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關(guān)鍵詞公司管理人員非法占有盜竊罪職務(wù)侵占罪
作者簡介:何晴,北京市順義區(qū)人民檢察院公訴二處助理檢察員。
中圖分類號(hào):D924.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1009-0592(2016)04-068-02
一、基本案情
被告人李某案發(fā)時(shí)為北京甲食品飲料有限公司(以下簡稱“甲飲料公司”,非國有)駐河北省廊坊市文安縣營業(yè)所主任,管理十余名業(yè)務(wù)員,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)甲飲料公司在該地區(qū)的全面銷售工作。
2013年12月,因個(gè)人欠債無法償還,李某冒用事先獲知的文安縣乙商貿(mào)有限公司(以下簡稱“乙商貿(mào)公司”)的DRP賬戶(訂貨記賬系統(tǒng))的用戶名和密碼,查詢得知其賬戶內(nèi)尚有余款6萬余款(包括63000元的購車返回款和5780元的退墊運(yùn)費(fèi))足以抵償個(gè)人債務(wù)。2013年12月28日,李某私自使用乙商貿(mào)公司在甲飲料公司的DRP系統(tǒng)的賬戶,以乙商貿(mào)公司名義從甲飲料公司訂購2235箱的PET1.5L30%果肉桃汁(價(jià)值人民幣68768元),在訂貨單上預(yù)留李某的真實(shí)姓名和聯(lián)系方式,送貨地點(diǎn)為李某借用的第三方倉庫,李某在產(chǎn)品配送后將其私自變賣,用于抵償個(gè)人債務(wù)。后李某離職逃匿。
甲飲料公司向經(jīng)銷商配售產(chǎn)品時(shí)運(yùn)費(fèi)由甲飲料公司承擔(dān),但經(jīng)銷商需預(yù)先墊付給甲飲料公司,交易完成后,甲飲料公司將墊付運(yùn)費(fèi)退回,記錄在經(jīng)銷商的DRP專用賬戶中。2013年,乙商貿(mào)公司向甲飲料公司匯款63000元用于購買銷售獎(jiǎng)勵(lì)轎車,因不符合獎(jiǎng)勵(lì)條件未購買成功,后甲飲料公司將63000元購車款退回。
二、分析意見
有觀點(diǎn)認(rèn)為,李某的行為構(gòu)成職務(wù)侵占罪,但筆者認(rèn)為,李某的行為應(yīng)構(gòu)成盜竊罪。本案定性關(guān)鍵在于行為人是否利用了職務(wù)上的便利,將合法占有的本單位財(cái)物轉(zhuǎn)為非法所有。以下對(duì)本案進(jìn)行探討,以期對(duì)厘清職務(wù)侵占罪與盜竊罪的界限有所裨益。
(一)本案被害單位為甲飲料公司,犯罪對(duì)象為68768元,款項(xiàng)性質(zhì)為甲飲料公司管理下的乙商貿(mào)公司所有的財(cái)產(chǎn)
1.犯罪意圖的產(chǎn)生是刑法評(píng)價(jià)的邏輯起點(diǎn)。根據(jù)主客觀相統(tǒng)一的原則,犯罪時(shí)間起點(diǎn)應(yīng)為行為人主觀上產(chǎn)生了犯罪意圖,客觀上著手實(shí)施了犯罪行為之時(shí),而主觀犯意的產(chǎn)生往往先于或同步于客觀行為,因此納入刑法評(píng)價(jià)范疇不得早于犯意產(chǎn)生之時(shí)。結(jié)合因果行為論、社會(huì)行為論的觀點(diǎn),刑法上的行為是一個(gè)完整的犯罪行為是從產(chǎn)生犯罪意圖、犯罪預(yù)備、著手實(shí)施犯罪行為、犯罪行為實(shí)施終了的縱向過程。本案中,被告人李某在掌握乙商貿(mào)公司的DRP系統(tǒng)用戶名和密碼之后,發(fā)現(xiàn)乙商貿(mào)公司DRP系統(tǒng)賬戶內(nèi)有可用余額足以用于償付個(gè)人債務(wù),遂起意據(jù)為己有,彼時(shí)李某的犯罪意圖已經(jīng)產(chǎn)生,已進(jìn)入刑法考察的范疇。
2.以因果關(guān)系為基礎(chǔ),犯罪具體實(shí)施手段不影響犯罪對(duì)象的認(rèn)定。參考行為目的論的觀點(diǎn),人的行為是目的活動(dòng)的整個(gè)過程。行為目的性的表現(xiàn)在,人以因果關(guān)系的認(rèn)識(shí)為基礎(chǔ),在一定范圍內(nèi)預(yù)見自己的活動(dòng)可能產(chǎn)生一定的結(jié)果,于是行為人設(shè)立各種各樣的目的,選擇達(dá)到目的的手段,朝著這些目的有計(jì)劃的進(jìn)行活動(dòng)。雖然行為人為達(dá)到犯罪目的可以選擇多種具體手段,但犯罪對(duì)象是指犯罪行為直接作用的人或物,是客觀確定的,不因犯罪手段的千差萬別影響犯罪對(duì)象的認(rèn)定,更不因后續(xù)具體手段漸進(jìn)衍化而發(fā)生變更,且僅在手段行為與目的行為相分離可能侵犯不同法益時(shí)影響行為定性。本案中,李某起意占有乙商貿(mào)公司DRP賬戶內(nèi)記錄的錢款用于個(gè)人償債之時(shí)是刑法評(píng)價(jià)的開始,犯罪對(duì)象即為該賬戶內(nèi)標(biāo)示的錢款,后其因?yàn)樵撡~戶無法提取現(xiàn)金,為達(dá)到最終占有錢款的目的,選擇使用該賬戶的用戶名和密碼下訂單,通過收貨后變賣的方式最終達(dá)到對(duì)款項(xiàng)實(shí)際占有的目的,以上為達(dá)到最終占有錢款目的而實(shí)施的手段行為并未侵犯不同的法益,因此并不影響犯罪對(duì)象的認(rèn)定。就此,本案中的犯罪對(duì)象應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為錢款。
3.在錢款的占有權(quán)與所有權(quán)相分離的情況下,應(yīng)當(dāng)確定最終受到財(cái)產(chǎn)損失的一方為被害人。在已確定犯罪對(duì)象為上述錢款的基礎(chǔ)上,錢款的歸屬直接關(guān)涉被害人的確定,也即能否認(rèn)定為“本單位財(cái)物”,進(jìn)而影響李某的行為定性。我國刑法對(duì)財(cái)物歸屬側(cè)重于采取“占有+所有”的立法態(tài)度,如我國《刑法》第九十一條規(guī)定,在國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、集體企業(yè)和人民團(tuán)體管理、使用或者運(yùn)輸中的私人財(cái)產(chǎn),以公共財(cái)產(chǎn)論。占有權(quán)是所有權(quán)的四項(xiàng)基本權(quán)能之一,是指事實(shí)上的支配,不僅包括物理范圍內(nèi)的支配,而且包括社會(huì)觀念上可以推知財(cái)物的支配人的狀態(tài)。
本案中,甲飲料公司的DRP系統(tǒng)是經(jīng)銷商所使用的訂貨賬戶,雙方在建立合作時(shí)即約定DRP系統(tǒng)賬戶的用戶名和密碼由經(jīng)銷商謹(jǐn)慎保管,該系統(tǒng)訂單視為經(jīng)銷商的真實(shí)意思表示。該DRP賬戶性質(zhì)為郵件記賬系統(tǒng),只能用于訂貨、退貨,不能以任何方式提現(xiàn),只能在經(jīng)銷商終止后提出申請(qǐng),經(jīng)甲飲料公司財(cái)務(wù)審核后將DRP賬戶顯示余款退回與該賬戶綁定的付款賬戶。在此之前,該賬戶所顯示錢款均在甲飲料公司財(cái)務(wù)賬戶內(nèi),處于被甲飲料公司實(shí)際占有的狀態(tài)。而究其所有者,卻應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為乙商貿(mào)公司,因?yàn)樵诮K止關(guān)系時(shí),包括乙商貿(mào)公司在內(nèi)的經(jīng)銷商有權(quán)要求甲飲料公司退還,只有在甲飲料公司與乙商貿(mào)公司等經(jīng)銷商進(jìn)行了真實(shí)有效的交易后該錢款才能最終歸甲飲料公司所有。而本案恰為所有權(quán)與占有權(quán)相分離的情況,如何確定被害人成為本案定性的又一課題。
筆者認(rèn)為,上述錢款的性質(zhì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為甲飲料公司實(shí)際占有的乙商貿(mào)公司所有的財(cái)產(chǎn),但本案被害人最終應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為甲飲料公司。現(xiàn)有證據(jù)中,李某是如何獲知乙商貿(mào)公司的DRP賬戶的用戶名和密碼無法查清。鑒于錢款是在甲飲料公司具有更強(qiáng)支配力的情況下被李某非法占有的,根據(jù)責(zé)權(quán)相統(tǒng)一的原則,應(yīng)當(dāng)由甲飲料公司承擔(dān)滅失風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任;再之,甲飲料公司在事后已將爭議錢款退還給乙商貿(mào)公司,甲飲料公司客觀上已經(jīng)成為了遭受財(cái)產(chǎn)損失的主體,確定甲飲料公司為本案被害人更為穩(wěn)妥,既有利于理清刑事犯罪評(píng)價(jià)與民事權(quán)屬爭議的不同法律關(guān)系,也與我國刑法偏重于保護(hù)客觀占有事實(shí)的立法目的相一致。
(二)李某取得財(cái)物并非是將其合法掌控狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)榉欠ㄋ校移涿坝靡疑藤Q(mào)公司名義下訂單的行為僅僅利用了工作上的便利條件,并非利用了職務(wù)上的便利
即便李某具有甲飲料公司管理人員身份,犯罪對(duì)象亦為本單位財(cái)產(chǎn),但仍不能就此認(rèn)定李某的行為構(gòu)成職務(wù)侵占罪。本案定性關(guān)鍵在于李某是否利用職務(wù)上的便利將合法掌控的財(cái)物非法據(jù)為己有。
1.構(gòu)成職務(wù)侵占罪,應(yīng)以行為人掌控(主管、管理、經(jīng)手)財(cái)物為前提條件。關(guān)于職務(wù)侵占罪中“職務(wù)”的概念,我國刑法及司法解釋沒有明確規(guī)定。通說認(rèn)為,利用職務(wù)上的便利指的是利用職務(wù)上主管、管理、經(jīng)手本單位財(cái)產(chǎn)的便利條件。以上觀點(diǎn)要求行為人必須在一定時(shí)間和空間范圍內(nèi)對(duì)本單位財(cái)物具有一定控制權(quán)為前提。本案中,無論李某如何獲知該DRP賬戶的用戶名和密碼,其均未獲得甲飲料公司對(duì)其持有或保管該賬戶用戶名和密碼的授權(quán),相反甲飲料公司在與經(jīng)銷商簽訂合同時(shí)明確要求經(jīng)銷商自行保管DRP賬戶的相關(guān)信息,不得泄露他人,加之李某更非甲飲料公司財(cái)務(wù)管理人員,并無保管DRP賬戶內(nèi)標(biāo)示錢款的職權(quán),其對(duì)該錢款不存在“主管、管理、經(jīng)手”的客觀前提。
2.職務(wù)侵占罪中的職務(wù)授權(quán)必須來源于其所在單位,且一般應(yīng)為事先合法授權(quán)。李某及其辯護(hù)人稱本案案發(fā)原因?yàn)榧罪嬃瞎九c經(jīng)銷商之間混亂的違規(guī)交易慣例,稱雖然甲飲料公司不允許營業(yè)所主任或者業(yè)務(wù)員代經(jīng)銷商下訂單,只能協(xié)助,但實(shí)踐中經(jīng)銷商將DRP賬戶的用戶名和密碼直接交給營業(yè)所主任或業(yè)務(wù)員,讓營業(yè)所主任或業(yè)務(wù)員代為下訂單的情況很多,李某本人就曾幫助多家經(jīng)銷商下訂單,所以李某客觀上已經(jīng)取得了主管、管理、經(jīng)手甲飲料產(chǎn)品的事實(shí)。筆者認(rèn)為,職務(wù)的授權(quán)主體只能是其本人所在單位,而且一般應(yīng)當(dāng)屬于事先合法授權(quán),除非無事先合法授權(quán)經(jīng)過其所在單位的事后追認(rèn)或認(rèn)可。李某及李某辯護(hù)人顯然認(rèn)為李某本人與經(jīng)銷商乙商貿(mào)公司之間的違規(guī)交易習(xí)慣能夠構(gòu)成李某在甲飲料公司主管、管理、經(jīng)手涉案財(cái)物的合法職務(wù)來源前提,這種邏輯混淆了不同法律關(guān)系,存在嚴(yán)重謬誤。
3.李某非法取得財(cái)物的行為并未利用職務(wù)上的便利。行為包括作為和不作為。本案顯然屬于作為犯罪,李某實(shí)施了使用乙商貿(mào)公司的用戶名和密碼下訂單,收貨后將貨物變賣據(jù)為己有的行為,但任何獲知乙商貿(mào)公司用戶名和密碼的人均可以進(jìn)行上述操作,況且李某作為甲飲料公司駐文安縣營業(yè)所主任沒有保管、使用乙商貿(mào)公司用戶名和密碼的職權(quán)內(nèi)容。至于李某所辯稱的其是在幫助乙商貿(mào)公司辦理退之前墊付的運(yùn)費(fèi)過程中得知乙商貿(mào)公司的用戶名和密碼,抑或在幫助乙商貿(mào)公司找回遺忘的密碼的過程中獲知的,在暫不討論其辯解前后矛盾的前提下,仍只能構(gòu)成能夠接觸到經(jīng)銷商DRP賬戶信息的“工作上的便利條件”。
綜上,雖然李某存在甲飲料公司管理人員的身份,其客觀上也最終非法占有了本單位的財(cái)物,但因其取財(cái)手段并未利用職務(wù)上的便利條件,仍不能認(rèn)定為職務(wù)侵占罪。
(三)李某的行為構(gòu)成盜竊罪
本案中,李某是在乙商貿(mào)公司不知情、甲飲料公司誤以為訂單為乙商貿(mào)公司真實(shí)意思表示的情況下,秘密的將其意欲侵吞的錢款通過將等價(jià)值果汁產(chǎn)品運(yùn)走變賣的方式據(jù)為己有,屬于秘密竊取的情形,符合盜竊罪的行為要件。
我國刑法規(guī)定,盜竊罪是指盜竊公私財(cái)物,數(shù)額較大的行為。條文本身對(duì)盜竊罪采取的是簡單罪狀的表述模式,但通說認(rèn)為,盜竊罪應(yīng)當(dāng)具有秘密性。雖然李某在所下訂單中使用了自己的真實(shí)姓名和聯(lián)系方式,其還辯解甲飲料公司訂單審核人員曾在涉案訂單提交后向其電話核實(shí),其向?qū)徍巳藛T答復(fù)沒有問題后甲飲料公司才得以發(fā)貨,但上述問題均不影響李某行為的秘密性。
關(guān)鍵詞:互聯(lián)網(wǎng);醫(yī)院;財(cái)務(wù)管理
在醫(yī)院的各項(xiàng)管理工作中,財(cái)務(wù)管理工作是醫(yī)院管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,財(cái)務(wù)管理工作對(duì)醫(yī)院的運(yùn)行會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。近些年來,隨著各種各樣先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)運(yùn)用在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中,醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作也應(yīng)當(dāng)積極與信息技術(shù)結(jié)合在一起,通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提升醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量。通過最新的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理體系得到優(yōu)化,醫(yī)院財(cái)務(wù)管理質(zhì)量得到提升,因此加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)與醫(yī)院財(cái)務(wù)管理之間的融合具有非常重要的意義。
一、互聯(lián)網(wǎng)背景下醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的概述
醫(yī)院財(cái)務(wù)管理主要是指醫(yī)院對(duì)于自身的資產(chǎn)、資本和投資以及現(xiàn)金流等活動(dòng)進(jìn)行管理,醫(yī)院財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)性的管理活動(dòng),因此必須遵循醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理制度。在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下,醫(yī)院財(cái)務(wù)管理需要將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)融入財(cái)務(wù)管理活動(dòng)之中,通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提升財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量,通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提升財(cái)務(wù)管理的效率,最終提高互聯(lián)網(wǎng)背景下醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量。在互聯(lián)網(wǎng)背景下,醫(yī)院財(cái)務(wù)管理具有以下幾方面的特點(diǎn)。第一,財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的云端化和共享性。在互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的影響之下,醫(yī)院財(cái)務(wù)管理活動(dòng)借助互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)的云端化,同時(shí)還可以對(duì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行精準(zhǔn)分類,提升數(shù)據(jù)的處置效率,充分挖掘數(shù)據(jù)的潛在價(jià)值。通過將數(shù)據(jù)上傳至云端還可以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的有效共享,使不同部門可以有相同的數(shù)據(jù)內(nèi)容,強(qiáng)化了各部門之間的協(xié)調(diào)性。第二,數(shù)據(jù)處理流程的網(wǎng)絡(luò)化。通過互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù),醫(yī)院財(cái)務(wù)的各項(xiàng)流程可以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化,可以清晰地了解各項(xiàng)財(cái)務(wù)流程圖,從而提升數(shù)據(jù)的真實(shí)性和有效性,同時(shí)還可以實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的智能化處理,可以幫助財(cái)務(wù)人員制定出更加準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)分析報(bào)告,以幫助醫(yī)院高層制定出完善的戰(zhàn)略規(guī)劃。第三,不斷擴(kuò)大醫(yī)院財(cái)務(wù)管理職能。在互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的影響之下,醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了智能化的管理,這使財(cái)務(wù)人員的工作壓力減輕,尤其使財(cái)務(wù)人員從重復(fù)機(jī)械的財(cái)務(wù)勞動(dòng)中脫離出來,有更多的精力投入到宏觀方向的管理之中,使財(cái)務(wù)管理人員,由以前的核算人員變成了管理人員,使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)變成了管理會(huì)計(jì),財(cái)務(wù)管理的職能在不斷地?cái)U(kuò)大。
二、互聯(lián)網(wǎng)背景下醫(yī)院財(cái)務(wù)管理存在的問題
第一,財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,缺乏主動(dòng)服務(wù)態(tài)度。在互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)環(huán)境之下,一些財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)并不強(qiáng),并沒有達(dá)到互聯(lián)網(wǎng)上崗的標(biāo)準(zhǔn),而且一些財(cái)務(wù)人員并沒有認(rèn)真學(xué)習(xí)互聯(lián)網(wǎng)背景下的各項(xiàng)財(cái)務(wù)技能,致使財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)管理敷衍了事,缺乏責(zé)任感。在財(cái)務(wù)管理工作中,一些財(cái)務(wù)人員并不了解醫(yī)院的各項(xiàng)政策,在工作中具有較強(qiáng)的主觀能動(dòng)性,喜歡根據(jù)自身的理解處理財(cái)務(wù)問題,缺乏程序意識(shí)和規(guī)章制度意識(shí)。除此之外,極少數(shù)財(cái)務(wù)人員缺乏紀(jì)律意識(shí),在財(cái)務(wù)工作中利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為自身謀私利,嚴(yán)重違反財(cái)務(wù)人員的紀(jì)律操守,無法勝任互聯(lián)網(wǎng)背景下財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的要求。與此同時(shí),一些財(cái)務(wù)人員缺乏服務(wù)態(tài)度,沒有認(rèn)真回答醫(yī)生和病人咨詢的財(cái)務(wù)問題,損壞了財(cái)務(wù)人員應(yīng)有的形象。第二,缺乏互聯(lián)網(wǎng)背景下的內(nèi)部控制制度。在互聯(lián)網(wǎng)的背景之下,醫(yī)院財(cái)務(wù)管理是對(duì)醫(yī)院資金的各項(xiàng)管理制度,需要保證資金使用的科學(xué)性和有效性,因此醫(yī)院需要制定互聯(lián)網(wǎng)背景下的內(nèi)部控制制度,同時(shí)還需要建立完善的內(nèi)部控制體系。雖然醫(yī)院已經(jīng)成立了內(nèi)控部門,但是內(nèi)控部門的各項(xiàng)工作依舊是傳統(tǒng)的線下工作,并沒有結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)背景下大數(shù)據(jù)技術(shù)和云計(jì)算技術(shù)開展內(nèi)控工作,影響了內(nèi)控部門履行自身職責(zé)的職能。第三,財(cái)務(wù)部門與業(yè)務(wù)部門之間的系統(tǒng)數(shù)據(jù)不兼容,信息共享度較低。目前,醫(yī)院財(cái)務(wù)部門所使用的管理軟件與各業(yè)務(wù)部門所使用的管理軟件并不相同,甚至存在數(shù)據(jù)不兼容的現(xiàn)象,彼此數(shù)據(jù)相互獨(dú)立數(shù)據(jù)之間并沒有有效的傳遞。第四,財(cái)務(wù)管理信息缺乏安全性。在互聯(lián)網(wǎng)的環(huán)境之下,各種各樣的信息數(shù)據(jù)在互聯(lián)網(wǎng)中不斷地流動(dòng),信息數(shù)據(jù)價(jià)值變得越來越明顯。在互聯(lián)網(wǎng)的背景之下,網(wǎng)絡(luò)病毒、黑客入侵等都會(huì)導(dǎo)致信息數(shù)據(jù)的泄露,而財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)正是互聯(lián)網(wǎng)黑客攻擊的重中之重。與此同時(shí),隨著醫(yī)院業(yè)務(wù)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,財(cái)務(wù)人員所需要操作的內(nèi)容越來越多,而一些財(cái)務(wù)人員缺乏必要的安全意識(shí),一些重要的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)泄露。
三、互聯(lián)網(wǎng)背景下醫(yī)院財(cái)務(wù)管理存在問題的原因
第一,財(cái)務(wù)人員缺乏主動(dòng)學(xué)習(xí)的意識(shí)和精神。財(cái)務(wù)工作是一個(gè)不斷變化的工作,財(cái)務(wù)人員需要不斷地學(xué)習(xí),需要跟上時(shí)展的潮流,因此財(cái)務(wù)人員必須樹立起終身學(xué)習(xí)的意識(shí)。沒有積極學(xué)習(xí)互聯(lián)網(wǎng)背景下財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)知識(shí),對(duì)于新知識(shí)和新技術(shù)了解程度不夠,沒有及時(shí)補(bǔ)足自身知識(shí)體系的漏洞,導(dǎo)致財(cái)務(wù)處理業(yè)務(wù)能力下降。與此同時(shí),一些財(cái)務(wù)人員認(rèn)為經(jīng)驗(yàn)可以解決一切問題,因此非常注重自身的經(jīng)驗(yàn),并沒有充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)在財(cái)務(wù)管理中的潛力,致使其缺乏創(chuàng)新意識(shí)和進(jìn)取精神,同時(shí)也在思想上存在局限性。第二,財(cái)務(wù)管理制度落后。在信息化的環(huán)境之下,醫(yī)院財(cái)務(wù)管理制度必須結(jié)合信息技術(shù)進(jìn)行更新,但是醫(yī)院的財(cái)務(wù)制度只是傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)制度,只是符合國家法律法規(guī)的要求,并沒有結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)出臺(tái)新的財(cái)務(wù)管理制度。正因如此,醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理制度非常落后,醫(yī)院內(nèi)部的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)控制制度沒有跟上時(shí)代的發(fā)展潮流,容易出現(xiàn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn),影響醫(yī)院財(cái)務(wù)管理質(zhì)量。第三,醫(yī)院財(cái)務(wù)管理投入較少。在信息化的環(huán)境之下,為了使財(cái)務(wù)管理與互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)有效融合在一起,醫(yī)院必須加大資金投入,為財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)提供必要的硬件設(shè)施和軟件設(shè)施。目前,醫(yī)院的各項(xiàng)資金都投入到如何提高醫(yī)療服務(wù)方面,對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)之間的結(jié)合投入資金相對(duì)較少。例如,醫(yī)院并沒有購買專業(yè)的服務(wù)器,也沒有購買加密設(shè)備,同時(shí)也沒有研發(fā)屬于自身的殺毒軟件,這些都表明醫(yī)院對(duì)互聯(lián)網(wǎng)背景下財(cái)務(wù)管理建設(shè)的資金投入力度不夠,容易影響互聯(lián)網(wǎng)背景下醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量。第四,缺乏風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下,各種各樣的信息風(fēng)險(xiǎn)隨處存在,而財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)系數(shù)更高,需要醫(yī)院加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理。但是,醫(yī)院財(cái)務(wù)管理人員缺乏風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)淡薄,致使醫(yī)院財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)容易出現(xiàn)泄漏的情形。與此同時(shí),醫(yī)院并沒有出臺(tái)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范制度,缺乏有效的規(guī)范管理,無法有效指導(dǎo)工作人員進(jìn)行財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范,容易導(dǎo)致財(cái)務(wù)工作出現(xiàn)較大隱患。
四、互聯(lián)網(wǎng)背景下醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的對(duì)策
第一,不斷提高財(cái)務(wù)人員的互聯(lián)網(wǎng)意識(shí)和能力,提升財(cái)務(wù)人員主動(dòng)服務(wù)意識(shí)。為了提高互聯(lián)網(wǎng)背景下醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量,醫(yī)院需要不斷提高財(cái)務(wù)人員的互聯(lián)網(wǎng)意識(shí),還需要提高財(cái)務(wù)人員的互聯(lián)網(wǎng)能力,使財(cái)務(wù)人員樹立起主動(dòng)服務(wù)的意識(shí),不斷增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的使命感和責(zé)任感,以此提升醫(yī)院財(cái)務(wù)管理質(zhì)量。為此,醫(yī)院需要加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn),通過培訓(xùn)提升財(cái)務(wù)人員的互聯(lián)網(wǎng)思維,使他們可以熟練操作和使用各項(xiàng)互聯(lián)網(wǎng)財(cái)務(wù)軟件。與此同時(shí)醫(yī)院還需要夯實(shí)財(cái)務(wù)人員的思想,提高財(cái)務(wù)人員的職業(yè)道德,禁止財(cái)務(wù)人員利用互聯(lián)網(wǎng)工具。第二,不斷完善互聯(lián)網(wǎng)背景下的財(cái)務(wù)管理制度。為了提升互聯(lián)網(wǎng)背景下財(cái)務(wù)管理質(zhì)量,醫(yī)院需要不斷完善互聯(lián)網(wǎng)背景下醫(yī)院財(cái)務(wù)管理制度。為此,醫(yī)院需要不斷完善各項(xiàng)內(nèi)部控制制度,通過內(nèi)部控制制度提升互聯(lián)網(wǎng)背景下醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的時(shí)效性,以此防控各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)。與此同時(shí),醫(yī)院還需要出臺(tái)互聯(lián)網(wǎng)背景下的財(cái)務(wù)管理制度,不斷規(guī)范財(cái)務(wù)人員的各項(xiàng)行為,確保財(cái)務(wù)人員不存在違規(guī)違法的行為,以此減少財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)泄露的風(fēng)險(xiǎn),確保財(cái)務(wù)管理數(shù)據(jù)的高效性和準(zhǔn)確性。第三,加強(qiáng)硬件設(shè)施和軟件設(shè)施的建設(shè)。在互聯(lián)網(wǎng)的環(huán)境之下,為了提高醫(yī)院財(cái)務(wù)部門的工作質(zhì)量,醫(yī)院財(cái)務(wù)部門需要不斷夯實(shí)硬件設(shè)施需要及時(shí)更新各項(xiàng)硬件設(shè)施,同時(shí)還需要積極研發(fā)軟件設(shè)施,以此提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量。為此,醫(yī)院需要加大對(duì)財(cái)務(wù)硬件設(shè)施和軟件設(shè)施的投入力度,可以撥出專項(xiàng)資金升級(jí)醫(yī)院財(cái)務(wù)的硬件設(shè)施和軟件設(shè)施,以此提升醫(yī)院硬件設(shè)施和軟件設(shè)施的質(zhì)量,提升財(cái)務(wù)管理質(zhì)量。第四,加大財(cái)務(wù)安全管理。在互聯(lián)網(wǎng)的背景之下,財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)容易遭受各種各樣的攻擊,因此醫(yī)院需要加大財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的安全性管理,提高財(cái)務(wù)的安全性。為此,醫(yī)院需要定期更換殺毒軟件,同時(shí)還需要采取積極措施主動(dòng)防范黑客入侵,確保自身財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的安全性。與此同時(shí),醫(yī)院還需要規(guī)范財(cái)務(wù)人員的操作流程,確保不會(huì)由于財(cái)務(wù)人員的操作不規(guī)范而導(dǎo)致數(shù)據(jù)泄露,以此提升數(shù)據(jù)的安全性。
結(jié)語
綜上所述,為了提升醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量,醫(yī)院需要不斷提高財(cái)務(wù)人員的互聯(lián)網(wǎng)意識(shí)和能力,提升互聯(lián)網(wǎng)主動(dòng)服務(wù)的意識(shí),同時(shí)醫(yī)院還需要不斷完善互聯(lián)網(wǎng)背景下的財(cái)務(wù)管理制度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)硬件設(shè)施和軟件設(shè)施的建設(shè),加大對(duì)財(cái)務(wù)安全的管理力度,以此提升互聯(lián)網(wǎng)背景下財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量,確保醫(yī)院的各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理工作能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
參考文獻(xiàn)
[1]李春雷.互聯(lián)網(wǎng)背景下醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新與改革[J].中國戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),2019(44):63.
一、大數(shù)據(jù)時(shí)代下企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問題
1.缺乏系統(tǒng)完善的財(cái)務(wù)管理體系
近年來,我國各個(gè)行業(yè)的發(fā)展越來越迅速,成立的企業(yè)也越來越多,這就造成企業(yè)之間的競爭越來越激烈。所以,要實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身競爭力的提升,首先需要從企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行管理優(yōu)化,有效建立完善的財(cái)務(wù)管理體制。但是,在企業(yè)實(shí)際的發(fā)展過程中,對(duì)于大數(shù)據(jù)時(shí)代下財(cái)務(wù)管理體制的認(rèn)識(shí)不到位,有的雖然建立了財(cái)務(wù)管理體制,但并不完善,企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人也只注重企業(yè)經(jīng)營效益,這就造成企業(yè)內(nèi)部對(duì)于財(cái)務(wù)管理體制缺乏一個(gè)全新的認(rèn)識(shí),進(jìn)而造成企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體制不夠完善。
2.財(cái)務(wù)信息時(shí)效性差
在企業(yè)發(fā)展過程中,其最終目的都是為了追求經(jīng)濟(jì)效益最大化,這也是企業(yè)未來發(fā)展的前提。所以,一些企業(yè)就會(huì)在保證不違反國家相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上進(jìn)行自身優(yōu)勢的挖掘,這樣就能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)自身競爭力的提升,但是,在實(shí)際的企業(yè)發(fā)展中,通常會(huì)偏離原來軌道,如一些企業(yè)會(huì)為了滿足業(yè)主要求,把部分施工交由業(yè)主自己完成,或者交由其他掛牌單位完成,只是對(duì)這些單位進(jìn)行資金的支付,這樣就會(huì)造成企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)重賬、漏賬的問題,這就對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)部門的工作量進(jìn)行了加大,造成企業(yè)財(cái)務(wù)信息時(shí)效性較差。
3.企業(yè)財(cái)務(wù)人員專業(yè)化程度不高
在企業(yè)財(cái)務(wù)部門,部分財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)與現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理要求不相符,相關(guān)的專業(yè)化程度也不夠高,這就造成許多企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體制管理工作的效率及工作質(zhì)量得不到保障。在實(shí)際的財(cái)務(wù)管理工作中,一些財(cái)務(wù)人員對(duì)于專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)并不重視,致使知識(shí)結(jié)構(gòu)老化,缺乏創(chuàng)新理念,財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體制并不能得到有效的應(yīng)用。與此同時(shí),財(cái)務(wù)人員自身職業(yè)道德對(duì)其工作具有非常直接的影響,當(dāng)財(cái)務(wù)人員的職業(yè)價(jià)值觀不正確時(shí),就會(huì)造成工作過程中思想不集中、缺乏責(zé)任感的問題出現(xiàn)。
二、大數(shù)據(jù)時(shí)代下企業(yè)財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新分析
1.樹立大數(shù)據(jù)的財(cái)務(wù)管理思維
在大數(shù)據(jù)時(shí)代下,大數(shù)據(jù)所涵蓋的內(nèi)容不僅包含對(duì)數(shù)據(jù)的信息化處理,同時(shí)還能夠?qū)Υ髷?shù)據(jù)的財(cái)務(wù)管理思維進(jìn)行全面化、科學(xué)化、信息化認(rèn)識(shí)。一方面,在企業(yè)財(cái)務(wù)部門中其占據(jù)著非常重要的位置,在財(cái)務(wù)部門中進(jìn)行大數(shù)據(jù)理念的融入,了解資金的動(dòng)向,以大數(shù)據(jù)為技術(shù)依托的企業(yè)財(cái)務(wù)信息平臺(tái)的建立,為企業(yè)的發(fā)展和管理提供了更為便捷的途徑,更利于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。與此同時(shí),企業(yè)的相關(guān)決策還能夠?yàn)槠髽I(yè)下一步的發(fā)展帶來更加豐富的數(shù)據(jù)支撐。
2.促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)人員角色轉(zhuǎn)變
作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的主體,財(cái)務(wù)人員是財(cái)務(wù)管理工作者的主要執(zhí)行者,所以,企業(yè)就需要對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn),不斷提升財(cái)務(wù)人員自身專業(yè)素養(yǎng),具體的方法可以從強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員專業(yè)技能和完善財(cái)務(wù)人員職業(yè)道德兩方面進(jìn)行。對(duì)于強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員專業(yè)技能來說,企業(yè)可以進(jìn)行定期的培訓(xùn),使相關(guān)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行法律法規(guī)的學(xué)習(xí),從整體上實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)人員專業(yè)素養(yǎng)的提升。對(duì)于完善財(cái)務(wù)人員職業(yè)道德來說,可以進(jìn)行內(nèi)部的獎(jiǎng)勵(lì),從而激發(fā)員工的主觀能動(dòng)性。
[關(guān)鍵詞] 高校 財(cái)務(wù)管理 素質(zhì)
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)及高校的快速發(fā)展,高校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,高校財(cái)務(wù)管理工作已成為高校工作的重點(diǎn)之一,高校財(cái)務(wù)管理的優(yōu)劣,直接影響到高校的生存與發(fā)展,而財(cái)務(wù)人員是高校財(cái)務(wù)管理的主體,是高校財(cái)務(wù)管理的關(guān)鍵。高校財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)對(duì)于提升高校財(cái)務(wù)管理效益,促進(jìn)高校長遠(yuǎn)發(fā)展具有非常重要的作用。
一、目前高校財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)存在的問題
隨著改革開放以來高校管理不斷加強(qiáng),高校財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)有了一定程度提升,然而,實(shí)事求是地說,目前高校財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)還不能完全適應(yīng)高等教育發(fā)展的要求,需要進(jìn)一步提高。
1.政治素質(zhì)有待增強(qiáng)
高等學(xué)校承擔(dān)著社會(huì)主義事業(yè)接班人培養(yǎng)的重任,而財(cái)務(wù)無疑是高校發(fā)展的生命線,這就要求財(cái)務(wù)管理人員有強(qiáng)烈的政治責(zé)任感,從國家強(qiáng)盛、民族發(fā)展的高度來審視自己所承擔(dān)的責(zé)任。財(cái)務(wù)管理人員既要執(zhí)行國家政策和上級(jí)有關(guān)規(guī)定,又要為師生提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。因此,財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持社會(huì)主義的發(fā)展方向,懷有強(qiáng)烈的事業(yè)心和使命感,樹立全局觀念和為高校教學(xué)、科研服務(wù)的思想,從國家利益和社會(huì)責(zé)任出發(fā),維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,遵守國家法規(guī),在大是大非面前敢于堅(jiān)持原則,不怕得罪人。然而,就目前財(cái)務(wù)管理人員政治素質(zhì)的實(shí)際狀況而言,還存在著一些不盡如人意的方面。一些財(cái)務(wù)管理人員還沒有認(rèn)識(shí)到高校在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重要?dú)v史作用,漠視財(cái)務(wù)管理在高校發(fā)展的重要意義,沒有應(yīng)有的政治責(zé)任感。
2.道德素質(zhì)有待提升
財(cái)務(wù)管理工作人員如果沒有良好的道德素質(zhì),容易在金錢面前迷失自我。尤其是隨著高校籌資能力與數(shù)量的擴(kuò)大,需要高校財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督的領(lǐng)域日益增加, 所面臨的誘惑也越來越多。財(cái)務(wù)管理人員必須大公無私、廉潔奉公、鐵面無私,才能自覺地抵御工作中來自各方面的誘惑,敢于監(jiān)督財(cái)務(wù)管理中的各種違規(guī)現(xiàn)象。然而,目前高校財(cái)務(wù)管理人員的道德素質(zhì)還有待提升。改革開放以來,社會(huì)公眾的思想觀念日益變得多樣化。這種情況也給高校財(cái)務(wù)管理人員的道德觀念帶來了一定的影響。一部分財(cái)務(wù)管理人員開始拋棄了清正廉潔、大公無私、客觀公正的道德準(zhǔn)則,對(duì)財(cái)務(wù)管理工作中出現(xiàn)的不規(guī)范現(xiàn)象聽之任之,對(duì)師生服務(wù)態(tài)度惡劣,甚至有個(gè)別財(cái)務(wù)管理人員利用自己的職權(quán)謀取不正當(dāng)?shù)睦妗R虼?在目前社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,財(cái)會(huì)人員面對(duì)各種經(jīng)濟(jì)利益的調(diào)整,如何把握自己、抵制不正之風(fēng)、樹立服務(wù)意識(shí),是一個(gè)十分重要的課題。
3.業(yè)務(wù)素質(zhì)有待優(yōu)化
高校財(cái)務(wù)管理是對(duì)財(cái)務(wù)主體的籌資、投資、用資和收益分配等的管理,是一項(xiàng)專業(yè)與技巧性都很強(qiáng)的業(yè)務(wù)管理活動(dòng)。財(cái)務(wù)管理人員必須體現(xiàn)出財(cái)務(wù)管理活動(dòng)應(yīng)具備的專業(yè)知識(shí)要求。隨著高校投入由依靠國家財(cái)政撥款向多元化籌資模式轉(zhuǎn)變,高校融資渠道日益多元化,主要包括社會(huì)力量的資金投入、金融系統(tǒng)的資金投入、股份制形式的資金投入、收費(fèi)、社會(huì)捐贈(zèng)、科研經(jīng)費(fèi)等[4]。此外,高校科研、教學(xué)投入力度日益增大,高校收入分配體制改革不斷深入,這些都意味著高校財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容越來越多,管理的環(huán)境越來越復(fù)雜,其對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)素質(zhì)要求也越來越高。具體說來,高校財(cái)務(wù)管理人員在專業(yè)素質(zhì)上要達(dá)到專業(yè)性、復(fù)雜性、創(chuàng)造性的要求。專業(yè)性是指財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)當(dāng)掌握財(cái)務(wù)成本管理、管理學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)、金融學(xué)和財(cái)政學(xué)等方面的知識(shí)。復(fù)合性要求財(cái)務(wù)管理人員在具有本專業(yè)知識(shí)的同時(shí),掌握相關(guān)專業(yè)的理論和方法,具有多方面的知識(shí)才能。創(chuàng)造性是指財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)當(dāng)善于對(duì)有用的信息進(jìn)行整合和創(chuàng)造,根據(jù)高校的財(cái)務(wù)環(huán)境和條件,采取有特色的管理模式,以提高管理的效益。目前,高校財(cái)務(wù)管理人員的整體素質(zhì)已有所提高,但與高校財(cái)務(wù)管理環(huán)境的要求還有一定的差距。有些財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)知識(shí)不扎實(shí),財(cái)務(wù)管理技能不過硬;有些財(cái)務(wù)管理人員的理財(cái)能力不高;有些財(cái)務(wù)管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的專業(yè)性、復(fù)合性與創(chuàng)造性還比較低,不能有效地發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的效益。
4.能力素質(zhì)有待改善
日趨復(fù)雜多變的財(cái)務(wù)管理環(huán)境對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)和能力提出了越來越強(qiáng)的要求。管理是一種時(shí)效性很高的活動(dòng),財(cái)務(wù)決策失誤可能給學(xué)校帶來巨大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),甚至使學(xué)校陷入財(cái)務(wù)危機(jī)。因此,高校財(cái)務(wù)人員必須具備風(fēng)險(xiǎn)決策與危機(jī)決策能力,以有效應(yīng)對(duì)環(huán)境的快速變化。而高校財(cái)務(wù)管理人員的組織管理和協(xié)調(diào)能力,對(duì)于促進(jìn)高校財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的完成以及財(cái)務(wù)管理效益的提高至關(guān)重要。組織能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)到位,往往可以達(dá)到事半功倍的效果。此外,隨著信息技術(shù)的發(fā)展,財(cái)務(wù)管理與信息科技聯(lián)系日益緊密,要求財(cái)務(wù)管理人員掌握一定的信息處理與網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用能力。然而,目前在高校財(cái)務(wù)管理人員中,一些人缺乏準(zhǔn)確預(yù)測能力、及時(shí)決策能力和危機(jī)應(yīng)對(duì)能力,協(xié)調(diào)合作能力不適應(yīng)高校財(cái)務(wù)管理發(fā)展的要求,一些人還沒有掌握基本的信息處理與網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用能力。
二、提高高校財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)的策略
高校財(cái)務(wù)人員應(yīng)具備的素質(zhì),可以概括為職業(yè)道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)兩方面。職業(yè)道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的培養(yǎng),是一個(gè)長期的過程,也是財(cái)務(wù)人員自身不斷總結(jié)、不斷積累、不斷發(fā)展、不斷提高的過程。財(cái)務(wù)人員通過參加上級(jí)主管部門和學(xué)校組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、各類執(zhí)業(yè)資格考試、職稱等級(jí)考試、學(xué)歷教育等方式,能夠不斷拓寬自己的理論知識(shí);財(cái)務(wù)人員通過參加財(cái)務(wù)管理各個(gè)崗位的工作,能夠不斷加強(qiáng)自身的實(shí)踐技能;財(cái)務(wù)人員通過理論知識(shí)與實(shí)踐技能的積累,更為重要的是需要在管理工作中不斷學(xué)習(xí)將理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)踐技能,不斷總結(jié)將實(shí)踐技能提煉為理論知識(shí);通過理論知識(shí)和實(shí)踐技能的總結(jié)、積累和提高,使自身的職業(yè)道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高,從而更好地適應(yīng)高校財(cái)務(wù)管理工作的需要,更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
1.注重培養(yǎng)職業(yè)道德
良好的職業(yè)道德,是高校財(cái)務(wù)人員應(yīng)具備的首要的和根本的素質(zhì)。職業(yè)道德主要包括愛崗敬業(yè)、認(rèn)真負(fù)責(zé),熟悉法規(guī)、依法辦事,誠實(shí)守信、客觀公正,做好服務(wù)、保守秘密等。
愛崗敬業(yè)、認(rèn)真負(fù)責(zé)。高校在其發(fā)展和建設(shè)中,隨著辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,需要籌集的辦學(xué)資金不斷增加,預(yù)算支出規(guī)模相應(yīng)增加,財(cái)務(wù)管理工作量大幅增加。財(cái)務(wù)管理日常工作比較瑣碎、繁雜,財(cái)務(wù)人員承擔(dān)著繁重的工作任務(wù),要求財(cái)務(wù)人員熱愛本職工作、不斷鉆研業(yè)務(wù)、認(rèn)真負(fù)責(zé)、吃苦耐勞、耐心細(xì)致地開展工作,在工作中培養(yǎng)愛崗敬業(yè)精神,熱愛和忠于本職工作,珍惜工作崗位,努力做到勤勉敬業(yè)、恪盡職守,樂于服務(wù)、甘于奉獻(xiàn),努力為廣大的師生員工提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),不斷提高管理效率。
熟悉法規(guī)、依法辦事。高校財(cái)務(wù)人員,在財(cái)務(wù)管理工作中必須執(zhí)行國家財(cái)經(jīng)法紀(jì)法規(guī)和國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度。因此,結(jié)合高校財(cái)務(wù)管理工作實(shí)際,財(cái)務(wù)人員應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)會(huì)計(jì)法、高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度、基本建設(shè)會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)工作基礎(chǔ)規(guī)范、現(xiàn)金管理?xiàng)l例、內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度、稅收法規(guī)、政府收支分類改革、預(yù)算外資金管理辦法、政府采購法、國庫集中支付管理辦法、財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法、事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法、行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目審批管理暫行辦法、銀行賬戶管理辦法、公務(wù)卡結(jié)算管理暫行辦法、會(huì)計(jì)檔案管理辦法等政策法規(guī)的學(xué)習(xí),加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度的學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)過程中,注意與學(xué)校財(cái)務(wù)管理實(shí)際相結(jié)合,與財(cái)務(wù)管理工作中遇到的具體問題相結(jié)合,以使自己能夠依照各項(xiàng)政策法規(guī)處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),依法把關(guān)守口;配合學(xué)校積極開展政策法規(guī)的宣傳和解釋,提高廣大師生員工的政策法規(guī)知識(shí),樹立依法辦理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的法制觀念。
誠實(shí)守信、客觀公正。高校財(cái)務(wù)人員,在工作中經(jīng)常與錢財(cái)打交道,需要誠實(shí)經(jīng)辦各種款項(xiàng)收支,對(duì)內(nèi)對(duì)外交往中注重守信用,實(shí)事求是、客觀公正地對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行反映,以更好地為學(xué)校決策和管理服務(wù)。
做好服務(wù)、保守秘密。高校財(cái)務(wù)人員在服務(wù)工作中,服務(wù)對(duì)象包括廣大教職工、學(xué)生和有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來的外單位。因此,工作中應(yīng)以對(duì)服務(wù)對(duì)象高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,平等、熱情地服務(wù),耐心細(xì)致地開展工作,不斷提高工作效率和工作質(zhì)量。自覺履行保密的法定義務(wù),保守學(xué)校的商業(yè)秘密,不得擅自泄露教職工、學(xué)生的個(gè)人信息,不得私自泄露學(xué)校的經(jīng)濟(jì)信息,也不得利用知悉的秘密為自己或他人謀取利益。
2.加強(qiáng)實(shí)踐,提升業(yè)務(wù)素質(zhì)
(1)財(cái)務(wù)核算能力
財(cái)務(wù)核算能力是指財(cái)務(wù)人員應(yīng)具備的記賬、算賬和報(bào)賬的能力。高校財(cái)務(wù)人員除了應(yīng)掌握會(huì)計(jì)學(xué)原理、預(yù)算會(huì)計(jì)、計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)、數(shù)據(jù)庫應(yīng)用基礎(chǔ)、財(cái)務(wù)管理學(xué)和財(cái)務(wù)軟件基本操作等基礎(chǔ)知識(shí),應(yīng)根據(jù)工作需要將所掌握的知識(shí)熟練用于記賬、算賬和報(bào)賬。注意將高校會(huì)計(jì)制度和基本建設(shè)會(huì)計(jì)制度與學(xué)校的管理實(shí)際和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)相結(jié)合,掌握會(huì)計(jì)科目的核算內(nèi)容和范圍、所核算資金的內(nèi)涵及特點(diǎn);掌握政府收支分類改革后教育系統(tǒng)支出功能分類預(yù)算科目設(shè)置、教育系統(tǒng)支出經(jīng)濟(jì)分類科目設(shè)置結(jié)構(gòu)和科目核算內(nèi)容;掌握年末結(jié)賬賬務(wù)處理方法、收支結(jié)余分析方法、報(bào)表編制原理及分析;學(xué)校為適應(yīng)財(cái)政國庫集中支付管理而采取的核算方法和操作流程。熟悉預(yù)算編制與分配、成本核算、支出績效評(píng)價(jià)、資金籌集、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與控制等方面的知識(shí),以提高財(cái)務(wù)核算能力。
(2)計(jì)算機(jī)運(yùn)用能力
高校財(cái)務(wù)人員,不僅應(yīng)掌握財(cái)務(wù)軟件和常用辦公軟件的應(yīng)用和操作,更要注重對(duì)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的基本原理、財(cái)務(wù)軟件功能結(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)處理流程、財(cái)務(wù)系統(tǒng)初始化、系統(tǒng)參數(shù)設(shè)置、財(cái)務(wù)軟件維護(hù)等運(yùn)用知識(shí)的積累,學(xué)習(xí)在使用軟件過程中解決遇到的問題。在數(shù)據(jù)信息的收集和處理中,掌握對(duì)不同的信息使用者提供信息以滿足其需求;在大量繁雜的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)中,掌握采用何種方法快速而準(zhǔn)確地選取所需數(shù)據(jù)以滿足使用需要;掌握如何實(shí)現(xiàn)外部已有數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換接入財(cái)務(wù)系統(tǒng)成為系統(tǒng)可使用數(shù)據(jù);初步掌握網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的應(yīng)用和維護(hù);學(xué)習(xí)應(yīng)用常用辦公軟件進(jìn)行財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的加工處理和分析統(tǒng)計(jì),編制財(cái)務(wù)報(bào)表和決策有用信息。
(3)表達(dá)和協(xié)調(diào)能力
在日常財(cái)務(wù)工作中,高校財(cái)務(wù)人員需要向上級(jí)主管部門編制和報(bào)送各類報(bào)表、擬訂學(xué)校內(nèi)部各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度、撰寫財(cái)務(wù)工作計(jì)劃和總結(jié)、將實(shí)踐中認(rèn)識(shí)和體會(huì)總結(jié)上升為理論等,需要財(cái)務(wù)人員具有較好的文字表達(dá)能力。到上級(jí)主管部門、財(cái)政部門、稅務(wù)部門、銀行等辦理各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),需要財(cái)務(wù)人員具有較好的溝通能力。在學(xué)校內(nèi)部為教職工和學(xué)生服務(wù),涉及到政策的宣傳和解釋,涉及到教職工和學(xué)生接受服務(wù)的感受,也需要財(cái)務(wù)人員具有良好的表達(dá)和協(xié)調(diào)能力。良好的人際溝通能力,可以讓財(cái)務(wù)人員在理解、解釋、執(zhí)行政策等方面得到積極的配合和支持。
(4)外語運(yùn)用能力
隨著高校對(duì)外交流越來越廣泛,經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)中涉及使用外語記載的票據(jù),需要財(cái)務(wù)人員既能讀懂票據(jù)載明的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容,又能按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核。外國留學(xué)生到財(cái)務(wù)辦理收費(fèi)和其他經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),也需要財(cái)務(wù)人員能與其進(jìn)行交流和溝通。在學(xué)校融資過程中,如申請(qǐng)外國政府貸款,也可能涉及填寫外文申請(qǐng)資料等。因此,高校財(cái)務(wù)人員需要加強(qiáng)外語的學(xué)習(xí),掌握一定的外語能力,才能適應(yīng)財(cái)務(wù)管理中不斷出現(xiàn)的新情況、新業(yè)務(wù)。
(5)實(shí)踐技能
財(cái)務(wù)人員實(shí)踐技能的培養(yǎng)貫穿于財(cái)務(wù)工作中,實(shí)際工作中一定要多記、多看、多做、多想,注重業(yè)務(wù)知識(shí)和業(yè)務(wù)處理方法的積累;通過不斷積累單筆簡單業(yè)務(wù)處理的方法,學(xué)習(xí)多筆復(fù)雜業(yè)務(wù)的處理,不斷提高綜合應(yīng)用能力;從事一項(xiàng)工作,無論該項(xiàng)工作是否枯燥和簡單,應(yīng)有把工作干通干精的決心,避免頻繁輪崗使自己對(duì)所從事的工作一知半解;加強(qiáng)對(duì)行業(yè)特點(diǎn)、學(xué)校辦學(xué)宏觀和微觀環(huán)境、機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理特色、基礎(chǔ)信息和人員情況等信息的學(xué)習(xí)和積累,了解經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)展和變化,以提高職業(yè)判斷能力、創(chuàng)新工作思路和工作方法。
(6)提供決策參考
財(cái)務(wù)人員通過長期的學(xué)習(xí)和積累,努力提高自身的職業(yè)道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),最根本的是為教職員工和學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),最重要的是要為學(xué)校的發(fā)展和建設(shè)提供決策參考。財(cái)務(wù)人員提供決策參考,是各項(xiàng)素質(zhì)和各項(xiàng)能力的綜合,是自身所掌握的知識(shí)、所具備的素質(zhì)和能力的提升。財(cái)務(wù)人員需要運(yùn)用所掌握的財(cái)務(wù)管理理論、財(cái)經(jīng)法規(guī)和實(shí)踐技能,綜合運(yùn)用財(cái)務(wù)核算能力、表達(dá)和協(xié)調(diào)能力、分析學(xué)校建設(shè)及發(fā)展中存在的問題,提出促進(jìn)學(xué)校建設(shè)發(fā)展的建議,為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的決策提供參考、當(dāng)好參謀,以促進(jìn)學(xué)校持續(xù)健康發(fā)展。
高校財(cái)務(wù)人員素質(zhì)和能力的提高,貫穿于學(xué)習(xí)、工作和生活中,是一個(gè)長期學(xué)習(xí)和積累的過程,需要財(cái)務(wù)人員堅(jiān)持不懈地努力。高校財(cái)務(wù)人員只有不斷提高自身素質(zhì)和能力,才能更好地適應(yīng)高等教育事業(yè)的發(fā)展。
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財(cái)務(wù)文化是指在一定的社會(huì)歷史條件下,財(cái)務(wù)人員在長期的財(cái)務(wù)理論與財(cái)務(wù)實(shí)踐中創(chuàng)造和形成的、最高層次的、非經(jīng)濟(jì)的、物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和。它是財(cái)務(wù)人員的精神支柱,是財(cái)務(wù)管理的靈魂。其本質(zhì)是“人本管理”,以人為中心,以文化引導(dǎo)為根本手段,以激發(fā)財(cái)務(wù)人員的自覺行為為目的的獨(dú)特文化現(xiàn)象和財(cái)務(wù)管理思想。它認(rèn)為財(cái)務(wù)人員不僅是財(cái)務(wù)管理的主體,財(cái)務(wù)人員的自覺執(zhí)行能力、文化水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德情操等財(cái)務(wù)精神更決定著財(cái)務(wù)管理的效果,對(duì)財(cái)務(wù)人員的管理是財(cái)務(wù)管理的核心,它直接影響企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二、企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)文化建設(shè)的原則
1、協(xié)調(diào)性
多個(gè)理財(cái)主體、跨地區(qū)和發(fā)展程度等特殊性使得各個(gè)成員企業(yè)存在不同的財(cái)務(wù)文化差異,如果集團(tuán)財(cái)務(wù)文化不具有協(xié)調(diào)性,沒統(tǒng)一的理財(cái)意識(shí),就會(huì)擴(kuò)大集團(tuán)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)耗,降低集團(tuán)財(cái)務(wù)人員的凝聚力。因此,協(xié)調(diào)是指與成員企業(yè)自身的財(cái)務(wù)文化協(xié)調(diào)、各成員企業(yè)之間的財(cái)務(wù)文化協(xié)調(diào)、成員企業(yè)內(nèi)部各部門的協(xié)調(diào),這也是財(cái)務(wù)文化的包容性所在。
2、細(xì)分化
在企業(yè)文化不沖突的前提下,集團(tuán)的財(cái)務(wù)系統(tǒng)可以細(xì)分;在財(cái)務(wù)文化協(xié)調(diào)的前提下,成員企業(yè)可以根據(jù)本公司的業(yè)務(wù)特點(diǎn)、規(guī)模大小,進(jìn)行具體的細(xì)分。
3、時(shí)代性
企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)文化不僅要繼承傳統(tǒng)財(cái)務(wù)文化的精華,更要順應(yīng)時(shí)展,根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度和經(jīng)營環(huán)境的變化,及時(shí)補(bǔ)充和完善財(cái)務(wù)文化的內(nèi)容,與時(shí)俱進(jìn),以便更好的為集團(tuán)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)服務(wù)。
三、企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)文化模式探索
1、樹立集團(tuán)價(jià)值最大化的財(cái)務(wù)價(jià)值觀
財(cái)務(wù)價(jià)值觀是財(cái)務(wù)組織和廣大財(cái)務(wù)人員追求的最大目標(biāo),并為財(cái)務(wù)組織的生存和發(fā)展提供了基本方向和行動(dòng)指南。企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)價(jià)值觀應(yīng)該是使財(cái)務(wù)組織和財(cái)務(wù)人員的財(cái)務(wù)活動(dòng)服從和服務(wù)于維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)秩序和使企業(yè)集團(tuán)價(jià)值最大化的總目標(biāo)。企業(yè)集團(tuán)價(jià)值最大化不僅符合市場經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代企業(yè)管理的要求,也符合委托的要求和社會(huì)倫理觀念。首先,它實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值增值,保護(hù)出資人利益,激發(fā)投資人的投資積極性;有效保護(hù)債權(quán)人利益,避免因股東價(jià)值最大而損害債權(quán)人利益;綜合考慮企業(yè)集團(tuán)利益相關(guān)者的利益,在獲取經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效益,并促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源正常有序流動(dòng)及優(yōu)化配置。再者,集團(tuán)價(jià)值最大化明確了財(cái)務(wù)目標(biāo)的指向,即財(cái)務(wù)目標(biāo)是為全體利益相關(guān)者服務(wù),確定了對(duì)財(cái)務(wù)行為進(jìn)行道德和價(jià)值評(píng)判的問題。最后,為企業(yè)集團(tuán)樹立良好的財(cái)務(wù)形象。
2、以人為本的財(cái)務(wù)管理哲學(xué)
財(cái)務(wù)文化建設(shè)要堅(jiān)持以“人”為中心,樹立“人本位”的財(cái)務(wù)管理思想,抓住“管理的人”和“人的管理”兩個(gè)基本環(huán)節(jié)。“管理的人”要從增強(qiáng)財(cái)務(wù)組織的內(nèi)聚力和外引力入手,優(yōu)化財(cái)務(wù)人員,使其從核算型向管理型轉(zhuǎn)變;從單一知識(shí)結(jié)構(gòu)向復(fù)合知識(shí)結(jié)構(gòu)過渡。在“人的管理”方面,要做到崗位輪流,人崗匹配,充分發(fā)揮每個(gè)財(cái)務(wù)人員的積極性、創(chuàng)造性和能動(dòng)性。
3、建設(shè)網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)文化
網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)文化是反映網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)的先進(jìn)財(cái)務(wù)文化。所謂網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù),是基于internet技術(shù),運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)軟件,以整合實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)為目標(biāo),幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)協(xié)同,實(shí)現(xiàn)集中化遠(yuǎn)程處理和管理,實(shí)行動(dòng)態(tài)會(huì)計(jì)核算與在線管理的能夠處理電子單據(jù)和電子貨幣結(jié)算的一種全新的財(cái)務(wù)管理模式。它突出的特點(diǎn)是適時(shí)、集中、零距離。它是財(cái)務(wù)管理模式的變革;是財(cái)務(wù)管理理念從分權(quán)式到集中式,使內(nèi)部財(cái)務(wù)管理優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)信息有效溝通和快速反饋的變革。所以網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)文化要求財(cái)務(wù)人員從手工勞動(dòng)中解脫,工作轉(zhuǎn)向數(shù)據(jù)分析和業(yè)務(wù)流程控制;要求財(cái)務(wù)人員有網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的適應(yīng)能力、創(chuàng)新能力以及對(duì)經(jīng)濟(jì)、財(cái)會(huì)、網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的有效結(jié)合。同時(shí),也有利于財(cái)務(wù)人員積極參與經(jīng)營管理,為預(yù)測及決策提出好的建議。
4、健全財(cái)務(wù)制度
財(cái)務(wù)制度是集團(tuán)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的制度保障。企業(yè)集團(tuán)特別要加強(qiáng)全面預(yù)算管理、成本費(fèi)用和內(nèi)部控制。全面預(yù)算管理應(yīng)以作業(yè)為編制依據(jù),在戰(zhàn)略的角度上指導(dǎo)預(yù)算編制;成本費(fèi)用制度加強(qiáng)實(shí)際可操作性,使成本費(fèi)用明確區(qū)分,合理確定費(fèi)用的分配基礎(chǔ),擴(kuò)大成本范圍,將智能成本、環(huán)境成本等納入成本考核體系;內(nèi)部控制制度不能流于形式,要配合網(wǎng)絡(luò)技術(shù),通過實(shí)時(shí)監(jiān)控、跟蹤功能,提高可控性。
5、學(xué)習(xí)型財(cái)務(wù)組織