煙花爆竹管理辦法

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煙花爆竹管理辦法范文第1篇

第二條本辦法所稱煙花爆竹是指以煙火藥為主要原料制成，引燃后通過燃燒或者爆炸，產生光、聲、色、型、煙霧等效果，用于觀賞，具有易燃易爆危險的物品。

第三條本縣城區范圍內煙花爆竹的燃放以及有關監督管理活動，適用本辦法。

第四條煙花爆竹燃放管理以尊重傳統習俗、倡導移風易俗、促進社會文明和諧為原則，以維護公共安全、保護生態環境為重點，依法限制或者禁止燃放。

第五條縣東至G343、西至寧徐高速、南至G343、北至金沙江路合圍區域內（含以上道路、橋、河流）為禁止燃放區。

縣人民政府可以根據實際情況，調整禁止燃放煙花爆竹的區域，并向社會公布。

第六條本辦法第五條第一款禁止燃放區以外的下列地點，禁止燃放煙花爆竹：

（一）文物保護單位、展覽館、圖書館、博物館、文化館、檔案館等公共文化場所；

（二）車站、碼頭等交通樞紐，公共停車場以及鐵路線路安全保護區和高鐵商務區內；

（三）加油站、加氣站等易燃易爆物品生產、儲存單位及附近二百米范圍內；

（四）輸變電設施安全保護區內；

（五）醫療機構、幼兒園、中小學校、敬老院以及附近一百米范圍內；

（六）林地、木業企業等重點防火區域；

（七）法律、法規、規章規定的禁止燃放煙花爆竹的其他地點。

前款規定的地點，由公安機關設置明顯的警示標志。

第七條本辦法第五條第一款、第六條規定以外的區域和地點為限制燃放區域，禁止在下列時間燃放煙花爆竹：

（一）中考、高考以及國家公祭日期間；

（二）重污染天氣預警期間；

（三）除農歷除夕至正月初五外，每日的二十二時至次日六時期間。

第八條燃放煙花爆竹應當遵守下列規定：

（一）不得向煙花爆竹零售點、行人、車輛、建筑物、構筑物、建筑工地、樹木、河道、公共綠地、地下管網、窨井等投擲煙花爆竹；

（二）不得在建筑物、構筑物內燃放或者從建筑物、構筑物向外拋擲煙花爆竹；

（三）不得在公共車輛、船舶等公共交通工具上燃放煙花爆竹；

（四）不得影響道路交通安全；

（五）不得采用其他危害公共安全、人身財產安全和破壞生態環境的方式燃放煙花爆竹。

第九條舉辦焰火晚會或者其他大型焰火燃放活動的，主辦單位應當依法取得焰火燃放許可。焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動燃放作業單位和作業人員，應當按照焰火燃放安全規程和經許可的燃放作業方案進行燃放作業。

第十條縣人民政府應當建立煙花爆竹燃放管理工作聯席制度，綜合協調公安、應急管理、城市管理、生態環境、交通運輸、市場監督管理、物業管理等部門共同做好煙花爆竹燃放管理工作。

鄉鎮人民政府、街道辦事處作為煙花爆竹燃放管理的責任主體，充分發揮網格化社會治理職能。加強組織協調和宣傳教育，引導公民、法人和其他組織自覺遵守煙花爆竹燃放管理有關規定。

第十一條公安機關負責煙花爆竹燃放的公共安全管理工作，依法查處涉及公共安全、治安管理等違法運輸、燃放、儲存煙花爆竹的行為，組織處置廢舊和依法沒收的煙花爆竹。

應急管理部門負責煙花爆竹生產、經營、儲存的安全監督管理工作，依法查處違反生產經營安全管理規定的生產、經營、儲存煙花爆竹的行為。

城市管理部門負責依法查處擅自占用城市道路和其他公共場地擺攤設點經營煙花爆竹行為，督促市容環衛責任主體履行其市容環衛責任區的市容環衛責任。

住房和城鄉建設部門負責督促指導建設、施工單位、物業服務企業做好管理和服務區域內煙花爆竹集中燃放管理、宣傳、禁燃限燃勸阻工作。

生態環境部門負責大氣環境質量預報，在出現重污染天氣時重污染天氣預警，及時啟動重污染天氣應急預案，并向社會提示禁止燃放煙花爆竹。

宣傳、市場監督管理、文化廣電和旅游、自然資源、交通運輸、發展改革、民政、教育、行政審批、氣象等部門應當按照職責和縣人民政府要求，共同做好煙花爆竹燃放管理、文明燃放宣傳引導等相關工作。

第十二條縣人民政府以及政府有關部門應當開展社會宣傳活動，教育公民遵守有關法律、法規和規章，安全燃放煙花爆竹。

行政機關、企業事業單位和其他組織，應當加強對本單位人員的宣傳教育，引導本單位人員遵守煙花爆竹燃放安全管理的有關規定。

報刊、廣播、電視、網絡等新聞媒體，應當做好煙花爆竹燃放管理的宣傳、教育工作。

第十三條學校、幼兒園、托兒所和未成年人的監護人應當對未成年人進行安全燃放煙花爆竹的教育。

第十四條從事煙花爆竹批發的企業和零售經營者的經營布點，應當經縣應急管理部門審批。禁止在城區布設煙花爆竹批發場所；城區煙花爆竹零售網點的布設，應當結合本辦法第五條、第六條、第七條的規定嚴格控制。

第十五條鼓勵餐飲、住等場所經營者向消費者宣傳煙花爆竹燃放管理的相關規定，并對在其市容環衛責任區內違法燃放煙花爆竹的行為予以勸阻；對不聽勸阻的，及時告知公安機關。

第十六條任何單位和個人都可以通過舉報違法生產、運輸、經營、儲存、燃放煙花爆竹的行為。

第十七條負有煙花爆竹燃放管理職責的部門及其工作人員違反本辦法規定，、、的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十八條煙花爆竹燃放管理實行信用管理，任何組織和個人在煙花爆竹燃放管理活動中有失信行為的，納入信用管理范疇，并按照相關規定實施信用懲戒。

煙花爆竹管理辦法范文第2篇

一、指導思想

以黨的十七大精神為指導，全面落實科學發展觀，堅持安全發展，強化安全管理和監督，按照“統一領導，屬地管理，部門監管，廣泛宣傳，群眾參與，依法、文明、安全燃放”的原則，充分發揮市民在城市管理中的主體作用，動員社會各方力量，認真做好燃放煙花爆竹安全管理工作。

二、工作目標

通過全縣各級各部門和全社會的共同努力，實現“禁放場所、禁放時段禁得住，重大危險源和零售網點、燃放點安全，不因燃放煙花爆竹引發重特大火災和爆炸事故，不死人、不發生影響社會穩定的事件，確保全縣人民度過一個歡樂祥和的新春佳節”的工作目標。

三、組織機構及工作職責

為加強燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領導，成立縣政府燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組，縣委常委、常務副縣長陳廷劍任組長，縣長助理兼公安局長宋偉、縣政府辦公室副主任李光德任副組長，人武部、縣委宣傳部、縣公安局、縣安監局、縣工商局、縣供銷社、縣政府法制辦、縣教委、縣交通局、縣建委、縣市政園林局、縣貿易局、縣質監局、縣財政局、縣衛生局、縣林業局、縣博物館、縣民政局、縣國土房管局、縣環保局、縣公安消防大隊等部門和單位為成員單位，領導小組下設辦公室（以下簡稱縣政府燃放辦）于安監局，縣政府辦公室副主任李光德兼任辦公室主任，公安局副局長王勇任常務副主任，縣安監局局長龍飛、供銷社主任陳其剛任副主任，相關單位抽調專門人員集中辦公，縣政府燃放辦原則上與縣“打非辦”合署辦公。

（一）領導小組及辦公室職責

負責全縣燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領導工作；研究制定燃放煙花爆竹管理工作方案；決定煙花爆竹銷售網點布局；協調、督促各街鎮鄉人民政府（辦事處）和有關部門開展燃放煙花爆竹的宣傳教育和監管工作；組織有關職能部門開展綜合執法和“打非”工作；研究解決燃放煙花爆竹管理工作中的重大問題；負責全縣燃放煙花爆竹安全管理工作考核，確保燃放安全管理各項措施落實到位。

（二）街鎮鄉人民政府（辦事處）職責

按照“屬地監管、誰主管、誰負責”的原則，各街鎮鄉人民政府（辦事處）是燃放煙花爆竹安全管理工作的責任主體，政府主要負責人對本地區燃放煙花爆竹安全管理工作負總責，分管領導具體負責，組織實施本地區燃放煙花爆竹安全管理工作；研究制定本地區燃放煙花爆竹管理工作方案；督促有關部門認真貫徹落實《條例》，切實履行職責，確保燃放安全管理各項措施落實到位。

（三）部門職責

根據《條例》規定和工作職責分工，縣有關職能部門應認真制訂具體工作方案，相互配合，形成合力、齊抓共管，確保煙花爆竹燃放管理工作落到實處。

縣公安局：負責許可煙花爆竹運輸和確定品種、數量、運輸路線及有效期限；查處非法運輸、攜帶和燃放不符合本縣公布的煙花爆竹品種和規格的行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和地點違規燃放的行為；偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；制定全縣消防滅火救援應急預案，做好應急救援準備工作；統計因燃放煙花爆竹引發的火警情況并調查原因；組織指導有關單位對重點消防單位等禁放區域的看護；并積極配合有關職能部門查處、取締非法生產經營煙花爆竹行為。

縣安監局：負責審查煙花爆竹銷售儲存場所的安全條件，許可煙花爆竹銷售，監督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網點遵守銷售許可規定的情況，查處煙花爆竹銷售企業采購、銷售不符合本縣公布的煙花爆竹品種和規格的行為；查處非法生產經營煙花爆竹行為和煙花爆竹生產安全事故。

縣工商局：負責市場流通領域煙花爆竹的質量抽查和監督檢查，辦理工商營業執照，依法查處無證無照經營行為。并負責對店堂門市開業慶典、飯店酒樓接納喜慶酒宴燃放煙花爆竹的宣傳教育。

縣供銷社：負責按照《**市煙花爆竹專營管理辦法》，做好全縣煙花爆竹專營管理和銷售布點工作，嚴格儲存庫房的安全管理，規范完善專營配送機制，配合安監、公安、工商、質監等部門做好市場管理和整頓。

縣財政局：負責煙花爆竹管理工作的經費保障，同時對本單位和周邊的禁放區域進行看護。

縣質監局：負責生產企業煙花爆竹質量的監督管理，做好對煙花爆竹產品質量的抽查，依法查處不合格煙花爆竹產品。

縣交通局：負責煙花爆竹道路運輸企業和運輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資質管理，查處違反相關資質規定從事煙花爆竹運輸行為。

縣市政園林局：負責組織市政設施維護、燃氣及下水道、化糞池、園林綠化等相關單位落實責任，開展安全隱患排查、整治，消除安全隱患；組織指導相關單位在其重要設施設立統一標識并派人看護；負責組織清掃公共區域內的煙花爆竹殘屑。

縣貿易局：負責組織指導大型商場、大型市場、加油（氣）站、化學危險物品儲存等相關單位，開展安全隱患排查整治，落實重點目標安全守護措施。

縣委宣傳部：負責制定全縣燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案；組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。

縣教委：負責組織對全縣中小學生開展宣傳教育，組織指導有關單位對中小學校、幼兒園等禁放區域的看護。

縣建委：負責組織對全縣建筑工地外來務工人員開展宣傳教育。

縣衛生局：負責制定全縣傷亡救治應急預案，統計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況；組織指導有關單位對醫療機構等禁放區域的看護。

縣消防大隊：負責制定全縣消防滅火救援應急預案，做好應急救援準備工作；統計因燃放煙花爆竹引起的火警情況并調查原因，組織指導有關單位對重點消防單位等禁放區域的看護。

縣環保局：負責對大氣環境進行監測。

縣人武部：負責協調駐足部隊的宣傳教育，督促和指導駐足部隊加強軍事和重要軍事設施的看護。

縣武警中隊：負責在重點時段協助有關單位對重點地區、部隊的巡邏、看護。

縣林業局、博物館、民政局、供電公司、國土房管局等部門，分別負責組織指導有關單位對山林、苗圃、文物、敬老院、輸變電設施、物業小區等禁放區域的看護。

四、工作措施

（一）嚴格實行“四定”和“六統一”，加強銷售環節安全監管

根據《條例》規定，我縣煙花爆竹按照“四定”（定銷售點、定時間、定品種、定區域）和“六統一”（統一進貨、統一配送、統一品種、統一價格、統一標識、統一管理）要求，由縣供銷社實行專營管理，公安、安監、工商等職能部門，按照職責分工，做好各環節安全監管工作。

1﹒煙花爆竹銷售網點設置。按照“保障安全、規范經營、總量控制、合理規劃、方便群眾”的原則，**年全縣臨時銷售點的布局，由供銷部門提出選點方案，于**年1月5日前報縣政府燃放辦決定，根據縣政府的布局決定，縣安監局審核發《臨時銷售許可證》，工商局核發《工商營業執照》。對臨時銷售點經營戶，除按統一規定收取安全風險抵押金、安全保險費外，免收其他辦證稅費。

2﹒銷售、燃放煙花爆竹品種。按照“安全性能好、環保污染小、觀賞性佳”的原則，**年春節期間我縣允許銷售、燃放的煙花爆竹品種為：C級和D級產品中的噴花類、線香類、旋轉類、造型玩具類、小禮花類、爆竹類、升空類、組合煙花類，共10大類242個品種。允許銷售、燃放的每件煙花爆竹產品包裝箱上均貼有縣安監局、縣供銷社統一制作的防偽監封標識。

3﹒儲存煙花爆竹數量。對具備安全儲存條件的臨時銷售網點，面積在20—40平方米的，最大允許存放煙花爆竹量為100件，低于20平方米的，最大允許存放煙花爆竹量為60件。

4﹒縣城城區為限制燃放煙花爆竹的區域，其余地區均為燃放區域。縣城城區燃放時間從**年1月30日（農歷臘月23日）至2月21日（農歷正月15日），每日上午7時至次日凌晨1時。銷售公司配送時間：從**年1月25日至2月21日止；銷售時間：從2007年1月28日開始至2月21日（農歷正月十五）止。臨時銷售網點在許可期限滿后，未銷售的煙花爆竹由經營戶交由專營公司按照合同規定處理。

5﹒14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的，應當由監護人或者其他成年人陪同看護。

（二）嚴格執法，從嚴查處違法違規行為

1．堵源截流，嚴查非法、偽劣、超規格煙花爆竹行為。從**年1月1日開始至2月25日止，政府燃放辦要組織相關部門的工作人員在進入**的郵亭、雍溪、中敖、鐵山、珠溪等主要交通路口，設立煙花爆竹安全檢查站，采取定點檢查與巡邏堵卡相結合的方式，加大對進入我縣的車輛及人員的盤查，及時發現、查處非法運輸行為。對有《爆炸物品運輸證》的，認真核查煙花爆竹運輸車輛、人員資質，并重點檢查運輸的品種、數量、路線、時間等與運輸證是否相符。從**年1月1日開始至2月25日止，要開展集中整治，堅決查處違法銷售、儲存的行為。對無證、無照的銷售行為，要堅決予以取締，并沒收其煙花爆竹。對銷售單位和零售網點采購、銷售非法、偽劣、超規格煙花爆竹的，行政主管部門除采取行政處罰外，要記入企業信用信息系統，并由安監部門吊銷許可證，列入“黑名單”，3年內不允許申請經營煙花爆竹?？h供銷社要加強專營公司的管理，防止銷售網點隱秘采購、銷售非法、偽劣、超規格煙花爆竹。對非法生產、銷售、儲存煙花爆竹的行為，在安監、工商等部門按照各自職責進行處罰的同時，公安機關依據《中華人民共和國治安管理處罰法》對其處以治安拘留、罰款或警告?？h公安局要積極主動配合有關部門開展執法工作，依法查處、打擊暴力抗法行為。對查處的非法煙花爆竹產品和不符合本縣規定品種和規格的煙花爆竹產品，交由公安機關統一組織銷毀，不得再流入社會。

2﹒及時受理群眾舉報，堅決查處違法行為?？h燃放辦要向社會公布舉報電話，受理舉報非法生產、銷售、運輸、儲存煙花爆竹的行為，并按照職責分工交由有關部門限期進行認真查處；對舉報查證屬實的，要按照有關規定對舉報人予以獎勵。

（三）加強燃放安全宣傳，增強全民安全意識

各街鎮鄉人民政府（辦事處）、各部門要圍繞“依法、文明、安全燃放、共創和諧”主題，開展多角度、多層面、全方位的宣傳活動。

1﹒宣傳的主要內容。加強對《條例》等有關規定的宣傳，引導人民明確“定銷售、定時間、定品種、定區域”的四定要求，不在禁放區域、禁放時段違規燃放煙花爆竹；加強對禁止及允許銷售燃放品種的宣傳，引導人民到合法銷售點購買安全產品，不購買、不燃放非法、違規的產品；加強安全燃放知識的宣傳，讓人民了解掌握正確的燃放操作知識，防止因不當燃放引發火災和傷亡事故；加強非法生產經營行為的違法性、危險性和危害性的宣傳，引導人民自覺遵守國家法律法規的規定，同一切違法違規行為作斗爭。尤其是要重點宣傳違規燃放禮花彈、超規格產品及酒后燃放的違法性、危害性。同時，引導人民自覺適度地進行燃放，以減少因燃放煙花爆竹引發火災、傷人的幾率和環境污染。

2﹒針對不同群體開展宣傳。學校放假前，縣教委要組織全縣中小學校開展“我是遵守安全燃放規定小主人”的宣傳教育活動，對中小學生進行燃放煙花爆竹安全教育，使宣傳工作進學校?？h建委要組織全縣建筑單位對民工開展“爭做守法新農民工”的宣傳教育活動，發放限放宣傳品，使宣傳工作進工地。武裝部要組織駐足部隊開展“維護燃放法規的嚴肅性，我為第二故鄉社會安全穩定作貢獻”的宣傳活動，做好軍事設施的安全守護工作，使宣傳工作進部隊大院。各街鎮鄉人民政府（辦事處）要充分發動各級基層組織，在社區、村社廣泛開展“遵守燃放規定，共創和諧家園”宣傳活動，發宣傳資料，張貼宣傳標語，使宣傳工作進社區、村社。

3﹒采取多種形式宣傳。通過報刊、廣播、電視等新聞媒體，刊載領導講話、致市民和法人代表一封信、《公告》、發放宣傳品、播放宣傳片、公益廣告、報道收繳銷毀非法煙花爆竹案例等形式進行宣傳；協調電信、移動、網通、鐵通部門發送提示性安全燃放煙花爆竹手機短信；開展集中宣傳。**年1月26日為全縣開展集中宣傳咨詢日活動，各街鎮鄉人民政府（辦事處）要組織有關部門在繁華場所設置宣傳站，向廣大人民宣傳燃放煙花爆竹有關法律法規，散發宣傳資料，接受人民咨詢等。

（四）嚴格現場監管，維護好燃放秩序

1﹒嚴格劃定禁放和限放區域、設立禁放標識。**年1月15日前，各街鎮鄉人民政府（辦事處）按照縣政府的《通告》，把本地區禁放、限放區域的劃定及時向社會公布。**年1月20日前，禁放區域場所的產權或使用單位完成醒目的禁放標識設置、張貼工作，由安監部門負責督促落實。各單位不得擅自更改禁放范圍的劃定標準，也不得變更統一的禁放標志。

2﹒強化重大危險源的排查與監控。**年1月15日前，各街鎮鄉人民政府（辦事處）組織有關部門，對行政區域內加油站、加氣站、危險化學品和民爆物品儲存倉庫、油氣管道、電力設施、城市下水道、化糞池等重大危險源進行排查，摸清其責任單位、所處位置、危險性質、預防措施、聯系方式等基本情況，制定嚴密的控制工作方案和處置預案，明確每個重大危險源、禁放區域的責任人、責任單位、責任區域和控制措施。在**年1月30至2月21日期間，落實24小時守護制度，確保絕對安全。

3﹒確保銷售點安全。各街鎮鄉人民政府（辦事處）要組織有關職能部門組成聯合檢查組，加強對銷售網點的安全設施、滅火器材、禁放標識、專營標識等檢查，發現問題及時整改。各銷售網點經營者要落實1—2人維護好銷售點購買秩序和安全，防止安全事故發生。

4﹒加強燃放秩序維護。各街鎮鄉人民政府（辦事處）要建立社區燃放秩序自治組織，組織社區煙花爆竹安全管理志愿者，加強燃放秩序維護力量；在除夕、正月十五等重點時段，要組織黨政機關干部、居（村）委會、內保單位的治保積極分子及其他社會力量，加強巡邏、看門護院，保證重點時段各類維護力量部署到每個燃放現場，做到每條街、每個小區、每個大院、每棟樓群都有干部、群眾看守，維護燃放秩序。

5﹒加強消防滅火和傷員救治措施。**年1月20日前，各街鎮鄉人民政府（辦事處）要組織有關部門、街道社區，集中開展清理可燃物行動，消除火災隱患。同時督促限制燃放區域內的機關、團體、企（事）業單位和其他組織的自備消防力量，組織街道干部、保安員、治保積極分子成立火災事故處置隊，開展消防滅火演練，配備掃帚、竹竿、鐵锨、水桶、滅火袋等簡單滅火器具，對第一時間內發現的火情進行有效撲救、控制?？h公安局消防大隊要針對居民棚戶區、舊房密集區、消防車通道不便路段等容易引發火災事故的場所，制定詳細、全面的消防滅火預案，落實值班執勤力量。在除夕、正月十五等重點日，要啟動二級戰備方案，派出消防車在各主要道路上進行巡視，一遇火情，迅速出動，及時撲滅，嚴防釀成重特大火災事故。縣衛生局要組織各級醫療機構，做好應急救援準備，確保因燃放煙花爆竹致傷人員得到及時救治。對因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況，縣衛生局要協助公安機關進行倒查。

五、工作要求

（一）提高認識，加強領導

各地各部門一定要高度重視**年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作，從堅持執政為民、構建和諧社會和講政治、保穩定、保安全的高度，深刻認識加強燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性，切實加強組織領導。要及時調整、充實燃放煙花爆竹領導組織機構，精心制定符合本地區本單位實際的燃放煙花爆竹安全管理工作方案，周密部署，加大燃放煙花爆竹安全管理工作的力度和經費、裝備投入，保證縣委、縣政府對燃放工作的部署得到全面認真的貫徹落實，確保全縣人民度過一個安全、歡樂、喜慶、祥和的新春佳節。

（二）落實責任，嚴格責任追究

各街鎮鄉人民政府（辦事處）、縣級各部門和單位，要嚴格實行主要領導負總責，分管領導“一崗雙責”的安全監管領導責任追究制，層層落實責任，確保燃放安全管理工作責任、措施到位。凡燃放煙花爆竹管理工作領導機構不健全，無工作方案和預案，措施、責任不落實，發生重大火災和人身傷亡事故的，將嚴格依照《**市安全生產責任制暫行規定》，實行責任倒查制，追究鄉鎮人民政府和街道辦事處和有關部門領導及有關人員的責任。

煙花爆竹管理辦法范文第3篇

安全生產關系人民群眾生命財產安全，關系改革開放、經濟發展和社會穩定的大局。我鎮認真貫徹落實中央、省、市、區安全生產工作會議和文件精神，進一步健全機構，落實安全生產責任制，加強安全生產宣傳教育，深入開展百日安全生產活動，積極開展安全生產專項整治，切實做好安全隱患的整改工作，大力消除安全隱患，有力維護了社會的安定穩定?，F將我鎮上半年安全生產工作總結如下：

一、大力宣傳，牢固樹立“安全第一”的思想。

通過張貼宣傳標語、出版宣傳板報、發放宣傳材料、以會代訓等形式，廣泛宣傳《安全生產法》和安全生產工作的重要性等，全面提高人民群眾的安全防范意識，增強安全生產的責任感和緊迫感。安全生產工作領導小組召開工作會議，認真研究我鎮安全生產形勢，制定可行的工作方案和預防措施，堅持把人民群眾生命安全放在第一位，把安全大檢查工作擺上重要議事日程，主要領導親自抓，分管領導具體抓，切實加強領導，把各項安全生產措施落到實處。

二、嚴密部署，認真落實安全生產責任制。

進一步建立健全以安全生產責任制為中心的安全生產工作制度，明確各級各部門工作職責，與各村、各單位、各企業簽訂安全生產責任狀，實行領導干部包村、原創：包企業制度，明確安全生產責任人，按照“誰主管、誰負責”的原則，狠抓責任制的落實，一級抓一級，一級對一級負責，不留死角，落實到企業，落實到個人，確保安全生產工作目標的實現。

三、突出重點，積極抓好安全專項整治工作。

在“安全生產月”活動期間，鎮企管站、派出所組織有關部門人員對轄區內重點部位、重點企業進行一次安全大檢查，對整治熱點問題，事故隱患大的問題，通過開展專項整治，落實整改措施，杜絕安全事故的發生。

㈠企業安全生產方面：

一是抓好建筑工程質量安全檢查，強化施工現場安全監督管理，堅決制止以包代管現象；二是加大消防檢查力度，完善配備消防設施，提高防御火災能力；三是繼續清理“三合一”廠房，堅決取締無證煙花爆竹銷售場所；四是加大壓力器、起重設備、易燃易爆、放射性設備等特殊的設施安全監督，嚴格按照安全要求進行檢測；五是抓好民爆器材及煙花爆竹管理，重點抓好小水電開發、xx公路和農村路網建設民爆物品的管理，已同開發業主簽訂了民用爆炸物品使用安全管理責任書，同時派出所、企管站等部門人員不定期到工地進行檢查，防止民爆物品非法流入社會；六是鍋爐壓力容器方面重點對膠合板廠、罐頭廠等鍋爐使用單位、企業進行檢查，對不合格鍋爐、土鍋爐堅決予以取締，消除安全隱患。

㈡xx水上交通運輸和梅花湖庫區防汛方面：

為進一步規范水上運輸秩序，確保xx水上運輸和旅游安全，在實施《xx水上安全管理辦法》的基礎上，主要檢查以下幾個方面的工作：

①規范水上運輸秩序，加強市場監管：對xx內的渡船及生產用船進行造冊登記，全面掌握轄區內船舶的狀況，全面落實xx水域（包括渡口渡船）安全管理“三長”責任和四級安全管理制度，我鎮已在年初簽訂了《鄉村船舶安全管理責任書》，嚴禁生產性用船載客。

②規范船舶的管理，強化現場監督。檢查xxx船隊工作人員是否認真履行工作職責，加強對船隊船舶的現場管理，要求做到：每天要對船舶自身的安全檢查和救生設施配備檢查；特別應保證庫區群眾趕圩乘船、星期五、日學生往返校用船以及節假日旅游等用船，保障了人民生命財產的安全。

③切實做好xx庫區的防汛工作，確保庫區人民的生命財產安全。實行24小時值班制度，要求值班人員堅守崗位，做好值班記錄，若遇險情應及時向鎮黨政辦和值班領導報告。

㈢道路交通方面：

①做好交通安全宣傳工作，印發交通宣傳材料，張貼安全標語，利用多種形式開展交通安全宣傳，確實做到家喻戶曉，人人皆知。同時結合xx實際，在圩天和星期五學生放假，農機站、路管站、派出所等部門人員上路檢查，堅決制止超載、無證駕駛現象的發生。

②鎮農機站、路管站等部門人員深入各村上好安全教育課，提高村民自我防范意識，教育好中小學生及村民自覺主動不乘座無牌、無證車輛、船只。積極配合公路、交通、交警等部門加強對我鎮交通安全的管理，組織大小車駕駛人員的培訓教育。原創：目前各村均已成立交通安全勸導隊，在農村開展監督與巡查，抓住源頭，確保萬無一失。

③督促抓好xx公路和農村路網建設安全，防止汛期發生溜方、塌方和山體滑坡造成安全事故。

㈣學校及公共聚集場所方面：

加強對中小學學生的安全教育工作，以致學生家長一封信的形式，明確中學、學區與學生家長的責任，同時與學生家長簽訂了安全責任狀，進一步強化安全意識。針對xx中心幼兒園因所用教室較為老化，存在諸多不安全隱患，已對老房屋進行改造，目前xx中心幼兒園已煥然一新。對xx小學學生宿舍樓危房進行拆除，保證了師生的生命財產安全。堅決關閉不符合消防安全條件的歌舞廳。

四、嚴格安全生產值班制度

實行24小時值班制度，保證有一名領導在崗帶班，值班人員堅守崗位，盡職盡責，重大問題及時報告并及時妥善處理。

煙花爆竹管理辦法范文第4篇

各社區(股份經濟合作社)、轄區企事業單位：

為認真貫徹執行江防火委〔20*〕13號文件精神，扎實推進“安全生產年”活動，預防和減少火災事故的發生，堅決遏制出租房火災多發勢頭，確保人民群眾生命財產安全，促進消防安全形勢穩定好轉,決定開展出租房屋消防安全綜合整治工作，現將具體實施方案通知如下：

一、指導思想

以黨的十七屆四中全會精神為指導，努力實踐科學發展觀，牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，標本兼治，集中整治和消除出租房屋火災隱患，加強消防安全管理，完善消防安全長效管理機制，按照“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”的消防工作原則，層層落實消防安全責任制，深入開展消防安全宣傳，全面排查整治火災隱患，為轄區經濟發展造良好的消防安全環境。

二、工作目標

力爭通過一年的努力，進一步建立消防安全長效管理機制，層層落實出租房屋消防安全責任，完善消防安全設施，增強出租人、承租人的消防安全意識，提高消防安全管理水平，防止出租房屋產生新的火災隱患，堅決杜絕“三合一”現象反彈，確保人民群眾生命財產安全。

三、組織領導

為實現“科學發展*、共建和諧新街區”的工作目標，確保轄區消防安全工作各項措施的全面落實，成立以街道辦事處主任張瑋為組長，黨工委副書記金政紅為副組長的居住出租房屋消防安全綜合整治工作領導小組，成員由*派出所、街道城建科、綜治科、常青股份經濟合作社、各社區組成，在街道綜治科設立辦公室，負責居住出租房屋消防安全綜合整治工作。各社區、各單位要成立相應的領導機構，加強轄區消防安全工作的組織實施，杜絕各類火災事故的發生。

四、工作內容

出租房屋消防安全綜合整治工作要認真按照《*省人民政府辦公廳轉發省公安廳等部門關于開展居住出租房屋消防安全綜合整治工作的意見的通知》和江防火委〔20*〕13號文件精神，積極落實四街〔20*〕59號文件的工作要求，組織開展轄區居住出租房屋消防安全綜合整治工作。

重點整治范圍是用于生產經營單位員工居住（3人以上）且火災隱患突出的出租房，以及為勞動密集型企業配套的員工集體宿舍。整治的重點區域是城郊結合部、用于出租的簡易棚屋連片區域。

各單位要在全面排查的基礎上，邊查邊改，督促存在火災隱患的出租房落實整改，蔬菜大棚住宿等各項隱患得到有效整改或妥善處理。力爭通過整治，改善現有出租房的消防安全水平，形成長效管理機制，有效預防和減少出租房火災，確保人民群眾的生命財產安全。

1.全面排查，積極整治。各單位要按照屬地管理屬地負責的原則，積極邀請區安監局、公安消防、工商管理、城管城建等執法部門對屬地范圍內出租房的消防安全隱患進行全面排查，聯合執法，綜合治理。將房屋建筑結構安全、疏散通道、安全出口、消防設施配備和用火、用電、用氣、非法儲存危險化學品等方面存在火災隱患的出租房列入整治對象，并逐一登記造冊，填寫《*區出租房屋消防安全綜合整治基本情況登計表》，建立臺賬。在全面排查的基礎上，要通過組織召開整治工作動員會議，明確整治要求，督促房屋租賃雙方簽訂協議，依照有關規定明確出租人和承租人的消防安全責任，落實整改措施。出租人應當提供符合消防安全要求的出租房，承租人不得擅自改變房屋結構和用途。

2.嚴肅執法，堅決打擊。各單位要按照法律法規的規定，嚴厲打擊出租房的違法行為。違反出租房租賃和使用規定的，報請房管部門負責查處；利用出租房從事違反工商行政管理法律法規活動的，上報工商部門依法查處；對存在違章搭建的出租房，報上級執法部門聯合依法責令拆除；出租房疏散通道、安全出口、消防設施器材配備和用火、用電、用氣、非法銷售儲存煙花爆竹等情況不符合治安、消防規定的，報請公安消防部門負責查處，形成聯合執法等整治模式，徹底消除火災隱患。

3.長效管理，確保實效。各單位要認真建立出租房日常檢查制度，定期開展出租房巡查登記，隨時掌握出租房和租住人員的基本情況，實現出租房消防安全的動態化管理。要建立健全出租房火災危險性分析和消防安全等級評價以及重大火災隱患舉報、公示、督促整改和政府掛牌督辦等長效管理機制，切實加強火災隱患的整治力度，完善鞏固整治成果。

五、工作步驟

整治工作從20*年12月開始，到2010年10月底結束，分宣傳發動、排查摸底、集中整改、檢查驗收四個階段進行。

1.宣傳發動階段（20*年12月1日至20*年12月31日）。各單位要結合冬季防火工作，充分利用報刊、櫥窗、短信等形式大力宣傳出租房消防安全知識，鼓勵群眾舉報，及時簽訂消防安全責任書，積極開展出租房消防安全綜合整治工作。

2.排查摸底階段（2010年1月到2010年3月）。各單位要認真組織對出租房的全面排查工作，掌握出租房的底數,建立出租房管理檔案,采取邊排查邊整改的形式,落實消防安全責任,對不符合要求的出租房報請上級部門依法處理,及時消除安全隱患。

3.集中整改階段（2010年4月至2010年9月）。在開展排查整改的基礎上，對納入整治的出租房存在火災隱患的，或者有整改難度的，要督促責任單位和個人落實整改措施，加大整改力度和進度，確保火災隱患得到整改或妥善處理。對出租房消防安全隱患嚴重的重點區域，及時與上級部門溝通聯系，堅決整改安全隱患。

4.檢查驗收階段（2010年10月）。街道出租房整治領導小組在9月25日左右組織開展檢查驗收，對檢查結果進行通報，對整改不力的單位列入季度考核。各單位要積極開展火災隱患的自查驗收工作，確保在規定時間內完成出租房消防安全綜合整治。

各單位將《*區出租房屋消防安全綜合整治基本情況登計表》、集中整改階段的實施情況、消防安全綜合整治工作情況總結分別于2010年3月25日、2010年9月25日、2010年10月20日前報街道消防安全綜合整治辦公室。

六、工作要求

1.加強領導，統一思想。安全發展是科學發展觀的重要內容，安全生產責任重于泰山，消防安全是安全生產的重點之一。各單位要以高度的責任感和使命感，將出租房消防安全綜合整治工作為安全生產工作的一項重要內容來抓，及時研究制訂整治工作方案，層層動員落實，時刻警鐘長鳴，扎實有效地做好整治工作。

2.突出重點，確保實效。各單位要根據冬防工作重點，結合出租房消防安全綜合整治要求，認真分析單位實際現狀，緊緊抓住蔬菜大棚、簡易大棚人居混雜、出租倉庫人員住宿等嚴重安全隱患，明確責任，落實措施，認真整改，及時消除各類不安全因素，避免群死群傷等惡性火災事故的發生。