富屋前堆放著一堆垃圾，陣陣臭味隨風(fēng)飄進(jìn)屋內(nèi)。對(duì)此，廖遠(yuǎn)富早已習(xí)慣了。

在鄉(xiāng)村，村民的房前屋后和路邊、池塘、河畔、樹林里，到處都堆棄著各種生活垃圾。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每年產(chǎn)生的約1．2億噸農(nóng)村生活垃圾幾乎全部是露天堆放，每年超過2500萬噸農(nóng)村生活污水幾乎全部是直排，致使農(nóng)村聚居點(diǎn)周圍的環(huán)境嚴(yán)重惡化。

細(xì)心的廖遠(yuǎn)富慢慢發(fā)現(xiàn)，村里的小河漸漸由清轉(zhuǎn)黑，往日的盈盈碧水，如今成了渾濁污水。只要遇上刮大風(fēng)，垃圾就會(huì)漫天飛舞。大風(fēng)過后，樹枝和電線桿上便掛了不少白色的塑料袋。

農(nóng)村生活垃圾一直處于無人管理的狀態(tài)，這讓廖遠(yuǎn)富感到很無奈，他也想將垃圾清理走，卻苦于找不到專門堆放垃圾的場(chǎng)地。

政協(xié)提案

2008年盛夏的一天，榮昌縣雙河街道（原雙河鎮(zhèn)）來了幾位“不速之客”。

他們有的背著雙肩包，有的挎著公文包，出現(xiàn)在田間地頭、房前屋后，不時(shí)拿出照相機(jī)來拍攝。

“你們是干什么的？”一些村民警惕地問。

“我們是政協(xié)委員，想寫一份關(guān)于農(nóng)村生活垃圾處理的提案。”其中一人說，“對(duì)農(nóng)村生活垃圾處理，你們有什么意見？”

“要是農(nóng)村也有城市的垃圾箱就好了，我們就不會(huì)到處亂扔垃圾了。”

“還要有人來清運(yùn)才行，不然垃圾箱滿了怎么辦？”

幾位政協(xié)委員一一記下村民的意見。

不久，在榮昌縣“兩會(huì)”期間，一份關(guān)于榮昌縣農(nóng)村垃圾處理的提案被送到提案組。

提案提出，按照“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣統(tǒng)一處理”的模式，村民將生活垃圾傾倒在村級(jí)垃圾站，由鎮(zhèn)（街）派出環(huán)衛(wèi)工人將垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)到垃圾中轉(zhuǎn)站進(jìn)行壓縮，縣市政部門再將垃圾運(yùn)送到垃圾處理場(chǎng)填埋。

這份提案引起榮昌縣委、縣政府的重視。

但兩道難題也同時(shí)擺在了時(shí)任縣長(zhǎng)謝金峰（現(xiàn)任縣委書記）面前：農(nóng)村生活垃圾要集中收運(yùn)，首先要解決農(nóng)村公路建設(shè)問題，沒有公路，就談不上集中收運(yùn)；合理布局垃圾中轉(zhuǎn)站網(wǎng)絡(luò)。“這是為老百姓辦的一件實(shí)事，我們一定要做好。”謝金峰說。

集中收運(yùn)

2009年的一天，廖遠(yuǎn)富驚喜地發(fā)現(xiàn)，離自家門前不遠(yuǎn)處，擺放著一個(gè)藍(lán)色垃圾箱。

“終于不愁沒地方扔垃圾了。”廖遠(yuǎn)富走到垃圾箱前，掀起垃圾箱的蓋子看了看。

可不到一個(gè)月，大石堡社區(qū)黨支部書記晏升富發(fā)愁了。

有了垃圾箱后，村民的房前屋后倒是干凈了，可村里的馬路上和鄉(xiāng)間小道上，依然隨處可見村民扔的農(nóng)藥瓶和白色塑料袋。

“不能只管自家門前的垃圾，還要注意整個(gè)社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生。”在社員大會(huì)上，晏升富呼吁，“特別是農(nóng)藥瓶，不能隨便亂扔，要扔到垃圾箱里。”

此時(shí)，縣市政園林局局長(zhǎng)唐志強(qiáng)也在發(fā)愁。因?yàn)椋笫ど鐓^(qū)遇到的問題，在其他農(nóng)村社區(qū)也存在。

“農(nóng)村垃圾處理怎樣才能跟城市一樣不留死角呢？”唐志強(qiáng)直撓頭。

“不如借鑒農(nóng)村建立治安巡邏隊(duì)的模式，在每個(gè)村組建一支垃圾義務(wù)清理隊(duì)。”有人向縣市政園林局建議。

“這想法不錯(cuò)。”唐志強(qiáng)拍手叫好。

很快，榮昌縣各村（社區(qū)）紛紛建立起垃圾義務(wù)清理隊(duì)。廖遠(yuǎn)富成了社區(qū)垃圾義務(wù)清理隊(duì)的一名隊(duì)員，負(fù)責(zé)固定路段的垃圾清理。每次清理垃圾時(shí)，廖遠(yuǎn)富都特別認(rèn)真，他一手提著一只尼龍編織袋，一手拿著一只火鉗，把村民扔的垃圾袋、玻璃瓶等全部裝進(jìn)袋子。

2012年7月的一天，一輛轎車駛進(jìn)榮昌縣雙河街道大石堡社區(qū)。

轎車停穩(wěn)后，從車上走下來幾位陌生人。

他們?cè)谏鐓^(qū)轉(zhuǎn)了一圈后，又坐上轎車走了。

不久，榮昌縣雙河街道辦事處副主任夏定文的電話響了。

“喂，你好。”夏定文接通了電話。

環(huán)境衛(wèi)生提案范文第5篇

今天這次會(huì)議是市委、市政府決定召開的一次重要會(huì)議。目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程的工作部署和哈爾濱市委、市政府關(guān)于創(chuàng)建全國(guó)文明城市的具體要求，對(duì)我市實(shí)施創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程進(jìn)行動(dòng)員和安排，在全市迅速啟動(dòng)和開展“三優(yōu)”文明城市創(chuàng)建工作。剛才，桂榕同志宣讀了《市創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程實(shí)施方案》，望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。

一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)抓好“三優(yōu)”工程的緊迫感和使命感

年初以來，省委、省政府把創(chuàng)建以“優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”為內(nèi)容的“三優(yōu)”文明城市工程作為全省2009年十大工程之一，緊密部署，全力推進(jìn)。哈爾濱市又提出了實(shí)施“三優(yōu)”工程，力爭(zhēng)2011年創(chuàng)建成為全國(guó)文明城市的工作目標(biāo)，大力進(jìn)行推進(jìn)。從我市實(shí)際來說，開展創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市建設(shè)有著重大而深遠(yuǎn)的意義。

建設(shè)優(yōu)美環(huán)境、建立優(yōu)良秩序和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展的重要條件。文明城市是經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步發(fā)展的標(biāo)志，“三優(yōu)”是文明城市創(chuàng)建的重要內(nèi)容。近年來，我市不斷加大文明城市創(chuàng)建工作力度，已連續(xù)5屆被命名為省級(jí)文明城市。特別是去年，全市大力開展了迎辦“大冬會(huì)”環(huán)境衛(wèi)生整治和環(huán)境文明建設(shè)活動(dòng)，使全市市民素質(zhì)明顯提升，城鄉(xiāng)文明程度逐步提高，工作體制機(jī)制建設(shè)取得很大進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。但和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，和廣大人民群眾物質(zhì)文化需求相比，和我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展快發(fā)展的要求相比，我市文明城市創(chuàng)建工作仍存在諸多不足。從去年年末召開的市六屆三次人代會(huì)的人大代表提案看，涉及城市建設(shè)和城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)的提案多達(dá)11條，尤其對(duì)環(huán)境“臟亂差”的意見較大。涉及城市發(fā)展“軟環(huán)境”的提案也非常多，特別是對(duì)非公有制發(fā)展環(huán)境不寬松的意見也比較大。這次推進(jìn)創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程，我們不僅要改變城市軟、硬環(huán)境，樹立新的形象，還要轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整思路，建立良性的工作體制和機(jī)制，不僅立足當(dāng)前，更要為今后的長(zhǎng)期發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們要充分認(rèn)識(shí)到，優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序和優(yōu)質(zhì)服務(wù)建設(shè)對(duì)加快我市“一心、兩帶、兩大市場(chǎng)、六大基地建設(shè)”的順利實(shí)施具有重大的現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)意義，是保證全市又好又快、更好更快發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要條件。

實(shí)現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良和服務(wù)優(yōu)質(zhì)是黨政機(jī)關(guān)履行服務(wù)宗旨、造福群眾的民生工程。環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良和服務(wù)優(yōu)質(zhì)是為了滿足廣大群眾的基本需求，提高群眾生活質(zhì)量的重點(diǎn)工作。其中與群眾切身利益密切相關(guān)的醫(yī)療、教育、交通、生活環(huán)境和社會(huì)公共服務(wù)等，都是直接關(guān)系民生的重要方面。近年來，市委、市政府在財(cái)力不足的情況下，積極采取多種措施，解決所有關(guān)系民生的重大問題。不斷完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度，解決群眾住房困難，積極促進(jìn)教育均衡發(fā)展，加快完善公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，加強(qiáng)民生建設(shè)的力度前所未有。但我們要認(rèn)清差距，履行職責(zé)，組織力量，增加投入，把創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程作為服務(wù)全市人民的好事實(shí)事，抓實(shí)、抓好。

實(shí)現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良和服務(wù)優(yōu)質(zhì)是現(xiàn)代文明城市建設(shè)的重要內(nèi)容。文明城市創(chuàng)建涵蓋城市建設(shè)、管理的方方面面，是提高城市總體管理水平的系統(tǒng)工程。把“環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)”這三個(gè)方面的內(nèi)容突出出來抓，就是要求我們樹立攻堅(jiān)意識(shí)，以超常的辦法和措施，調(diào)動(dòng)力量，集中精力，通過不懈努力，使全市城鄉(xiāng)環(huán)境面貌、社會(huì)秩序和公共服務(wù)質(zhì)量得到全面提升，提高城市綜合實(shí)力和整體競(jìng)爭(zhēng)力。

二、明確任務(wù)，迅速掀起“三優(yōu)”文明城市創(chuàng)建熱潮

今天的會(huì)議公布并印發(fā)的《市創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程實(shí)施方案》，方案明確了全市創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程的工作目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，更明確了創(chuàng)建工作的任務(wù)與分工。總的說來，就是采取“五年分三步走”的步驟進(jìn)行推進(jìn)，具體實(shí)施好833工程。

“五年分三步走”就是2009年為推進(jìn)第一階段。市區(qū)實(shí)現(xiàn)治亂除臟全面整治交通、市容秩序，全面提高優(yōu)質(zhì)規(guī)范服務(wù)水準(zhǔn)。做到城鄉(xiāng)同步推進(jìn)，在城鄉(xiāng)環(huán)境做到潔凈化的基礎(chǔ)上，切實(shí)提高綠化、美化水平；2010年至2011年為推進(jìn)第二階段。按照要求做好文明城市創(chuàng)建工作自我測(cè)評(píng)工作。全市各行業(yè)文明指數(shù)，推動(dòng)創(chuàng)建工作深入開展，推進(jìn)城市數(shù)字化管理；2012年至2013年為推進(jìn)第三階段。搞好創(chuàng)建提檔升級(jí)工作，全面達(dá)到“三優(yōu)”文明城市總體要求，全力創(chuàng)建省級(jí)“三優(yōu)”文明城市。

833工程就是在創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境方面開展好城市出城口及城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、城市污水及生活垃圾治理、整治城市“牛皮癬”、城市亮化、城市通道整治、城市園林綠化工程、城市水利工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治8項(xiàng)工程；在創(chuàng)建優(yōu)良秩序方面開展好城市交通秩序治理、城市牌匾廣告綜合治理、市場(chǎng)綜合治理3項(xiàng)工程；在創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面開展好行政執(zhí)法和政務(wù)服務(wù)“窗口”建設(shè)、社會(huì)公共服務(wù)“窗口”建設(shè)工程、文明滿意創(chuàng)評(píng)3項(xiàng)工程。

當(dāng)前，我們要著力抓好啟動(dòng)工作，全力開展好今年的創(chuàng)建工作。

一要大力宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造濃厚工作氛圍。市電臺(tái)、電視臺(tái)、《周刊》、政府網(wǎng)站要開辟專題、專欄節(jié)目，開展集中性宣傳活動(dòng)，大力宣傳實(shí)施“三優(yōu)”文明城市工程對(duì)于推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧的重大意義，對(duì)于全面提高公共服務(wù)水平，全面提高城市內(nèi)在品質(zhì)，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展的重大意義，宣傳“三優(yōu)”文明城市工程的創(chuàng)建目標(biāo)和實(shí)施步驟，動(dòng)員廣大群眾和社會(huì)各界支持、參與創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要利用板報(bào)、宣傳欄、標(biāo)語等形式，加大宣傳力度。文明辦、婦聯(lián)、共青團(tuán)組織要發(fā)揮廣泛聯(lián)系群眾、聯(lián)系婦女、聯(lián)系青年的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮各類志愿者的作用，通過開展文明城區(qū)、文明社區(qū)、文明家庭等創(chuàng)建活動(dòng)，通過開展“鄰居節(jié)”、“巾幗建功”和“青年志愿者”等主題創(chuàng)建活動(dòng)，為創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍。

二要突出重點(diǎn)，大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。要以完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，為全面開展“三優(yōu)”文明城市創(chuàng)建工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。下半年，要完成北一道街、自來水胡同、路等街路的硬化，對(duì)外貿(mào)路、石油路等17條沙石路和市區(qū)內(nèi)破損路面進(jìn)行維修；完成北一道街、自來水胡同等街路的彩色步道板鋪裝，更新市區(qū)主干道兩側(cè)步道板；完成木工路路燈安裝和東西大直街路燈改造。加快西大直街硬化、綏滿公路帽兒山紅明至段改造、螞蟻河大橋、鐵通公路至五常段、老街基至龍王廟、老街基至平林等項(xiàng)目建設(shè)。盡快啟動(dòng)市生活垃圾處理場(chǎng)建設(shè)工程，完成一期工程建設(shè)。要不斷完善農(nóng)村供水、供電、通信、有線電視、互聯(lián)網(wǎng)等設(shè)施，推進(jìn)中心鎮(zhèn)建設(shè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)建筑市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)及物業(yè)、供熱、燃?xì)狻h(huán)衛(wèi)等方面的監(jiān)督和管理，提高城鄉(xiāng)建設(shè)管理水平。

三、開展戰(zhàn)役，整體推進(jìn)。今年8月下旬至10月末，要在全市城鄉(xiāng)開展一次環(huán)境衛(wèi)生和社會(huì)公共秩序整治戰(zhàn)役，著力改變環(huán)境秩序“臟亂差”的狀況，使城區(qū)和村鎮(zhèn)環(huán)境面貌和社會(huì)秩序發(fā)生明顯變化。要加強(qiáng)對(duì)城市建筑工地的監(jiān)管，從源頭治理“臟亂差”現(xiàn)象，扎扎實(shí)實(shí)地打牢城區(qū)優(yōu)美環(huán)境建設(shè)的物質(zhì)和管理基礎(chǔ)。在醫(yī)療、通信、郵政等窗口服務(wù)行業(yè)開展“文明窗口”評(píng)選活動(dòng)，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)全面展開并且取得初步成果。組織開展“雪都文明市民”市民文明行為踐行活動(dòng)，以“迎國(guó)慶、講文明、樹新風(fēng)”為主題，引導(dǎo)人人爭(zhēng)當(dāng)講道德、講文明、守法紀(jì)的公民。

四要堵疏結(jié)合，標(biāo)本兼治。開展創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程，最重要的是采取多種方法、方式，對(duì)一些管理中的“頑疾”進(jìn)行治理和清理。否則，就容易出現(xiàn)反復(fù)，就容易出現(xiàn)清理一時(shí)、長(zhǎng)期難治的現(xiàn)象。在這方面表現(xiàn)最突出的就是亂貼亂畫的現(xiàn)象，這種城市“牛皮癬”難清、難治、難根除，全國(guó)各地都沒有根治之策。我們?cè)谇謇怼芭Ｆぐ_”過程中，要改變思路，多想辦法。我看最根本的路子就是做到教育、清理和疏導(dǎo)相結(jié)合。就是要做到教育市民和商戶提高意識(shí)，組織志愿者和社會(huì)各界定期開展規(guī)模性清理活動(dòng)，設(shè)立便民招貼欄引導(dǎo)市民在指定地點(diǎn)張貼。我們之所以出現(xiàn)到處張貼的現(xiàn)象，和我們沒有指定的張貼地方有關(guān)。要在張貼多發(fā)地段和居民樓院設(shè)立固定招貼欄，給市民提供便利，并及時(shí)引導(dǎo)市民在固定地點(diǎn)張貼。此項(xiàng)工作由市委宣傳部、市城市建設(shè)規(guī)劃局、市房產(chǎn)住宅局、鎮(zhèn)共同負(fù)責(zé)，抓緊落實(shí)。

三、常抓不懈，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程

創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程總的工作時(shí)限為5年，這就要求我們?cè)谧ズ媒衲旯ぷ鞯耐瑫r(shí)，立足今后，做到堅(jiān)持經(jīng)常地抓、堅(jiān)持不懈地抓，建立和健全各種機(jī)制，做到不達(dá)目標(biāo)不罷休。

（一）建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。省委、省政府明確提出，各級(jí)黨委、政府是創(chuàng)建工作的責(zé)任主體。為切實(shí)保證創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，確保創(chuàng)建目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，市委、市政府成立了創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直各部門、各單位也要成立組織機(jī)構(gòu)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直各部門、各單位主要負(fù)責(zé)同志要當(dāng)好第一責(zé)任人，要制定好工作規(guī)劃，組織好本地、本部門本單位的創(chuàng)建工作。

（二）健全目標(biāo)考核機(jī)制。要把創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子年度目標(biāo)考核，納入各級(jí)文明單位的考核之中。市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，要采取多種形式，通過多種渠道進(jìn)行督辦檢查。市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)邀請(qǐng)各級(jí)人大代表、政協(xié)委員深入基層考察，組織市屬新聞媒體集中采訪報(bào)道，請(qǐng)廣大群眾監(jiān)督等方式，對(duì)基層創(chuàng)建工作進(jìn)行督辦檢查。要實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制，對(duì)工作不積極、成效不大、變化不明顯的，要實(shí)行一票否決。

（三）建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制。創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不能僅靠一兩個(gè)牽頭責(zé)任部門的努力就能完成，需要各相關(guān)部門緊密配合乃至全社會(huì)的共同努力才能實(shí)現(xiàn)。全市各級(jí)黨政工青婦都要積極投入到建設(shè)工作中來，建立有效的協(xié)調(diào)機(jī)制，做到相互配合，齊抓共管，各盡其職，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，整體推進(jìn)。要把推進(jìn)“三優(yōu)”文明城市工程與深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)結(jié)合起來，與轉(zhuǎn)變作風(fēng)優(yōu)化環(huán)境服務(wù)年工作結(jié)合起來，與以“講黨性、樹新風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”為主題的作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)結(jié)合起來，與市委、市政府承諾的為全市人民群眾辦的10件實(shí)事結(jié)合起來，保證“三優(yōu)”目標(biāo)按期實(shí)現(xiàn)。