能源管理考核細(xì)則

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能源管理考核細(xì)則范文第1篇

【關(guān)鍵詞】能源管理；節(jié)能措施

一、有關(guān)節(jié)能的管理措施

（1）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立組織管理體系。天宏紙業(yè)各子公司均要建立有公司、車間、班組三級(jí)管理體系。成立以總經(jīng)理為組長(zhǎng)的節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，節(jié)能辦公室作為公司的常設(shè)機(jī)構(gòu)全面負(fù)責(zé)日常節(jié)能管理的組織、監(jiān)督、檢查和協(xié)調(diào)工作。（2）建立完善節(jié)能管理制度體系。天宏紙業(yè)各子公司要相繼出臺(tái)節(jié)能減排的各類制度和管理規(guī)定，建立完善的《節(jié)能管理實(shí)施細(xì)則》、《能源消耗定額管理制度》、《用能設(shè)備運(yùn)行管理實(shí)施細(xì)則》、《節(jié)能獎(jiǎng)罰實(shí)施細(xì)則》、《資源能源消耗控制程序》等13項(xiàng)節(jié)能減排管理制度，形成體系化的節(jié)能減排管理文件體系。（3）節(jié)能目標(biāo)任務(wù)層層分解，逐級(jí)落實(shí)。準(zhǔn)確核算出各用能部門(mén)能源定額和節(jié)能目標(biāo)，以節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書(shū)的形式予以明確下達(dá)，形成自上而下的節(jié)能目標(biāo)任務(wù)體系。（4）建立節(jié)能統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系。天宏紙業(yè)各子公司要建立覆蓋公司、生產(chǎn)車間、生產(chǎn)班組的三級(jí)能源計(jì)量數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)用能車間、主要用能設(shè)備能源消耗的準(zhǔn)確計(jì)量統(tǒng)計(jì)和能源定額指標(biāo)管理。（5）加強(qiáng)能源計(jì)量管理，確保計(jì)量器具準(zhǔn)確有效。建立完善的測(cè)量管理體系，建立計(jì)量?jī)x器鑒定室，設(shè)置專職計(jì)量員對(duì)計(jì)量設(shè)施定期進(jìn)行驗(yàn)證及校準(zhǔn)。（6）加大投入，加快節(jié)能技術(shù)改造。天宏紙業(yè)公司規(guī)定各單位每年都要安排一定數(shù)額資金用于節(jié)能技術(shù)改造。（7）加強(qiáng)節(jié)能考核，建立節(jié)能激勵(lì)機(jī)制。天宏紙業(yè)公司建立和完善節(jié)能獎(jiǎng)懲制度，對(duì)節(jié)能發(fā)明創(chuàng)造、節(jié)能控潛革新等工作中取得成績(jī)的集體和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)浪費(fèi)能源的集體和個(gè)人給予懲罰。

二、節(jié)能潛力分析

通過(guò)對(duì)公司上年以來(lái)能源利用狀況的統(tǒng)計(jì)分析，經(jīng)對(duì)各生產(chǎn)單位、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)工藝的各項(xiàng)能耗指標(biāo)的詳細(xì)統(tǒng)計(jì)計(jì)算分析，充分反映出各種產(chǎn)品的綜合能耗及單位能耗與國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的差距。為了查找企業(yè)的節(jié)能潛力、加強(qiáng)能源管理工作、挖掘節(jié)能潛力，對(duì)部分具有代表性且耗能較高的生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行了詳細(xì)的能源審計(jì)和系統(tǒng)分析。

三、節(jié)能改造規(guī)劃

（1）節(jié)能面臨的形勢(shì)。合理用能、節(jié)約能源已成為影響造紙工業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要因素。近些年國(guó)家出臺(tái)了大量關(guān)于節(jié)能降耗的政策，絕大多數(shù)企業(yè)已經(jīng)逐漸認(rèn)識(shí)到節(jié)能的必要性和可行性，掀起了大規(guī)模的節(jié)能降耗行動(dòng)浪潮。（2）節(jié)能規(guī)劃。天宏紙業(yè)集團(tuán)將立足于現(xiàn)有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)條件，依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，制定長(zhǎng)遠(yuǎn)的節(jié)能規(guī)劃目標(biāo)。加快實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造，加速淘汰和改造落后制漿造紙工藝裝備，以工藝現(xiàn)代化和設(shè)備現(xiàn)代化為手段，促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和工藝裝備系統(tǒng)優(yōu)化。

四、節(jié)能改造措施

能源管理考核細(xì)則范文第2篇

魯經(jīng)信協(xié)[2017]128號(hào)

各市經(jīng)信委（青島市發(fā)改委）、節(jié)能辦：

為做好2017年全省節(jié)能工作，確保完成年度節(jié)能目標(biāo)任務(wù)，省政府節(jié)能辦制訂了《2017年全省節(jié)能工作要點(diǎn)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

山東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)

山東省人民政府節(jié)約能源辦公室

2017年3月17日

2017年，全省節(jié)能工作要認(rèn)真貫徹省政府部署和要求，緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，繼續(xù)做好“加減法”，努力踐行“節(jié)能、低碳、循環(huán)、綠色”四個(gè)目標(biāo)，突出能效提升三重點(diǎn)，推動(dòng)工業(yè)綠動(dòng)力三拓展，抓好煤炭清潔高效利用三環(huán)節(jié)，注重循環(huán)經(jīng)濟(jì)“三領(lǐng)域”，搭建節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)“三平臺(tái)”，做好工作措施“三保障”，確保完成年均降低3.66%的節(jié)能強(qiáng)度任務(wù)，工業(yè)固廢綜合利用率達(dá)到86.5%，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入7100億元，全省節(jié)能工作再上新臺(tái)階。

一、強(qiáng)化節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核

1.分解目標(biāo)責(zé)任。逐級(jí)分解落實(shí)國(guó)家《“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》、《“十三五”全民節(jié)能行動(dòng)計(jì)劃》，明確目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任分擔(dān)。

2.實(shí)施目標(biāo)考核。組織開(kāi)展各市節(jié)能目標(biāo)完成情況現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)考核，迎接國(guó)家對(duì)省政府節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核工作。配合省委組織部做好17市科學(xué)發(fā)展綜合考核目標(biāo)差異指標(biāo)考核。籌備召開(kāi)節(jié)能考核獎(jiǎng)勵(lì)電視會(huì)議，表彰獎(jiǎng)勵(lì)節(jié)能先進(jìn)典型。修訂《山東省節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，調(diào)整充實(shí)內(nèi)容，加大考核力度。

3.加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警。強(qiáng)化用電情況和高耗能行業(yè)能耗數(shù)據(jù)分析，定期節(jié)能目標(biāo)完成情況晴雨表，密切關(guān)注影響完成節(jié)能目標(biāo)的不確定因素和潛在障礙，及時(shí)落實(shí)節(jié)能降耗預(yù)警調(diào)控制度。

二、推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能管理

4.強(qiáng)化源頭控制。制定出臺(tái)工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查管理辦法細(xì)則，從源頭控制新增能耗。

5.加強(qiáng)調(diào)度分析。探索建立電力、鋼鐵、化工、石化、有色、建材等六大高耗能行業(yè)能耗統(tǒng)計(jì)體系，召開(kāi)重點(diǎn)用能行業(yè)節(jié)能座談會(huì)，掌握用能情況及變化，研究解決關(guān)鍵共性問(wèn)題。

6.推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能。協(xié)調(diào)推進(jìn)建筑、交通和公共機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域節(jié)能工作，定期調(diào)度進(jìn)展情況和工作成效。

三、實(shí)施重點(diǎn)用能單位能效提升行動(dòng)

7.建立重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能評(píng)價(jià)體系。制定《重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能基礎(chǔ)管理評(píng)級(jí)辦法》，把評(píng)級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果，將作為評(píng)選節(jié)能先進(jìn)單位和優(yōu)秀成果，推薦申報(bào)節(jié)能支持項(xiàng)目，享受財(cái)稅優(yōu)惠政策的條件。

8.繼續(xù)實(shí)施節(jié)能管理數(shù)字化工程。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)節(jié)能”工程，在重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)一批企業(yè)能源管理中心，推進(jìn)節(jié)能管理信息化工作。

9.持續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)。組織好重點(diǎn)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核、能源利用狀況報(bào)告工作。按照《山東省能源審計(jì)管理辦法》，對(duì)未完成節(jié)能目標(biāo)企業(yè)進(jìn)行責(zé)令能源審計(jì)，分行業(yè)分年度對(duì)全省重點(diǎn)用能單位開(kāi)展能源審計(jì)。根據(jù)企業(yè)用能現(xiàn)狀，及時(shí)調(diào)整重點(diǎn)用能企業(yè)名單。老院使用太陽(yáng)能集熱系統(tǒng)，創(chuàng)建一批太陽(yáng)能應(yīng)用示范市縣。繼續(xù)舉辦第十二屆中國(guó)（濟(jì)南）國(guó)際太陽(yáng)能利用大會(huì)暨展覽會(huì)。

18.支持發(fā)展合同能源管理。落實(shí)合同能源管理項(xiàng)目所得稅減免優(yōu)惠政策。配合工信部開(kāi)展“節(jié)能服務(wù)進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，舉辦合同能源管理項(xiàng)目對(duì)接活動(dòng)，推動(dòng)節(jié)能服務(wù)業(yè)發(fā)展。

19.加快節(jié)能環(huán)保燃油推廣應(yīng)用。打造山東地?zé)挕皣?guó)V+”節(jié)能環(huán)保燃油自主品牌，提高燃油能效水平，控制和減少機(jī)動(dòng)車污染排放，改善和提高環(huán)境空氣質(zhì)量。

六、發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)

20.強(qiáng)化行業(yè)管理。落實(shí)“十三5E"規(guī)劃，創(chuàng)新工作思路和方法，在節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)管理上有突破，做到有統(tǒng)計(jì)分析，有行業(yè)活動(dòng)，有典型示范，有政策推動(dòng)。

21.促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)融合作。在全省范圍內(nèi)篩選200個(gè)節(jié)能環(huán)保重點(diǎn)項(xiàng)目，聯(lián)合省金融辦、人行濟(jì)南分行，適時(shí)召開(kāi)銀企對(duì)接會(huì)。

22.推進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品裝備供需對(duì)接。圍繞高效節(jié)能電機(jī)、高效泵類、大氣污染治理等重點(diǎn)節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域，適時(shí)組織召開(kāi)2―3次專業(yè)性、針對(duì)性強(qiáng)的節(jié)能環(huán)保技術(shù)、裝備和產(chǎn)品對(duì)接會(huì)，聯(lián)合省環(huán)保技術(shù)服務(wù)中心建設(shè)全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)電商服務(wù)平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)節(jié)能環(huán)保技術(shù)、裝備和產(chǎn)品“線上”、“線下”精準(zhǔn)對(duì)接。

23.培育節(jié)能環(huán)保公共服務(wù)平臺(tái)。推動(dòng)專業(yè)化節(jié)能環(huán)保研發(fā)機(jī)構(gòu)、骨干企業(yè)、服務(wù)公司在技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、a品檢測(cè)、制造服務(wù)等方面加強(qiáng)上下游合作，形成10家公共服務(wù)平臺(tái)。

24.開(kāi)展“水效領(lǐng)跑者”行動(dòng)。根據(jù)工信部關(guān)于做好“水效領(lǐng)跑者”一企業(yè)引領(lǐng)行動(dòng)部署，在紡織、印染、味精等5個(gè)行業(yè)推薦一批企業(yè)申報(bào)“水效領(lǐng)跑者”。

七、構(gòu)建綠色制造體系建設(shè)

25.實(shí)施綠色制造“十百千”工程。制定完善綠色制造體系建設(shè)實(shí)施方案，到2020年，爭(zhēng)取創(chuàng)建10個(gè)綠色園區(qū)、100家綠色工廠，開(kāi)發(fā)1000種綠色產(chǎn)品。根據(jù)工信部的綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色園區(qū)和綠色供應(yīng)鏈申請(qǐng)指南，組織前期基礎(chǔ)好的園區(qū)和企業(yè)，率先啟動(dòng)綠色制造體系創(chuàng)建工作。

26.組織實(shí)施好綠色制造專項(xiàng)。跟蹤2016年項(xiàng)

四、實(shí)施節(jié)能產(chǎn)品推廣行動(dòng)

10.實(shí)施配電變壓器能效提升計(jì)劃。加快高效配電變壓器開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用，鼓勵(lì)淘汰高耗能變壓器，推廣應(yīng)用高效變壓器，提升用能單位能效水平，促進(jìn)配電變壓器產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

11.實(shí)施高效節(jié)能電機(jī)能效提升工程。大力推廣應(yīng)用高效節(jié)能電機(jī)，繼續(xù)做好節(jié)能電機(jī)惠民工程推廣信息核查工作。

12.實(shí)施高效節(jié)能半導(dǎo)體照明產(chǎn)品推廣計(jì)劃。在全省集中實(shí)施一批起點(diǎn)高、見(jiàn)效快、節(jié)能效果明顯的示范工程，提高各領(lǐng)域照明節(jié)能水平，提高產(chǎn)業(yè)中高端產(chǎn)品供應(yīng)能力。支持LED產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成立，做大高效照明產(chǎn)業(yè)，提高科技水平和工廠化水平。

13.實(shí)施能效領(lǐng)跑者制度。落實(shí)國(guó)家和省《能效領(lǐng)跑者制度實(shí)施方案》，公布單位產(chǎn)品能耗最低的變壓器、半導(dǎo)體照明產(chǎn)品等終端用能產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)名單，樹(shù)立節(jié)能低碳標(biāo)桿，在地?zé)挕⒔够袠I(yè)開(kāi)展“能效領(lǐng)跑者”活動(dòng)，鼓勵(lì)用能單位開(kāi)展能效對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，對(duì)能效領(lǐng)跑者給予政策扶持。適時(shí)將能效領(lǐng)跑者指標(biāo)納入強(qiáng)制性地方節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，支持用能單位積極參與國(guó)家能效領(lǐng)跑者指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)制定工作。

14.抓好能效標(biāo)識(shí)和節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證。落實(shí)國(guó)家能效標(biāo)識(shí)相關(guān)政策，鼓勵(lì)終端能效產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施能效標(biāo)識(shí)制度。加強(qiáng)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證，鼓勵(lì)高效照明產(chǎn)品、太陽(yáng)能光熱產(chǎn)品、節(jié)能電機(jī)和變壓器等企業(yè)開(kāi)展節(jié)能認(rèn)證，力爭(zhēng)新增節(jié)能認(rèn)證證書(shū)800張。

五、推進(jìn)“工業(yè)綠動(dòng)力”計(jì)劃

15.推動(dòng)工業(yè)綠動(dòng)力拓展。組織召開(kāi)全省“工業(yè)綠恿Α奔蘋(píng)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，推動(dòng)“工業(yè)綠動(dòng)力”計(jì)劃從試點(diǎn)城市向全域面上推開(kāi)拓展，從鍋爐改造向重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)、設(shè)備拓展，從太陽(yáng)能工業(yè)熱利用向空氣能、地?zé)崮堋⑸镔|(zhì)能等領(lǐng)域拓展，努力將其打造成我省工業(yè)節(jié)能的一個(gè)品牌和總抓手。

16.積極推廣高效環(huán)保鍋爐。制定六項(xiàng)“工業(yè)綠動(dòng)力”計(jì)劃系列地方標(biāo)準(zhǔn)、建成全省高效煤粉鍋爐檢驗(yàn)檢測(cè)公共服務(wù)平臺(tái)、實(shí)施燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升工程、支持一批高效環(huán)保鍋爐示范項(xiàng)目、建設(shè)一批太陽(yáng)能工業(yè)熱力系統(tǒng)、培育一批鍋爐裝備制造企業(yè)、推廣“好爐+型煤”模式、形成高效煤粉制備和供應(yīng)服務(wù)體系。

17.實(shí)施“愛(ài)心陽(yáng)光工程”。支持學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)目實(shí)施進(jìn)展，會(huì)同財(cái)政部門(mén)繼續(xù)支持綠色設(shè)計(jì)平臺(tái)建設(shè)、綠色關(guān)鍵工藝突破和綠色供應(yīng)鏈構(gòu)建。

八、推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)縱深發(fā)展

27.抓好《條例》貫徹。以《山東省循環(huán)經(jīng)濟(jì)條例》精神和要求為指引，落實(shí)國(guó)家發(fā)改委等部門(mén)《循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》，探索資源產(chǎn)出率統(tǒng)計(jì)核算方法，研究制定加快農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)。

28.做好經(jīng)驗(yàn)提升。《山東省循環(huán)經(jīng)濟(jì)典型模式目錄》，為各行各業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供借鑒；要及時(shí)，對(duì)現(xiàn)有國(guó)家級(jí)、省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范搞清現(xiàn)狀，分類指導(dǎo)，對(duì)到達(dá)驗(yàn)收時(shí)間的國(guó)家和省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位進(jìn)行驗(yàn)收。適時(shí)召開(kāi)“410”（10個(gè)園區(qū)、10縣市、10個(gè)城市礦產(chǎn)試點(diǎn)、10個(gè)再制造試點(diǎn)）經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。評(píng)選2016年循環(huán)經(jīng)濟(jì)年度人物、十件大事和循環(huán)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新成果。

九、探索資源綜合利用新路徑

29.強(qiáng)化目標(biāo)考核。將工業(yè)固體廢物綜合利用率分解落實(shí)到各市，納入各級(jí)政府節(jié)能考核指標(biāo)。

30.加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析。與省財(cái)政廳、國(guó)稅局、地稅局的溝通配合，聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)資源綜合利用數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析工作的通知》，確定統(tǒng)計(jì)對(duì)象，完善報(bào)送制度，確保數(shù)據(jù)的及時(shí)、完整、準(zhǔn)確。

31.抓好再生資源綜合利用。落實(shí)國(guó)家關(guān)于廢鋼鐵、廢舊輪胎、廢塑料、廢礦物油、再生鋁、建筑垃圾等行業(yè)準(zhǔn)入條件，爭(zhēng)取更多的企業(yè)列入行業(yè)公告名單。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)已公告企業(yè)的監(jiān)督檢查，掌握其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和準(zhǔn)入條件執(zhí)行情況，并按時(shí)將檢查結(jié)果逐級(jí)上報(bào)。

十、推進(jìn)清潔生產(chǎn)審核

32.制定出臺(tái)《山東省清潔生產(chǎn)審核實(shí)施細(xì)則》。會(huì)同省環(huán)保廳制定出臺(tái)《山東省清潔生產(chǎn)審核實(shí)施細(xì)則》，抓好“四個(gè)一批”：公布一批超過(guò)單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)，以及未完成年度或進(jìn)度節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的強(qiáng)制審核企業(yè)名單；會(huì)同省環(huán)保廳備案一批開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核的咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理；評(píng)估驗(yàn)收一批實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)項(xiàng)目；公布一批清潔生產(chǎn)專家名單，建立省級(jí)清潔生產(chǎn)專家?guī)臁?/p>

33.持續(xù)做好污染防治相關(guān)工作。加快實(shí)施《山東省大氣污染防治重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)推行方案》，確保今年3 15家企業(yè)完成425個(gè)清潔生產(chǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目，全面完成國(guó)家下達(dá)的大氣污染防治考核目標(biāo)。落實(shí)省政府《關(guān)于印發(fā)山東省土壤污染防治工作方案的通知》，及時(shí)分解相關(guān)任務(wù)，推行涉重金屬重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)。推進(jìn)造紙、印染等11個(gè)重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，提高水重復(fù)利用率，促進(jìn)水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

十一、加大節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法力度

34.完成國(guó)家發(fā)改委賦予的節(jié)能監(jiān)察和異地核查工作。重點(diǎn)做好中央預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目實(shí)施情況的異地核查和固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查意見(jiàn)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查工作。

35.承接工信部部署的國(guó)家重大工業(yè)節(jié)能專項(xiàng)監(jiān)察任務(wù)。主要圍繞落實(shí)國(guó)家工業(yè)能效趕超行動(dòng)要求，組織開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)能效水平專項(xiàng)監(jiān)察，全面提升重點(diǎn)行業(yè)終端能效設(shè)備用能水平。

36.做好重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)能耗限額專項(xiàng)監(jiān)察。配合國(guó)家和省去產(chǎn)能政策，在加大對(duì)國(guó)家公布的產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)能耗限額監(jiān)察基礎(chǔ)上，把我省確定的煉油、輪胎、化工等行業(yè)作為監(jiān)察重點(diǎn)，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

37.持續(xù)做好重點(diǎn)用能單位能源利用狀況報(bào)告制度執(zhí)行情況的監(jiān)察工作。重點(diǎn)對(duì)列入國(guó)家“百千萬(wàn)”行動(dòng)的重點(diǎn)用能單位實(shí)施監(jiān)察，加強(qiáng)對(duì)區(qū)域能源消費(fèi)總量和重點(diǎn)用能單位能效水平的控制管理，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“雙控”目標(biāo)。

38.探索開(kāi)展綜合執(zhí)法。嘗試開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)、資源綜合利用等與節(jié)能關(guān)聯(lián)度較高領(lǐng)域的綜合執(zhí)法監(jiān)察。

39.開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。與住建、交通、質(zhì)監(jiān)、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，營(yíng)造全社會(huì)節(jié)能執(zhí)法濃厚氛圍，實(shí)現(xiàn)節(jié)能執(zhí)法全領(lǐng)域、全覆蓋。

40.加快監(jiān)察立法。加快推動(dòng)《山東省節(jié)能監(jiān)察條例》立法進(jìn)程，為全省節(jié)能監(jiān)察提供法律保障。

十二、加大節(jié)能宣傳

能源管理考核細(xì)則范文第3篇

關(guān)鍵詞：節(jié)能；長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制；能源管理體制；評(píng)價(jià)方法；激勵(lì)政策；動(dòng)力機(jī)制

一、節(jié)能要采取科學(xué)的考量方法，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制

目前我國(guó)把節(jié)能放在了更加突出的戰(zhàn)略位置，加大政策支持力度，采取各種手段和措施，力保在“十一五”期末使我國(guó)能耗比“十五”期末下降20%。從近兩年的實(shí)踐效果看，2006年能耗下降1.23%，2007年能耗下降3.27%，由此可以推算，未來(lái)三年里我國(guó)的能耗年均要下降5%，才能如期完成節(jié)能20%的目標(biāo)；否則就完成不了節(jié)能任務(wù)。其實(shí)，節(jié)能是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，在短期之內(nèi)不可能立竿見(jiàn)影。僅僅期望在這五年內(nèi)使我國(guó)能源消耗大幅度下降，能源結(jié)構(gòu)大為改善，是不現(xiàn)實(shí)的。現(xiàn)在對(duì)節(jié)能的評(píng)價(jià)存在著一個(gè)誤區(qū)，一談到節(jié)能，就習(xí)慣性的拿出一大堆統(tǒng)計(jì)數(shù)字，計(jì)算單位GDP能耗下降了多少，然后拿年均能耗下降的幅度去框算五年里節(jié)能總目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的情況，得出所謂的結(jié)論，說(shuō)明節(jié)能的效果如何如何。甚至在一些地方，為了保證完成節(jié)能指標(biāo)，不講經(jīng)濟(jì)規(guī)律，不遵循企業(yè)發(fā)展的軌跡，“一刀切”式的硬壓指標(biāo)給一些企業(yè)和單位，要求必須完成下達(dá)的定量指標(biāo)。這種辦法固然是一種較好的定量考核的方法，也是為了加快節(jié)能步伐采取的權(quán)宜之計(jì)，但是完全拿一些指標(biāo)說(shuō)明地方、企業(yè)節(jié)能的情況，衡量節(jié)能的效果，是不全面、不科學(xué)的。現(xiàn)實(shí)中有些地方、企業(yè)為了完成所謂的硬指標(biāo)，保烏紗帽，玩數(shù)字游戲，虛報(bào)指標(biāo)，這樣不但不能真實(shí)地反映這個(gè)地區(qū)、這個(gè)企業(yè)的節(jié)能情況，還會(huì)影響整個(gè)國(guó)家節(jié)能真實(shí)的考量狀況，甚至可能延誤我國(guó)節(jié)能的進(jìn)程。因此，對(duì)節(jié)能的效果不應(yīng)該僅憑基期年均能耗下降多少去框算未來(lái)幾年里能耗能夠下降百分之幾去衡量，而是要有一個(gè)科學(xué)的考量方法和評(píng)價(jià)機(jī)制。發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)施節(jié)能已有三、四十年了，現(xiàn)在才有明顯的效果。盡管如此，目前他們依然在深入研究和大力推廣節(jié)能的方法和措施。目前國(guó)家有關(guān)權(quán)威部門(mén)經(jīng)過(guò)研究分析斷定，到“十一五”期末，我國(guó)節(jié)能總體形勢(shì)會(huì)出現(xiàn)趨勢(shì)向好的拐點(diǎn)，節(jié)能的效果會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。一是需求結(jié)構(gòu)的變化導(dǎo)致供給或者生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的變化是朝著節(jié)能的方向發(fā)展；二是技術(shù)進(jìn)步，節(jié)能技術(shù)不斷出現(xiàn)，能源利用效率提高，都和技術(shù)進(jìn)步有關(guān)。這兩大因素導(dǎo)致我國(guó)單位GDP能耗是逐步下降的，這是一個(gè)趨勢(shì)性的問(wèn)題。所以，今后重要的是要把節(jié)能作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)常抓不懈，持續(xù)推進(jìn)。從能源管理體制、能源戰(zhàn)略規(guī)劃、節(jié)能評(píng)價(jià)方法、節(jié)能激勵(lì)政策、節(jié)能動(dòng)力機(jī)制、節(jié)能基礎(chǔ)管理工作和健全節(jié)能法律體系等方面入手，建立一套長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，為下一個(gè)五年規(guī)劃乃至今后更長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)奠定基礎(chǔ)，使我國(guó)的節(jié)能工作更加長(zhǎng)久有效和持續(xù)發(fā)展。

二、構(gòu)建節(jié)能長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)節(jié)能持續(xù)有效發(fā)展

（一）改革能源管理體制

與發(fā)達(dá)國(guó)家的能源管理體制相比，我國(guó)的能源管理體制顯得落后，存在著弱化的現(xiàn)象。

1、改革能源管理模式。借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的能源管理體制，我國(guó)應(yīng)實(shí)行集中型能源管理模式。美國(guó)實(shí)行的是國(guó)家高級(jí)別集中型能源管理模式，即由國(guó)家的相關(guān)主管部門(mén)對(duì)全國(guó)的能源實(shí)行集中統(tǒng)一管理。能源部是美國(guó)聯(lián)邦政府的能源主管部門(mén)，主要負(fù)責(zé)建立和實(shí)施國(guó)家綜合能源戰(zhàn)略和政策。為了強(qiáng)化能源管理部門(mén)的管理職能，我國(guó)應(yīng)改變能源管理的低級(jí)別分散型管理模式，將分散在多個(gè)部門(mén)中的能源管理權(quán)限集中起來(lái)，實(shí)行集中型能源管理模式。強(qiáng)化對(duì)能源的綜合管理，提高能源宏觀調(diào)控能力，保衛(wèi)國(guó)家能源安全。

2、實(shí)行政監(jiān)分立的能源管理體制。美國(guó)實(shí)行政監(jiān)分離的能源監(jiān)管體制。聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會(huì)是一個(gè)獨(dú)立的能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)。日本政府設(shè)立了能源管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)行使能源方面的監(jiān)管職能。我國(guó)應(yīng)在設(shè)立高級(jí)別的能源主管部門(mén)的同時(shí)，應(yīng)該同時(shí)考慮設(shè)立高級(jí)別的、地位相對(duì)獨(dú)立的能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)，由其對(duì)具有壟斷特征和安全問(wèn)題較突出的能源行業(yè)和部門(mén)依法實(shí)行獨(dú)立監(jiān)管。確保國(guó)家能源政策的有效實(shí)施，提高能源監(jiān)管的有效性和公正性。

（二）制定能源發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃

能源是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要資源，直接影響著國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。尤其在目前世界面臨能源短缺、能耗過(guò)高、污染加重等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，提倡實(shí)施節(jié)能減排、開(kāi)發(fā)新能源的新形勢(shì)下，我國(guó)需要對(duì)能源發(fā)展制定具有指導(dǎo)性、長(zhǎng)期性、前瞻性的戰(zhàn)略管理規(guī)劃。我國(guó)未來(lái)能源發(fā)展戰(zhàn)略的基本構(gòu)想是：“節(jié)能效率優(yōu)先，環(huán)境發(fā)展協(xié)調(diào)，內(nèi)外開(kāi)發(fā)并舉，以煤炭為主體、電力為中心，油氣和新能源全面發(fā)展，以能源的可持續(xù)發(fā)展和有效利用支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展”。長(zhǎng)三角制定了長(zhǎng)江三角洲地區(qū)中長(zhǎng)期能源發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。此規(guī)劃以區(qū)域整體發(fā)展的理念，研究和規(guī)劃區(qū)域內(nèi)能源供應(yīng)體系、能源加工基地和能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化重大能源項(xiàng)目布局，合理配置并共享有限的能源和基礎(chǔ)設(shè)施資源，加強(qiáng)能源政策協(xié)調(diào)。以此規(guī)劃推動(dòng)長(zhǎng)江三角洲地區(qū)能源發(fā)展適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

（三）科學(xué)評(píng)價(jià)節(jié)能效果

對(duì)節(jié)能效果要有一個(gè)科學(xué)的評(píng)價(jià)方法。節(jié)能是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各個(gè)子系統(tǒng)的密切配合，是有一定規(guī)律可循的。一般來(lái)說(shuō)，一項(xiàng)節(jié)能項(xiàng)目的實(shí)施要通過(guò)要素投入-成本增加-要素回收-利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)這樣的一段過(guò)程和周期。節(jié)能首先要投入大量的人、財(cái)、物、技術(shù)、管理和信息等生產(chǎn)要素，其中很大一部分是固定資產(chǎn)的投入，短期之內(nèi)不可能收回投資成本，還會(huì)加大總成本，單位能耗不可能立刻下降反而還會(huì)上升。能耗不是按平均數(shù)來(lái)分?jǐn)偟模沁f減的。隨著生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的持續(xù)進(jìn)行，回收期的到來(lái)，投入總成本逐步收回，到真正實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)時(shí)單位能耗才有可能下降，節(jié)能的效果才可能顯現(xiàn)出來(lái)。因此，對(duì)節(jié)能效果的評(píng)價(jià)不能僅僅盯著眼前的單位GDP能耗指標(biāo)，不應(yīng)該以年均能耗下降的幅度去衡量未來(lái)幾年的能耗指標(biāo)，也不應(yīng)為完成節(jié)能“硬指標(biāo)”，不顧實(shí)際情況，不遵循企業(yè)發(fā)展的軌跡，硬壓指標(biāo)給企業(yè)。盡管分解節(jié)能指標(biāo)在目前看來(lái)不失為一種好的考核方法，但不過(guò)是一種權(quán)宜之計(jì)，短期之內(nèi)可能有效。不論對(duì)地方還是對(duì)企業(yè)，衡量節(jié)能的效果，應(yīng)采取科學(xué)的評(píng)價(jià)方法，因地制宜，因企制宜，區(qū)別對(duì)待，遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，把節(jié)能的效果放到更長(zhǎng)遠(yuǎn)的時(shí)間里去考量和評(píng)價(jià)。

（四）建立節(jié)能激勵(lì)機(jī)制

建立激勵(lì)機(jī)制是促進(jìn)節(jié)能有效實(shí)施的措施。發(fā)達(dá)國(guó)家為了鼓勵(lì)全社會(huì)長(zhǎng)期節(jié)能，大力推出激勵(lì)性政策，收到了顯著的效果。美國(guó)《國(guó)家節(jié)能政策法》明確規(guī)定，“公用事業(yè)單位實(shí)施激勵(lì)性計(jì)劃”，鼓勵(lì)其他機(jī)構(gòu)參與電力需求管理，雙方協(xié)商實(shí)施具體的節(jié)能項(xiàng)目，參與單位得到一定的資金補(bǔ)助和服務(wù)。激勵(lì)的形式有現(xiàn)金返還、稅收減免和低息貸款等。日本對(duì)節(jié)能設(shè)備的推廣、示范項(xiàng)目實(shí)行補(bǔ)貼制度。目前我國(guó)正在研究出臺(tái)關(guān)于推進(jìn)節(jié)能的激勵(lì)政策，扶持節(jié)能項(xiàng)目的有效實(shí)施。

1、根據(jù)國(guó)家制定的《節(jié)能設(shè)備（產(chǎn)品）目錄》，對(duì)生產(chǎn)或使用《目錄》所列節(jié)能產(chǎn)品實(shí)行稅收優(yōu)惠政策，并將節(jié)能產(chǎn)品納入政府采購(gòu)目錄；對(duì)采用先進(jìn)、高效的節(jié)能設(shè)備，實(shí)行特別加速折舊的政策，降低節(jié)能企業(yè)的成本，扶持節(jié)能企業(yè)的發(fā)展。

2、在信貸上重點(diǎn)支持實(shí)施節(jié)能的工程項(xiàng)目和研發(fā)節(jié)能技術(shù)的企業(yè)，給予投資和資金補(bǔ)助、貸款貼息及進(jìn)行融資擔(dān)保機(jī)制等。

3、建立節(jié)能發(fā)展專項(xiàng)資金，專門(mén)用于支持企業(yè)節(jié)能技術(shù)的研發(fā)和推廣、節(jié)能工程的示范及節(jié)能建設(shè)與服務(wù)。

（五）激發(fā)企業(yè)節(jié)能內(nèi)在動(dòng)力

政府是實(shí)施節(jié)能的主導(dǎo)，企業(yè)是實(shí)施節(jié)能的主體。而企業(yè)是以追求經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)為目標(biāo)的實(shí)體，是否實(shí)施節(jié)能，要看是否有利可圖。目前我國(guó)主要依靠行政管理方法督促企業(yè)節(jié)能，雖然“一刀切”式的行政調(diào)控手段對(duì)企業(yè)在短期之內(nèi)有效，但往往伴隨著巨大的成本。因?yàn)樗鼰o(wú)法把握“量”和缺乏轉(zhuǎn)換的協(xié)調(diào)機(jī)制，且容易受到各種因素包括宏觀因素的影響而不可能長(zhǎng)期有效。能源替論告訴我們，能源和其他生產(chǎn)投入要素在很大程度上能夠替代或互補(bǔ)。如能源和資本可替代：隨著能源價(jià)格的提高，節(jié)能技術(shù)的大量使用，節(jié)能資本的投入使能源消耗下降，因而兩者表現(xiàn)為替代關(guān)系。即節(jié)能必須投入，以資本替代能源，包括技術(shù)革新和提高能源效率。因此，實(shí)施節(jié)能必須對(duì)企業(yè)具有財(cái)務(wù)意義，必須見(jiàn)到經(jīng)濟(jì)效益，才有可能產(chǎn)生內(nèi)在動(dòng)力。促進(jìn)企業(yè)節(jié)能，不僅要發(fā)揮政府“看得見(jiàn)的手”的推動(dòng)作用，在資金、稅收、信貸等方面予以扶持，使其擁有足夠的資金用于研發(fā)節(jié)能項(xiàng)目，防范投資風(fēng)險(xiǎn)，能夠產(chǎn)生實(shí)施節(jié)能的有效動(dòng)力；而且要發(fā)揮市場(chǎng)“看不見(jiàn)的手”的資源配置基礎(chǔ)性作用，即市場(chǎng)的倒逼作用。要充分利用價(jià)格杠桿機(jī)制，提高能源資源價(jià)格，推進(jìn)燃?xì)狻⑺㈦娏r(jià)格改革，加大差別電價(jià)實(shí)施力度，出臺(tái)超能耗標(biāo)準(zhǔn)累計(jì)加價(jià)辦法，推進(jìn)合同能源管理等經(jīng)濟(jì)手段，使企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，產(chǎn)生節(jié)能的外在壓力，然后由外在壓力變?yōu)閮?nèi)在動(dòng)力，把節(jié)能變成企業(yè)自主自愿的行為，成為企業(yè)生存和發(fā)展的推動(dòng)力。

（六）夯實(shí)節(jié)能基礎(chǔ)管理工作

目前在一些地方和企業(yè)，節(jié)能之所以成效不大，很大程度上與節(jié)能基礎(chǔ)管理工作薄弱有關(guān)。據(jù)調(diào)查，能源管理普遍存在著機(jī)構(gòu)不健全，專職人員較少，監(jiān)管制度不完善，檢測(cè)工具、技術(shù)手段落后、監(jiān)管能力低下等各種現(xiàn)象。因此，夯實(shí)節(jié)能基礎(chǔ)管理工作是一項(xiàng)重要的任務(wù)。

1、加強(qiáng)節(jié)能宣傳教育，提高全社會(huì)節(jié)能意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)政府、企業(yè)以及公民參與節(jié)能的積極性和主動(dòng)性。

2、強(qiáng)化能源管理部門(mén)職責(zé)，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部能源管理。加大資金投入，加強(qiáng)技術(shù)改造，配備能源檢測(cè)設(shè)備和技術(shù)工具，定期開(kāi)展節(jié)能監(jiān)督管理和日常監(jiān)測(cè)工作，提高節(jié)能監(jiān)管水平。

3、推行能源效率標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證制度。企業(yè)應(yīng)按照國(guó)際上推行的能源效率標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證制度，組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，規(guī)范產(chǎn)品能效標(biāo)識(shí)，提高產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

4、加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和節(jié)能隊(duì)伍建設(shè)。提高能源統(tǒng)計(jì)人員和管理人員的素質(zhì)和水平。

（七）建立完備的能源監(jiān)管法律體系

與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)節(jié)能相關(guān)的法律法規(guī)很不完善，能源監(jiān)管的法律基礎(chǔ)還十分薄弱。因此，我們應(yīng)該加快能源監(jiān)管的立法工作，逐步建立和完善以能源法為核心，基本法、單行法、行政法規(guī)、規(guī)章、實(shí)施條例、實(shí)施細(xì)則等相互銜接、相互配套的完備的能源監(jiān)管法律體系，使能源管理和能源監(jiān)管有法可依，有章可循。目前國(guó)家正在加快建立和完善以《節(jié)約能源法》為核心，配套法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào)的節(jié)能法律法規(guī)體系，如《節(jié)約用電管理辦法》、《節(jié)約石油管理辦法》、《能源效率標(biāo)識(shí)管理辦法》、《建筑節(jié)能管理辦法》等。這些法律法規(guī)將有利于強(qiáng)化節(jié)能措施，加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)管力度，對(duì)推進(jìn)我國(guó)節(jié)能工作更加有效持續(xù)進(jìn)行提供可靠的法律保障。

參考文獻(xiàn)：

1、李成剛.節(jié)能減排:“十一五”末將現(xiàn)拐點(diǎn)[N].中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào),2007-12-31.

2、潘小娟.外國(guó)能源管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及運(yùn)行機(jī)制研究[DB/OL].中國(guó)電力網(wǎng),2008-04-03.

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6、林伯強(qiáng).節(jié)能減排的動(dòng)力和機(jī)制[J].書(shū)屋,2007(12).

能源管理考核細(xì)則范文第4篇

一、總體要求

以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)，健全節(jié)約能源資源管理制度，提高能源資源利用效率，降低機(jī)關(guān)運(yùn)行成本，推行綠色辦公，率先全面實(shí)施生活垃圾分類，引導(dǎo)干部職工養(yǎng)成簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活和工作方式，形成崇尚綠色生活的良好氛圍。到2022年底，力爭(zhēng)100%的縣級(jí)黨政機(jī)關(guān)達(dá)到創(chuàng)建要求。

二、創(chuàng)建對(duì)象

創(chuàng)建對(duì)象為縣級(jí)黨政機(jī)關(guān)，黨政機(jī)關(guān)包括黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)，以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位機(jī)關(guān)。鼓勵(lì)部門(mén)管理的參公事業(yè)單位參加創(chuàng)建。

三、創(chuàng)建任務(wù)

到2020年底50%縣級(jí)黨政機(jī)關(guān)達(dá)到創(chuàng)建要求；2021年底70%縣級(jí)黨政機(jī)關(guān)達(dá)到創(chuàng)建要求；2022年底100%縣級(jí)黨政機(jī)關(guān)達(dá)到創(chuàng)建要求。

四、創(chuàng)建內(nèi)容

（一）強(qiáng)化目標(biāo)管理。強(qiáng)化能耗、水耗目標(biāo)管理，達(dá)到全省黨政機(jī)關(guān)單位面積綜合能耗限額。

（二）完善制度體系。健全節(jié)約能源資源管理制度，明確負(fù)責(zé)節(jié)約能源資源工作的部門(mén)和工作職責(zé)，設(shè)置能源資源管理崗位；實(shí)行能源資源消耗分戶、分區(qū)、分項(xiàng)計(jì)量，貫徹落實(shí)《公共機(jī)構(gòu)能源資源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》。

（三）推行綠色辦公。推進(jìn)無(wú)紙化辦公，充分采用自然采光，合理設(shè)置空調(diào)溫度，帶頭踐行綠色出行；加大綠色采購(gòu)力度，帶頭采購(gòu)更多節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保、再生、資源綜合利用等綠色產(chǎn)品，更新公務(wù)用車優(yōu)先采購(gòu)新能源汽車。

（四）實(shí)行垃圾分類。率先全面實(shí)施生活垃圾分類；采取生活垃圾減量化措施，使用循環(huán)再生辦公用品，限制使用一次性辦公用品，停止使用不可降解一次性塑料制品；做好垃圾分類投放、分類收集，建立垃圾分類清運(yùn)臺(tái)賬，交由規(guī)范的回收渠道處理。

（五）開(kāi)展宣傳教育。組織開(kāi)展節(jié)約能源資源宣傳實(shí)踐活動(dòng)，將節(jié)能、節(jié)水、垃圾分類等內(nèi)容納入干部職工培訓(xùn)體系，定期舉辦知識(shí)講座、崗位培訓(xùn)等生態(tài)文明思想教育活動(dòng)，增強(qiáng)干部職工節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)和生態(tài)意識(shí)，營(yíng)造崇尚生態(tài)文明、踐行綠色發(fā)展的氛圍。

（六）推動(dòng)工作創(chuàng)新。推廣可再生能源，實(shí)行合同能源管理、合同節(jié)水管理，應(yīng)用節(jié)能新產(chǎn)品、新技術(shù)實(shí)施節(jié)能改造，建立能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)，開(kāi)展能源審計(jì)，發(fā)揮黨政機(jī)關(guān)示范引領(lǐng)作用。

五、創(chuàng)建流程

（一）創(chuàng)建批次劃分。縣級(jí)黨政機(jī)關(guān)（附件2）2020年全部參加創(chuàng)建。未創(chuàng)建成功的可自動(dòng)轉(zhuǎn)入下一年創(chuàng)建。

（二）單位自評(píng)。每年9月底前，各批次創(chuàng)建單位根據(jù)《節(jié)約型機(jī)關(guān)評(píng)價(jià)細(xì)則》落實(shí)落細(xì)創(chuàng)建工作，開(kāi)展自評(píng)，并通過(guò)全省節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建評(píng)價(jià)平臺(tái)向縣公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理部門(mén)報(bào)送自評(píng)結(jié)果。

（三）核查和抽查。每年10月底前，縣級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)核查縣級(jí)創(chuàng)建單位報(bào)送的自評(píng)結(jié)果（其中生活垃圾事項(xiàng)按照馬政辦，確定達(dá)標(biāo)單位名單，向市級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理部門(mén)報(bào)送核查結(jié)果。每年11月底前，市級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)縣級(jí)創(chuàng)建情況進(jìn)行抽查。

（四）結(jié)果評(píng)價(jià)。每年12月底前，省管局公示本年度創(chuàng)建達(dá)標(biāo)單位。次年3月底前，省管局會(huì)同有關(guān)單位公布達(dá)標(biāo)的“節(jié)約型機(jī)關(guān)”名單，對(duì)其中創(chuàng)建成效顯著的單位，授予“節(jié)約型機(jī)關(guān)示范單位”稱號(hào)。本年度創(chuàng)建未達(dá)標(biāo)單位繼續(xù)參加下年度創(chuàng)建工作，力爭(zhēng)達(dá)到創(chuàng)建要求。

六、有關(guān)要求

（一）壓實(shí)工作責(zé)任。縣公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理部門(mén)牽頭組織全縣黨政機(jī)關(guān)開(kāi)展節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建行動(dòng)，制定總體創(chuàng)建行動(dòng)方案及評(píng)價(jià)驗(yàn)收細(xì)則，具體組織縣級(jí)機(jī)關(guān)的創(chuàng)建工作。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要按照同級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理部門(mén)要求，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)創(chuàng)建內(nèi)容。

（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各部門(mén)要挖掘先進(jìn)典型，加強(qiáng)總結(jié)交流，推廣經(jīng)驗(yàn)做法，充分發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)工作整體提升。要利用多種渠道和方式，大力宣傳節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建行動(dòng)和工作成效，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。

能源管理考核細(xì)則范文第5篇

關(guān)鍵詞：熱力公司 供熱 精細(xì)化管理 節(jié)能降耗

中圖分類號(hào)：F270.7

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2017）03-268-02

實(shí)施精細(xì)化管理是企業(yè)科學(xué)發(fā)展的必然要求，也是提升我們管理水平的必然選擇。要實(shí)現(xiàn)建設(shè)全國(guó)一流供熱企業(yè)的目標(biāo)，打造行業(yè)領(lǐng)先、管理先進(jìn)、品牌響亮、具有可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)，必須用長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略眼光去謀劃精細(xì)化管理工作。要全面推行精細(xì)化管理工作，要從供熱工作中的方方面面抓起，要有科學(xué)、嚴(yán)格、可行的精細(xì)化管理制度，供熱企業(yè)各級(jí)管理人員就必須提高認(rèn)識(shí)，抓好供熱設(shè)施的精細(xì)化管理、供熱運(yùn)行的精細(xì)化管理、供熱安全的精細(xì)化管理、供熱成本的精細(xì)化管理等工作。

一、太原市熱力公司現(xiàn)狀

太原市熱力公司成立于1982年12月，主要承擔(dān)太原市的集中供熱建設(shè)和生產(chǎn)運(yùn)行管理工作。公司下設(shè)23個(gè)部門(mén)，14個(gè)分、子公司，其中從事供熱生產(chǎn)的分公司9個(gè)，供熱相關(guān)領(lǐng)域的子公司5個(gè)，集生產(chǎn)運(yùn)行、設(shè)計(jì)規(guī)劃、工程建設(shè)、設(shè)備生產(chǎn)等多種職能于一體。公司現(xiàn)有職工2600余人，平均年齡35歲，其中大學(xué)本科以上學(xué)歷人員占45%，一線職工主要為具有專業(yè)資質(zhì)的技術(shù)工人。目前公司管轄一次供熱管網(wǎng)近1000公里，熱力站1310余座，公司總體供熱面積達(dá)1.3億平方米以上，占太原市主城區(qū)可供熱面積的70%，主要由熱電聯(lián)產(chǎn)、大型熱源廠等11個(gè)熱源供熱，覆蓋全市較大單位3736個(gè)，90萬(wàn)余戶居民，260余萬(wàn)人。

公司制定的《保供熱精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》，不斷提升了公司的供熱管理水平，逐步建立起了科學(xué)規(guī)范、節(jié)能高效的供熱管理體制，形成了較為完善的精細(xì)化管理機(jī)制，供熱質(zhì)量、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、節(jié)能降耗、安全應(yīng)急、環(huán)保工作等方面都取得了可喜成績(jī)。但與上級(jí)機(jī)關(guān)要求和兄弟單位相比，還有不少差距。我們深深體會(huì)到，實(shí)施精細(xì)化管理，只要思想重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，勤于動(dòng)腦，扎實(shí)工作，就能真正抓出成效。我們要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，努力學(xué)習(xí)其他企業(yè)在精細(xì)化管理方面的成功經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)推廣實(shí)施好公司的其它領(lǐng)域的精細(xì)化管理工作，不斷提升公司內(nèi)部的管理水平，全面促進(jìn)供熱事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和公司的不斷發(fā)展進(jìn)步。

二、供熱設(shè)施的精細(xì)化管理

供熱的設(shè)施設(shè)備是優(yōu)質(zhì)供熱的硬件基礎(chǔ)，我們首先在供熱設(shè)施和設(shè)備上實(shí)施了精細(xì)化管理。一是抓好設(shè)施設(shè)備和供熱管網(wǎng)的維修保養(yǎng)。每年夏季停供期，都要根據(jù)冬季運(yùn)行情況，對(duì)供熱設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面地維護(hù)保養(yǎng)，對(duì)不合理的設(shè)施和冬季供熱有問(wèn)題的站線進(jìn)行更新改造，尤其是使用年限長(zhǎng)及存在安全隱患的老舊管網(wǎng)，確保所有設(shè)施設(shè)備在運(yùn)行中處于良好狀態(tài)。進(jìn)入運(yùn)行期間后，公司要有嚴(yán)格的設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度和熱網(wǎng)巡檢制度。通過(guò)夏季的維修改造和冬季的巡檢維護(hù)，不僅提高了供熱設(shè)備的性能，而且降低了供熱設(shè)備的運(yùn)行能耗，使運(yùn)行期間，供熱設(shè)備完好率保持在99%以上。二是抓好用戶管網(wǎng)的延伸管理。為提高供熱質(zhì)量，更好地服務(wù)好用戶，每年停熱后，各供暖分公司都要組織專業(yè)技術(shù)人員，對(duì)用戶庭院管網(wǎng)情況進(jìn)行摸底，指導(dǎo)和督促用戶對(duì)管網(wǎng)維修和改造，從而促進(jìn)用戶供熱質(zhì)量的提高，延伸了精細(xì)化管理程度。

三、供熱運(yùn)行的精細(xì)化管理

一是要結(jié)合各個(gè)熱網(wǎng)情況制定熱網(wǎng)運(yùn)行方案和供熱應(yīng)急預(yù)案。在這兩個(gè)運(yùn)行方案指導(dǎo)下，有條不紊地組織好供熱系統(tǒng)運(yùn)行。遇到緊急情況時(shí)，根據(jù)供熱設(shè)施故障的大小，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，最大限度的保障用戶的優(yōu)質(zhì)供熱。二是積極運(yùn)用全網(wǎng)自控能源管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗。通過(guò)運(yùn)用先進(jìn)的自控設(shè)備和自控系統(tǒng)，采取分時(shí)段多熱源切換供熱，加大對(duì)熱網(wǎng)的平衡調(diào)節(jié)，以及實(shí)施能源管理，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)控制調(diào)節(jié)，節(jié)熱、節(jié)電的效果明顯，從而降低供熱成本，節(jié)能降耗成績(jī)顯著。三是建立供熱運(yùn)行遠(yuǎn)程監(jiān)控平臺(tái)。在自控系統(tǒng)進(jìn)行完善的基礎(chǔ)上，合理整合建成供熱運(yùn)行遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控平臺(tái)。該主控系統(tǒng)主要實(shí)現(xiàn)對(duì)各熱源及熱網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)、運(yùn)行參數(shù)等進(jìn)行自動(dòng)采集數(shù)據(jù)，為供熱管網(wǎng)的宏觀調(diào)控和科學(xué)的精細(xì)化管理提供決策依據(jù)。四是強(qiáng)化生產(chǎn)調(diào)度的職能作用。在供熱期間，根據(jù)室外溫度變化，生產(chǎn)調(diào)度中心及時(shí)調(diào)整熱源廠供回水溫度；同時(shí)對(duì)全網(wǎng)流量進(jìn)行平衡調(diào)節(jié)，使流量分配更加合理均衡，保證了廠、網(wǎng)、站持續(xù)、穩(wěn)定、安全地運(yùn)行，大大提高了熱網(wǎng)輸送效率，既保障了用戶的優(yōu)質(zhì)供熱，又降低了供熱運(yùn)行成本。五是大力推進(jìn)無(wú)人值守?zé)崃φ镜膶?shí)施。隨著城鎮(zhèn)集中供熱的發(fā)展，為了提高供熱系統(tǒng)的技術(shù)管理水平，降低供熱運(yùn)行成本。熱力站實(shí)施無(wú)人值守，相較于傳統(tǒng)的熱力站管理模式采用了先進(jìn)的工業(yè)自控、計(jì)算機(jī)、通信和視頻監(jiān)控等技術(shù)，采取遠(yuǎn)程監(jiān)控管理系統(tǒng)對(duì)熱力系統(tǒng)實(shí)施更科學(xué)、更規(guī)范的監(jiān)控管理。六是實(shí)施用戶的室溫檢測(cè)。為了及時(shí)有效地了解和掌握用戶的室溫情況，及時(shí)分析研究熱網(wǎng)運(yùn)行工況和調(diào)節(jié)供熱參數(shù)提供第一手資料。為用戶安裝室內(nèi)溫度遠(yuǎn)程檢測(cè)裝置，使室溫檢測(cè)更加快捷準(zhǔn)確，并節(jié)省了大量的人力成本。

四、供熱安全的精細(xì)化管理

一是實(shí)行安全責(zé)任的分解。制訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，明確當(dāng)年的安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)。將安全責(zé)任狀所分解的安全目標(biāo)，再分解給所、站、班組，以年度為單位進(jìn)行考核。各管理崗位都有書(shū)面的安全管理職責(zé)。各生產(chǎn)崗位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置專、兼職安全員，安全責(zé)任到人、各負(fù)其責(zé)。二是實(shí)行定期生產(chǎn)安全檢查。根據(jù)供熱的運(yùn)行規(guī)律，實(shí)行季檢、月檢、日檢制度，對(duì)各安全責(zé)任單位每季度檢查一次，各安全責(zé)任單位對(duì)責(zé)任區(qū)域內(nèi)的單位每月檢查一次，各基層單位每日對(duì)責(zé)任區(qū)檢查，發(fā)現(xiàn)隱患或問(wèn)題，及時(shí)予以處置。三是實(shí)行隱患排查治理。定期組織相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人，進(jìn)行事故隱患的排查，對(duì)檢查出的事故隱患，分輕重緩急，能當(dāng)時(shí)處理的即進(jìn)行處理，不能立即處理的逐級(jí)上報(bào)，并登記造冊(cè)，明確責(zé)任人和監(jiān)管人，并明確隱患具體排除時(shí)間。四是實(shí)行事故處理與責(zé)任追究。對(duì)事故處理與責(zé)任追究有具體的標(biāo)準(zhǔn)和要求，制定安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度及安全獎(jiǎng)金發(fā)放制度，將事故處理與責(zé)任追究緊密結(jié)合，落實(shí)到位。

五、供熱成本的精細(xì)化管理

一是制定科學(xué)、嚴(yán)格的計(jì)劃和考核指標(biāo)。為了對(duì)公司各項(xiàng)工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、控制，充分利用人、財(cái)、物，合理調(diào)節(jié)好基建與生產(chǎn)，使各項(xiàng)工作有秩序、有步驟地進(jìn)行，進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)效益，要制定科學(xué)、嚴(yán)格的計(jì)劃和考核指標(biāo)，其中要涵蓋各部門(mén)中長(zhǎng)期規(guī)劃和年、季、月份計(jì)劃、實(shí)施內(nèi)容與要求。相關(guān)部門(mén)要掌握、平衡、調(diào)整、核查各專業(yè)計(jì)劃，并按要求及時(shí)上報(bào)下達(dá)。同時(shí)，對(duì)計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核。二是細(xì)化運(yùn)行成本考核。成立能源管理領(lǐng)導(dǎo)組，制定能源管理制度和《考核辦法》，明確獎(jiǎng)罰措施。年初制定年度供熱成本計(jì)劃，劃指標(biāo)分解到所、站，責(zé)任到人。每年財(cái)務(wù)年度核算結(jié)束后，對(duì)各分公司生產(chǎn)運(yùn)行成本進(jìn)行考核評(píng)審，使職工績(jī)效工資和收費(fèi)率、室溫合格率、能耗指標(biāo)、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、失水率、用戶投訴率等技術(shù)指標(biāo)掛鉤，有獎(jiǎng)有罰，從而促進(jìn)節(jié)能降耗效果的提高。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，提高供熱企業(yè)的管理水平，實(shí)施精細(xì)化管理勢(shì)在必行。實(shí)施精細(xì)化管理不僅對(duì)企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)和發(fā)展有利，還避免了能源浪費(fèi)，提高了能源利用率，降低了供熱成本，提高了供熱和服務(wù)質(zhì)量，為城市居民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境，改善環(huán)境污染等問(wèn)題做出新的貢獻(xiàn)。當(dāng)前在供暖企業(yè)發(fā)展過(guò)程中還面臨著各種各樣的問(wèn)題，但是企業(yè)為了自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，必須積極開(kāi)動(dòng)腦筋采取有效的措施，強(qiáng)化精細(xì)化管理，有效地解決當(dāng)前的困難。

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