市場經濟弊端

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市場經濟弊端范文第1篇

【關鍵詞】 胃腸超聲造影； 口服； 胃鏡； 胃十二指腸疾病； 診斷價值

Contrastive Study on the Effect of Oral Gastrointestinal Contrast Agent and Gastroscopy in the Diagnosis of Gastrointestinal Duodenal Ulcer in Children/MO Hai-yun，SHEN Gu-xiu，LIU Yi-wu，et al.//Medical Innovation of China，2015，12（15）：058-060

【Abstract】 Objective：To analyze and compare the clinical value of oral gastrointestinal ultrasound contrast agent and endoscopy in the diagnosis of gastric and duodenal disease in children.Method：110 child patients with gastric and duodenal ulcer diagnosed with oral gastrointestinal contrast agent and gastroscopy in our hospital from June 2012 to June 2014 were selected as the research object.All of the patients were given oral echo type ultrasonic display and gastric and duodenal ultrasound.The effect of ultrasound and endoscopy were observed.Result：The results of angiography ultrasound showed that there were 5 cases with chronic gastritis， 98 cases with gastric ulcer， 1 case with gastric cancer， 2 cases with gastric polyp， 1 case with gastric malignant lymphoma， and 3 cases with gastroptosis.Gastroscopy diagnostic rate was 97.27%， the rate of gastroscopy contrast-enhanced ultrasound examination diagnostic rate was 100%， no obvious difference in the two inspection ways.Conclusion：In the diagnosis of gastric and duodenal disease， oral gastrointestinal contrast is of certain application value， which can be used as a complementary method to check the gastroscope and for routine examination and gastroscopy， to improve the diagnosis of gastric and duodenal ulcer.

【Key words】 Gastrointestinal contrast enhanced ultrasonography； Oral； Gastroscopy； Gastric and duodenal disease； Diagnosis value

First-author’s address：Baoan District Shiyan People’s Hospital of Shenzhen， Shenzhen 518018，China

doi：10.3969/j.issn.1674-4985.2015.15.020

胃十二指腸疾病是臨床中常見的消化系統疾病，由于消化道受氣體及內容物的干擾，給超聲檢查帶來了一定的困難。目前臨床上主要采用胃鏡及X線檢查等方式進行胃十二指腸疾病的診斷，但由于患兒的年齡較小，加上胃腸道是人體空腔臟器，患兒對胃鏡及X線檢查容易發生恐懼心理，胃鏡及X線檢查在兒童胃十二指腸疾病診斷中的應用，具有一定的局限性。而胃腸超聲造影劑可以通過口服來消除胃腸腔內氣體及內容物對超聲波的干擾，以本身不影響超聲波的穿透，改善了胃腸超聲成像的內環境，使聲能順利穿透，從而達到使胃腸壁結構及其病變能更加清晰顯示的一種方法，具有操作簡單、無痛苦、安全等優點，容易被患兒接受[1]。基于此，分析本院于2012年6月-2014年6月期間收治的110例患兒行口服胃腸超聲造影劑與胃鏡檢查的臨床資料，比較其臨床價值，現報道如下。

1 資料與方法

1.1 一般資料 選取2012年6月-2014年6月本院門診行口服胃腸超聲造影劑與胃鏡的胃十二指腸疾病患兒110例，其中男67例，女43例，年齡1～10歲，平均（6.23±2.11）歲。所有患者均有不同程度上腹部消化道癥狀，如上腹飽滿、惡心、嘔吐、消瘦等。所有患兒均同時行胃腸超聲造影，并且患兒家長均簽署知情同意書。

1.2 方法 超聲診斷儀檢查設備采用美國GELogiq 5、荷蘭PhilipsiU22、菲利浦Envisor-HD彩色多普勒超聲診斷儀，凸陣、線陣探頭，探頭頻率3.5 ～10.0 MHz。采用Olympus GIF-Q260型胃鏡。患兒檢查前，需禁食禁水8～10 h，排除急性胰腺炎、上消化道活動性出血等禁忌證。口服速溶胃腸超聲助顯劑（東亞制藥有限公司），用開水沖泡，充分攪拌形成均勻糊狀液體，冷卻口服后，囑受檢患兒3 min內飲服，并立即行超聲檢查。對于3～7歲患兒，用量200～250 mL，而7～14歲的患兒一般用量250～300 mL，患兒仰臥位，輔以坐位。胃鏡檢查操作嚴格按照《小兒纖維胃鏡檢查及操作常規》，超聲掃查順序于劍突下依次從賁門、食道下段切面，胃底切面，胃體切面，胃角切跡，胃竇切面，胃冠狀斜切面，胃短軸切面及十二指腸切面做連續掃查，尤其胃賁門、胃小彎及十二指腸球部的重點觀察，采用緩慢移動和連續掃查的方法[2-3]。注意胃壁層次結構清晰度、局部胃壁層次，黏膜連續性及表面光滑，仔細觀察胃腸病灶，深入觀察病灶形態大小、部位、深度及局部造影劑充盈等情況[4]；觀察腹膜后淋巴結，同時對腹膜后淋巴結進行仔細觀察，并做好詳細記錄。

1.3 觀察指標 參照《小兒慢性胃炎消化性潰瘍胃鏡診斷標準》：詳細觀察記錄行胃腸超聲造影檢查和胃鏡檢查結果，對疑似惡性病變的患者，在胃鏡下活檢取材[5]，并做胃鏡病理檢查，將檢查結果與超聲造影檢查結果進行對比分析。

1.4 統計學處理 采用SPSS 17.0統計軟件進行統計分析，計量資料以（x±s）表示，比較采用t檢驗，計數資料比較采用 字2檢驗，以P

2 結果

通過本組分析研究，超聲造影檢查結果顯示慢性胃炎5例、超聲圖像顯示胃壁層次清晰，局部胃壁有黏膜消水腫，胃癌1例，超聲聲像圖顯示胃壁黏膜下層中斷、胃壁層次紊亂，局部胃壁有增厚、隆起；胃十二指腸潰瘍98例（圖1～4），超聲聲像圖顯示胃壁黏膜表面出現深淺不一的凹陷，胃壁呈低回聲；胃惡性淋巴瘤1例，超聲聲像圖顯示胃壁有低回聲腫塊，胃小彎側未必自胃黏膜下向圍墻內突起，黏膜表面光滑，胃壁層次清晰；胃息肉2例，超聲聲像圖顯示無比黏膜表面光滑，層次清晰，胃竇部有見低回聲小腫塊。經胃鏡檢查有3例胃潰瘍未顯示，胃鏡病理檢查診斷率為97.27%，超聲造影檢查的診斷率為100%，兩種檢查方式差異不明顯，見表1。

圖1 超聲造影

注：12歲女童十二指腸前壁潰瘍

圖2 胃鏡

注：12歲女童十二指腸前壁潰瘍

3 討論

胃十二指腸疾病是臨床中常見疾病，多發生于低年齡段時期。有相關文獻[6]報道，在我國十二指腸潰瘍的發病率是胃潰瘍的5倍。臨床中常用胃鏡及X線等檢查方式，但傳這些方法檢查兒童胃十二指腸潰瘍局限性，包括：胃鏡檢查可以直觀地觀察胃、十二指腸黏膜及其病變程度，是確診胃腸疾病的“金標準”，但對于患兒來說，年齡較小，容易對胃鏡及產生恐懼心理，常規的檢查方式不易被患兒接受[7]；X線鋇餐檢查可直觀地診斷胃、十二指腸潰瘍、胃穿孔、等多種疾病[8]。但X線鋇餐檢查有放射性、且容易掩蓋了微小的病灶、檢查準備時間較長等缺點也難以廣泛應用于兒童。隨著近幾年我國胃腸超聲檢查在醫學領域中的廣泛使用，其是80年初國內學者成功研制的一種回聲增強型口服造影劑，主要成分有豆類、大米等，通過開水沖泡調制成糊狀，在胃腸道內呈均勻的點狀回聲，形成胃腸窗，在胃腸透聲窗下，可使胃壁層次結構清晰，同時也延長了胃排空時間，通過增加胃腸腔與胃腸壁病變的對比度，有利于患者胃腸道的仔細觀察[9]。作為胃十二指腸疾病的主要診斷方法之一，與常規檢查方法相比，超聲造影檢查具有以下優點：可用于胃腸壁厚度的測量、鑒別胃腸粗大皺襞和胃腸異常增厚、胃腸形態及層次結構的分辨、消化道潰瘍的發現、胃腸腫瘤的鑒別診斷[10]；具有無痛苦、無創面、操作簡單、安全等優點[11]。在臨床診斷中容易被患兒接受，通過提高胃十二指腸疾病的檢查范圍，有利于加強患兒早期治療[12]。因此，對口服胃腸超聲造影劑與胃鏡對診斷兒童胃十二指腸疾病的臨床價值進行分析研究，具有十分重要的臨床意義[13]。

通過本組對行胃腸超聲造影劑與胃鏡檢查的110例患兒進行分析研究，超聲造影檢查結果顯示慢性胃炎5例，胃十二指腸潰瘍98例，胃癌1例，胃息肉2例，胃惡性淋巴瘤1例，胃下垂3例，超聲造影檢查率為100%，胃鏡檢查胃癌1例，胃息肉2例，慢性胃炎5例，胃潰瘍95例，胃下垂3例，胃惡性淋巴瘤1例，胃鏡檢查率診斷率為97.27%，兩種檢查方式差異不明顯。通過以上數據證實，超聲造影檢查在兒童胃十二指腸疾病診斷中具有良好的臨床診斷價值，特別是在胃息肉、胃癌、胃惡性淋巴癌等方面，超聲造影檢查診斷率為100%[14]。與常規檢查方法相比，超聲造影檢查可以清楚地顯示胃壁層次結構及胃壁組織的關系，其可以有效彌補胃鏡病理檢查存在的不足之處[15]。在臨床治療中，當胃十二指腸潰瘍疾病患兒進行治療時，治療前、后的常規檢查（圖3、4），可以為臨床治療提供依據。

通過本組對胃腸超聲造影檢查與胃鏡檢查進行分析，結果顯示兩者之間不存在顯著差異，但為了給臨床指標提供準確的診斷數據，個人認為應實行超聲造影檢查與胃鏡病例檢查的聯合應用，從而提高診斷水平。

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市場經濟弊端范文第2篇

關鍵詞：市場經濟；法律法規；問題研究；對策建議

一、引言

自改革開放以來，我國市場經濟取得了較大的發展成就，尤其是在十以來，隨著相關政策的不斷完善，使得我國市場經濟的發展進一步得到了完善。在市場經濟發展過程中完善相關法律法規的建設顯得尤為重要。當前，我國市場經濟在發展過程中相關的法律法規還存在較大的不完善之處，比如法律法規建設滯后，難以服務于市場經濟的發展；法律法規干預過多，難以充分發揮市場的決定作用；法律法規建設不完善，對市場經濟的監管力度不足；法律法規執行力度不足，難以有效遏制尋租等行為等問題較為明顯。因此，必須要對這些問題進行有效的分析，以強化市場經濟發展過程中相關法律法規的作用。

二、我國市場經濟發展過程中相關法律法規建設存在的主要問題

1.法律法規建設滯后，難以服務于市場經濟的發展。我國市場經濟發展起步較晚，但是發展速度較快，在僅僅的幾十年時間內就取得了巨大的發展成就，使得我國成為世界經濟強國之一。但是在市場經濟發展的同時，相關的法律法規建設卻存在嚴重的滯后性，在僅有的法律法規框架下，其對市場經濟的服務能力十分有限，比如在知識產權保護和工商監管等方面，相關的審批程序過多，雖然十八屆三中全會以來對其進行了完善，但是其制定和實施存在一定的時滯性，這在很大程度上難以全面服務于我國市場經濟的發展，甚至對市場經濟的發展起到了一定的阻礙作用，很多中小企業也難以借助現有的法律法規政策實現突破性的發展，因此市場經濟的發展顯得舉步維艱。2.法律法規干預過多，難以充分發揮市場的決定作用。從經濟學原理來看，在整個國民經濟發展過程中，市場在資源配置方面必須要發揮決定性的作用，才能提升資源配置的效率。但是，由于我國長期處于計劃經濟時代，其各項思想受到計劃經濟的影響十分嚴重，各項法律法規政策的制定嚴重受到計劃經濟思想的影響，因此長期以來其對市場經濟的干預力度較大，難以充分發揮市場的決定性作用。雖然十八屆三中全會以來我國政府不斷強調市場在資源配置中的決定性作用，但是，其各項法律法規政策的完善還沒有全面得到落實，相關的法律法規體系還處于不斷完善過程中，因此市場的決定性作用暫時得到不充分的發揮。3.法律法規建設不完善，對市場經濟的監管力度不足。市場經濟的發展有其自身的規律，同時又存在諸多的弊端，其在發展過程中必須要有相關法律法規政策的監督，以此完善市場經濟的發展。政府作為一只看得見的手，其在市場經濟監管方面具有十分重要的作用，其主要是通過相關的法律法規政策來實現這一目標的。但是，當前我國市場經濟在發展過程中，相關的法律法規政策還不完善，因此其對市場經濟的監管力度不足，導致各地區市場經濟在發展過程中存在紊亂現象，嚴重干擾了市場經濟發展的秩序，使得市場經濟自身的諸多弊端不斷顯現，最終不利于提升我國市場經濟的健康長期發展。4.法律法規執行力度不足，難以有效遏制尋租等行為。在市場經濟發展過程中，相關的法律法規政策重在執行，當前我國市場經濟在發展過程中，政企不分現象依舊得不到有效的解決，相關的法律法規政策執行力度不足，導致很多國有企業在發展的過程中違背市場經濟的發展規律，其借助于自身所掌握的壟斷權利，不斷出現尋租等違反市場經濟和相關法律法規的行為，這不僅使得社會資源受到浪費，還在很大程度上阻礙了市場經濟的全面發展。十以來，我國政府不斷強化對相關法律法規政策的執行力度，不斷加大對國有企業的改革，但是尋租行為依舊難以得到遏制，這是當前我國政企分離過程中需要解決的重要問題之一，也是我國市場經濟發展必須要面臨和解決的關鍵問題。

三、完善我國市場經濟發展過程中相關法律法規的對策建議

1.更新理念，以市場經濟發展為導向進行法律法規的建設。在市場經濟發展過程中，要想充分完善和發揮相關法律法規政策對市場經濟發展的支撐作用，必須要全面更新理念，以市場經濟發展為導向，對相關的法律法規政策進行完善。一方面，要摒棄傳統的法律法規制定和實施思想，以全新的視角和理念制定和實施相關的法律法規政策，使其全面符合市場經濟的發展規律。另一方面，要充分吸收和借鑒發達國家在市場經濟發展過程中相關法律法規的建設經驗，并根據我國市場經濟發展現狀對其進行修正和完善，使其能夠充分服務于當前我國市場經濟的發展。2.減少法律法規的過多干預，充分發揮市場職能，市場在資源配置中的決定性作用是否能夠得到充分的發揮，是判斷一個國家市場經濟發展程度的重要標志之一。我國的計劃經濟體制給市場經濟發展和相關法律法規的建設都留下了深刻的影響。因此，必須要全面借助于十八屆三中全會的思想，以減少政府和相關法律法規的干預，充分發揮市場的決定性作用，使其能夠在社會資源配置方面的決定性作用能夠得到充分有效的發揮，進一步強化政府對市場經濟的服務職能，減少相關法律法規對當前我國市場經濟發展的不合理干預，使其能夠充分有效的服務于市場經濟的發展，積極轉變政府職能，以現代市場經濟發展為理念和方向，全面完善相關法律法規等制度的建設，以有效促進我國市場經濟的發展。3.完善法律法規建設，強化監督管理職能，一般而言，市場經濟的發展都有其自身的諸多弊端，因此要想保證國民經濟的健康長期發展，必須要完善相關法律法規的建設，強化其對市場經濟發展的監督管理職能，充分發揮政府的監管作用。充分結合我國國民經濟發展現狀，通過完善相關的法律法規政策建設，為市場經濟的發展指明方向，使其能夠在合理的法律框架下取得自由的發展，避免各地區為了提升經濟發展總量而出現膨脹發展，保證我國市場經濟的發展實現健康有序進行，在國民經濟發展過程中充分發揮市場和政府應有的作用。4.強化法律法規的執行力度，遏制違法行為，在市場經濟發展過程中，由于各方面的原因，難免出現一些違法行為，比如尋租等。因此，在整個市場經濟的發展過程中，必須要全面強化相關法律法規的執行力度，增強政府對國有企業等發展的監督管理職能，使其能夠在公開、公正、透明的法律法規政策環境下取得一定的發展，盡量實現政企分開，避免國有企業及其個人出現尋租行為，這不僅是我國國有企業改革的重要方向，也是市場經濟發展過程中的重要要求，因此必須要給予其充分的重視。

四、結語

市場經濟的發展有其自身諸多的弊端，其在整個發展過程中必須要有相關法律法規的支持，當前我國市場經濟在發展的過程中相關的法律法規還存在很多不完善之處，其對市場經濟的發展起到了很大的阻礙作用。因此必須要從更新理念，以市場經濟發展為導向進行法律法規的建設；減少法律法規的過多干預，充分發揮市場職能；完善法律法規建設，強化監督管理職能；強化執行力度，遏制違法行為等方面出發，全面完善相關的法律法規政策，以有效促進市場經濟的健康長期發展。

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市場經濟弊端范文第3篇

關鍵詞：生態危機 經濟法

從某種意義上講，我國“生態文明”的建設是對我國“生態危機”的理性回應。三十多年以來改革開放政策的實施使我國經濟得以迅速發展，人民生活水平也得到很大程度的提高。然而，與此同時，我國的生態環境也遭受到嚴重破壞。在這種背景下，如何通過法律調整市場主體的經濟行為以緩和經濟發展與生態環境的緊張關系？怎么發揮政府對處理這種緊張關系的應有作用？怎樣保證徹底解決我國現在存在的“生態危機”的問題，以實現“生態文明”？以上問題的解決有賴于對我國生態危機的根源、我國生態危機和經濟法的關系等問題的研究。

我國生態危機的根源

生態危機并非最早在我國出現。早在20世紀初，伴隨著資本主義國家的工業化進程的加快，生態危機在這些國家才逐漸暴露出來，并且造成極大的社會危害。這些國家的學者在探究產生生態危機的根源時，由于他們觀察的角度不一樣，他們所確定的產生生態危機的根源也是各異。從目前的研究現狀看，主要是有“反人類中心主義說”、“科技異化說”、“消費異化說”和“資本主義制度說”。反人類中心主義把生態危機產生的原因歸結于人類中心主義與生態環境（主要為動植物）緊張關系，而忽視了人和生態環境為中介的人與人之間緊張的利益關系；科學技術本身具有中性，只是人類在改造生態環境和人類生產力的工具。同理，先進的科學技術還要被用于去化解生態危機。科技異化說沒有看到生態危機背后的社會制度根源；消費異化說把消費異化拔高到是生態危機根源的位置，忽視資本主義社會所蘊含的基本矛盾。資本主義制度說則是在西方生態學繼承西方特別是法蘭克福學派的社會批判精神的基礎上，透過生態環境的危機問題，看到了資本主義制度反生態性。強調資本主義制度的反生態本性導致了人與自然關系的異化，從而引起生態危機的產生（陶庭馬，2011）。資本主義制度說揭示了生態危機的真正根源。具體而言，資本主義制度中的基本構成要素是私有制與市場經濟制度。私有制是資本主義市場經濟的基礎。資本主義市場經濟的價值取向的核心則是在私有制基礎上，張揚利已主義的文化，強調社會發展的動力在于人與人之間不同利益的充分競爭，最終實現個人利益的最大化。這就使得個人資本的趨利本性充分顯露出來，導致社會大生產所涉及到的要素不斷被商品化。在這種循環中，自然資源（作為財富的基本來源）被市場經濟主體不可控制性地掠奪，引起市場失靈，進而導致生態危機的產生。

我國是社會主義制度，當然不可能直接具有資本主義制度反生態性的弊端。然而，改革開放以來，我國在借鑒資本主義市場經濟制度的基礎上，建立并且逐漸地完善社會主義市場經濟制度。雖然我國的社會主義市場經濟并不以私有制為基礎，但是社會主義與市場經濟的結合畢竟需要一定的發展歷程來克服資本主義市場經濟的上述問題。在我國社會主義市場經濟建立的過程中，由于市場經濟的快速發展，使得資本主義市場經濟的固有弊端不能及時的被克服與修復。這造成人與生態環境之間、經濟發展和生態環境之間的矛盾逐漸尖銳起來，表現為市場經濟主體無序的惡性競爭成為常態，污染物和廢棄物的任意排放成為市場主體的慣常行為，掠奪式利用自然資源成為市場主體賺取利潤不可避免的途徑。這些最終導致我國生態危機的出現并且使我國生態危機在逐漸的嚴重化。因此，我國生態危機的根源是改革開放后由于社會主義市場經濟在建立過程中不能夠及時、有效地克服資本主義市場經濟所固有的弊端，引起了社會主義市場經濟主體對自然資源的瘋狂掠奪和肆意的破壞，最終造成生態環境處于危險的境地和崩潰的邊緣。

我國生態危機與經濟法的關系

經濟法作為國家為克服市場失靈而制定的、調整需要由國家干預的具有全局性和社會公共性的經濟關系的法律（李昌麒，2007）對克服市場經濟的弊端有著天然的“應對”和“暗合”。正是基于經濟法對市場失靈規制作用，間接地對解決我國日益嚴重的生態危機提供了通過法律手段加以調節的途徑。

（一）經濟法通過克服市場失靈而防止生態危機的發生

對經濟學家而言，市場失靈用于描述市場分配資源特別無效率的狀況。廣義地說，競爭性市場能夠有效地配置資源。即由市場競爭所形成的資源配置會達致不可能再使每個人都變得更好的程度；所有互利的交易都將由市場實現（蓋瑞?J?米勒、王勇譯，2002）。但是，充分、有效率的市場經濟被實現是受到一定條件制約的。這主要包括三個條件，即：市場充分競爭、市場上的物品全部是私人物品以及零交易費用。三個條件缺乏任何一個，就不可能實現社會整體福利的最大化（曼昆、梁小民譯，2003）。然而，在實際的市場經濟活動過程中，這樣的條件達成的可能性幾乎為零。因此，市場經濟的失靈相伴于市場經濟的行動而生，只是程度或者規模的不同而已。

正是由于市場經濟運行過程中不可避免地出現市場失靈的情況，為了全局性、社會公共利益的需要，國家就必須對市場主體及其市場活動做必要和適度的調整，包括了市場規制和宏觀調控兩個層面。正如金澤良雄指出，經濟法“不外是適應經濟性即社會協調性要求的法律”，“主要是為了社會協調的方式來解決有關經濟循環所產生的矛盾和困難（通過市民法進行的自動調節作用的局限）的法律”，“是為了以‘國家之手’來滿足各種經濟性的，即社會協調性要求制定之法”。國家從社會整體的公共利益出發，統籌兼顧，制定并且實施相關的經濟法律以保證市場經濟的良性、循環及可持續的發展。正是經濟法對市場經濟主體的市場行為進行適當的規制，這才能夠保證市場主體將生態環境作為交易成本一部分，而不是使市場主體視對生態環境資源的掠奪作為獲取高額利潤的途徑，最終促使人與自然環境的和諧，保護生態環境。

（二）經濟法通過克服政府失靈而阻止生態危機的惡化

國家干預市場經濟的權力具有公權的屬性。就我國國家權力的架構看，國家干預市場經濟的權力賦予國家行政部門行使。在市場的運行機制中引入國家公權力干預，在一定程度上市場失靈能夠被有效地控制。然而，正如十八世紀法國啟蒙運動思想家孟德斯鳩曾言：“一切有權力的人都容易濫用權力，這是萬古不易的一條經驗”。如果政府干預市場的公權力沒有得到有效地制約和規范，那么這就有可能導致政府失靈的出現，也即國家干預失敗，即不能解決市場失靈問題。甚至在某些極端的情況下，政府利用干預市場的權力而變向的參與到市場經濟活動之中，進而謀取不正當的利益。政府失靈主要表現為政府運行效率低下、政府干預過度、公共產品供應不足、政府不受產權約束、預算分配偏離社會需要和權力尋租等幾個方面（李昌麒，2007）。因此，從市場角度看，經濟法是國家干預經濟之法，“干預”是需要的干預和適度的干預；從國家權力角度來看，需要和適度恰恰是對國家權力的干預（穆虹，2009）。

正是由于政府在對市場進行干預的過程中會發生權力行使偏離的情形，也即政府失靈。為避免政府在干預市場經濟時政府失靈的出現，這就需要經濟法對政府干預市場的行為進行限制。只有通過經濟法對政府干預市場行為的限制，才能保證政府在市場經濟運行過程中扮演好“管家”的角色。這種角色在市場經濟運行過程中表現為對市場經濟主體的約束或者調整即不存在失職的情形，也沒有越權的狀態。因此，在政府適度的干預市場經濟運行的情況下，市場經濟運行過程中才不會出現市場失靈的情況，保證市場能夠發揮出其所應有的理性分配資源的功能，進而防止或者“治愈”生態危機。

經濟法應對我國生態危機的基本路徑

經濟法應對我國生態危機的基本路徑就是以社會主義市場經濟的可持續發展和生態環境的相平衡為目標，進一步的調整和完善經濟法律的內容，最終實現經濟系統與生態系統的互動、協調、良性的發展。

（一）通過經濟法對市場失靈的控制來應對生態危機

國家從需要市場規制和宏觀調控兩個方面防止市場失靈。市場規制一般也將其理解為對市場秩序的調控，主要包括反不正當競爭、反壟斷、消費者權益保護、產品質量、反傾銷和反補貼幾個層面。宏觀調控是指國家為了實現經濟總量的基本平衡，促進經濟結構的優化，推動經濟社會的協調發展，對國民經濟總體活動進行的調節和控制（楊紫 等，2012）。因此，雖然國家對市場失靈的規制有著市場規制和宏觀調控兩個方面，但是針對經濟法應對生態危機這個角度講，國家的宏觀調控行為起著應對生態危機的“主力軍”的作用。立法機關為應對生態危機而修改經濟法中的規定時，應當以建立可持續發展的經濟模式為目標，堅持經濟發展必須與生態環境的可承載能力相適應。具體而言，在經濟法中涉及宏觀調解規則的完善著重于以下幾個方面：第一，經濟法中要制訂能夠充分地體現出資源所具有的稀缺本性與生態環境成本的價格體系。將生態環境的成本成為市場主體進行市場交易成本的一部分，進而約束市場主體的交易行為；第二，經濟法中應當設立排污許可的制度和排污產權交易的制度。通過排污制度的法律化，建立減少排放污染物的機制。通過市場交易的行為，使減少排放污染物的企業能夠在市場交易中獲得利潤；第三，經濟法中應當構建生態補償或者環境污染補償的制度。通過這種制度，使因損害環境而受益的區域或者人群向對與之相對應的受到損害的區域或者人群予以的相應的利益補償；第四，經濟法應當完善鼓勵有利于維持經濟發展與生態環境相平衡的技術創新的法律制度，最終提高自然資源的使用效率和維護生物物種的多樣性。

（二）通過經濟法對政府失靈的控制來應對生態危機

為避免政府在參與社會主義市場經濟，進行市場調控時的政府失靈，必須通過經濟法對政府調控市場的行為進行規制。經濟法規制政府失靈的重要途徑主要是通過對經濟法中相應的規范性內容的調整，轉變政府參與到市場經濟中所起到的職能、完善政府參與到市場經濟中的程序和賦予并明確政府制定有利于保護生態政策的權限。具體而言，包括以下幾個方面：第一，在經濟法中的規定應當明確，為了確保市場經濟的發展與生態環境的平衡，政府應當由以經濟建設為主導型的政府向為社會提供公共服務的政府轉變，最終使政府不再直接參與到市場經濟當中，進而促使政府的把工作重點放于為市場經濟的發展提供良好的外部環境和維護經濟發展與生態的平衡上；第二，經濟法應當賦予政府制定國內經濟產業發展方向、有利于保護生態環境的財政補貼、鼓勵生態經濟產業發展的稅收和投融資等政策的空間。這有利于調動政府在市場經濟建設中的積極性與主動性，從宏觀經濟層面引導我國市場經濟的發展，減少市場主體在市場經濟行為中對資源的不必要消耗和對環境的不必要污染；第三，經濟法應當進一步明確政府在市場經濟中行為的權限和程序。立法中應當明確政府在參與市場經濟時所做出的任何行為都不能夠以盈利為目的。此外，政府應對市場失靈時做出的任何一項決策的過程都要有相應的程序來加以約束，以防止政府誤用或者濫用權力。這樣才能夠使政府在遵循市場經濟規律的基礎上，做好對市場經濟的宏觀調控，促使市場經濟結構的優化升級和生態環境的保護。

1.陶庭馬.生態危機根源論[D].蘇州大學博士論文，2011

2.李昌麒主編.經濟法學[M].法律出版社，2007

3.[美]蓋瑞?J?米勒.管理的困境：科層的政治經濟學[M].王勇譯.上海人民出版社，2002

4.[美]曼昆.經濟學原理（第二版）[M].梁小民譯.北京大學出版社，2003

5.[日]金澤良雄.經濟法概論[M].滿達人譯.中國法制出版社，2005

6.穆虹.經濟法價值研究[M].山東大學出版社，2009

市場經濟弊端范文第4篇

在抗擊非典的斗爭中，不知從哪里冒出了一種奇談怪論，說非典證明了“計劃經濟有一種天然的抗風險能力”，還言之鑿鑿地說，上海之所以疫情相對較輕，就是因為上海的國有企業多。這種說法，如果不是借這個特殊時期另有他圖，至少也是對歷史、對市場經濟的無知。

舊體制、計劃經濟有更強的抗風險能力嗎？人們還遠未忘記的事實是，在20世紀60年代初期，因 “”導致的人禍和連續的天災，3年中因饑餓而死的人數上達千萬！是向市場靠攏的“三自一包”挽救了已達崩潰邊緣的國民經濟。我國的非公經濟是怎么起步的？不是理論家的先知先覺，是70年代末大批返城知青給城市帶來了前所未有的就業壓力，政府已經無力化解這個危機，不得不實行了“國家、企業、個人一塊兒上”的三結合就業方針，允許“個體戶”等新的市場經濟成分誕生和發展，由此才導致了后來中國經濟體制的深刻變化。今天，我國完善社會保障體系面臨的最大難題是什么？恰恰是計劃經濟遺留下來的養老金“空賬”問題。如果不是向社會主義市場經濟轉變的改革，中國在老齡化社會日漸到來的過程中將根本無以應對這個重大的隱性危機。我國原有醫療保障體系存在著城鄉分割的“二元化”弊端。這個弊端是怎么造成的呢？正是計劃經濟造成的。而非典給我們的最大啟示是什么呢？是在一個社會中，當一部分人的衛生安全得不得保障時，全社會所有人的衛生安全都不可能得到保障！

在抗擊非典的斗爭中，人們的確看到了政府采用非市場化手段動員各種資源的能力。但這并不等于說，這就是“市場經濟的失效”。市場經濟并不等于不要政府。恰恰相反，理論和實踐都已經明確無誤地證明，非市場化力量發展得越完善，市場機制配置資源的作用才能發揮得越充分。什么是市場配置資源的機制呢？分散決策、競爭、等價交換、優勝劣汰、按照各種要素的貢獻進行分配等都是市場化的資源配置機制。現在人們已經清楚地懂得，完全無需這些資源配置原則參與其中的“最低生活保障制度”、“最低工資制度”等恰恰是保障這些原則順利實施的必要條件。市場經濟是法制的經濟。現在人們知道，維護市場經濟秩序一定需要超乎市場的法律、行政以及道德的力量才能真正實現。黨的“十六大”報告指出，我們的分配原則是“效率優先、兼顧公平”。由誰來“兼顧公平”呢？由政府通過強制性的稅賦等經濟杠桿來實現。在市場經濟條件下，政府的職責本來就是，平時維護市場經濟秩序和社會公平，面臨危機時動員各種資源抵御災害、戰爭等危險。政府應當有面臨危機時動員一切必要資源的能力、權力和效率，這在各國皆然。這種職能和作用是法律賦予的，社會賦予的，人民賦予的；與“計劃經濟”體制無任何必然的因果關系。

由于我國市場經濟發展的時間還不長，人們可能不甚熟悉的是，實際上在市場經濟下，政府動員資源應對危機的能力要比計劃經濟條件下強大得多。為什么呢？因為政府可以借助大量市場化的工具、手段極大地放大自己的力量。在此前的抗洪救災中，我們已經發行過“賑災彩票”。在抗擊非典的過程中，迄今中央、地方兩級財政的初步預算是70億元。現在假定我們發行100億元10年期的“公共衛生特種國債”，分10年償還，每年只需分攤10億元。政府財政就可以輕而易舉地應對這筆支出。要知道，我國目前的年稅收總額已可達兩萬億元。此外，通過銀行貸款、財政貼息的方式為企業提供應對生產救災物資的周轉資金，通過政府購買特定災害保險的方式化解不確定性風險，都可以起到更大程度地團結全社會同舟共濟的作用。相反，“計劃經濟”方式的“政府直接包下來”，其后果只能是弱化全社會平時減災防災的責任意識，強化人們對政府的風險依賴。我們在“抗典”政策中應當努力避免形成的，恰好是這種不良預期。

市場經濟弊端范文第5篇

關鍵詞：燃氣行業；管理；市場經濟；思路

燃氣是社會生產及人們生活賴以依存的重要能源，燃氣行業或燃氣市場主要以燃氣生產、輸配及銷售為主要內容，涉及到方面的利益訴求，既具備公共服務屬性，又具有市場經濟供需需求特征。在燃氣行業發展及競爭中顯露出壟斷性的弊端，亟需借助市場經濟的力量，對燃氣行業進行強化管理。

一、強化燃氣行業管理的重要性及我國燃氣行業管理開展現狀分析

燃氣管理是保障城市經濟平穩有序發展，滿足群眾基本生活需求的重要途徑，燃氣服務是城市公共服務的組成部分之一，燃氣設施設備及網點也是城市基礎設施的重要構成，強化燃氣行業管理，一是促進燃氣生產及燃氣供應有跟進的必然要求，二是燃氣行業安全健康發展的客觀需要。從我國燃氣行業管理實施現狀來看，存在的主要問題是燃氣行業市場在管理力度上不強，無法做到對燃氣生產、燃氣儲存、燃氣運輸及燃氣銷售等各個環節的實時監督管理。受此影響，燃氣行業市場出現了供求不均衡，燃氣企業間充斥不良競爭等現象，出于成本節約的考量，在燃氣安全生產，燃氣質量檢測等方面出現了資金上，人員裝備及稅收繳納上的各種問題，最終加劇了燃氣行業的亂象，給群眾的基本利益構成損害。不管是從燃氣企業的生產及銷售過程來看，還是從整個燃氣行業的發展經營來看，都凸顯出我國燃氣行業管理滯后，機動性，全面性不強，市場經濟參與程度不深等弊端，培育及發展燃氣市場經濟，借助市場經濟的力量進行燃氣行業發展及管理引導，已成為改善提高燃氣服務質量的必經途徑。

二、強化燃氣行業管理，加快培育和發展燃氣市場經濟的思路方法

1.通過市場經濟作用，對燃氣市場的價格及經營方向進行引導調節。管道天然氣行業要積極融入到市場環境中，應結合管道天然氣工程在建設報建、報裝及報檢環節的具體情況，在獲取當地區域的管道天然氣規劃許可及施工許可證件的基礎上，著重提高管道天然氣在公用管道、長輸管道、工藝管道及壓力管道上的施工質量及安全定級，借助市場經濟優勝劣汰的原則方法，優選資質優良的管道天然氣企業，給予其《注冊登記使用證》、《壓力工藝管道》、《壓力公用管道》及《壓力容器》的注冊登記辦理權限。在管道天然氣價格的調節及管理上，應以管道天然氣的輸配價為參考依據，在與管道天然氣終端用戶進行結算價格協商后，確定最終的銷售價。管道天然氣管理部門要秉持市場為主，調控在后的原則，審定管道天然氣企業在經營成本、利潤獲取、銷售模式等因素，對管道燃氣價進行成本及利潤的兩重調控，為燃氣企業改善生產及服務質量，促進燃氣供應的持續性和穩定性創造條件。

2.整合燃氣市場企業參與主體，倡導實施聯合經營的模式。燃氣市場具備的投資與收效之間的良好匹配關系，吸引了眾多的燃氣市場經營企業，而市場經濟的結果之一就是在有序的競爭環境下，最終達到優勝劣汰的實施效果[2]。作為燃氣市場參與主體來說，其應對的競爭壓力較大，發展環境及形勢趨于嚴峻，要避免陷入惡性競爭中，燃氣市場企業主體可以借鑒采納市場經濟所提倡的聯合經營，通過統一的經營目標，在互相合作的運營模式下，打造質量過硬、風險共擔、資源整合的燃氣企業集團，打破原有的燃氣生產、燃氣調配、燃氣供應、燃氣服務、燃氣銷售互相獨立割裂的行業發展格局，使燃氣經營主體在區域式及集團式分布中，做到燃氣市場的順暢化及良性發展，最終為燃氣行業的規范化及統一化管理做好鋪墊。

3.建立及完善燃氣市場的法律法規，提高燃氣企業進入燃氣市場的準入標準。燃氣市場一方面是社會主義市場經濟的重要組成部分，適用于市場經濟準則，另一方面燃氣市場提供的服務內容又屬于社會公共服務的一部分，需要政府部門及相關管理部門的宏觀調控。具體地說，燃氣行業管理需要用到我國政府部門市場監管、經濟調節、社會管理及公共服務的基本職能，要做到燃氣市場及燃氣行業的市場監管，就應對燃氣市場的相關法律法規進行完善，通過對燃氣企業生產、燃氣生產安全資金及質量檢測的跟進、燃氣運輸及燃氣銷售的監督及管控等具體細化的管理制度及措施，確保燃氣市場能夠在有章可循中進入市場化運營階段。而在燃氣企業參與到燃氣市場競爭中時，政府部門應通過市場準入制度及標準的推行實施，對燃氣市場經營企業所具備的資金規模、生產及運輸設施設備配置、生產人員及技術人員的基本能力等要素進行考察，優選經營基礎好，生產，儲存及配送條件齊全的燃氣生產企業，給予其燃氣經營權，并建立動態考核及淘汰機制，以凈化燃氣市場氛圍。

4.燃氣行業自身應注重生產質量的提升。燃氣行業自身要在市場經濟及宏觀調控的雙重保障下謀求平穩發展，作為燃氣企業而言，其應注重提高燃氣生產及燃氣服務的質量水平[3]。在燃氣的生產上，燃氣企業要嚴格遵循國家及地方制定的相關技術標準，在安全生產上投入充足的資金及人員。需要注意的一點是，管道天然氣行業作為燃氣行業的重要支柱，其在生產及運輸天然氣的設施設備上，涉及到管道的設計、安裝及埋設，在這些環節中如出現安全隱患，會對燃氣行業發展及社會生產生活造成不利影響。基于這一問題，管道天然氣等燃氣企業應做好埋設管道的安全檢測工作，通過無損檢測技術、非開挖檢測技術、漏磁通檢測技術及超聲波檢測技術的應用，對鋼管、預埋件、非金屬附件等進行實時監控檢測，確保管道天然氣輸配的安全性和穩定性，提升燃氣行業生產質量水平。

三、結語

燃氣行業管理中，采取市場化管理理念，培育及發展燃氣市場經濟勢在必行。在燃氣行業管理實施中，要從市場經濟引導、行業經營模式整合、燃氣市場準入標準的推行、燃氣行業自身生產及服務質量的提升等方面加以完善，以促進燃氣行業的持續穩定發展。

作者:譚莉琴 單位:重慶燃氣集團股份有限公司

參考文獻：

[1]王艷平.加強燃氣具行業管理確保燃氣具使用安全[J].山西建筑,2012,(21):273-274.