煤礦安全生產會議紀要

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煤礦安全生產會議紀要范文第1篇

一、會議聽取市政府安委會辦公室主任、市安全監管局局長王懷義關于2009年全市安全生產形勢和當前安全生產重點工作安排意見的匯報。

會議認為，2009年全市安全生產事故控制指標完成情況較好，全年共發生各類傷亡事故538起、死亡119人，比省政府下達我市的控制考核指標少5人；發生較大事故2起，與省政府下達我市的控制考核指標持平。安全生產主要存在安全生產“三同時”工作落實不到位、安全生產打非工作不到位、重大安全隱患整治工作不到位、基層安全監管力量充實不到位、小煤礦安全生產突出問題解決不到位和道路交通事故查處工作不到位等問題。會議對近期安全生產重點工作做了具體部署。

二、會議聽取了市文化廣電新聞出版局、市城鄉建設委、市消防支隊、市公安交警支隊的工作匯報。

會議認為，市公安交警支隊等部門按照省政府和市政府的統一部署，認真履行職責,積極開展安全監管工作，尤其是市公安交警支隊根據市政府安委會《淮南市集中開展安全生產隱患再排查再整改行動實施方案》的要求，全面細致地排查了道路交通安全隱患，提出了整改建議，市安委會將專題研究。

三、市政府安委會主任、市長曹勇作重要講話。

安全事故猛于虎，必須警鐘長鳴。去年，我市安全生產工作雖然取得了明顯成效，但安全生產工作還存在一些薄弱環節，一是小煤礦事故居高不下；二是較大事故偶有發生；三是非法生產經營屢禁不止；四是安全生產意識還有待加強。曹勇要求，各級各部門必須進一步強化安全意識、生命意識，充分認清安全生產的嚴峻性、長期性、復雜性、艱巨性和反復性，牢記“安全事故猛于虎”的教訓，用鐵的手腕、鐵的措施、鐵的紀律，抓緊抓細抓實，真正做到未雨綢繆、防患未然。

安全生產大于天，必須謹小慎微。今年我市的安全生產工作要著力加強安全監管，著力落實預防為主；著力為加強安全生產提供思想保證和智力支持；著力推動安全責任落實；著力提升安全生產水平。春節臨近，各級、各部門必須提高認識，切實加強對重點行業、重點領域、重點企業的安全檢查和監督，確保任務到人、人員到崗、責任到位，確保今年安全生產工作開好頭、起好步，確保春節期間安全生產形勢平穩。要切實加強煤礦和非煤礦山、交通運輸、煙花爆竹等管理。

煤礦安全生產會議紀要范文第2篇

按照黑龍江煤礦安全監察局《關于開展6類高風險煤礦安全“體檢”重點式監察“回頭看”等四項工作的函》的通知要求，現做如下匯報：

一、安全體檢

為保證礦井生產安全，全面查找煤礦安全生產過程中的各類風險和隱患問題，查找薄弱環節和突出問題，提高礦井安全管理工作的針對性和有效性，防范和遏制事故的發生。根據安全“體檢”要求，我礦在3月份和5月份先后兩次組織各級安全管理人員開展安全生產自檢自改工作，對煤與瓦斯突出、瓦斯防治、沖擊地壓、水害防治等方面進行了全面安全體檢，通過對井下現場，安全設施設備和圖紙報表等內業資料進行全面排查，共計排查隱患問題18條，形成了“兩清單一報告”，18條隱患問題現均已整改完畢。

二、減少井下作業人數，提升礦井安全保障能力

1.鋼聯煤礦最大單班入井人數為175人，其中采煤工作面1個，單班作業13人；掘進工作面11個，每個工作面5人，單班共計55人以內。

2. 按照《煤礦井下單班作業人數限員規定（試行）》（龍煤雙礦【2019】36號）文件要求，提高煤礦安全保障能力和生產效率，引導和推動煤礦企業加強機械化、自動化、信息化、智能化建設，進一步簡化生產系統，優化勞動組織，減少井下作業人員數量，從源頭上防控群死群傷事故風險。結合鋼聯煤礦實際情況，制定有《鋼聯煤礦單班入井限員分配方案》，并制定有相應的考核方案，鋼聯煤礦生產能力為90萬噸每年，根據文件要求，單班最大入井人數不得大于180人，我礦實際八點班入井平均人數為296人，超出規定116人，經礦相關領導研究決定，將八點班116人調整到四點班和零點班入井，其中調整到四點班入井58人（綜合采煤隊14人、機電設備安裝公司8人、綜合掘進隊12人、生產輔助14人、方圓公司10人），調整到零點班入井58人（綜合采煤隊10人、綜合掘進隊18人、生產輔助18人、方圓公司12人），調整后我礦八點班、四點班、零點班入井人數均在180人以內，其中采煤工作面單班入井人數在13人以內，掘進工作單班入井人數在5人以內，在全部采掘工作面懸掛了限員牌板，人員數量符合《煤礦井下單班作業人數限員規定（試行）》（龍煤雙礦【2019】36號）文件規定。

鋼聯煤礦目前使用KJ150型礦用人員定位系統，在井下相關位置布置 KJF82 礦用人員定位分站，同時在需要精確定位的位置布置 KGE41 礦用射頻定位器，入井人員全員發放標識卡，利用入井人員礦燈上安裝的隨身攜帶的人員標識卡向人員接收分站發射ID信號，井下設31個人員定位分站，分別在各石門、工作面進、出口均有接收器，實現井下人員考勤、跟蹤定位、災后急救及日常管理等功能，目前該系統運行穩定正常。

3.鋼聯煤礦于2005年5月開始籌建，2013年9月末正式投產；設計年生產能力90萬t/a，服務年限90.6年。礦井瓦斯等級為低瓦斯礦井，水文地質類型為中等類型，主要災害類型為煤層自燃與煤塵爆炸。礦井總入井人數832人。開拓方式為立井，多水平，集中大巷，分區石門開拓方式。現生產水平為-450水平。現有3個采區，其中生產采區2個，開拓采區1個；生產采區為南一采區、北一采區、開拓采區為北二采區；有1個采煤隊組，11個掘進隊組，采掘機械化程度100%。

三、雙重預防機制建設情況

鋼聯煤礦制定有《鋼聯煤礦安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制》（龍煤雙一礦發〔2018〕130號）文件，成立了以礦長和黨委書記為組長、各系統副礦長為副組長、各職能科室為成員的安全風險分級管控和安全生產隱患排查治理雙重預防機制工作領導小組，明確了各部門崗位的工作職責，通過事前預控（風險分級管控）.事中監控（隱患排查）和事后處理（隱患治理），形成了全過程的安全風險管理，促使安全生產管理工作明顯好轉。

（一）安全風險分級管控

1.我礦安全風險分級管控連續三年進行全員培訓，進行風險辨識評估，形成風險清單，繪制風險四色圖，制作崗位風險告知卡。在風險較大的作業（如巷道貫通、采掘過斷層、過地質勘探孔、防滅火、煤塵、頂板、提升運輸等）等風險源進行辨識并訂制防控措施，有效控制了重大風險。

按照國家、省、集團公司及標準化要求開展年度辨識評估及專項辨識評估，辨識結果全部應用于指導作業規程、操作規程、災害預防與處理計劃、應急預案的編制，并制定下發了重大安全風險管控措施實施方案，方案中明確礦長為第一管控負責人，分管副礦長為分管負責人，施工單位為管控責任單位，施工單位負責人為第一責任人。并按照制度規定，礦長每月組織“月份重大安全風險管控措施落實情況與管控效果檢查分析”、分管負責人每旬組織“分管負責人每旬對月度安全風險管控重點實施情況檢查分析”，并形成會議紀要。礦領導跟班入井跟蹤重大風險管控措施落實情況，發現問題，現場立即組織整改。

2.強化班前會在風險防控中的作用：一是所有作業人員、下井人員都要參加班前會，一個都不能落下；二是每一個人在哪里做什么工作，有什么風險，怎么防范，一定要安排清楚，所有人都要知道；三是做好交接班，上一個班有什么問題、有什么隱患，怎么處理的，本班還要注意哪些事項、做好哪些防范措施，都要交代清楚；四是每一次班前會都要進行一次安全教育。

（二）事故隱患排查治理

1.建立有事故隱患排查治理工作計劃與實施方案，通過開展礦每月組織一次的安全大檢查、各系統按每周一采煤系統、每周二掘進系統、每周三機運系統、每周四通風系統、每周五地面和地測系統的順序組織開展循環事故隱患排查，職能科室區隊每天檢查，班組每班排查，崗位人員隨時自檢自查，形成了礦、區隊、班組、崗位四級隱患排查治理體系，利用網絡信息化手段對檢查出的隱患問題按照嚴重程度分級管理，對能夠立即整改的現場監督整改，對于不能立即整改或整改有困難的，按照“五落實”原則限期整改，劃分整改責任、制定措施、明確資金來源和整改時限、并制定應急預案。對排查出的安全隱患，按照雙鴨山分公司煤礦安全隱患界定標準及處罰辦法進行管理。

2.能夠現場處理的隱患，檢查人員盯在現場處理：危及安全生產的，檢查人員責成施工單位現場負責人（或施工人員）立即停工（或停止作業）.制定措施.進行處理；不能現場立即處理的，安全信息中心負責登記.分類.建立隱患臺帳.上報領導小組。領導小組對上報安全隱患信息進行分級處理。重大隱患由安全礦長負責向分公司匯報，并有匯報記錄。

3.安全隱患需要礦其他部門協調解決的由領導小組負責下發安全隱患處理指令，一式三份，施工單位.施工單位主管部門.監管部門各一份。主管部門負責制定處理方案和安全技術措施，施工單位負責隱患處理，監管部門負責對處理過程和處理結果進行監督。處理完后，施工單位負責向安全信息中心匯報，監督部門確認隱患處理后安全信息中心方可把隱患注銷。隱患達到注銷條件前，仍按隱患進行管理，直到整改銷號為止。到期沒有完成的安全隱患仍納入閉環管理，直到整改銷號為止。安檢科負責分析隱患到期沒有完成原因，對照制度進行處罰，并將到期沒有完成原因向上級主管部門匯報。對重大安全隱患，實行領導掛牌督辦制度，并建立督辦臺賬。

煤礦安全生產會議紀要范文第3篇

今天的電視電話會議，主要議題是通報1—8月全州安全生產形勢，努力壓降一般事故，杜絕重特大事故,安排部署全州秋冬季安全生產工作，確保全年安全生產目標任務的完成。先旺同志還將作重要講話，請大家按他的講話要求，認真抓好落實。下面，我就如何抓好今年秋冬季安全生產工作，努力實現全州安全生產控制目標先講幾點意見。

一、要充分認識當前安全生產的嚴峻形勢

今年以來，全州各級各部門認真貫徹全國、全省安全生產工作會議精神，以落實國務院和省政府《關于進一步加強安全生產工作的決定》為主線，加強領導，落實責任，深化整治，強化監管，全州安全生產工作得以加強，安全生產形勢保持基本穩定。1—8月25日，全州共發生各類安全事故153起，同比下降11.5%，死亡207人，同比下降6.7%，傷132人，同比下降9.5%。但是7、8兩月全州發生各類安全生產事故51起，死亡81人，受傷35人，直接經濟損失2*.1萬元，同比事故起數、死亡人數、受傷人數、直接經濟損失分別上升2%、24.6%、2.9%、25.2%，死亡人數占全年控制指標的24.5%。其中重特大事故5起，死亡38人，特別是7、8兩月以來，各類事故頻發，在不到兩個月時間內接連發生兩起特大道路交通安全事故，死亡31人。其中“7.16”特大交通事故，死亡17人，“8.24”特大交通事故，死亡14人。截止8月25日，*市已完成全年控制指標的107.8%，巴東完成85.7%，建始完成59.1%，宣恩完成57.1%，來鳳完成53.3%，利川完成49.6%，咸豐完成48.2%，鶴峰完成30.7%。道路交通事故90起，死亡149人，占全年控制指標的67%；煤礦事故26起，死亡29人，占全年控制指標的74.4%，這29人分散在167對礦井中，也許大家認為不算多，但生產100萬噸煤在美國死亡率只有0.*，全國每生產100萬噸煤死亡率是4，而全州1—8月生產約150萬噸煤，每100噸煤死亡率近20。全州安全生產的嚴峻形勢并沒有從根本上得到有效遏制，安全生產工作稍有放松，就會造成事故反彈。各級各部門一定要保持清醒的認識，真正以對黨對人民高度負責的態度，進一步增強抓好安全生產工作的責任感和緊迫感，把安全生產工作放在重要的位置，政府主要領導要親自抓這項工作，分管領導要集中精力抓，切實負起責任，認真落實安全生產責任制，對安全生產責任事故要認真查處，嚴格責任追究，做到安全生產警鐘常鳴、常抓不懈，努力促進全州安全生產形勢穩定好轉。

二、扎扎實實開展好秋冬季安全生產大檢查

今年秋冬季安全生產大檢查要抓好安全事故隱患知情率、一般事故隱患整改率和重特大事故隱患根治率，這“三率”環環緊扣，必須配套推進。安全生產工作中雖然事故知情率有了，但整改率沒搞好，整個安全工作的成效一樣是“零”。檢查要取得實效，要做到三個“到位”，即組織領導要到位、檢查要到位、整改要到位。組織領導到位，就是檢查要有計劃、有組織，領導同志要帶頭參加，引起全社會的普遍重視；檢查到位，就是檢查要嚴、細、實，不留死角；整改到位，就是對查出的問題和隱患要迅速落實整改責任和措施，及時整改到位。秋冬季的安全生產檢點抓好以下六個方面的工作。

（一）搞好交通道路的安全檢查。進入秋冬季，人流、物流、車流大幅增加，學生開學、放假和大批農民工返鄉或外出，將出現幾次大的“學生流”和“民工流”，進入冬季，我州雨霧冰雪天氣時間長，公安交警、交通等部門和各類運輸企業要加強交通道路安全檢查，特別要加強客運安全檢查，根據客流量調整車次。一是要加大執法力度，堅決杜絕交通運輸工具帶病運行和車船超載、超速；二是要認真落實運輸企業安全責任制，加強客運“門檢”制度，對不按期進行門檢的車輛，要扣押行車證照，取消客運資格；三是要嚴肅查處農用車、拖拉機、正三輪摩托車違法載客的行為；四是認真做好道路交通事故多發、危險路段的整治工作，努力消除安全隱患；五是要嚴格查禁乘客攜帶易燃易爆、劇毒等危險物品乘座交通工具；六是要對過境客運車輛，加強檢查和監控，要向外來客運司機宣傳*境內的道路狀況，嚴防司機超速、超載和疲勞駕駛。公安、交通、運管部門必須拿出治理的硬措施。

（二）搞好煤礦的安全檢查。一是煤礦企業要認真貫徹“先抽后采、監測監控、以風定產”的專項治理。州經委要針對秋冬季煤礦井下安全生產的特點，徹底排查“一通三防”方面的隱患，杜絕產生瓦斯積聚隱患；二是要按照省安委會《關于開展打擊煤礦違法生產聯合執法的通知》（*安辦[20*]35號）要求，認真搞好煤礦安全聯合執法，依法打擊非法開采和違法生產活動，違法生產礦井必須在9月10日以前徹底炸封。按照《國務院辦公廳關于進一步加強煤礦安全生產工作的通知》（〔20*〕58號）的規定，一個鄉鎮發現一處非法生產或屬于“四個一律關閉”應關而未關的煤礦，將嚴肅追究鄉鎮長的責任。一個縣市發現兩處非法生產或屬于“四個一律關閉”應關而未關的煤礦，將嚴肅追究縣市長的責任；三是從9月1日起對煤礦實行井下作業人員報告制度。每班井下作業人員超過20人的，必須報告縣市行業主管部門和安監部門，每班井下作業人員超過30人的，必須報告州行業主管部門和安監部門，各縣市煤炭主管部門和安監部門對下井情況要隨時監控；四是對煤礦生產、經營和安全監管，州政府下發了專題會議紀要，明確規定新建和改擴建煤礦，必須是煤炭生產主管部門和國土、安監三家聯合行文，任何一家單位單獨行文視為無效，州縣市必須嚴格執行這個規定，不得以上級有規定而擅自發文件；五是州政府研究決定，凡是國家公務人員一律不得在煤炭企業參股，已經參股的必須在9月底以前全部退出；六是各煤炭生產企業要加大安全投入，堅持裝備、管理、培訓并重原則，嚴格落實現場安全監管和領導跟班制度，搞好職工安全知識教育和安全技能培訓，堅持持證上崗，不斷提高礦井生產的安全度。

（三）搞好非煤礦山的安全檢查。非煤礦山要嚴禁在省、國道兩旁和旅游區及城鎮居民附近可視范圍內開山炸石，嚴防死灰復燃。礦山采礦要切實貫徹先排險后生產的原則，認真落實各級安全生產責任制。國土、公安、工商等部門要加強協作，形成合力，堅決取締非法開采的礦山。安監部門要嚴格新建礦山的“三同時”審查制度，在采礦權拍賣、轉包要實行全過程的安全監管。要嚴查生產現場違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的“三違”現象。積極推行非煤礦山安全生產條件評估管理，督促其加大安全投入，實現規模化、機械化、規范化開采。

（四）搞好特種設備的安全檢查。秋冬季是鍋爐壓力容器運行的重荷時期，各縣市、各部門、各單位要加強對特種設備的動態管理和安全檢查，確保各項制度和措施落實到位。質監部門要對化肥生產企業必須堅持每周例行檢查，還要對個體餐飲、學校、賓館等小型分散鍋爐開展檢查，凡不符合安全條件的一律停止使用，限期整改或堅決拆除，堅決防止鍋爐、壓力容器爆炸事故的發生。

（五）搞好重點工程的安全檢查。我州鐵路、高速公路、電站等重點工程多，要為重點工程建設創造一流的環境，提供一流的服務，對重點工程的安全生產要加強指導和監管。要認真貫徹落實全省重點建設工程安全生產工作會議精神，按照“分級負責、屬地管理”原則，抓好重點建設工程的安全生產工作。要強化大局意識，履行好監管職責，強化企業主體責任，督促企業加強內部安全生產管理，加大安全生產投入。對危險性大的施工項目，要督促施工單位制定專項施工方案和采取有效的安全防范技術措施。各縣市、各部門、各單位要對重點安全生產責任制落實情況進行檢查，堅決杜絕“三違”現象發生。

（六）搞好建筑企業的安全檢查。加大對建筑企業安全生產的監管，認真做好秋冬季“三防”工作，嚴格按建筑工程秋冬季施工規范要求進行施工，切實落實施工現場安全責任措施，堅決杜絕為趕工程進度而忽視安全生產，遏制建筑事故多發勢頭。同時要加強對容易發生事故的化工、石油，以及民爆、燃氣等易燃易爆生產經營單位和設備設施要進行反復、深入、細致的檢查，加強對煙花爆竹生產經營單位的監督管理和檢查，嚴格生產、儲存、運輸、銷售、鳴放等有關規定，嚴厲打擊煙花爆竹私產、私存、私運和私銷違法行為。還要加強對森林防火的檢查，秋冬季氣候干燥，容易發生森林火災，要加強森林防火工作，確保不出現重大森林火災。安全大檢查以縣市為單位進行，9月1日州安委會將分行業組織專班進行抽查。

三、加強監管，嚴格執法，堅決遏制重特大事故的發生

抓好安全生產的目的，就是保證人民群眾生命財產安全。在安全生產工作中要始終堅持“安全第一，預防為主”的方針，從源頭抓起，從基礎抓起，做到未雨綢繆，防患未然。

（一）進一步加強事故隱患整改和危險源的監控。危險源不加強監管，就會成為重大隱患，隱患不排除就會釀成重特大事故。要進一步提高事故隱患的知情率，一般事故隱患的整改率和重特大事故隱患的根治率。對安全生產大檢查中發現的道路交通、煤礦、非煤礦山、鍋壓管特等事故隱患和問題，要落實責任，制定整改措施，及時整改到位。對重大危險源要建立檔案，落實責任單位、責任人和嚴格的防范措施，做到萬無一失，確保安全。對事故隱患重點單位，要進一步落實整改方案和監控措施，堅決杜絕重特大事故的發生。

（二）進一步抓好《安全生產許可證》的頒證工作，嚴把安全準入關。對煤礦企業今年12月底以前，凡未申報或申報未予受理和受理后未通過審查頒證的煤礦企業一律責令停止生產。對非煤礦山要按照“先申報，后生產，不申報，不生產”的原則，行業主管部門要督促企業在9月底之前申報，對規定期限內未申報和申請受理后審理不合格以及未取得安全生產許可證的要一律責令停產。對危險化學品、煙花爆竹生產企業的安全生產許可證申報頒證工作，要加大宣傳和指導力度，行業主管部門要督促企業盡早申報。對危險化學品和煙花爆竹銷售企業或經營點銷售許可證的頒證工作，要嚴格按照“三級發證”的原則進行，對已頒證的企業，要加強日常安全監管，督促企業不斷完善安全生產工作，確保頒證企業不發生重特大事故。

（三）進一步提高安全生產監管水平。要樹立抓好監管，就是為企業、為基層服務的思想。減少事故，就是為企業增加效益的觀念，全州上下要從宣傳、培訓、檢查、整改、事故處理等環節體現監管工作的成效和水平。各級安監部門要按照《安全生產法》、《安全生產違法行為行政處罰辦法》等相關法規要求，深入基層和生產單位實施安全生產監管，加大對安全生產違法違規行為和安全生產責任事故的處罰力度，各級監察部門要加大行政責任追究力度，查處要有力，真正達到懲前毖后的效果。

（四）進一步抓好“三項制度”的落實。要繼續抓好縣市長述職制度、重大安全隱患明白卡制度和說清楚制度。要安排和組織好縣市長安全生產述職工作。要對有重大安全隱患的生產經營單位，按照分級負責整改的原則，切實做到責任人、措施、整改期限三落實。對一般事故相關責任人要到州安委會說清楚，3人以上的事故要到省安委會說清楚，通過“說清楚”制度，促進事故單位不斷提高安全生產工作水平。