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儀式上,北京市科委領導正式向依托單位北京京鵬環球科技股份有限公司(下稱京鵬科技)授牌,這意味著北京市首個植物工廠工程技術研究中心正式成立了。北京市植物工廠工程技術研究中心主任周增產對中心的情況做了簡要介紹。
作為目前最高水平的設施農業生產方式,植物工廠是繼溫室栽培之后發展而成的一種高度專業化、現代化的設施農業。它是設施農業發展的高級階段,代表未來設施農業的未來發展方向。
據了解,北京市植物工廠工程技術研究中心于2012年5月獲批,依托京鵬科技和北京工業大學建設成立,是一家市級工程技術研究中心,專注于植物工廠工程技術方面的研究開發、成果轉化及產業化推廣。中心成立后,可以整合京鵬科技的產業化優勢和北京工業大學的研發優勢,把有關科技型農業的產、學、研、推等方面的優勢高度結合。所形成的成果將以北京市小湯山國家農業科技園區、北京順義國際鮮花港、北京都市型現代農業科技與農機產業創新示范園為核心基地進行技術示范,同時向全國輻射推廣,進而提升產業核心競爭力、延伸產業鏈,實現產業化,為國家現代農業科技城的建設提供強有力的科技支撐,推動我國設施農業整個產業在“十二五”期間健康、高效、快速、可持續發展。
關鍵詞:物流沙盤、教學、數字多媒體物流沙盤
沙盤模擬是采用微縮的模型來模擬環境及其所關注的設備、設施、人員的部署情況,用于展示、研究、分析和培訓。隨著科學技術的發展,沙盤模擬技術也在不斷發展,自動控制技術、數字多媒體技術、光電技術、虛擬技術已在沙盤中得到廣泛應用,使沙盤的觀賞性、趣味性、真實感越來越強,國外先進的沙盤還采用了GIS技術、激光技術。
由于沙盤模擬直觀形象,制作取材容易、工藝簡單,使沙盤模擬的應用領域不斷擴展,在展覽會、博覽會、大型建設工程設計等方面得到普遍應用,物流沙盤是其中的典型代表。進入21世紀,隨著物流業和物流教育的快速發展,物流沙盤在物流規劃和物流教學中迅速推廣。
物流沙盤的特點及應用現狀
1物流沙盤的主要應用領域
(1)區域建設規劃、工程建設規劃的展示,設計方案分析。按照建設規劃的布局,在沙盤上構建所要建設的建筑、設施、設備、道路以及周邊環境。如城市、物流園區的物流建設規劃,交通工程建設規劃等。
(2)物流理論和理念的展示、說明。包括物流整體概念的說明、供應鏈、產品全生命周期中物質循環和環保理念的展示和說明等。例如,用飛機、火車、汽車、船舶、道路、機場、港口以及相關的物流設備和設施如倉庫、搬運起重設備等表示物流過程中的航空、海運、陸路的主要運輸工具及相關設施。
(3)物流系統和設備的介紹及展示。用模型展示和表達特定的物流系統(或設備),表示該物流系統(或設備)的設計、規劃、布局、甚至設備結構等,如車間內的物流系統。
2物流沙盤的特點及應用現狀
物流沙盤的特點是制作簡單、形象逼真,可以直觀地與其相關的信息流動、資金周轉的機構(如銀行、保險等)和其他輔助機構及設施(如酒店、住宅區、停車場)融為一體。由于以往的物流沙盤都是獨立的系統,因此物流沙盤在教學和培訓中有很大的局限性。
目前大部分物流沙盤產品采用了自動控制技術,并且已有一些企業專門從事沙盤控制器(帶有單片機或微處理機)的開發、生產,能夠實現聲、光、電的復雜控制,供沙盤配套使用,但受微縮模型為主的沙盤表現方式的限制,這些產品難以表達現代物流的發展與理念。這些物流沙盤產品的主要目的是展示和表現物流,如物流的設備、設施、運輸工具、倉庫、港口、機場、車站、道路及工廠、礦山、海關、銀行、商店、酒店等相關企業和機構。
市場上有一些使用耐用材料制成的模塊化、可集成、有復雜控制(接近實際系統的控制)仿真模型構成的微型物流系統或生產系統模型,如生產線、火車軌道及車站等。有些模型使用者可自行編程和設置控制、管理調度方案(如給PLC控制器、管理調度程序編程),但這種系統仍只能表達局部系統,而且控制復雜,可自行編程的模型則價格高。
當前,市場上尚無采用數字多媒體技術的物流沙盤產品。采用數字多媒體技術的物流沙盤主要問題是必須根據其要表達的內容及表達方式等具體情況進行定做,而沙盤生產廠家一般不可能對具體情況有深入的了解。
由于需求和經費等因素的限制,目前物流沙盤極少采用電子沙盤及基于虛擬現實技術的電子沙盤。
應用沙盤進行物流教學
1主要教學內容和形式
(1)展示:通過沙盤模型表達和展示物流的概念、設備、設施等,如:讓學生從沙盤模型宏觀地了解物流主要運輸工具及機場、車站、港口、公路以及倉儲等相關設施;宏觀地了解物流的主要過程;展示與物流相關的信息流和資金流;重點介紹和展示區域性物流、物流園區或企業內物流,展示物流系統的設計方案、布局、設備等;物流設備的展示和介紹,例如使用模塊化、可集成、有復雜控制的仿真模型構成的微型物流系統或生產系統模型表現和實現結構復雜的系統。
(2)沙盤推演:即在沙盤上模擬表示和標識對抗性各方的最新情況,各方可根據最新情況選擇行動方案,而沙盤上又可進一步模擬表示和標識各方行動方案對抗的結果。例如,在ERP教學方面的沙盤推演可以在沙盤上直觀地標識參與競爭的各個企業的現金流量、庫存水平、生產設備、銀行信貸等情況,學員分成若干組,每組經營一家虛擬公司,每人分別擔任虛擬公司總裁、財務總監、營銷總監等職務。通過這種模擬,體驗、學習和分析自己所擔任角色的職能以及經營理念和策略的正確與否。經過一定時間經營過程的模擬,學員可根據沙盤上直觀地標出的各個企業經營結果得出自己的結論。
2存在的問題
總的來說,傳統物流沙盤的表現力有限,在傳統物流沙盤上無法同時表達物流、信息流和資金流,更無法表述基于物流、信息流和資金流集成的供應鏈、敏捷制造、JIT、ERP等管理理念和技術,難以滿足當前物流教學的需要。因此,根據物流教學的實際需要,研制數字多媒體技術的物流沙盤極為必要。
數字多媒體技術物流沙盤
數字多媒體技術物流沙盤(簡稱多媒體物流沙盤)的主要特點是:能夠在多媒體電腦上靈活地生成各種圖文、視頻聲像等,并顯示在大屏幕上,可以說它是一個準電子沙盤,也是一個模型實物沙盤與電子沙盤有機集成在一起的系統,具有強大、靈活的表現能力和系統擴充能力。例如,多媒體沙盤能夠表現和展示其模型實物沙盤上難以表現的信息流、資金流以及各種細節,同時可以創建和提供更好、更靈活的實訓條件,學生可以通過計算機網絡遠程使用多媒體物流沙盤進行實訓。
為適應現代物流教學實訓和培訓的需要,湖南現代物流職業技術學院(簡稱現代物流學院)與北京易通交通信息發展有限公司聯合設計、研制了多媒體物流沙盤。其中,沙盤實物模型主要用于展示實體和物流,用車輛的運動和閃爍的燈光表示物流的方向和過程,沙盤燈光的分區、分系統控制來突出表達的重點。用配有投影儀的多媒體電腦實現表達信息流、物流、資金流的細節及集成,介紹現代物流理論技術的發展,以便將現代物流總體概念、理念更全面深入地進行介紹和展示,并對模型實物沙盤進行控制和展示室里的展板燈箱的控制,通過燈光、聲音的互動,讓學習者和參觀者對現代物流總體概念和理念有深刻的印象。
多媒體物流沙盤的設計方案如下:
1、設有手動和自動控制兩種工作方式。手動是通過控制臺上的開關或遙控器的按鍵對主體沙盤上車輛的行走、燈光的開啟閃爍包括分區燈光的開啟等進行手動控制。自動控制是多媒體電腦對主體沙盤上車輛的行走、燈光的開啟閃爍以及多媒體電腦生成的聲音、影像進行一體化的控制。
2、自動控制的實現是多媒體電腦通過USB接口與主體沙盤微處理器控制系統進行通訊。后者向多媒體電腦發送主體沙盤上各控制點的狀態信息(車輛的狀態、燈光的狀態等);多媒體電腦向主體沙盤上發送控制信息。
近年來,****黨委、政府在縣委、縣政府的堅強領導下,在人大的監督和支持下,深入推進農業供給側結構性改革,加大農村基礎設施投入,大力開展農村人居環境整治,推動鄉村振興發展,經濟社會平穩健康運行。現將工作實施情況及存在問題、建議報告如下:
一、各項工作完成情況及成效
(一)農村道路交通基礎設施建設明顯改善。農村公路是發展農村經濟的重要基礎設施,是社會主義新農村建設和全面建成小康社會的重要組成部分。****黨委、政府高度重視農村道路建設,以解決農民群眾出行難為根本,以促進農村人流、物流、信息流,拉動農村生產、消費,提高農民生產生活水平為目的,全面加強農村道路交通建設。一是以服務經濟和社會發展全局、服務新農村建設、服務人民群眾安全便捷出行為宗旨,把農村公路建設作為建設社會主義新農村、改善農村交通基礎設施條件和廣大群眾生產生活環境的重要工程狠抓落實。農村交通道路建設有了較快發展。全鎮已基本形成了鄉、村互通的交通網絡,通行能力不斷增強。二是加大對上爭取資金投入力度,進一步完善“美麗鄉村”建設和整體環境改造工程建設,加快完成“一事一議”村內道路建設、農村公路維修改造工程。截至2019年末全鎮13個行政村屯通新建村路工程38公里,農村道路硬化32公里,升級改造工程22公里,有效解決群眾出行難題,投資300萬元,完成長春屯村、椽子溝村“美麗鄉村”工程建設,村屯面貌得到極大改善。三是按照“統一領導,分級負責”的原則,健全鎮、村兩級農村道路管理養護機制,明確管護職責和任務,并配齊人員和必要的辦公設備。拓寬培筑路肩,完善農村公路的橋涵、水溝、擋墻、邊坡等配套基礎設施,重要路段設立導向、警示等交通標識,保證行車安全。加強對超載超限車輛的治理,嚴禁在公路上挖溝通水,影響公路通行。加強農村道路綠化美化亮化建設,安裝太陽能路燈700余盞,栽種綠化樹4萬余株,全面清理路域范圍內的草堆、糞堆、垃圾堆和非公路標志,保持路面常年整潔、無雜物,共清理路邊垃圾820余噸,出動2700多人次、車輛838臺次,城鄉生態環境明顯好轉。
(二)農村生態建設、人居環境明顯改善。一是全面踐行生態優先、綠色發展理念,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”思維,加強退耕還林宣傳,完成春季造林10,149畝,跡地更新1,056畝。配合縣林業部門整治林業用地種參種藥違法行為,有效遏制毀林開荒種地、種藥勢頭。實施封山育林和整治林業用地違法種參種藥行為等重點工程建設。二是按照全面落實河長制工作要求,鎮政府制定了工作方案,確定了工作目標。總河長由黨委書記、鎮長擔任,各支流河長由黨委副書記、副鎮長擔任,副河長由各村書記、主任擔任。編制了“一河(庫)一策”治理及管理保護方案、設立了河長制公示牌。目前,各河長巡河100余人次,清理河道30多公里,拆除沿河廁所5座,清運河道垃圾600余立方米,治理受養殖戶污染河道500多米,處罰畜禽養殖污染1人。河長制工作開展以來,我鎮基本杜絕向河道傾倒垃圾、違規占河、亂猜盜挖等問題,全鎮河庫生態系統顯著改善。三是按照“千村美麗、萬村整潔”的總要求,緊緊圍繞“美麗鄉村”建設重點,開展以“三清一改”、“八亂”治理為主要內容的村莊清潔治理行動。抓典型,示范帶動促引領。因勢利導,深入挖掘各村特點,精心培育示范樣板,如:椽子溝村完成硬化進村主干道13公里,村內巷道10公里;完成改水率100%;改廁40戶,新修排水溝渠10公里,村內環境煥然一新。抓聯動,上下齊心促提升。推行每個班子成員都對自己所包的行政村環境整治工作負總責,駐村鎮干部組成的工作組,指定村書記是本村環境整治第一責任人,每個建設點都推選5-7人組成村環境整治領導小組。目前全鎮共投入20余萬元,清理生活垃圾1000余噸,清理村內邊溝30余公里,村容村貌得到進一步鞏固提升。進一步強化了保潔員隊伍建設。繼續實行村級聘請,鎮清潔辦暗訪打分等方式考核保潔員,做到垃圾日產日清,保潔員全天候上崗。強力推進農村“廁所革命”。目前我鎮完成改廁300余戶,2019年改室內水沖式廁所75戶。同時我鎮將加大戶廁改造力度,逐步提高無害化衛生戶廁覆蓋率,努力實現2020年底無害化衛生戶廁覆蓋率目標。
(三)農村公共服務水平明顯改善。著力解決服務群眾“最后一公里”的問題。優化便民服務窗口布局,根據各單位職能職責,對辦事服務窗口進行合理調整布局,將經管土地確權辦證、林業林權辦證、村建、衛計等群眾關注的共性業務單位調整到便民服務大廳一起辦公,實施“一站式”服務,有效避免辦事群眾到處跑、多頭問的現象。及時更新行政審批事項和辦事指南,按照上級調整的行政審批事項,及時向社會公開,接受社會各界監督;印發鎮便民服務窗口辦事指南,對審批事項、法律依據、所需資料、辦理流程、辦結時限、投訴電話等進行逐一明確,并按照能減則減、能省則省的要求進一步精簡辦事流程,對“不作為、慢作為、亂作為”和工作不在狀態、服務態度差、中梗阻、刁難辦事群眾等行為實行“零容忍”,發現一起,嚴肅處理一起,著力解決服務群眾“最后一公里”的問題。
(四)農村水利設施建設明顯改善。近年來,鎮政府高度重視農村水利基礎設施建設,制定河道疏浚整治規劃,加大了政府投入,農村生產生活條件不斷改善。投資3800萬元,完成英額河上游河提防護工程建設;投資130萬元完成11項農村自來水工程;投資150萬元新建扶貧解困自來水井5眼;投資3.2萬元,完成轉湘湖水庫輸水洞維修工程;維修養護英額門村歡喜嶺塘壩;完成長春屯村河道治理順籠等水利改造工程。
根據縣政府統一部署,按照全面落實河長制工作要求,鎮政府制定了工作方案,確定了工作目標。總河長由黨委書記、鎮長擔任,各支流河長由黨委副書記、副鎮長擔任,副河長由各村書記、主任擔任。編制了“一河(庫)一策”治理及管理保護方案、設立了河長制公示牌。目前,各河長巡河100余人次,清理河道30多公里,拆除沿河廁所5座,清運河道垃圾600余立方米,治理受養殖戶污染河道500多米,處罰畜禽養殖污染1人。河長制工作開展以來,我鎮基本杜絕向河道傾倒垃圾、違規占河、亂猜盜挖等問題,通過突擊整治和長效管理,全鎮河道水質有了明顯提高,引排功能有了明顯提升,村莊環境有了明顯改善。
(五)農田基礎設施建設明顯改善。近年來,鎮政府通過農業綜合開發、土地整理、生態農業、千億斤糧食等項目,扎實推進高標準農田建設,全鎮高標準農田規模不斷擴大,為推進現代化農業發展,促進農民增收投入提供了基礎性保障。完成了大林子和椽子溝兩個村農業綜合開發治理項目;完成轉湘湖、大林子、長春屯、新民屯、英額門、孤山子、灣龍背、柳木橋8個村的千億斤糧食項目。共治理河道修河堤13公里,砌防護墻8000延長米,修田間作業路20公里,修防滲渠5000延長米,改良土壤1萬畝,配套各種噴灌200多臺套,打抗旱井14眼。項目建成后,項目區內玉米產量每畝從750公斤提高到850公斤、龍膽草每畝產量從300公斤提高350公斤,農民人均增收500元以上,項目的實施,取得了明顯的經濟效益、社會效益和生態效益。目前,全鎮有大型農機具120臺套,中藥材生產幾乎實現了全程機械化,農業機械化程度處較高水平。
(六)實施鄉村振興戰略,村集體經濟發展明顯增強。推動中藥材相關產業快速發展,實現“文化+農業+旅游+康養+中醫藥”的深入融合。引導農業專業合作社發揮作用,提高組織化程度。全鎮2019年調減玉米種植面積5500畝,新發展中藥材16000畝,藥材累計在地面積達到35000畝,年產各種藥材8000多噸,實現產值1,5億元,中藥材一項人均收入達8500元。引進安徽亳州群康藥業中藥材深加工項目,新上切片、切段等加工生產設備,進一步拉伸中藥材產業鏈條,擴大藥農收入。繼續加強壯大村集體經濟項目建設,2018年我鎮7個村按要求達到村集體經濟純收入5萬元以上任務。椽子溝村龍盛公司不斷豐富加工品種,2019年加工中藥材130多噸,實現利潤10萬元;新民屯村繼續保持良好發展勢頭,新引進肉牛120頭,出售肉牛30頭,現存欄90頭,新建蔬菜大棚10座, 2019年新民屯村村集體分紅收益達17.5萬元,真正做到了村集體自力更生、自己自足。大林子、崔莊子村,圍繞中藥材主導產業,籌建中藥材初加工廠,目前,兩村已加工各類中藥材100余噸。長春屯村新發展繁育牛項目,目前存欄10頭。灣龍背村建設絨山羊養殖合作社。通過合作社+養殖戶+農戶方式發展絨山羊產業。英額門村建設1500㎡廠房,對外出租,年租金8萬元,壯大村集體收入。大林子村等藥材加工廠項目正在積極進行技術改造,提升中藥材加工能力。孤山子村改建一處標準化養牛小區,規范糞污處理和改善青貯設施建設,繁育黃牛35頭。大石溝村投資120萬元建設3000㎡藥材加工廠一座。丁家街村投資180萬元,建設7000㎡藥材加工廠一座。孤山子村成立肉牛養殖合作社,新發展肉牛35頭。柳木橋村新建豆油坊,預計年生產豆油2萬斤。2020年末力爭全鎮12個村完成壯大集體經濟5萬元目標任務。
為了進一步提高中藥材品質,解決藥農晾曬中藥材難題,鎮政府投入資金2000余萬元,建設藥材初加工廠5家,有效解決中藥材晾曬問題,中藥材質量明顯提升,龍膽草價格每公斤從30元增加到60元以上。2020年我們在原供銷社院內建設藥材市場,引入住中藥材經銷商戶13家,每天銷售額達到10萬元,進一步促進了我鎮中藥材產品流通。
二、存在問題和困難
1、鄉村道路建設標準不高。雖然我鎮的道路通達率很高,但存在標準不高低,村與村之間的道路路面窄,路況差,村組公路多數為等外級公路,抗災能力低,缺橋少涵的問題比較普遍。落后的交通基礎設施仍然是我鎮農村經濟社會發展的制約瓶頸,為新農村建設,產業結構調整、人流、物流發展等帶來了較大的不利因素。
2、農田水利設施薄弱。一是我鎮水利工程設施大部分修建時間長,主體工程設計標準低,水庫抗災減災能力低。二是全鎮農田有效灌溉面積低,特別是山區因蓄水能力弱和排灌設施建設不完善,農業很大程度上仍然處于靠天吃飯的狀態,極大地影響了農業綜合生產能力的提高。三是因水利設施滯后,我鎮的穩產農田不多,農業旱澇保收不穩定,產業結構調整難,農民經濟增收困難。
3、社會民生事業基礎設施建設任務重。一是農村文化設施、公益事業建設少,圖書室、文化室建設不夠完善等。二是全鎮13個村委會中文化體育活動場地少,遠遠滿足不了廣大農民的業余文化生活需求。三是隨著一些小學分校點的撤并,許多學生集中到村中心校,中心校的宿舍滿足不了撤并后的需要,由于居住比較分散,校車數量不足。四是大部分農村衛生機構房屋因建筑面積、設施不達標需要改造,農村衛生機構缺乏基本醫療設備,難以開展好服務工作。
4、其他農村基礎設施建設不完善。好多公益性農村基礎設施建設項目存在重建輕養現象,項目建成投入使用后,由于養護責任不落實,缺乏后續投入和維護管理,難于發揮其效益。
5、基礎設施建設資金投入不足,結構不合理。一是近幾年來,財政投入基礎設施建設的資金增加很多,項目建設資金實行國家、省、市和縣的分級配套政策,但前期拆遷站資金的投入量較大,基層財政壓力較大,無力負擔,嚴重影響了項目的順利實施,致使建設進度慢,工程質量相對較差。二是農業建設項目由上級農業主管部門確定,部分村由于享受過小部分政策,不能再申報如農業綜合開發、千億斤糧食等項目,嚴重影響農業產業發展。
三、意見建議及措施
1、加強協調指導整合各方力量發揮綜合效應。新農村建設是一項十分復雜和龐大的系統工程,涉及眾多部門和人員的參與,為加強協調指導工作,我鎮已成立新農村建設領導小組,并組建項目建設辦公室負責日常工作,極大地推進了我鎮新農村建設的進程。此項工作更需要縣直個部門對新農村建設加強重視,彼此間加強溝通和交流,各項資源形成合力。因此,在下步的工作中,建議必須加強協調指導,通過體制和機制的創新,管理辦法的完善、獎懲措施的落實,去不斷激勵和調動部門的工作熱情和建設新農村的積極性,從而達到統籌安排各類基建項目、集中使用各種建設資金、提高投資使用效果、發揮綜合效應的目的,使農民的生存條件和居住環境得到切實的改善。
2、進一步完善規劃。農村基礎設施大多具有小、分散的特點,而各地情況又千差萬別,按照“科學規劃、合理布局、因地制宜、分類指導”的原則,認真做好各項規劃,尤其是鎮村建設規劃就尤為重要。建設規劃要把新農村建設放在首位。制定具體規劃前應先征求人民群眾的意見,尤其是村莊布點規劃要經村民充分討論,堅持群眾自愿原則,按照規定條件和程序選點,并經公示無異議后上報。中心村莊布點規劃要整村推進,相對集中,做到規劃一個村,完善一個村。建議各部門要圍繞生產發展、增加農民收入,改善農村生產生活條件,加強農村文化科技建設等,結合本部門實際,及早謀劃生產發展、安全飲用水改造建設、生產生活基礎設施建設等規劃。要加強規劃管理,嚴格按規劃建設,嚴防建設和整治的隨意性。
關鍵詞:城市規劃;城市建設;持續發展
中圖分類號:TU984 文獻標識碼:A 文章編號:2306-1499(2014)01-00 -1
城市建設規劃涉及較多的學科,這些學科直接關系到城市實際建設的效果,而城市規劃則是眾多學科中的一門,引導著城市規劃朝合理性、科學性發展,作用于城市建設的多方面,比如城市土地使用、城市空間布局等。深入探究城市,合理設計城市規劃,是更深一層探究城市進展、城市空間布局和城市內部基礎設施設備配置任務的重要步驟。所以,這無疑就顯示了合理進行城市規劃對現代健康城市建設的重要性。
1.現代城市規劃存在的不足
城市規劃的合理與否直接影響到鄉鎮城市化的發展進程,所以構建一個人與自然相和諧的生態社會城市務必執行一項較為合理的、科學的城市建設規劃,而目前就我國城市建設進程而言,其所存在的不足有如下幾點:
1.1城市規劃相關部門管理力度不夠
現代政府是當代城市規劃項目的實行部門以及管理部門,要實現城市健康的發展就需要政府在城市規劃項目中極大限度地展現其功能,依據城市的實際發展需求,采取適當的管理模式,逐漸把城市規劃落實到位,竭力對項目的每一工作步驟都進行嚴格的管控。然而在實際中,政府部門很難執行相關的工作步驟,導致政府操作方針和發展戰略不一致的現象出現。在城市建設的過程中,實時地進行城市建設和管理是一項較為具體、系統的工作,可是政府一味地根據項目完成的程度、設定好各項指標來對工作項目進行管理與控制,這無疑就會使政府缺少對宏觀事項的了解掌握,缺乏對詳細、具體事項的深刻認識。
1.2有關合理規劃城市建設的理念匱乏
伴隨著社會經濟的持續進步,國內翻起了一股城市化的熱潮,加劇的城市化務必會從不同的程度影響土地資源的利用,然而在實際的應用情況下,城市規劃的設計者時常都會忽略土地對生態環境的影響程度,最后會出現城市內部土地資源的利用不充分、不合理等問題,特別是在建造房地產之際,時常會出現規劃延后、土地疏松等現象使得對城市經濟投資造成不必要的影響,并且占用大部分的土地資源,導致土地資源大大地浪費。
1.3缺乏完善的城市規劃執行標準
處于現今社會經濟體制的條件下,城市實施建設規劃的對象不單單只是政府,而且還有具備多項利益關系的開發商,該部分社會人員利益關系的變動會從一定程度上體現現今社會資源的競爭。所以,現代城市的規劃務必要與多方面利益群體的利益需要相適應,其的實現需求眾多社會公眾積極地參加,進而達成所有利益最大化的工作目標。然而在城市規劃的總體過程,社會大眾的參與度并不高,與城市規劃有相關利益關系的群體缺少相應的參與度,最后使得城市規劃實際的運作情況與設計規劃的內容不相符,并且很多項目執行者在對城市實施規劃時,較易出現忽略有關城市人本主義因素的問題。
1.4沒有足夠突顯當地特色
眾所周知,對城市實施規劃應當與當地的人文氣息、風俗習慣、歷史文化、地理位置、自然景觀等實際的情況相結合,但是在現今許多城市的規劃過程,缺少足夠體現當地的特色,缺乏相應的配套設施設備。而且城市規劃并不是按照城市內部的實際情況來進行,比如城市具體的經濟狀況、發展進程等,只是一味地追求政績、眼前利益等信息,所以就形成了城市功能不健全、設施設備不完善的社會現象。
2.針對城市規劃所存有的不足的改進方法
面對存在于城市規劃當中的實際問題,我們應當以積極的心態,科學的方法來處理,尋找其所存在的原因,進而提出相應的解決方法從而完善城市的功能。
2.1制定較為完善的監督管制制度
城市規劃作為眾多城市工作項目當中的一項,是一項公共政策管理制度體系,要極大限度地展現其功能與作用就需求著合理、健全、有效的監督管制制度。所以,要制定與社會經濟市場相適應的有關城市規劃的政治運行制度,構建能夠使社會大眾共同參與到城市規劃中的社會條件,達成城市規劃所涉及的多方面利益的協調性與一致性。與此同時,還應當探究并制定完善的城市規劃制度,推行城市規劃的透明化,針對城市的規劃與調節實施聽證等相關的制度,讓廣泛的社會大眾具備與使用對城市規劃的相關權利,比如知情權、監督權等。
2.2按照城市特色實施具體規劃
每所城市都會具備專屬于自身的特質,比如地理位置、人文氣息、風土人情等,所以在進行城市規劃之時務必要尊重、探究、突顯自身的特色,按照自身的特質制定相應的城市規劃項目,從單個或者多方面,利用城市自身優勢,彰顯個性風采。而且制定城市規劃方案要考慮當地的生態環境,竭力打造具備自身生態特點的城市規劃。
2.3堅持科學、合理的城市規劃理念
城市規劃是一項較為繁雜、系統化的城市建設項目,涉及到多方面的知識與問題,一項科學、合理的城市規劃應當擁有自身的發展理念,而且在實施相應的城市規劃項目之際,需控制項目的每一環節,竭力推動城市持續、和諧的發展,給建設和諧、舒適的生態城市給予相應的指引。設計規劃時務必要將生態環境擺在第一位,而且要將城市的經濟建設和城市生態建設相融合,努力實現城市的多項功能。城市規劃要依據城市建設的發展戰略來設計,堅持節約的發展理念,落實“經濟、務實、美觀”的發展戰略,務必要打造令人滿意、舒適的室外景觀。
2.4城市環境的保護整治策略
在現代城市的建設項目中,城市環境的保護與整治工作已成為城市規劃的一部分,現代城市中,多方面基礎設施、設備都種植較多的植物,以減少城市污染。而對于城市大氣污染的整治工作則應當依據城市能源構造和交通的實際情況來明確污染的源頭,以便于有針對性地解決處理。面對大氣污染,城市規劃所能采取的整治策略有以下三點:第一,適當的工廠布局。城市內部的工廠總數量不能超過一定的限度,盡量減少一個城市污染物質的排放量,除此以外,應當將具有原材料供應聯系的廠房、化工廠擺放一起,極大限度地利用廢氣、廢物質,進而降低廢氣、廢物質的排放量。第二,要實現消除汽車的廢氣排放,就要改動汽車發動機燃燒原理,重新設計,進而大大提升汽車燃料的利用率,從而達到減少廢氣排放的目的。第三,植樹造林,打造綠化城市。枝繁葉茂的植物能夠減緩風速,令空氣中所含有的塵土下降,而且部分植物葉片獨特的性質能夠吸附較多的灰塵,以上植物的種種優點都能夠令城市空氣達到凈化的效果。
城市規劃作為城市建設項目中的一部分,是規劃城市建設以及對城市進行監督管制的依據。現代城市規劃是一件繁雜、涉及面廣、應用性強的工作任務,我們應當依據城市的基本狀況設計城市規劃,而且要始終堅持科學發展的規劃理念。
參考文獻:
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一、XX村基本情況
XX村座落于XX鄉的腹地,距縣城成約10公里,全村總面積9.4平方公里,耕地面積2058.4畝,山場6189畝,下轄46個村民組,889戶居民,總人口3658人,境內一條大河貫穿其中,XX中學、中心小學分布中段兩岸,村民分南北兩岸居住,人口密集度大,村民主要收入有傳統的農業,特色種養業和勞務輸出等,人均收入2013年度為3280元,全村有貧困人口1072人,其中五保56人、低保203人是XX鄉的貧困村之一。
二、指導思想和幫扶目標
以十和十八屆四中全面精神為指導,以從實際出發、實事求是、穩步發展的指導思想,大力開展造血式扶貧,實現XX鄉XX村三年脫貧的目標。
三、具體措施
1、做好XX村貧困人口的建檔立卡工作。
2、建立本單位職工和XX村的貧困人口進行結對幫扶制度和結對幫扶計劃,建立“一對”的結對幫扶臺帳,并實行臺帳銷號制度。
3、從各貧困對象的實際出發,著眼長遠,變“供血”為“造血”,在定脫貧致富項目上,產業發展上進行“滴灌式”精準扶貧。
4、幫助XX村扎實開展危房改造、森林防火、防汛、美好鄉村建設和計劃生育、維穩、安全生產等工作,實現全村均衡發展,人均收入逐年提高。
5、根據XX村產業發展情況,每年給予XX村相應的發展資金支持。
四、年度任務
第一年:
1、深入細致的通過實地調研了解村基本情況,存在的主要困難和問題,制定解決方案。
2、幫助XX村制定“美好鄉村”建設規劃工作和產業發展規劃。
3、局機關支部與XX村支部結對共建,開展活動不少于一次;幫助XX鄉XX村支部完善制度,提高黨建水平。
4、建立職工與XX村貧困人口包保制度;給予包保和扶貧資金不少于5萬元,力爭實現四分之一的包保人口脫貧。
第二年:
1、進一步幫助XX村加強和完善村兩委工作的制度化與規范化,實現工作資料齊全,各種檔案規范齊備。
2、幫助XX村支部抓好載體建設,扶持培育以黨員為帶頭人的“雙培雙帶”先鋒工程建設,鼓勵農民通過勞務輸出,自主創業,優化產業等多種形式發展經濟,實現創收,力爭實現年均收入增長10%以上的目標。
3、幫助XX村爭取有關部門支持,力爭在道路、水利等基礎設施建設上加大投入,改善生活生產條件。
4、幫助XX村爭取啟動“美好鄉村”村居布局、產業布局等建設,在建設中堅持以村民為主體,堅持不犧牲環境為代價的原則和堅持產業支撐的原則,穩步推進“美好鄉村”建設。
5、完善職工與XX村貧困人口包保制度;給予包保和扶貧資金不少于5萬元,力爭實現四分之一的包保人口脫貧。
第三年:
1、幫助XX村抓產業,促增收,全面推進“美好鄉村”建設。
2、依托XX村茶、桑、藥及養殖等產業基礎,進一步優化整合、提升品質、用好選派發展資金和爭取上級支持興建標準化茶葉加工廠,利用新型農民培訓等措施形成產、供、銷一條龍產業發展格局。