造價咨詢管理規章制度細則

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造價咨詢管理規章制度細則范文第1篇

關鍵詞：工程建設安全監理制度

就施工圖紙上的各種線條在指定的地點變成實物的過程叫做建筑施工，施工過程中質量和安全是兩個最重要的因素。安全主要指建造“實物”的人在建造“實物”過程中的生命安全與身體健康以及不合格工程對人們生命安全的威脅。質量和安全是工程建設一中永恒的主題。安全是工程質量的前提條件，而工程質量的好壞，也是為了安全。如果說質量是業主所追求的最終目標，那么安全則是實現這一目標的基本環境條件，而安全監理則是這一環境條件的保護神。

1、如何做好安全監理工作

工程建設監理組織機構是一個依據監理委托合同進行統一組織、協調、指導下，按工程項目或部位分別設置的，由多個監理單位組成的工程建設監理體系。他們在服務工作內容上實行著“全過程的監理”，可概括地表述為:監理單位在施工合同簽訂前，主要協助業主單位做好施工招標準備的各項工作;在施工合同簽訂后，監理單位則在業主的委托和授權范圍內，以施工承包合同為依據，對工程的施工進行全面的監督和管理，即對所監理工程項目的質量、進度、造價的全面控制，對合同和信息的管理以及對工程項目參與各方進行組織協調工作等。實行監理制度，便在業主與承建商之間引入了建設監理單位作為中介服務的第三方，以經濟合同為紐帶，以便高工程建設水平為目的，初步形成了相互制約、相互協作、相互促進的新的建設項目管理體制。事實證明，它有利于提高工程質量、確保工期、控制投資、增進效益，是工程建設實現速度與效益，數量與質量有機結合的重要措施。監理單位應在建筑項目開工前督促施工單位根據《中華人民共

和國安全生產法》《建設工程安全生產管__________理條例》等，建立健全施工安全保障體系和安全管理規章制度；審查施工單位的施工企業安全資格審查認可姆和安全生產保證體系，檢查安全管理組織機構及安全專業人員配備；審查安全施工組織設計、專項安全生產技術措施、安全度汛措施、安全操作規程；檢查所須投入本工程的施工機械、材料和主要人員是否到達現場，是否處于安全狀態，施工現場的安全設施是否已經到位，避免不符合要求的安全設施和設備進人施工現場；認真審核特種作業人員的安全資質證明，看其是否經過專門的特種作業培訓，是否取得特種作業操作資格證書。督促施工單位經常開展職工安全教育，每一項工程和分部工程開工前要嚴格執行安全技術交底制度。新材料、新技術的施工工藝和技術標準，應在施工前對作業人員進行相應的安全生產教育培訓，如達不到安全生產保障要求的，不得進行施工。

2、安全監理工作的內容

2.1 編制安全監理規劃和安全監理實施細則

根據建設工程的實際情況，由總監理工程師編寫安全監理規劃，然后由總監理工程師和監理工程師共同在安全監理規劃基礎上進行細化編寫安全監理細則。施工過程中安全監理工程師應深人現場檢查安全措施的落實情況和分析不安全因素，全面落實各項安全管理制度、安全生產責任制。安全監理工程師有責任和義務督促或協助施工單位加強安全控制，必須認真執行檢查制度，對現場及各工序安全情況采用旁站監理、跟蹤監仔、巡視檢查等手段，嚴格按照合同規定和規范進行監控。現場發現違章作業及安全生產隱患時責令施工單位及時進行整改，將各類隱患、事故苗頭消滅在萌芽狀態，確保施工區域人、機、物的安全。督促施工單位專職安全員加強現場監督與檢查，經常提醒工人注意安全施工。例如，高空作業必須使用安全帶等。安全監理工程師必須按要求及時提交各階段工程安全檢查報告。如發生安全事故，應及時組織或協調對安全事故的調查處理工作，按要求提交調查報告。

2.2 對施工單位安全生產技術和安全管理的審查

監理機構在審查施工組織設計中的安全技術措施和安全管理時，應注重審查以下幾點內容。(一)審查施工組織設計中安全技術措施或者專項施工方案(基坑支護與降水、土石方開挖與邊坡防護、模板、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破等施工方案)和分部分項工程是否符合工程建設強制性標準要求；(二)審查施工企業特種作業人員是否按照國家有關規定經過專門的作業培訓并取得特種作業操作資格證書；(三)審查施工企業應有的安全生產管理制度和安全文明施工管理制度，要求各種制度內容齊全，職貴分明；( 四)審查施工現場臨時用電、地下管線保護措施方案是否符合強制性標準要求；(五)審查工程項目施工應用的安全檢查手段；(六) 審查施工現場安全生產組織體系，建立健全安全生產責任制；(七)審查雨季、冬季等季節性施工方案是否符合工程建設強制性標準要求。施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產工作全面負責；建立健全安全生產責任制和安全生產教育培訓制度；制定安全生產規章制度和操作規程；保證施工單位安全生產條件所需資金的投入，確保安全生產費用的有效使用；根據工程的特點組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患；施工單位應設立安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員；對于違章指揮、違章操作的行為，應當立即制止；發生安全事故，應向有關主管部門作及時、如實報告。

3、安全監理的程序

根據開展的安全監理工作的實踐經驗，一般情況下安全監理工作可分為四個階段，即招標階段的安全監理、施工準備階段的安全監理、施工階段的安全監理、竣工驗收階段的安全監理。

3.1 招標與準備階段安全監理

審查施工單位的安全資質，協助擬定安全生產協議書；制定安全監理程序，，調查可能導致意外傷害事故的原因，掌握新技術、新材料的工藝和標準，審查安全技術措施，要求施工單位開工時必需的施工機械、材料和主要人員先期到達現場，處于安全狀態，施工現場的安全設施要先到位，審查施工單位的自檢系統，施工單位的安全設施和設備進入現場前要檢驗并合格。

3.2 施工階段安全監理

工程項目在施工階段，安全監理人員要對施工過程的安全生產工作進行全面的監理。掌握工程項目安全監理的依據；制定項目安全監理的職責并逐項執行；查各類有關安全生產文件；審核進入施工現場各分包單位的安全資質和證明文件；審核施工單位提交的施工方案和施工組織設計中安全技術措施；審核施工單位提交的關于工序交接檢查、分部、分項工程安全檢查報告；施工中出現安全異常，經提出后，施工單位未采取改進措施或改進措施不合乎要求時；審核工地的安全組織體系和安全人員配備；未經安全資質審查的分包單位的施工人員進入現場施工時；如遇到下列情況，安全監理可下達“暫時停工指令”；審核新工藝、新技術、新材料、新結構的使用安全技術方案及安全措施；使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時。

3.3 竣工驗收階段安全監理

審查勞動安全衛生設施等是否按設計要求與主體工程同時建成交付使用；要求由有質資單位對建設工程的勞動安全衛生設施進行檢測檢驗并出具技術報告書作為勞動安全衛生單項驗收依據。

4、結束語

總之，施工安全監理工作是監理工作的一個重要組成部分，監理單位在組建項目監理部時應安排具有施工安全監理崗位證書的監理人員控制安全施工，負貴工程施工安全生產的監任、檢查、管理工作。監理單位應定期有組織、有計劃地對監理人員開展安全教育培訓，提高其安全意識，增強其安全知識和技能，讓其牢固樹立安全第一的思想，自覺遵守各項安全生產和規章制度，以適應施工項目全過程監理和咨詢的藉要，在實施監理過程中做到有法可依、有法必依。

參考文獻：

[1]倪建國.安全監理面臨的困惑及其對策[J].建設監理,2007,(1)

[2]邱學春.淺析房屋建設工程的安全監理[J].中國新技術新產品,