作業管理方案和實施細則

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作業管理方案和實施細則范文第1篇

[關鍵詞]特殊危險作業 施工現場 監督檢查

中圖分類號：P38.13 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）29-0028-01

0 引言

為了規范大港油田公司特殊危險作業安全許可管理，加強特殊危險作業項目風險控制，有效防止生產安全事故的發生，制定了特殊危險作業安全許可管理辦法。該辦法規定了特殊危險作業管理職責、分類與分級、風險識別、安全措施制定、作業許可證申請、書面審查、現場核實、審批、延期、實施、關閉、網上辦公等內容。適用于油田公司所屬各單位和外部承包商。

---《特殊危險作業安全許可管理辦法》

1、正文

1、 大港油田公司特殊危險作業管理現狀

1.1 特殊危險作業的定義：指涉及人員、設備、環境等危險因素復雜、風險程度高的作業項目。作業特點具有流動性、交叉性、非常規性以及使用特殊裝備或工藝。

1.2 眾所周知，石油行業是高危行業，而在石油行業中，現場施工作業又存在著多種風險，發生安全事故的幾率較大，而特殊危險作業又是現場施工作業中危險性最大，發生安全事故最高的作業，為了控制風險，防止安全生產事故的發生，大港油田公司制定了《特殊危險作業許可管理辦法》。2007年11月28日，大港油田公司在采油一廠召開“特殊作業管理匯報推動會”，特殊危險作業管理系統正式在大港油田公司開始運行，會議要求認真貫徹《油田公司特殊作業安全許可審批管理辦法》，嚴格落實特殊作業管理規定；全面實施《特殊作業項目管理系統》，充分發揮系統的有效作用；2011年1月29日，根據集團公司？《作業許可管理規范》（Q/SY1240-2009）及《進入受限空間安全管理規范》（Q/SY1242-2009）等九項標準，結合管理實際需求，油田公司重新修訂了相關特殊危險作業項目管理作業文件，根據新規定，特殊危險作業許可管理分為風險評估、書面審查、現場核查、現場審批、延期關閉、存檔等環節。該系統只用于書面審查與存檔，其余環節均在現場進行。優化升級后的V3.0版特殊危險作業項目管理系統自2011年3月16日正式運行。

2、大港油田公司特殊危險作業存在的問題

特殊危險作業管理系統在油田已經運行了兩年多了，規范了油田特殊危險作業，從人的不安全行為、物的不安全狀態、環境的影響等方面對特殊危險作業存在的危險危害因素進行闡述，并對每個危險危害因素制定了風險控制措施，減少了事故的發生，使現場施工作業安全監督管理有了針對性的依據，但是從運行效果看，還存在一些問題。

2.1 特殊危險作業分類

大港油田公司特殊危險作業分為44項，其中通用類9項，專項類35項。 通用類特殊危險作業項目，包括：動火、進入受限空間、高處作業、臨時用電、挖掘作業、化學清洗、移動式起重機吊裝作業、腳手架作業、管線打開等共九項，并建立專門的管理制度。專項類特殊危險作業項目：經油田公司確認并的、具體的特殊危險作業項目。

2.2 特殊危險作業許可證辦理存在問題

2.2.1不辦理特殊危險作業票：

某石化檢修罐區施工現場一輛吊車在沒有辦理吊裝作業票的情況下進行起吊作業，使特殊危險作業失去過程控制。

2.2.2作業票過期：

某聯合站輸油管道調整改造工程附近兩處管線焊接現場提供的動火作業許可證已過期失效，且現場均未配備可燃氣體檢測儀。

2.2.3特殊危險作業票施工人員不教育，不簽字：

某井安裝抽油機施工現場，施工人員沒有佩戴安全帽，特殊作業票沒有施工人員簽字。

2.3 特殊工種作業人員現場不能提供有效證件

某工程現場作業的電工未提供有效證件；管道焊接施工現場作業的氣焊工和單斗挖掘機操作手均未持有效證件作業。

2.4 施工現場安全隱患問題

2.4.1、臨時用電現場安全隱患問題依然突出，主要是電纜違規私搭亂接，漏電保護器不檢測，手持電動工具沒有漏電保護器，多臺用電設備共用1個漏電保護器或斷路器，電纜直接綁在腳手架上，配電箱的進出電纜處沒有護管等情況還很普遍。

2.4.2、安全防護不到位的情況比較嚴重，主要是高空作業人員不系安全帶，使用機械旋轉部位沒有防護罩，腳手架操作面的腳手板未滿鋪，動土作業溝壁沒有設置支撐等。

2.4.3、設備設施及附件管理的問題時有發生，表現在設備設施缺失安全防護裝置，如乙炔氣瓶沒有安裝回火阻止器，混凝土攪拌機的傳動輪無防護罩，安全附件不檢測，安全設施不安裝等。

3.特殊危險作業存在問題分析

3.1、建設單位履行安全監管職責不到位

單位主管領導和主管部門對特殊危險作業安全監管沒有引起高度重視，“直線管理”和“屬地管理”責任仍然只停留在口頭和表層，沒有按中油集團公司和油田公司的要求嚴格監管，因此危險施工作業現場違章和隱患問題比較突出。

3.2 安全監督檢查不到位：項目主管部門不負責安全監督檢查工作，主要依賴安全監督部門來查糾違章和督促隱患整改；對施工項目監督檢查不到位，項目所在單位特殊危險作業施工檢查也不到位，及時。

3.3 處罰舉一反三不到位：各單位安全監管部門雖然對施工現場存在的違章和嚴重隱患問題也進行了考核處罰，但力度較小，導致同樣的隱患問題重復發生。

3.4 安全投入不到位：特殊危險作業施工現場存在較多的安全隱患和違章行為，其重要原因是施工單位注重眼前經濟利益，對安全的投入達不到安全生產的要求。

4、下步整改建議（加強危險作業管理的幾點小建議）

4.1 認真履行安全環保主體責任

各單位要認真細化對特殊危險作業安全監管的具體實施細則，要將反違章和隱患整治作為安全管理的重點。

4.2 持續加大監督檢查力度

各建設單位項目主管部門和安全監管部門，要持續加大對特殊危險作業施工現場監督檢查力度，有計劃有針對性的監督檢查，嚴格落實安全施工方案，規范臨時用電、高處作業、動火作業等特殊危險作業許可管理。要全面識別設備設施存在的安全隱患，嚴肅查糾“三違”行為。

4.3 進一步加大考核處罰力度

油田公司各級項目主管部門和安全監管部門，嚴格執行安全獎懲制度，對不認真執行HSE規定、安全施工方案不落實、有嚴重違章行為和安全隱患不整治的特殊危險作業，要堅決采取責令停工整改和按規定處罰等措施。

4.4 進一步加強對教育和培訓

各單位安全監管部門對特殊危險作業的施工單位進行必要的安全教育和培訓，將油田公司的HSE規定和有關要求向他們講解清楚，做到風險識別到位、安全措施到位，安全監督到位，逐步形成自我安全約束機制，確保油田公司HSE目標的實現。

作業管理方案和實施細則范文第2篇

1.1梅花山隧道

隧道全長13780m，為贛龍鐵路擴能改造工程最長的隧道，本標段施工出口端4869m（DK224+881～DK229+750），最大埋深688.21m。根據梅花山隧道的地質條件和現場實際，初步擬定了該隧道的風險清單16項，其中，有5個嚴重影響施工安全的風險事件，即：突水涌泥、圍巖坍塌、巖爆、大變形、高地溫。通過施工階段的風險評估，全隧初始風險等級為極高度風險，施工過程通過一系列相應的對策措施，加強風險防范，殘余風險為高度風險，預警等級分為Ⅱ級（嚴重，橙色）。2011年8月，建設單位組織參建四方初步評審為高風險隧道。

1.2石筍山隧道

隧道全長4812m，進口里程DK229+945，出口里程DK234+757，最大埋深564.3m。根據石筍山隧道的地質條件和現場實際，初步擬定了該隧道的風險清單13項，其中，進口端DK229+945-DK230+090為梯田，地層松軟，地下水發育且水位高，洞頂地表有當地村民房屋20多戶，開挖后易產生開裂，甚至倒塌，因此，突水涌泥、第三方損失為“極高度”風險；圍巖坍塌、巖爆、大變形、高地溫為“高度”風險。通過施工階段的風險評估，全隧初始風險等級為極高度風險，施工過程通過一系列相應的對策措施，加強風險防范，殘余風險為高度風險，預警等級分為Ⅱ級（嚴重，橙色）。2011年8月，建設單位組織評審時確定殘留風險等級為中度，2012年8月14日后，要求按高風險隧道管理。

1.3將金山特大橋

全橋長567.65m，施工里程為DK234+759.5～DK235+327.15，孔跨布置為1×32m簡支梁+1×（60+4×100+60）m連續梁。根據該橋的設計情況及所處的地理環境，初步擬定風險清單9項，其中，高空作業、高邊坡或深基坑坍塌、掛藍施工、大跨連續梁施工為主要的風險事件。初始風險等級評定為“高度”風險。2012年8月14日后，按高風險工點進行管理。

2風險管理主要措施與落實情況

2.1成立風險管理組織機構

指揮部成立了以指揮長為組長的風險管理領導小組，項目總工、副指揮長、安全總監為副組長，部門負責人、各項目負責人為組員。風險管理領導小組主要負責標段內所有在建工程施工的風險管理組織領導工作。領導小組辦公室設在指揮部安質環保部。安質環保部為指揮部風險管理職能部門，配備專職安全風險管理人員2人。各項目部均獨立設置安質部，配備專職安質工程師；每一施工作業班組配備了施工經驗豐富、安全工作責任心強、享有一定威望的一線生產工人任兼職安全質量巡查員和群眾安全生產監督員，對本班組的作業場所進行安全質量風險監督檢查。

2.2建立健全風險管理機制

為加強安全風險評估與管理，有效規避和控制安全風險，確保鐵路工程建設安全，依據國家、鐵道部、南昌鐵路局及建設單位的風險管理相關要求，指揮部編制了《隧道施工階段風險評估實施細則》、《鐵路建設工程高風險管理實施細則》、《高風險工點領導帶班作業管理辦法（試行）》、《關于明確高風險工點管理程序的通知》等制度、辦法，明確管控責任和要求，定期落實檢查、考核措施，有效促進了風險管理和現場管控工作。

2.3嚴格落實安全包保、干部帶班作業

為進一步加強安全風險管理，有效規避和控制安全風險，確保鐵路工程建設安全，針對高風險隧道、大型基坑、高陡邊坡、特殊結構橋梁、地下工程、臨近既有線及既有線施工，地質災害及其他高風險工點，采取“評估先行、分工明確、抓好源頭、專家指導、高效聯動、齊抓共管”的風險管理評估機制，落實了指揮部領導、部門負責人、項目部負責人對梅花山隧道出口、石筍山隧道、將金山特大橋等高風險工點實行安全包保和帶班作業；高風險工點嚴格執行技術和安全管理人員跟班作業制度。

2.4開展風險評估，強化現場風險監控管理

本標段不良地質主要是有：特殊巖土、巖溶、采空區、高地溫、高地應力、巖爆、斷層破碎帶、富水區、巖性接觸帶、節理密集帶、軟巖大變形、放射性巖體、煤系地層瓦斯、環水保敏感區等，根據上級單位鐵路隧道風險評估與管理的有關要求和規定，該標段對所有到圖的工點組織超前地質預報專業單位和各單位技術人員都進行了地表周邊調查，對施工過程中將受影響和民房、廠房、水渠、道路、溪流、高壓電塔、供水管路、設計地質等進行了評估；在周邊現場調查的基礎上，邀請專家對該標段的風險評估進行了指導，形成了14座隧道、22座橋梁的風險評估，經監理審查后報建設單位備案。

2.5編制專項施工方案，技術指導現場施工安全

為有效落實各階段施工風險安全管理，編制并報監理單位審批了72個高風險工點的專項施工方案，施工現場嚴格按批準的方案組織實施。其中，梅花山隧道有26個，石筍山隧道有16個，將金山特大橋有30個。在完善施工方案的基礎上，三個高風險工點形成作業指導書（清單）51份、及時進行現場技術交底共147份。

2.6應用新技術、新方法保安全

管段內隧道地質條件復雜，存在不良地質，主要有高地溫、巖溶及采空區、斷層破碎帶、硬巖巖爆、軟巖大變形、地下水等風險。為做好隧道施工地質超前預報工作，公司擇優選擇第三方單位開展超前地質預報工作，把超前地質預報、監控量測納入施工工序管理，采用地質調查法、超前水平鉆探法、加深炮孔探測、地質雷達法、TSP長期預測預報、紅外線探測法等主要方法，著重進行斷層及斷層影響帶、軟弱夾層、巖溶、圍巖級別變化、工程地質災害、含水構造體、煤系或礦區地層采空區等方面的探測，綜合監測結果，及時提出對不良地質的處理措施，以降低施工風險，確保工程質量和運營安全。

2.7實施風險動態管理

在施工階段風險評估的基礎上，結合環境和地質條件、施工工藝、設備、施工水平、經驗和工程特點等，對新出現的風險進行識別、分級，提出風險處理措施。在施工過程中按照批準的隧道風險監測實施方案，對工程自身結構及環境風險進行全面監測，提前識別和預測地質風險因素，保證施工安全。同時，將隧道安全距離、開挖步距、橋梁模板驗收、支架驗收、特種設備驗收等作為紅線管理，納入單位負責人績效考核。

2.8建立風險預警、響應機制

施工過程中，根據施工現場實時監測數據、施工情況、環境巡視和作業面異常狀態等，確定預警級別、形成異常狀況報告；并對可能發生重大突發風險事件的預警狀態，立即啟動相關預案，及時采取有針對性的風險處理措施，確保人員、機械設備安全。根據風險源識別，針對高中度風險源制定各種專項應急預案16份，針對涌水突泥、隧道坍塌、駐地防洪、物體打擊、防火安全等組織應急演練17次，通過應急演練的開展，進一步健全和完善了預防預警和應急處置機制，形成了指揮部與地方政府相關部門應急接口，與上級單位應急接口，與指揮部所屬各單位銜接的應急體系，有效地提高了事故救援和應急處置能力。

3結語

作業管理方案和實施細則范文第3篇

水利施工中的安全問題與工程的質量緊緊相連，或施工中安全防護不達標，勢必會造成質量下降，同時，若工程質量存在隱患，又將導致安全事故發生。因此，安全問題從始至終都跟隨著水利工程的整體建設。

水利施工中的安全問題分析

水利工程建設比一般的建筑工程結構更為復雜，施工技術涉及多個專業領域。因此，往往造成工地分散，不能集中到統一現場施工，空間的限制加大了安全管理難度。其次，因為施工技術來自各個領域，管理形式就會根據情形發生多種變化，例如爆破工程、導截流工程、地基處理等安全問題，關于防洪防汛的安全問題，機械設備的使用及管理的安全等。同時，施工過程中的管理因為其規模龐大，人員流動量大，設備運轉頻繁，因此不能在有效的范圍內很好的進行安全控制。最后，水利工程是與水打交道，施工作業大部分時期都在野外，若安全設施配置未符合標準，再加之安全意識不強，在遇到突發事故或者自然災害的侵略時，工人們難以抵抗險峻的環境，必將引起生命危險。另外，由于水利施工行業對安全問題重視程度不夠，且相關法律法規未進一步完善，造成施工人員安全意識普遍較低，不規范造作現象時有發生，安全事故問題一直得不到改善以及根治。

防止安全事故發生策略

1．加強規章制度建設

安全規章制度是防止安全問題發生的最根本保障，只有先制定了制度，才有實施。安全規章制度要以系統、全面的程序為標準，從工程施工方案、施工技術、施工人員、施工項目、設備材料等全程概括。要運用科學、合理、有效的管理手段，制定安全施工的規章制度。具體到安全培訓考核制度、產品材料安全標志、安全生產標準、設備安全使用說明書等，另外，每一個項目都要設置相應安全負責人，實行安全管理權力。如果遇上重大項目施工，安全措施要交由工程師過目審核，通過才可施工。同時，領導和施工人員都要學習安全章程，灌輸思想、明確責任，強化意識，落實行動，杜絕違法操作，保護自我人身安全，安全章程既要圍繞中心，統一思想，又要根據各部門具體情況與特殊要求制定實施細則。

2．提升安全知識宣傳

“安全第一，預防為主”是所有建筑工程的統一思想，提前打好預防針，做足心理準備，能有效避免安全問題出現。首先，水利施工單位整體要樹立安全意識，將安全故障制度深入人心，強調安全第一。施工單位負責人要把安全工作納入重點章程范圍以及職責義務內，深入探索可能出現的安全隱患，制定更加完善的安全章程。同時，施工單位可把安全知識以及責任納入項目負責人的績效考核，若出現問題，將追究相關負責人的責任，從高至低，建立一系列層次安全管理。其次，技術人員是與施工現場接觸最密切的人，若留下安全隱患，不僅危及到自身生命，還可能牽涉到他人安全。因此，項目負責人要組織工程人員學習安全知識、規程以及法律法規，進行實地培訓、會議交流等途徑，運用張貼事故安全通報、宣講事故案例等方式，理論知識與實際實踐有效結合，讓每一個施工人員明確安全的重要性，樹立安全意識，提升安全素質，才能保障水利工程的正常順利施工。

3．建立安全責任體系

施工組織要建立以安全責任制為中心的運行體系，成立監理機構，制定監理細則，全方位制定安全責任的計劃、步驟、范圍以及程序等，尤其是要深入細致、科學合理，具有可行性和實效性。現場安全作業管理制度必不可少，包括人員責任制、防火設施、安全用電以及安全紀律等。對于在施工工程中可能出現的事故，安全章程中要注明重點關注，派人員駐足現場監控。安全防護措施方案應詳盡具體，例如在高坡、陡坡以及坑邊坡處清理土塊時，必須在平穩踏實的地段停卸，同時與地面邊緣維持一定距離。因特殊情況不得不在危險地段卸土時，旁邊應派有專人引導。還有對高邊坡開挖支護方案的論證，防汛設計方案的審核等。另外相對高處、機器設備、電路以及坍塌等保護方案都應明確制定防護措施。

4．強化具體安全責任

水利工程因為其復雜性、不確定性使安全管理秩序難以統一，因此，整合標準，具體細化到具體實施人的責任大有必要。從全方位出發，全員行動，每一個人各司其職、責任明確卻又互相監督，將安全責任落實到實處。項目施工負責人應做好值班記錄，將每一天施工的項目，具體操作的技術人員，程序、時間、地點以及安全問題等詳細注明。如此一來，施工人員便能自我控制，明確施工要求，防止在施工過程中胡亂操作，發生安全事故，另外，若是發生安全隱患，也便能清楚找到責任人，得出問題原因并找到解決措施，從而實行相應懲罰，以免問題出現卻得不到解決后不了了之。

5．有效提高施工人員技術水平

水利施工中除了環境、氣候等客觀因素會帶來安全隱患之外，施工人員自身的技術水平高低也影響著安全控制的好壞。在施工過程中，由于施工人員技術水平低下、操作不當等引起的安全事故在不在少數，不但使施工項目無法順利進行，還增加了工程項目的成本開銷。因此，施工單位開展技術培訓，學習技術操作指南，有效提高施工人員的技術水平，正確使用操作程序，不但能夠為項目節省開支，更能降低風險的發生幾率，杜絕安全隱患。

6．落實施工現場安全管理

水利工程施工現場不穩定因素很多，不僅是安全事故頻發點，也是杜絕安全問題發生的源頭。因此，嚴格控制施工現場安全管理，把握項目發展進度，使安全措施得以落實，工程質量得到保證，進行安全施工是關鍵。另外，除項目負責人負責安全管理外，要應設立專門的安全值班人員或者巡邏人員，隨時監督，一旦發現安全隱患問題存在或是安全事故發生，即刻采取相應對策，若是人為違章操作，將予以處罰，情況嚴重者甚至開除。條件允許的工程現場，還可設立專門的安全監督組織或部門，以專業素養過硬、責任感強的人員實行權利，徹底保證施工現場的安全，從而也使項目安全監督體系建立更為完善。提升人員整體素質，專業針對性強，技術人員必須持證上崗，設立指示標牌與安全警示標志，嚴謹非工作人員進入施工重地，非專業人員進行危險作業，非技術操作人員使用機器設備等。對于易燃易爆等危險物品要與人群隔離。做好現場安全防護工作，以免造成意外事故帶來巨大損失。有些施工單位為了控制成本，盡量縮短工期，不惜讓施工人員冒著危險作業。加班加點、深夜作業以及連續施工極易造成人員體力透支，身體素質下降，發生操作事故。深夜作業時施工人員易疲倦，安全風險指數特別高。因此，施工單位要本著工人安全第一的原則，防止此類現象。如果確實趕上天氣變化等特殊情況，不得不加趕工期，項目負責人也要提前做好安全防護工作，監督組織加強巡邏，將施工現場安全嚴格控制到位。施工現場人員完工時，要嚴格、仔細清理現場，待項目負責人或者監督組織核實無誤后，才能離開現場，嚴防一切可能出現的安全隱患。

7．發展信息網絡建設

施工項目可設立一筆專門用于安全生產的特殊經費，投入安全檔案信息網絡建設中，將安全法律法規、規章制度、體系管理以及相關知識輸入檔案數據庫。并同時把施工過程中發生的安全事故以及安全違規行為到網站平臺上，將事情公開、透明化處理，以此作為其他人員警戒作用。從而盡可能消除一切安全隱患的存在，使工程現場施工安全進行。

作業管理方案和實施細則范文第4篇

2006年在公司的正確領導下，我們認真貫徹落實國家電網公司《變電站管理規范》，公司《變電運行管理制度》等運行管理制度，堅持以人為本，突出標準化、規范化管理，依靠科技進步，強化安全管理，不斷深化、細化變電運行管理措施，超前研究解決工作中存在的問題，取得了一定成效。

一、06年主要工作版權所有!

06年廣大運行檢修值守人員，克服了人員少、工作任務繁重等諸多困難，精心操作、精心作業，認真巡視，扎扎實實做好了各項工作，圓滿完成了2006年工作目標。沒有發生由于運行人員、檢修人員責任造成的人身傷亡和重大設備事故，沒有發生現場誤操作、誤觸電事故，實現了06年安全生產三個一百天。

1、落實安全生產目標，層層簽訂責任狀。

公司年初召開啟動大會后，我們制定了安全生產目標及控制措施，層層簽訂了有硬指標、操作性強的“安全生產責任狀”，將安全責任逐級分解，落實到了班組、個人。

2、加大了設備維護力度，電網裝備水平和設備健康狀況得到持續提升

我們結合春、秋季檢修，認真落實了各項反措，積極開展了設備治理工作，不斷提高了設備的健康水平。在對變電站進行詳細檢查和分析的基礎上，制定了細致的檢修和整改措施。合理安排，配合調度，及時消除了設備重大缺陷，保證了電網的安全穩定運行。如在06年4月12日凌晨一點多鐘雷鳴閃電、大雨傾盆之時，河西變電站、巖頭寨變電站、城郊變電站、大溪坪變電站紛紛來電告急，大溪坪變電站、河西變電站站用電消失，城郊變電站10kv電壓互感器高壓熔斷器燒毀，巖頭寨變電站302斷路器電流互感器燒壞，檢修運行人員不顧風雪交加、雷鳴閃電，連夜趕撲現場搶修電氣設備，確保了電網的安全穩定運行。結合停電，對銹蝕點進行處理。如河西變電站10kv間隔除銹噴漆，羅依變戶外設備進行除銹噴漆處理。加強了設備缺陷管理，設備缺陷消除率、整改率達100%，保證了設備安全運行。

3、認真巡視、精心操作，圓滿完成全年停送電任務。

為了搞好停送電操作，維操隊、變電站在人員少，在配合操作、零星操作，計劃外操作多，最多時一個維操隊同時對3個變電站進行操作。面對困難，運行人員嚴格執行“兩票三制”，把倒閘操作和設備巡視，檢修作業作為變電運行工作的重中之重。認真執行操作前警示制度，大型操作事先制定操作方案，做好“三大措施”準備，提前到達操作現場，檢查操作票的正確性、規范性和標準化。對于小型操作，嚴格執行操作前“危險點”提醒制度，控制和掌握人員情緒變化，有效的防止了誤操作事故的發生。06年執行操作票715張，工作票92張，雙票合格率達100%。

4、加強了班組建設，工區逐步實現了規范化，標準化管理

我們按照省公司班組建設考核標準，堅持年初制定安全生產目標、年工作計劃、月工作計劃，并按計劃落實完成，堅持每月定期、不定期召開班務會，每月四次安全活動，每季開展一次反事故演習活動，每月進行一次事故預想、運行分析、安全培訓，半年進行一次工作總結、政治學習，民主生活會一年一次，定期開展安全性評價，對各站安全工器具按周期進行打壓試驗，嚴格執行工器具“32”字管理方針，常用調試設備按照貫標的要求進行了檢定，并貼上了合格證，對不合格的及時進行了封存、補齊措施。

5、突出標準化、精細化，運行檢修管理水平不斷提升。

2006年為貫徹落實國網公司《變電站管理規范》、《設備巡視標準化作業指導書》、湖南省《標準化作業管理規定》、州局《標準化作業實施細則》、湖南省電力公司關于《雙票管理補充規定》、《現場安全監督要點》，我們在變電運行管理的標準化、精細化方面做了大量工作。為加強變電運行、檢修管理管理的計劃性和可操作性，我們施行了標準化作業，現在我們凡是有操作、作業，就有標準化作業指導書，并按流程作業，一年來杜絕人身、設備事故發生。

加強了新設備投運驗收關，先后對河西變414間隔，及棲鳳變新設備進行嚴格驗收。堅持按圖紙版權所有!督促施工單位解決遺留問題，對新站及新設備認真落實設備主人責任制，及時消缺（如巖頭寨變、羅依變少油開關換油，棲鳳湖變、城郊變防小動物孔洞封堵，羅依變、河西變35kv、10kv間隔除銹噴漆。為加強變電運行業務管理，修編了《35kv變電站現場運行規程》，完成了各變電站主接線圖，新投運、新增加間隔的變電站設備臺帳的重建工作，地網電阻的測試，直流系統蓄電池充放電試驗。對城郊變增容工程、棲鳳變新投運設備進行了雙重編號。配合計量檢定站安裝了城郊變314線路預付費系統。完成了iso9001-2000質量體系外審的審查。定期檢查消防器材，安裝了大溪坪變融冰刀閘。全年完成事故搶修消缺60多次。目前防凍融冰攻堅戰已打響，物資器材已相應準備就緒，隨時應戰冰雪大戰。深刻吸取了7.4重大傷亡事故教訓，開展了“三要六查”安全周活動，取得了一定的成績。

6、加強業務培訓，提高業務素質

作業管理方案和實施細則范文第5篇

1.1建設標準化的信息安全管理體系

通過標準化管理實現信息安全標準化作業管理，定期對信息安全管理制度進行評價審定，對存在問題或需要改善的管理制度進行修訂改善。

1.2建立完善信息安全管理組織機構

設立信息安全管理工程師、網絡工程師、系統工程師等崗位，并明確各崗位相關職責，關鍵崗位實行備崗制度。應加強各崗位人員之間、信息安全管理負責部門和業務部門、后勤保障部門之間的溝通，共同負責協調處理信息安全問題。

1.3建立嚴格的審核流程

嚴格審查信息安全管理人員的聘用錄取流程，審查其工作經歷和任職過程，關鍵崗位應簽署保密協議，明確相關人員信息安全責任；及時終止離退休人員的系統訪問權限；對外來人員、第三方技術支持人員進行嚴格控制和監督，實行專人陪同或監督，并將訪問時間、訪問過程全過程登記備案。

1.4開展測試評估工作

新開發的業務系統、新建設的網絡系統應加強安全防護措施建設，結合企業實際情況，建設針對性的安全防護方案；從長期安全和國際安全來看，最好使用安全性較高、質量較好的國產化產品；系統正式投入使用之前，應委托有資質的第三方專業測試單位對系統進行安全性、穩定性測試，根據測試報告對系統進行可用性、穩定性、安全性評估，不符合評估要求的，需要進行相關整改，整改之后重新進行測試評估，滿足要求之后應該試運行一段時間。

1.5加強系統軟硬件環境的全過程管理

（1）加強系統相關硬件環境的規范管理，特別是重要信息機房、通信機房的規范管理，確保機房溫濕度、防水、防火、防盜、安全監控等運行環境符合要求，制定機房出入管理規定，嚴格機房出入管理，包括設備巡視維護人員、業務人員、第三方人員等等在內的所有人員都應嚴格實行出入管理規定，做好出入記錄和工作過程的記錄。（2）加強軟件系統授權管理，根據各個系統角色的單位部門、工作職責、安全責任及工作范圍等方面進行訪問權限劃分，按照最小授權原則，明確各個系統角色的權限、責任和風險；日常維護操作過程都應詳細記錄，嚴格操作授權管理機流程管理，任何未經授權的操作和錯誤的操作流程都要嚴格禁止和限制；定期進行漏洞掃描和補丁更新工作。（3）加強病毒防護管理，通過多種方式開展培訓教育，增強企業員工防病毒意識，不打開、閱讀來歷不明的郵件，不隨意發送涉及公司企業秘密的郵件；要指定專人做好病毒分析、記錄和查殺工作。（4）嚴格系統變更、系統重要操作、物理訪問和系統接入申報和審批程序，建立健全變更管理制度。保證所有訪問均得到授權和批準，進行必要的安全隔離，配置嚴格的訪問控制策略。

1.6加強員工信息安全培訓

每年開展信息安全知識普及工作，提高企業全體員工信息安全意識；每年開展信息安全專項知識培訓，并將信息安全培訓納入到企業培訓考核工作當中，確保信息安全培訓達到應有效果；加強企業領導和管理人員的信息安全培訓，增強領導層、管理層的信息安全意識。

1.7加強應急預案管理工作

不斷完善應急預案，做好應急預案的分類管理工作，既要有企業整體應急預案，也要有各個專項應急預案；做好應急物資儲備調用工作，確保人員、物資等應急保障資源能及時可調可用。

1.8嚴格制定實施細則

確保信息安全風險評估工作做到常態化和制度化，及時落實整改，消除信息安全隱患。

2安全技術措施

2.1加強信息機房管理

通信機房安全建設管理工作，機房建設要符合國家相關規定，機房位置選擇時，應選擇遠離強噪聲源、粉塵、油煙、有害氣體等場地，并且要避開強電磁場干擾，不要將機房選在地下室或者頂層等場地，選擇中間二、三層較安全。

2.2加強信息網絡安全管理

（1）信息網絡核心交換機、匯聚交換機、核心路由器等核心網絡設備要配置冗余設備，其上下行鏈路也要做好雙鏈路備份，并根據業務需要合理分配網絡資源；做好設備的授權訪問控制，配置訪問列表、IP/MAC綁定、vlan訪問限制等安全措施，防止未經授權的訪問操作發生。（2）采用網絡行為管理設備、安全隔離裝置、入侵防御設備（IPS）等安全設備對網絡邊界實施網絡隔離、流量控制、訪問行為審查和防御。（3）嚴格數據庫訪問管理,實現操作系統和數據庫系統特權用戶訪問權限分離，對訪問權限一致的用戶進行分組，訪問控制粒度應達到主體為用戶級，客體為文件、數據庫表級；控制單個用戶的多重并發會話和最大并發連接數，限制單個用戶對系統資源、磁盤空間的最大或最小使用限度，當系統服務水平降低到預先規定的最小值時，應能檢測并報警。

2.3加強保密存儲管理

對重要和敏感信息實行加密傳輸和存儲，特別是移動存儲管理，應嚴格限制移動設備的訪問權限，包括辦公筆記本和存儲U盤，防止信息泄密；對重要信息實行自動、定期備份，防止數據丟失。

3結語