節能減排存在的問題
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節能減排存在的問題范文第1篇
關鍵詞:電力行業 節能減排 問題 策略
為建立一個節約資源、友好和諧的社會,全世界都在呼吁節能減排,促進經濟的可持續發展。電力行業作為我國節能減排的重點單位,國家更是非常關注。在“十一五”期間電力行業積極實施上大壓小、峰谷分時電價、節能調度和發電權交易等多種措施,電力節能減排工作有了一定的成效。我國電監會的《2010年及“十一五”電力行業節能減排情況通報》中稱我國電力行業節能減排規劃的能耗指標、綜合線損率、減排指標、電力煙塵排放總量等目標均提前完成。但是這些對于資源節約、友好和諧的社會來說還遠遠不夠;中國電力行業已經將“十二五”期間的節能減排路徑清晰描繪,“十二五”時期中國電力節能減排將重點做好電力資源的高效利用、調劑余缺,在提高節能高效清潔機組發電利用小時數上取得成效等工作。通過對電力行業的調查分析,電力行業節能減排仍是重點領域的重點問題,本文就當前電力行業存在的一些問題,以及對就這些問題有針對性的采取的一些策略進行淺析。
1、當前電力行業面臨的問題
(1)我國電力行業的節能減排的政策性法規還不夠完善,影響著電力行業節能減排的積極性。從目前脫硫產業化、脫硝產業化、除塵產業化看,脫硝技術尚未完全掌握、脫硝催化劑尚未真正的國產化、脫硫脫硝的相關技術規范尚未完善、相關經濟政策尚未落實、市場準入不嚴格等,以上都有賴于環保產業政策的進一步完善。在2004年,我們國家便制定了污染物控制補貼電價政策,要求每千瓦時上網電價提高1.5分的脫硫電價,但是這一政策在脫硫電價執行過程中卻障礙重重。這些問題的存在給電力行業帶來了較大的經營壓力,嚴重影響電力企業脫硝的主動性、積極性。
(2)電力節能減排的統計、監測和考核體系有待完善。目前我國電力行業有關節能減排的統計指標已經比較完善,但仍存在著監測能力不足、監測技術不規范的問題,一些節能減排的數據大部分是企業自行上報,難以保證其準確性。節能減排考核體系尚未建立,相關的技術規范滯后,使節能減排評價指標體系難以發揮應有的作用。
(3)電煤質量下降影響節能減排效果。近幾年來,一些燃煤發電廠用的煤燃煤主要指標(如發熱量、硫分和灰分)普遍達不到設計用煤要求,低質量的電煤使設備嚴重磨損,不僅增加了電耗而且鍋爐爆管機率也增加了,還降低了發電效率。
(4)電力行業的環保法律意識較弱。電力人對國家節能減排政策法規重視程度不夠,依法管理意識不強。例如一些小型發電廠沒有依法取得排污許可證;少數企業偷排二氧化硫。
2、節能減排的策略
(1)完善政策法規,提高節能減排的積極性.針對政策法規不完善,電力行業節能減排的主動性、積極性低下這一問題,要有針對性的進行解決,在明確電廠污染物排放標準的同時,加大電力企業節能減排政策的落實管理,對污染減排績效進行考核,同時進一步制定完善節能減排的差別電價、峰谷分時電價等政策,對于能源消耗超過國家和地區規定的單位產品能耗(電耗)限額標準的行業和產品實行懲罰性電價;對于缺電省份全面實行尖峰期電價,對高耗能行業實行用電加價,通過電價形成產業調整的倒逼機制,從而促進節能減排。
(2)完善統計、監測、考評體系.只有逐步建立和完善節能統計制度,有了準確的統計數據作為基礎,國家和相關部門才能進行科學的決策。電力行業要加強對節能減排的各項數據進行質量控制,加強統計執法檢查和巡查,要按照規定做好電力各項指標統計、監測,確保各項數據的真實、準確。同時要肅查處節能考核工作中的弄虛作假行為。嚴禁隨意修改統計數據,杜絕謊報、瞞報,確保考核工作的客觀性、公正性和嚴肅性。要嚴格節能考核工作紀律,對列入考核范圍的節能指標,未經市統計局審定,不得自行公布和使用。要對各縣、市、區和重點企業節能目標完成情況、“三個體系”建設情況以及節能措施落實情況進行考核,嚴格執行問責制。
(3)提高電煤質量,尋找新能源.為保證電煤質量,可以建立電煤質量監管體系,定期開展電煤質量抽查,維護正常的市場供應秩序;利用先進技術和設備,為電煤定級、定價等出具公平、公正的監測數據,切實維護電煤供需雙方的合法權益。對重點電煤供應渠道實施跟蹤監控,堅決杜絕因電煤質量原因出現機組故障;電廠加強煤炭質量的抽檢工作,特別是對重點供煤單位和地區供應的電煤進行經常性的抽檢,發現問題要及時報告;轉變觀念,加強與煤炭企業的合作,建立長期合作、誠實守信的伙伴關系,共同維護良好的電煤供應秩序。
有關資料顯示電力行業消耗了全國約五成五的煤炭資源,在能源轉換過程中排放的二氧化硫約占全國的四成三;我們可以在積極采取措施降低發火電污染物排放的同時,突出發展水電、風電、太陽能等清潔能源,可有效地促進節能減排。
3、提高環保法律意識
可以通過廣播、網絡、電視以新聞和專題片形式向廣大人民群眾進行宣傳,不斷提高群眾的環保意識、法律意識,杜絕環境違法問題的發生。
總之,節能減排是一項長期的、艱巨的工作,通過我們的努力讓電力與綠色同行,促進企業與環境的全面、協調、可持續發展。
參考文獻
[1]林伯強,低碳經濟下的電力發展思路[J].中國電力企業管理.2009.11.
[2]仇曉智,喬宗良,徐治膏等.電廠績效管理系統研究與開發[J].電站系統工程,2008,24(2):65～68.
節能減排存在的問題范文第2篇
［關鍵詞］有效實施 交通運輸 節能減排 問題研究
交通運輸關系著國家經濟商品的順暢流通，對整個國家的經濟命脈都有著重要的影響，節能減排是交通運輸以后發展的必然路徑，不僅符合經濟交通運輸，也符合綠色、低碳、可持續等一系列為人們所認可的未來發展方向。想要解決或者說，有效實施交通運輸的節能減排問題，首先就得認清當前在交通運輸節能減排中所存在的問題。
一、當前交通運輸節能減排中存在的問題
1.對節能減排的認識還不夠
交通運輸的節能減排早在2006年就已經被國務院要求，但在整個交通運輸行業的全面開展還需要一定的時間。對節能減排的認識不夠是節能減排工作中存在比較普遍的問題。缺乏節能減排知識，對粗排放運輸工具危害的無知，都是對節能減排認識不夠的體現。例如，某些運輸司機自身的文化程度并不高，自身并不具有主動認清節能減排的形式以及對社會帶來的利益的能力，節能減排對他們來說無異于天方夜譚。還有對于小型運輸企業公司，粗排放是有利于這些企業的運輸效應、利益的，改進運輸設備和采納標準的排放標準是這些小型企業難以承受的，說到底，他們還是沒有對節能減排有足夠的認識。這樣看來，節能減排的認知問題是當前在節能減排工作中比較大眾化的問題。
2.節能減排缺少資金支持
節能減排缺少相應的資金支持，也是節能減排中所遇到比較嚴重、比較普遍的問題。節能減排對于那些小型運輸企業來說，加了對節能減排這一環節，企業的直接成本會增加很多，而且相應不符合排放標準的設備又要停用，有可能就這么一環節導致整個企業資金鏈的斷裂，輕者虧損，重則破產。節能減排在我國仍處于初級階段，需要大量的資金來探究出一個比較標準的方案來，強行的實施，保護不了眾多小型企業的利益，對社會的穩定性起到負面影響。例如，一個節能減排的項目少則幾百萬，多則千萬，雖然在長遠利益上來看，是有利于企業的長期利潤，但收效期太長，中小型企業是經不起這樣的突然襲擊，它們自身就是在低成本的運作，突然太高生產運輸成本，它們是吃不消的。由此看來，缺少大量的資金支持也是節能減排中存在的比較嚴重的問題。
3.監察部門監管、檢查的缺失
盡管有這樣的問題，那樣的問題，既然國務院都已經下達節能減排，那么節能減排工作進展緩慢，對于有關監察部門的監管、檢查的缺失是有一定關系的。換句話說，監察部門監管、檢查的缺失也是節能減排中存在的問題。監察部門監管、檢查的缺失讓節能減排成為一句空話，當前我國對于不符合節能減排條件的運輸工具仍處于進行經濟處罰的程度，這是治標不治本的辦法。監管、檢查的缺失對于整個節能減排的工作是非常不利的，解決這一問題迫在眉睫。
二、有效實施交通運輸中節能減排的措施
1.加大交通運輸中節能減排的宣傳
加大交通運輸中節能減排的宣傳，是節能減排工作中必不可少，也是解決交通運輸中節能減排中存在的問題的根本性措施。宣傳節能減排，讓節能減排的意識深入人心，讓人們潛意識中知道節能減排，理解節能減排對于當今社會的貢獻以及未來的意義。只有動員全民參與，全民支持，才能使整個交通運輸的節能減排工作得到順利的開展。要求各企業認真學習交通運輸中節能減排的重要意義，加強自身的培訓。
2.加大資金投入支持
加大資金投入支持，是解決在交通運輸中節能減排出現的問題的有力措施。加大對實施交通運輸節能減排的企業相應的資金支持，是對節能減排的大力支持，有利于企業在交通運輸節能減排這一塊做足文章。交通運輸部門要加強與地方部門的溝通，爭取省級部門和國家部門的資金支持，成立專門的交通運輸節能減排的專項基金。對實施交通運輸節能減排的企業和個人給與一定的稅收優惠和財政補貼政策，形成一個良好的節能減排環境，使節能減排影響到更多的企業和個人。加大資金對節能減排的投入支持，加快節能減排的工作進展步伐，是實施節能減排工作中的有力措施。
3.加強部門的合作以及節能減排監察
加強各部門的合作以及節能減排監察是交通運輸節能減排的保證措施。交通運輸的節能減排工作不僅僅是交通部門一個部門的事情，其中牽扯的利益涉及到各個部門，例如財政、環境部門等。對于不符合排放標準的車輛堅決不準上路，鼓勵使用電瓶車，鼓勵使用新型能源的車輛。這些措施的實施必然依靠各部門的合作才能做到，另外，對于自身也要嚴格執行法律法規，對于違反相應節能排放的現象不可以置之不顧。
總之，對于我國這一交通大國來說，交通運輸的節能減排對我國節約型社會的建設有著非常大的貢獻，在現階段的節能減排工作中出現對節能減排的認識還不夠、節能減排缺少資金支持、監察部門監管、檢查的缺失等問題，嚴重制約了節能減排工作的步伐，通過加大交通運輸中節能減排的宣傳、加大資金投入支持、加強部門的合作以及節能減排監察等措施來解決這些問題，希望這些措施能在現實中得到應運，為交通運輸的節能減排工作做出相應的貢獻。
參考文獻：
[1] 李莉;黃成;陳長虹;王海鯤;戴懿;;上海市機動車清潔燃料替代的節能及減排效果[A];長三角清潔能源論壇論文專輯[C];2005年
節能減排存在的問題范文第3篇
關鍵詞：節能減排；融資模式；金融創新
一、引言
作為發展中的大國，節能減排工作面臨的最嚴峻問題就是資金問題。近幾年，我們國家在節能減排方面做了很多工作，這些工作得到社會的廣泛關注。這種趨勢的變化使得在節能減排領域的資金投入量逐漸增加。在“十一五”期間，我們國家在環保項目上的投資額度將近14000億元，大約占同期GDP比例為1.6%。盡管投資力度加大，但節能減排工作是一項艱巨的任務，需要長期不懈的努力。節能減排投融資在主體結構、投資效率等方面存在的問題日益顯現出來，運作機制中的種種矛盾也越來越重，在節能減排的總量資金方面也存在不足的問題，融資模式方面，還基本停留在政策性資金支持上、財政體制等方面，無法適應節能減排投融資發展的要求，相關金融工具創新有待加強，融資模式有待完善。
二、我國節能減排融資的主要特點
（一）節能減排資金主要供給者是政府
在我國，目前資金來源構成：節能減排的資金主要支持者一方面是企業自有資金，兩一方面是政府的財政資金。我國的節能減排企業主要是一些中小企業，其特點是：中小企業的自有資金量不足，因此所需的建設資金數量收到影響。我們國家節能減排資金主要供給者是政府，政府在節能減排資金方面扮演重要角色導致在節能減排方面投入的資金對政府的依賴系性，而政府方面的財政資金也有限度，獲取資金的條件、審批程序等有嚴格限制。綜上分析。現階段，我國的節能減排資金總量方面存在嚴重的不足問題。
（二）節能減排融資效率不高
長期以來，政府投資建設是我國節能減排投融資采用的基本模式，項目建成之后的運營管理權移交其下屬事業單位，這是模式具有政府壟斷的特點，這種模式不能形成競爭機制，也不能保證運營的效率。
（三）節能減排資金的支持者是商業銀行的貸款
我們國家節能減排產業的發展比發達國家起步晚，目前節能減排融資主要的主要方式是傳統的商業貸款，還沒有專門的針對節能減排項的金融產品。這對節能減排產業融資的開展極為不利，同時對節能減排產業的發展產生極大的制約作用。
在節能減排投融資的過程中，政府投資形成的壟斷或政策性金融使得社會上的其他投資主體無法進入其中；支持節能減排資金的信貸模式是傳統的商業銀行貸款。上述特點使得融資領域中市場競爭機制不強，投資效率不高。
三、節能減排項目的主要融資方式
（一）從國家財政獲取的融資資金
1.融資的種類
（1）直接資金。國家利用公共資金支持事業發展，將發展計劃資金直接投入到公共資金中，所支持的事業必須具有具有公共產品性質，而節能減排也恰恰屬于這個范圍。
（2）以政府名義擔保的銀行貸款。財政擔保是政府提倡和支持的領域提供的擔保。政府支持的領域有：節能、新能源、可再生能源利用、能源結構的優化，高效地利用能源等。在實際政策中，政府不僅僅采用資金支持與能源有關的項目提供財政擔保，也可采取提供補貼、專款資助等方式為能源公司提供擔保。
2.國家財政資金的融資方面存在的問題
（1）財政資金是節能減排融資中不可缺少的第一推動力。政府對市場在社會資源配置方面提供的保障和支持體現在投入到節能減排領域的財政扶持資金方面，政府的財政扶持資金對節能減排業的發展產生了重要的作用和影響。
（2）市場機制上，政府對信息傳遞能力和處理能力駕馭不足，同時，政府提供的扶持的節能減排項目的資金與節能減排項目運行不能很好結合。政府的在信息傳遞和處理上的能力弱于民間企業，在市場適應能力和競爭能力上也遜色。
（3）“信息不對稱性”是節能減排資金運行中存在的問題，政府的財政資金如果直接投入到節能減排項目中，往往不能保證資金的安全。財政資金投入到節能減排企業還有所有者缺位的問題，這樣，政府作為財政資金的管理者，無法發揮管理作用。這時，投入到節能減排項目運營中的國家的財政資金會受到損害。
（二）從商業銀行中獲得的信貸融資
1.節能減排行業發展與商業銀行信貸融資
節能減排業要發展，離不開大量資金的投入，而各個國家的政府很難解決如此大量的融資資金，這就使得商業銀行與金融私營部門的投融資更受關注。我國，我國應該借鑒發達國家推倡的綠色信貸標準，在投融資決策過程中考慮到對環境產生的后果，
把節能減排產業加入到金融體系的服務范疇內。在貸款政策方面，商業銀行開展的“綠色信貸”業務，應優先扶持節能減排產業項目；對于節能減排產業的貸款條件方面給以優惠政策，同時給予對中小節能減排企業在融資融資方面更多的支持，同時，對有關制度方面，支持金融機構，產生多種金融產品，來推動節能減排業的開展，是我國金融機構競爭力得到提升。
2.在節能減排項目融資過程中有關商業銀行信貸問題
節能減排業的特征是：外部性、不確定的收益。因此，對于節能減排企業來講，通過提供抵押品方式、有效擔保方式來獲得商業銀行的貸款難度很大；同時節能減排領域和節能減排相關技術對銀行來講又是不了解的，銀行從貸款的風險和貸款的安全性考慮，也難以對節能減排產業行使貸款業務。因此，從中小企業融資方式來說，中小企業的青睞商業銀行，尤其是股份制商業銀行，但商業銀行對節能減排企業還是缺乏信心。結果是盡管節能減排企業的項目前景發展很好，但抵押擔保的融資渠道難以實現。
（三）資本市場上的融資
1.證券市場與節能減排融資
在一些發達國家，市場體系中重要組成部分之一是證券市場的發展，證券市場調節、放應貨幣資金的運轉情況，同時其對整個國家經濟的運行體系產生巨大的影響。證券發起者指的是籌資方，即是資金需求方，將證券銷售給投資者而籌集得所需資金。
證券市場對節能減排的企業的融資方式和渠道的效果如下：
首先，通過證券市場可以使節能減排企業的技術與資金有效的結合，并實現兩種資源的最優組合。在證券市場與節能減排企業的相互關系中，在市場機制的作用下，節能減排技術與項目資金一旦有機結合，可以充分利用技術與資金資源。
其次，節能減排企業與證券市場的有機結合，可以很好的利用資本的乘數效應作用。
通過證券市場，優化的配置節能減排企業資源，有效的發揮資本的乘數效應這一重要作用，使節能減排企業、整個產業、整個國家的經濟效益提升，實現飛躍式發展。
2.二板市場與節能減排企業融資
二板市場又名創業板市場，是指專門為快速成長的企業或者中小高新技術企業發展設立的證券融資市場。在創業板市場上市的企業是指還不具備在主板市場上上市的條件，但其自身的發展又急需借助于資本市場來籌措發展所需資金，因而創業板市場的建立為該類企業提供了更為便利的融資渠道和條件。二板市場為節能減排企業提供了更便捷有效的融資機會，為節能減排企業提供了很好的融資渠道。創業板市場為節能減排企業中的中小節能減排企業的發展，開辟非常有利的功能渠道。
（四）國際融資
流動資金、中長期資金是企業發展不可缺少的。這部分資金可以在國際金融市場中籌集得到。獲取資金的目是以更低的更優惠的資金成本籌集到的企業發展所需更多的資金，從而提供企業擴張、發展所需大量資金支持。由于節能減排是涉及到全球的共性問題，國際上很多金融機構都試圖在支持節能減排融資工作中所有突破，并具備一些成功的經驗。我國的金融機構應該積極與國際金融機構合作、溝通，在各政府間貸款方面、國際金融機構的貸款方面及國際銀行組織的專項貸款方面得到幫助和支持。
以上幾種融資渠道的分析表明，在企業發展的不同階段對資金的需求量及所承擔的資金項目風險有所差異導致企業所選擇的融資渠道也不同。在企業不同的發展時期，企業應該選擇不同的融資渠道與融資方法，以實現融資資金的優化配置。
節能減排存在的問題范文第4篇
一、加強領導、明確責任。
2012年3月，我局成立了落實節能減排和環境保護政策工作領導小組，由局長任組長，副局長、任副組長，各股室負責人任成員，由辦公室負責日常工作，制訂具體措施。為確保節能減排活動深入開展，明確了各股室負責人為實施措施的第一責任人，并帶頭做勤儉節約、自覺節能的模范。建立了主要領導親自抓、分管領導具體抓、各股室協調配合的節能減排工作機制，并強化了節能減排工作責任制和污染減排約束機制。4月，領導小組還組織了局機關及局直各單位中層以上干部學習節能減排和環境保護的法律法規，會上要求局機關及局直各單位每個人都要按照自己的職責積極參與，從我做起，從身邊的小事做起。
二、細化措施、明確目標。
一是加強用水設備的日常維護管理，避免大開水龍頭，杜絕跑冒滴漏現象，抓好節約用水。二是規定室內空調溫度設置夏季不得低于26攝氏度，冬季不得高于20攝氏度，節約辦公設備、照明設備用電等。三是加強車輛使用管理，統籌安排公務用車，嚴禁公車私用。四是推行無紙化辦公，降低紙張消耗，從嚴從緊配置辦公設備和購買辦公用品，減少一次性用品使用。五是辦公電話提倡長話短說，禁止公話私用，各類會議、活動時要厲行節約，嚴禁鋪張浪費。通過節能減排工作的深入開展，我局及局直各單位全體干部職工的節能意識有了較大提高，培養了良好的節能習慣，切實降低了能源消耗，有效地節約資源，降低了行政運行成本。實現了年綜合電耗、綜合水耗、綜合油耗比上年度降幅不低于5%的既定目標。
節能減排存在的問題范文第5篇
關鍵詞：節能形勢;推進;工業節能;政策與措施;研究;分析
近年來，我國的工業發展取得了重大的成就，但是發展過程中也積累了一定的問題，對整個環境產生了一定負面影響。基于此，本文展開了研究，首先闡述了節能意義，并具體分析了系統性節能減排亟待加強、節能減排不平衡不協調問題突出和實現總量與強度雙控目標難度大等節能形勢及需要關注的問題，并提出科學系統推進工業綠色轉型發展、研究制定出臺帶有地區特色的節能減排政策以及化解重點行業產能過剩矛盾等可行性措施，希望對工業發展有一定的啟發。
一、節能的意義
近年來，全球極端氣侯頻頻發作，危害越來越嚴重。強臺風、沙塵暴、高溫干旱、極端降水……這主要與人類活動中碳基燃料消耗過多而造成的全球氣候變暖具有緊密聯系。所以，節能減排不單是整個國家和社會的要求，也是每一個人必須對自己的要求。節能減排的意義我們可以分開來理解。首先節能的意義從國家的層面是貫徹落實科學發展觀，促進經濟結構調整和轉變經濟發展方式，增強可持續發展能力的重要舉措。簡單地說目的就是減少企業對能源的依賴性，走出高投入、高能耗，低價值的增長方式。向低能耗的技術型、效益型的增長方式轉變。節能的意義在于通過減少環境有害物的排放，保護環境，為我們的后代留下一個清新明亮、綠色環保的空間。其中企業節能的意義主要表現為企業實施節能改進,不僅可以降低能耗成本,而且有助于緩解政府能源供應和建設壓力,對減少廢氣污染保護環境也有巨大的現實意義。
二、現階段的節能形勢及需要關注的幾個問題
生態發展和經濟結構轉型、產業結構優化調整、發展方式轉變密切相關，是實現這些目標的重要抓手和著力點。所以必須要注重對節能減排工作的落實力度，將整個“十三五”規劃中的經濟發展與生態環境改善結合起來。
（一）系統性節能減排亟待加強
眾所周知，整個節能減排是一項十分龐大且復雜的工程，對整個社會的發展影響十分重大，尤其是在經濟發展形勢十分嚴峻的情況下，進行節能減排工作勢必會影響到整個經濟發展的趨勢和效果。在工業領域進行節能減排工作往往需要對其工業領域內部之中的一些工業程序和工業使用設備以及相應的工業企業等進行節能減排工作的實施。這種技能減排工作需要各個行業和企業形成合力，才能夠更好的進行工業領域的節能減排工作。在其整個節能減排工作中，往往存在一定問題，其中主要是上下游企業聯系溝通不暢，工業領域與社會發展的生態溝通銜接不準，對于整個節能減排工作重視不足等都對其領域內的節能減排工作產生一定影響。其中可以將其整個節能減排工作面臨的問題歸納為以下幾點：第一是僅僅注重對整個節能技術的推廣，但是在具體的節能規劃上不夠細致；第二是注重對一些重點環節的節能減排工作，整體方向上銜接不足；第三是注重對重點行業的節能減排工作，整個行業之間聯系不足；第四就是整個行業領域內部與整個社會之間的聯系溝通還存在一定的發展空間。
（二）節能減排不平衡不協調問題突出
我國的工業經濟發展往往呈現出一種不平衡的狀態，整個地區經濟發展和工業的經濟發展也存在一定的差異。尤其是在東部沿海和內陸地區，往往東部地區的經濟發展程度和工業經濟都十分先進，整個工業的發展程度比較深，上海北京等地的經濟發展已經進入到后工業化階段，高新技術逐漸深入到工業發展的產業中，其中的能源消耗水平逐漸降低，所以整個節能減排戰略對其的影響不是很大。但是反觀一些中西部地區，整個地區的經濟發展剛剛起步，多數都是起步較晚的地區，其中的自然能源十分豐富，借助能源來進行經濟發展顯得十分重要，所以多數地區都不能正確處理好整個經濟發展和節能減排之間的關系，整個經濟發展結構也有待調整，所以必須要正視經濟發展與節能減排之間的問題，不斷正確處理經濟發展與節能減排的關系；西部地區部分省份投產或開工了大批高耗能項目，導致這些地區節能減排壓力遠高于其他地區，所以其地區節能減排形勢十分嚴峻。
（三）實現總量與強度雙控目標難度大
經濟大發展對整個工業經濟的發展產生了重大影響，在“十三五”規劃中指出，不僅要實現整個經濟發展穩定中高速增長，同時要實現生態環境不斷改善，整個能源資源的利用效率不斷提高，減少整個社會上的碳排放總量，嚴格控制社會上主要污染物的排放總量。整個“十三五”規劃中的節能減排工作實現難度逐漸加大，對工業領域發展也提出了更高的要求。
三、推進產業節能政策與采取的可行性措施
為了更好地進行工業經濟發展，必須要嚴格落實整個“十三五”規劃，首先要進行整個經濟發展，其次要對整個經濟發展的總體規劃進行更加深入的落實。但是整個“十三五”規劃對國家經濟發展和社會的能源消耗進行嚴格細致的落實，同樣對工業領域的經濟發展提出了更高的要求，要求工業領域企業的經濟發展形勢必須要按照具體細致的發展規劃來進行.
（一）科學系統推進工業綠色轉型發展
針對整個工業節能工作，必須要系統性推進工業領域節能減排、綠色發展的思路、目標、任務和措施。同時要制定和工業發展的綠色理念，按照全生命周期理念，構建高效、低耗、清潔的綠色制造產業體系，開發綠色產品，打造綠色供應鏈，強化綠色監管。繼續按年度實施工業綠色發展專項行動，確保工業節能減排目標順利實現。
（二）研究制定出臺帶有地區特色的節能減排政策
針對整個工業領域行業的經濟發展和節能減排的工作進行，必須要研究制定分行業節能減排政策。充分考慮不同行業的發展情況，在節能減排技術設備推廣改造、能源消耗和主要污染物排放總量控制等方面，研究制定差異化政策。加快推進西部地區工業綠色轉型，加快發展綠色工業。加快推進西部地區工業結構調整和產業轉型升級。
（三）化解重點行業產能過剩矛盾
在工業領域的節能減排工作中，必須要借助鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等行業為化解產能嚴重過剩矛盾的主要對象，嚴格項目管理，依法依規全面清理違規在建和建成項目。二是借助“一帶一路”戰略的實施，以資本輸出代替產品輸出，通過“走出去”化解過剩產能，帶動國內產能過剩行業輸出。同時要研究制定高標準的能源消耗和排放機制，不斷提高整個工業企業的能源利用率，減少整個生態環境污染。
（四）加大節能監察的執法力度
通過節能監察，強化強制性標準約束，倒逼企業主動節能減排。創新監察方式，監察單位可以對整個工業企業進行執法監督，詳細記錄工業企業中可能存在的環境污染和能源消耗問題，對整個工業領域進行嚴格環境執法監管，依法嚴厲打擊環境違法行為，對拒不落實的工業企業按照相應的法律法規來進行管理，保證整個監察力度的落實。
結語：
總體來說，我國的工業發展取得了重大的成就，但是其中也存在一定的問題對整個環境產生一定影響，為了更好的進行工業發展，需明確節能意義，針對現階段存在的系統性節能減排亟待加強、節能減排不平衡不協調問題突出和實現總量與強度雙控目標難度大等與整個經濟發展中節能減排工作相關的問題進行研究，針對性采取科學系統推進工業綠色轉型發展、出臺具有特色的節能減排政策以及化解重點行業產能過剩矛盾等可行性措施，不斷提高我國工業發展的質量和效果。
參考文獻：
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