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          互聯網醫療診療管理辦法

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          互聯網醫療診療管理辦法

          互聯網醫療診療管理辦法范文第1篇

          12月10日,著名心血管病專家、浙江大學醫學院附屬第二醫院院長王建安通過“烏鎮互聯網醫院”為復診患者開出首張互聯網在線處方。兩天后,互聯網醫院在線處方藥完成了配送。在線看病的全流程實現閉環。

          “烏鎮互聯網醫院”是由桐鄉市委市政府牽頭、烏鎮鎮政府支持、微醫集團提供技術支持與合作運營的“互聯網+”醫療創新項目。它以烏鎮為中心,試圖通過互聯網連接全國范圍內的醫院、醫生、患者、藥品和醫保體系,建立起一個新型的智慧健康醫療服務平臺。

          “烏鎮互聯網醫院”的開業引發行業的極大關注。在線診療、電子處方、藥品配送、收費模式等,無不攪動著傳統醫療的敏感神經。

          互聯網進駐醫療核心環節

          “烏鎮互聯網醫院”地處烏鎮大橋西一幢古香古色的小樓里,但小樓僅僅是烏鎮互聯網醫院的一個名片或者其存在的客觀證據。在本質上,烏鎮互聯網醫院是一個線上平臺,因此它是無邊無界無形的。

          “烏鎮互聯網醫院”的核心業務是醫患間的在線診療與醫醫間的遠程會診。通過應用電子病歷共享、遠程高清音視頻通信、電子處方的認證存儲與流轉、藥品的遠程配送等技術與業務手段,分布在全國各地的基層醫生與專家之間、專家醫生與患者之間無需面對面,就可以實現病情診斷、治療方案建議以及藥品處方開具和在線醫囑。對有需要到實體醫院就診的患者,根據病情輕重還可以通過平臺進行精準地轉診。在藥品配送環節,烏鎮互聯網與國藥控股、金象網進行了對接,作為醫院實體藥房的線上延伸為全國各地區群眾提供服務。

          為確保在線診療的醫療質量與患者安全,“烏鎮互聯網醫院”當前主要為常見病、慢性病患者提供在線咨詢和復診服務。患者在實體醫院取得檢查檢驗報告并獲得初步診斷后,或者與醫生已經有過線下面診者,可以在“烏鎮互聯網醫院”實現來自全國專家的復診。

          “在烏鎮互聯網醫院,全國范圍內的醫生和醫生、醫生和患者無須面對面,通過網絡視頻即可完成診療過程。”烏鎮互聯網醫院院長張群華表示,“烏鎮互聯網醫院”的誕生預示著互聯網真正進入醫療核心環節,互聯網對醫療服務效率的提升進入“加速度時代”。

          張群華介紹,“烏鎮互聯網醫院”的醫生全部來自全國各地主治以上職稱的在職醫生,大都是具有豐富臨床經驗的專家。他們以多點執業或自由執業的方式注冊到“烏鎮互聯網醫院”,并在桐鄉市衛生計生委進行注冊備案。醫院的醫生均經過人工當面的證件資料采集與審核,以保證醫生的身份合法與真實。事實上,接入“烏鎮互聯網醫院”的微醫集團為醫生來源提供了可靠的保障。微醫集團旗下掛號網目前擁有1.1億實名注冊用戶,與全國1900家重點醫院建立了合作,累計服務量接近5億人次。微醫集團在互聯網團隊醫療方面的探索取得初步成果,吸引了超過5000組頂尖專家團隊入駐平臺以提供在線會診,超過20萬名專家在線提供預約掛號、遠程醫療服務,擁有互聯網在線診療的實踐經驗。

          “烏鎮互聯網醫院”到底如何收費?這是很多人心中的疑問。醫院相關負責人告訴《中國醫院院長》,醫院收取醫生診療費與藥費,診療費由醫生自主定價,一般為幾十元到幾百元。實行平臺與醫生的分成模式,由平臺為醫生收繳納個稅。如果患者選擇在平臺購藥,則需支付藥費。“醫院還為在平臺提供醫療服務的醫生打造了遠程醫療責任險,醫生在平臺上進行的每一次咨詢服務都是有保障的。”

          “烏鎮互聯網醫院”該如何盈利?張群華表示醫院的盈利點非常明確,除了問診收費,醫院還與制藥企業合作推進一些收費項目,比如用藥健康培訓。此外,借助互聯網技術,醫院在線上開展“醫生之窗”、患者教育等一系列服務,通過服務獲取利益。

          敦促政策細化落地

          在“烏鎮互聯網醫院”問世之前,國內已有部分醫院開發與運營了網絡服務平臺,服務提供者為本院的醫生,患者基本上是本區域的居民。還有些醫院的網絡平臺只具備本院與下級醫院間的遠程會診功能,不提供面向患者的服務,并且這種服務一般只給出治療建議而不開具處方。與之相比,“烏鎮互聯網醫院”可以連接全國的患者和醫生,而且可以通過網絡視頻完成診療過程,包括開具電子處方和配藥。

          然而,“烏鎮互聯網醫院”的電子處方是合法有效的嗎?2014年8月,國家衛生計生委的《關于推進醫療機構遠程醫療服務的意見》,明確指出非醫療機構不得開展遠程醫療服務,禁止醫生私自遠程醫療。國家衛生計生委員官員多次明確表示,“互聯網上其他一些涉及醫學診斷治療是不允許開展的,可以做健康方面的咨詢,但是不能開展診治工作。”

          對此,“烏鎮互聯網醫院”給出的回應是:烏鎮互聯網醫院的醫生是多點執業注冊備案到桐鄉市衛生計生委和烏鎮互聯網醫院依托的實體醫療機構,因為烏鎮互聯網醫院的實體醫療資格還在辦理中,所以目前暫時依托桐鄉市第三人民醫院。注冊備案的醫生在烏鎮互聯網醫院的實體醫院有處方權,處方也是以該醫院為主體,因為完全符合《處方管理辦法》的規定。而線上的處方開具,由醫生的數字證書為處方進行電子簽名,符合我國《電子簽名法》的規范。因此,“烏鎮互聯網醫院”的電子處方是合法有效的。

          政策尚未放開,“烏鎮互聯網醫院”行事也格外小心。除強調“患者應先到實體醫院進行初診和必要的檢查檢驗”“只為復診患者和慢性病患者提供服務”外,還依托實體醫療機構規避風險。

          “烏鎮互聯網醫院的醫療行為一定要規范,要盡量降低風險。按照國家現行政策,所有醫療服務都要通過醫療機構開展,我們就把電子處方、醫生落地到桐鄉市第三人民醫院。這件事由桐鄉市政府在主導,在剛開始的頂層設計中,就是在桐鄉市第三人民醫院這個醫療機構的基礎上開發建設互聯網醫院信息化平臺。烏鎮互聯網醫院是桐鄉市第三人民醫院的線上延伸。”張群華表示,“烏鎮互聯網醫院拿到了國家衛生計生委的紅頭文件,要我們先行先試,包括開展咨詢、問診、處方、電子病歷等。”他透露,國家衛生計生委已委托掛號網組織研究制定《互聯網醫院指導規范》。

          互聯網醫療診療管理辦法范文第2篇

          陳適點開的是手機里一個叫“醫口袋”的APP,不僅包括各類病情的詳細介紹,還包括及時更新的醫療知識和醫療條款,看病的時候具體記不清的條目就可以調出來隨時翻閱。之前,陳適跟病人解釋病情時則需要事先準備一些小紙條,讓他們了解自己的病情、如何治療和預后等。然而每天接診的病人很多,他基本上沒有時間給病人做詳細講解。

          移動互聯網讓陳適等醫生隨時通過手機瀏覽國內外最新醫學資訊成為可能,而患者則可享受在線掛號、查看化驗單、繳費、咨詢等服務。除了讓醫生和病人建立起更方便的雙向聯系外,不少移動醫療APP的業務模式是搭建面向全國患者和醫生的開放平臺,可以進行網上健康咨詢和服務,同時還能滿足患者術后恢復、慢性病調理等需求。

          無疑,移動互聯網熱潮正在席卷醫療領域。在為老百姓提供便利的健康服務的同時,移動醫療發展中遇到的盈利模式、門檻過低、政策約束等難題,也成為關注的焦點。

          火熱市場

          “本輪總融資額超過1億美元。未來雙方將共同在互聯網醫療領域進行深耕,這也是該領域迄今為止最大規模的融資。”

          “互聯網醫療領域迄今為止最大規模的融資依然是丁香園。今天剛宣布的某個號稱‘一億美元’的投資信息披露是公開的忽悠人”。

          一個多月前,丁香園CTO馮大輝連發數十條微博對掛號網的騰訊融資提出質疑。有意思的是,此前丁香園剛剛獲得騰訊7000萬美元戰略投資,創下當時該領域融資新高。

          一場口水戰直接把目光移向了移動醫療領域,一種利用移動終端和以互聯網為載體,開展健康咨詢、疾病評估、掛號繳費等醫療健康服務的新興行業興起并迎來爆發機遇。

          自今年下半年以來,移動醫療領域的創業者就頻獲融資。除丁香園和掛號網之外,春雨醫生獲得5000萬美元C輪融資、5U家庭醫生完成近千萬元首輪融資、九安醫療開發的智能健康品牌iHealth獲得小米公司2500萬美元投資

          互聯網企業對移動醫療表現出的興趣還不僅僅如此。除騰訊、小米入資創業者之外,阿里巴巴聯合北京友誼醫院和東華軟件公司共同推出移動醫療服務平臺――“未來醫院”。

          阿里巴巴的目的是希望打造基于大數據、以患者為中心的移動智能就醫平臺,年內將會有約50家“未來醫院”覆蓋北京、上海、廣州、杭州等10個城市。阿里巴巴還斥資1.7億美元戰略投資中信21世紀,之后中信21世紀更名為阿里健康。

          百度則主打“大數據”,聯手智能設備廠商和服務商推出“北京健康云”。在大數據分析的基礎上,將分析結果提供給醫院、健康咨詢機構、減肥機構、健身機構等健康服務機構,為用戶提供專業健康服務。該項目為北京祥云工程重點項目之一。

          互聯網巨頭紛紛布局移動醫療領域與其市場快速發展不無關系。目前該市場規模已達到數十億元,而且增速還在逐年加快。根據艾媒咨詢的預測,2014年我國移動互聯網醫療市場的增長率接近30%。到2017年,移動醫療市場規模預計將達到125.3億元。

          此外,人口老齡化程度不斷加深,醫療資源的供需缺口明顯加大,移動互聯網和大數據的迅速發展,以及政府的政策支持,都對移動醫療的發展提供了利好條件。

          原衛生部的《健康中國2020戰略研究報告》指出,將推出全民電子健康系統工程,預算達到611億元,是歷年來政府在醫療信息化試點工作中預算最多的一個工程。考慮到地方配套資金,全民電子健康系統工程總投資規模有望超過1000億元。

          雙刃劍

          無疑,移動醫療市場這塊蛋糕是誘人的,但其尚不明確的盈利模式卻阻礙著移動醫療的可持續發展。

          在線問診模式就是證明。“好大夫在線”雖然收錄了近30萬醫生,積累了幾十萬用戶,但在其信息查詢服務、專家咨詢服務、預約掛號和電話咨詢等產品中,只有電話咨詢服務是收費的,其他服務都無法產生利潤。“春雨醫生”則采取部分在線服務付費模式,但付費用戶比例不到5%,且全部交給醫生;免費問答也要向醫生支付報酬,并一直倒貼錢。

          除了在線問診模式外,廣告、增值服務等模式也是目前國內移動醫療企業的主要盈利模式。睿峰科技CTO馬泳宇表示,企業靠龐大的用戶量來賣廣告的模式并不能長久,而應該深入診療環節,因為移動醫療的核心還是醫療本身。

          與之相反的是,一些國外的移動醫療產品已經有盈利模式,企業會向醫院、醫生、藥企、保險公司和消費者進行收費。ZocDoc是美國一家在線醫生預約網站,采取對患者免費、向醫生收費的商業模式,每個月醫生需要支付250美元使用這個平臺。WellDoc的主打產品是糖尿病管理平臺,患者可以用手機方便地記錄和存儲血糖數據,該公司主要向保險公司收費。

          不過國內企業很難借鑒這些模式,這和中國醫療體系的復雜性不無關系。國內一家醫療企業的高管說:“中國的醫療體制改革還不能和美國成熟的商業模式相比,國內現狀是以公立醫院為主,醫生資源主要限制在公立醫院,同時,商業醫療保險業不發達,根本不可能照搬國外模式。”

          門檻過低是阻礙移動醫療發展又一原因。在移動醫療行業中,良莠不齊的信息解答內容將直接影響用戶的信任度。目前的醫療軟件中,有的軟件比較規范,在線解答的醫生標明了工作單位、姓名、專業等信息;但也有不少軟件信息并不全面,還會出現診斷錯誤的情況。

          這和處于缺失狀態的監管不無關系。現行的《醫療機構管理條例》和《互聯網醫療保健信息服務管理辦法》等法規條例,均未涉及互聯網醫療行業。

          事實上,政策約束是移動醫療發展緩慢的主要原因。中信產業基金投資副總裁何風志在由“健康界”與北京安貞醫院聯合主辦的健康圈媒體訓練營上表示,眾所周知,我國的醫療衛生叫事業,而不叫市場,所謂事業是指受到政府嚴格管制的。

          清科創投高級投資經理丁康認為,受限于國內醫療體制、治療等環節的障礙,目前的移動醫療還不能算真正意義的移動醫療。真正的移動醫療在于能夠實現患者和醫生之間的有效交互,通過采集病患的身體健康數據,智能地給與患者健康管理建議,而不僅僅是將掛號、問診、治療等環節的打通,解決中國大城市看病難、掛號難的問題。

          2009年原衛生部的《互聯網醫療保健信息服務管理辦法》中明確指出:“醫療保健信息服務不得從事網上診斷和治療活動。”這就意味著在線問診的醫生,只能給患者提供與健康相關的指導意見,以及提醒患者就醫前和就醫中的一些注意事項,而不能給患者開處方。

          對于在線診斷是否觸及非法行醫紅線,法律和政策層面一直未給予明確的答案。《醫療機構管理條例》規定,醫療機構執業必須進行登記,領取《醫療機構執業許可證》。任何單位或者個人,未取得《醫療機構執業許可證》,不得開展診療活動。同時,移動醫療所屬公司在沒有取得《醫療機構執業許可證》的情況下組織行醫行為,系行政違法,應受到衛生行政機關行政處罰。

          這意味著在移動醫療APP上提供醫療服務的醫生,因為其所服務的APP服務商不具備《醫療機構執業許可證》,其行醫行為也屬于非法行醫行為。如果造成嚴重后果,醫生可能構成非法行醫罪,承擔刑事責任。

          監管受到如此關注,是因為它直接關系到移動醫療行業的發展。杏樹林CEO張遇升提到:“應盡快出臺相關監管政策,至少可以明確‘黑白’,讓我們知道什么可為,什么不可為,不可為的就盡快打住,別浪費投入。”

          互聯網醫療診療管理辦法范文第3篇

          “代孕”,這個極具爭議性的話題逐漸從地下浮出水面。

          互聯網織起“代孕”供需平臺

          登錄互聯網,“代孕”信息多如牛毛,以“代孕”為名號的網站也比比皆是。幾乎所有的“代孕網站”都聲稱有強大的醫療資源,均能保證在“三甲”醫院進行“代孕運作”,而且多數“代孕網站”還有“代表律師”,能提供“格式合同”,并確保全程接受“法律監督”。

          “需求方”,可先與“代孕中介”取得聯系,而后進行“專業咨詢”,提出具體要求,如55萬元包生男孩。“確認代孕”之后,即進入“具體實施”階段。“志愿者”,會先在網上“免費報名”,而后與中介方見面溝通。確認接受代孕條件之后,便簽署協議,進入中介方安排的醫院進行“輔助生殖”。然后進入“十月懷胎”的過程。

          據“XX代孕網”的賬目清單顯示,一項“代孕業務”包括胚胎培植、代孕費用、懷孕期間生活費用、生產費用等,整個代孕過程客戶要花費55萬元的天價。代孕方死亡僅賠10萬。

          客戶簽訂協議后一般會給一千元定金,做完人工授精或試管嬰兒手術并且成功后,每月支付10%,十個月后,生下孩子,剛好支付完費用,雙方不再有任何關系。據某網站管理員稱,有個大學本科畢業的女孩,幫助一個企業家做試管嬰兒成功懷孕,一共得到30萬元的報酬。代孕者拿報酬,常分三六九等。例如A級:初中學歷,容貌一般,補償4萬元;B級:高中學歷,容貌一般,補償5萬元;C級:初中學歷,容貌較好,補償6萬元。各方面條件非常優越,補償10萬元以上。

          醫院和代孕中介捆綁到同一個產業鏈中

          1988年3月10日,中國內地第一例試管嬰兒誕生于北醫三院。此后20年間,試管嬰兒技術迅速普及應用,據衛生部統計,從1988年到2004年,中國內地約有1萬多例試管嬰兒出生。而目前,全國每個省都有生殖中心,有國家正規資質的試管嬰兒單位138家。

          當年主持中國第一例試管嬰兒生產的北醫三院婦產科主任張麗珠,在1996年完成首例代孕試管嬰兒技術,那時候的“代孕”完全是一項醫學技術革新。

          張麗珠實施的6例代孕試管嬰兒中有5例獲得成功。當時的代孕媽媽都是在親戚朋友里找到的,沒有商業因素摻雜其中。

          2001年8月,衛生部出臺《人類輔助生殖技術管理辦法》,嚴格禁止代孕母親的試管生產,直到今日,它仍是醫學領域的。

          如今88歲的張麗珠已經退休在家,她沒有預料到的是,在衛生部禁令下達之后,社會上代孕技術并沒有停止,相反,正規醫療機構不能再做的事情由代孕中介和一些違規的私立醫院聯手轉向地下。

          整個代孕費用中,醫院費用占到全部費用的30%以上,其中給醫院醫生個人的介紹費在3 ~ 4萬元不等,此外還需支付大約10萬元左右的醫療費。

          更糟糕的情況是,一些技術并不成熟的醫院也紛紛加入代孕利益的瓜分之中。身為國內醫界泰斗的張麗珠深知這樣做的健康風險:“現在真正的弱勢群體是這些代孕媽媽,懷孕風險很高,一旦出現意外誰來保障她們的權利?”

          曾有代孕媽媽在分娩過程中因醫療工作人員的技術失誤而造成輸卵管被切除。

          一切進行下去的動力,源于客戶一個真實而強大的渴望:要有一個孩子。巨額利潤最終將醫院和代孕中介捆綁到同一個產業鏈中。

          “代孕”的風險即其對道德底線的觸動

          衛生部于2001年頒布實施的《人類輔助生殖技術管理辦法》中明確規定:人類輔助生殖技術的應用應當在醫療機構中進行,以醫療為目的,并符合國家計劃生育政策、倫理原則和有關法律規定。禁止以任何形式買賣配子、合子、胚胎。醫療機構和醫務人員不得實施任何形式的代孕技術”。該規定:禁止實行代孕技術,只允許采用人類輔助生殖技術通過妻子的子宮進行懷孕。

          因而,對于一些想要孩子的不孕不育夫妻,應該按照規定到正規醫院進行診療。

          上海市仁濟醫院生殖中心的一位醫生介紹,醫療機構不規范操作,容易引起女性血型、抗體及免疫方面的紊亂,導致代孕者宮內感染、盆腔炎、宮外孕、流產,甚至影響將來受孕,最嚴重的還可能導致終生不孕。

          一家代孕中介提供“50萬元包成功套餐”,明文規定:“本站承擔懷孕期間所有風險,如流產、難產、死亡等。”代孕風險顯而易見。合同里還有一條規定:“代孕方在協議期死亡,需求方賠償10萬元。”以此顯示中介對代孕者安危的“重視”。

          代孕者在妊娠期可能發生多種意外,如早產、胎兒畸形、染色體異常等。妊娠期如果發生嚴重高血壓綜合征,甚至出現腦水腫,代孕將陷入兩難――終止妊娠,孩子很難成活,需求方所有心血付諸東流;不終止妊娠,代孕者的生命又將受到嚴重威脅。

          互聯網醫療診療管理辦法范文第4篇

          醫療、藥品、保健食品、化妝品、美容服務顯然都與人的健康息息相關,我們該如何辨識這些違法廣告,以免治療不成反失健康呢?

          2013年12月9日的《最高人民法院關于審理食品藥品糾紛案件適用法律若干問題的規定》中第十一條明確規定:“消費者因虛假廣告推薦的食品、藥品存在質量問題遭受損害,依據消費者權益保護法等法律相關規定請求廣告經營者、廣告者承擔連帶責任的,人民法院應予支持。社會團體或者其他組織、個人,在虛假廣告中向消費者推薦食品、藥品,使消費者遭受損害,消費者依據消費者權益保護法等法律相關規定請求其與食品、藥品的生產者、銷售者承擔連帶責任的,人民法院應予支持。”《規定》的明確可有效遏制明星的盲目代言,但對違法廣告的辨識則還需公眾的“火眼金睛”。

          保健食品,使用也須當心

          64歲的王先生老伴去世后找了一個比自己小十幾歲的嬌妻,為了讓嬌妻對自己更滿意,他一直服用一些壯陽補品,開始還覺得真有效果,但在一次中他突然眼前藍光閃爍,接下來氣短,胸前劇痛,失去了知覺。“120”醫生趕來急救后,老王醒來,仍述視物不清……醫院對他做了系統檢查,結論是:高血壓、冠心病,藥物性心絞痛發作和缺血性視神經病變。后來,在他的保健品中化驗出了處方藥的成分――西地那非。醫生說王先生這次發病就是這種藥物的不良反應。

          本來只是服用補品,最后卻誘發疾病,在生活中我們也經常可以看到保健食品的廣告,如增強免疫力、提高記憶力等等,這些廣告究竟有多少可信度呢?

          唐毅(湖南省食品藥品監督管理局稽查局局長):

          根據我國有關規定,保健食品系指表明具有特定保健功能的食品。其本質特征是食品,適宜于特定人群食用,具有調節機體的某些功能,但不以治療疾病為目的。我國對保健食品實行注冊管理制度,對保健食品生產實行許可管理制度,對保健食品廣告實行審查管理制度。應當說,經過依法注冊、合法生產、守法經營的保健食品,消費者合理食用是可以信任的。

          我國保健食品產業近年來發展很快,但目前市場競爭乏序,行為失范的問題較突出,違法犯罪活動較猖獗。去年國家食品藥品監督管理總局組織開展打擊保健食品非法生產、非法經營、非法添加、非法宣傳(簡稱“打四非”)專項行動,全國食品藥品監管部門共立案查辦各類違法案件 10698件,涉案貨值愈5億元。其中,很多案件都有非法宣傳的問題。根據近年有關機構的監測結果,部分媒體的保健食品廣告違法率在90%以上。所以說廣告是單方面傳播信息,不能偏聽則信;商業廣告以營利為目的,更不能照單全收。

          有幾種常見的保健食品違法廣告消費者要當心:

          1.夸大功能效果。《保健食品廣告審查暫行規定》第八條規定,保健食品廣告中有關保健功能、產品功效、成分/標志性成分及含量、適宜人群、食用量等的宣傳,應當以國務院食品藥品監督部門批準的使用說明書內容為準,不得任意改變。廣告審查機關依據這一規定,對申請的保健食品廣告有關產品功能等內容進行嚴格的審查。但不少經過審查的保健食品廣告,在時篡改審批內容,擴大功能范圍,夸大食用效果。有的甚至聲稱可以治療疾病,并使用“根治”“藥到病除”等絕對化用語,有的還許以“無效退款”“無毒副作用”等不實承諾。這類違法廣告的實質是以非藥品冒充藥品虛假宣傳,欺騙、誤導消費者。

          2.假借名義形象。《保健食品廣告審查暫行規定》第八條同時規定,保健食品廣告不得利用和出現國家機關及其事業單位、醫療機構、學術機構、行業組織的名義和形象,或者以專家、醫務人員和消費者的名義和形象為產品功效作證明。但不少違法保健食品廣告大量利用所謂學會、協會、學校或研究機構、醫療機構甚至國家機關、世界衛生組織等名義和形象,以無法證實的所謂“科學和研究發現”“實驗或數據證明”等內容推介產品功效,以增強產品的“權威性”和“說服力”。有的還利用“訪談、講座、采訪、座談”等形式,邀請一些所謂專家、教授或老中醫現場進行“養生”輔導,邀請一些所謂患者介紹病情、服用過程和效果等“現身說法”,誘導消費者“對號入座”,兜售保健食品。這類違法廣告的實質是用欺詐的方式虛假宣傳,欺騙、誤導消費者。

          3.施以小恩小惠。一些不法商家抓住中老年群體時間富余的特點和需要關心的心理,通過組織所謂“參觀考察”“周邊旅游”“體檢”“義診”等活動,利用“贈藥”“免費試用”“發放小禮品”“抽獎”等方式,印發“保健手冊”“產品介紹”“生活小常識”等非法廣告資料,開展面對面或一對一“服務”,讓中老年人得“實惠”、受“感動”、見“行動”,兜售產品。有的還雇人制造爭先恐后購買產品的假現場,給中老年朋友造成機不可失、時不再來的錯覺,在不知不覺中不惜一切購買其產品。這類違法廣告的實質是以非法印刷品廣告和蒙騙利誘的手段虛假宣傳,欺騙、誤導消費者。

          如何正確選擇和食用保健食品,消費者應把握七個要點:一是不要輕信廣告,要依據保健食品審批確認的功能和自身的狀況有針對性地選擇,切忌盲目使用;二是保健食品不是藥品,也不能代替藥品,不能將保健食品看作靈丹妙藥;三是保健食品不含全面的營養素,不能代替其他食品,要堅持正常飲食;四是檢查保健食品包裝上是否有保健食品標志及保健食品批準文號;五是檢查保健食品包裝上是否注明生產企業名稱及其生產許可證號,生產許可證號可到企業所在地省級食品藥品監管部門網站查詢,確認其合法性;六是按保健食品標簽說明書的要求食用,不適宜人群不能食用;七是不能食用超過所標示有效期和變質的保健食品。

          廣告藥品,治病也許反致病

          楊先生是老糖尿病了,但是長期的吃藥讓他覺得不是辦法,一個偶然的機會,他聽廣告說一種名為“唐福消渴降糖膠囊”的藥品吃一個療程就能藥到病除,于是他按廣告所說購買了一療程,可是他吃了一個星期的藥,血糖非但沒降下來,反而升高了。

          真是久病未成醫,反而亂投醫。一些患者,尤其是老年患者,由于受疾病的長期困擾,所以難免抱著試試的心態聽信廣告宣傳,但經常是一試就出問題,常見的藥品虛假廣告有哪些呢?

          唐毅(湖南省食品藥品監督管理局稽查局局長):

          違法藥品廣告是一個老話題,也是一個難治的社會問題。實事求是講,我國藥品管理立法較早,通過多年的法治,藥品市場秩序整體較好。但違法藥品廣告也“與時俱進”。過去那種裸的、直白低級的、主要通過傳統媒體的虛假藥品廣告已被大多數消費者識破和抵制,當前藥品違法廣告主要針對高血壓、高血脂、糖尿病、風濕病、哮喘病、皮膚病、肝炎等一些常見的、難以根治的慢性疾病用藥虛假信息。欺騙性、危害性最大的主要有以下兩種。

          1.非藥品冒充藥品宣傳。即本身不是藥品,本來不能治病,卻虛假廣告,大肆宣傳其治療作用和效果。如上所述的一些違法保健食品廣告。常見的還有普通食品、消毒用品、醫療用品、保健用品、化妝品,及其他相關產品違法廣告。這些廣告產品經過虛假廣告的美化,“名稱像藥品”“包裝仿藥品”“功效似藥品”,幾乎以假亂真,使不少缺乏專業知識、治病心切的患者誤以為找到“祖傳秘方”“特效藥”而上當受騙。這類違法廣告規避了審查監管,本質上是非法的。這類產品之所以宣傳治療作用并讓服用者有時感到有效果,是因為不少都非法添加了有關化學藥物,其作用和安全性都存在極大的不確定性,甚至隱藏著生產銷售假藥的違法犯罪活動。這類違法廣告對人體健康構成嚴重威脅,且嚴重擾亂了藥品市場秩序。

          2.通過互聯網虛假藥品信息,甚至兜售假藥。互聯網的迅猛發展,極大地方便和豐富了人類社會生活,也前所未有地改變了人們的生活習慣和觀念。當網上購物逐漸成為人們日常生活的一部分時,互聯網也成為一些不法分子虛假藥品信息、違法藥品廣告和兜售假劣藥品的主要陣地。按照我國有關規定,互聯網藥品信息服務和藥品交易服務都應依法經過審查審批。實際上這些規定沒有得到遵守,其約束力對互聯網十分有限。從網上違法藥品廣告的表現來看,法律明文禁止的各類違法情形無所不有,可謂肆無忌憚、隨心所欲。從網上違法藥品廣告的傳播方式來看,一是采用鏈接技術通過文字鏈接;二是以健康咨詢為名行非法之實;三是租用服務器直接。從網上違法藥品廣告的社會危害來看,不僅嚴重損害了人民身心健康,擾亂了藥品市場秩序,還挑戰了法律和道德底線,破壞了社會公平正義。

          鑒于目前我國互聯網管理法律法規還不完善,互聯網藥品信息和交易服務的監管手段還跟不上,現有醫療用藥能基本滿足公眾需求,個人建議不具備醫藥學和法律專業知識、信息了解不充分的消費者,一般不要在網上購藥。

          化妝品廣告,絕對沒有那么美

          據東方網2月18日消息:韓國駐華大使館18日再次消息,敬告中國消費者切勿相信網上任何有關韓國總統樸槿惠專用的化妝品廣告,以免上當受騙。

          近日,中國淘寶網等有些商家宣稱,“IMAX”化妝品是韓國總統樸槿惠專用化妝品,且直接是從韓國進口。韓國駐華大使館已經確認,此廣告“純屬虛假廣告”,IMAX化妝品不是在韓國國內生產,也不是從韓國直接出口至中國的韓國化妝品。

          隨著經濟水平的提高,人們對美的追求愿望也越來越強烈,由此化妝品的虛假宣傳也隨處可見,可為何廣告中的明星等確實肌膚光滑“誘人”,身材窈窕火辣,而我們在實際的使用過程中卻達不到如此好的效果呢?這就是PS高手對圖片處理之后的效果了,如把臉上的疙瘩、雀斑用海綿或者復制圖章去掉,模糊、增白,把眼睛變得透徹、水靈,把身材裁剪得曼妙無比等等。

          唐毅(湖南省食品藥品監督管理局稽查局局長):

          “產品100%純天然”“去皺高達40%”“疤痕一涂即除”“豐乳3天見效”等等,類似的廣告語在化妝品廣告中已屢見不鮮,這些都屬于虛假宣傳。化妝品不可能完全純天然,即使主要成分為植物萃取,也含有一定的防腐劑和表面活性劑。我國法律明確規定,化妝品廣告中禁止出現宣傳醫療作用或者使用醫療術語,禁止出現使用最新創造、最新發明、純天然制品、無副作用等絕對化語言,禁止出現有涉及化妝品性能或者功能、銷售等方面的數據等內容。

          化妝品屬于日用化學工業產品,其作用或使用的目的主要是清潔、消除不良氣味、護膚、美容和修飾。顯然化妝品不具有預防和治療疾病的功能。化妝品一般分為特殊用途化妝品和非特殊用途化妝品兩大類。特殊用途化妝品主要是指用于育發、染發、燙發、脫毛、、健美、除臭、祛斑、防曬等化妝品,必須經國家批準,取得批準文號。

          特殊用途的化妝品常易出現虛假、夸大宣傳和使用醫療術語的違法現象。如有些標榜純天然,而實際上在產品中添加了違禁物質;有的雖然有一定護膚、美容和修飾效果,但遠不如宣傳的那樣,什么疤痕、斑點都可以“祛除”,皮膚疾病能“一涂了之”、可以“快速長大”,甚至可以“減肥”“美體”“矯形”等;有些非法廣告宣傳的所謂化妝品實際上純屬假冒,不僅沒有任何效果,還可能產生嚴重的不良反應甚至毒副作用。

          隨著人們生活水平提高和追求健美意識增強,我國化妝品市場前景廣闊。但化妝品的功能和用途需要重新審視,產品魚龍混雜需要清理規范。針對化妝品產業發展中出現的一些新情況和新問題,國家正在從完善法律法規制度入手,加強源頭治理,規范市場秩序,促進行業自律,維護人民群眾身體健康。

          醫療廣告,不可盲信

          小雅結婚兩年了,一直沒有懷孕,從廣告中得知省會某民營不孕不育醫院成功治療不孕不育的案例很多,于是不遠千里到該醫院診斷治療。經過一系列的檢查,她被診斷為原發性不孕,醫院勸她做試管嬰兒。因醫生告知的試管嬰兒費用太高,經濟拮據的她抱著試一試的心態回到當地醫院治療,半年后她就成功地懷上了寶寶。無論是電視還是報紙,我們經常可以看到一些醫療機構的廣告宣傳,有些廣告宣傳可以說讓一些“久病無門”的人像看到了救命稻草一樣,有很多人也是像小雅一樣不但沒治成病,還可能診錯病,那么一般醫院的虛假宣傳會采取什么樣的手段呢?

          劉志祥(湖南省衛生廳衛監督處):

          “某某知名專家坐診”“手術無痛苦”“治愈率99%”等等,這是我們隨處可見的醫療廣告,有些醫療廣告喜歡利用軍隊的牌子,如曾被查出的某中醫藥研究院肝病研治中心等。還有的醫院會利用現在人們對網絡的依賴性特點,購買排名關鍵詞,讓人們通過搜索引擎優先找到付費高的醫院。醫療廣告中常見的虛假宣傳有:

          1.夸大治療效果。如使用“術后24小時,關節疼痛明顯減輕或消失”“只需一次手術,還您終身健康”等誘人動心的廣告詞。

          2.夸大專家資質。醫生資歷不夠,吸引不來患者,就用廣告吹噓,這也是一般民營醫院慣用的手段。

          3.夸大實力。給普通科室冠以“診療中心”等名目,顯示醫院規模、實力不俗。而按規定,醫院廣告的科室名稱必須和許可的科室名稱一致,不能有一字之差。

          4.宣稱專治“疑難雜癥”。一些醫療機構大打“專治疑難雜癥”牌,如“擅長治療”心血管疾病、皮膚病、不孕不育、男科婦科、糖尿病,甚至癌癥等。

          5.宣傳治療國家暫不準廣告的疾病。按照國家規定,性病、牛皮癬、艾滋病、癌癥、癲癇、乙型肝炎、白癜風、紅斑狼瘡均不得醫療廣告。但現在,很多治療性病的廣告會以泌尿感染診治中心、生殖健康專科、婦科特診替代,誘使人上當受騙。

          6.利用名人效應做廣告誘導消費者。

          醫療虛假廣告除了以上慣用的伎倆外,還有些常常隱瞞診療實情,小病說成大病,開據大額藥方和利用高科技的字眼糊弄患者等。

          美容服務廣告,貓膩多

          去年,廣東省消委會公布了該省2012年消費維權十大案例,其中東莞女子花百萬人民幣豐胸無效繼而維權成為最受關注的案例之一。

          據廣東省消委會介紹,2006年7月,東莞市民楊女士為了彌補“胸部不夠挺拔”的缺憾,在東莞市萬江美麗傳奇美容院工作人員的介紹和保證下開始嘗試美容豐胸,并在短期內分兩次共支付了16萬元現金。隨后6年時間內,即使美容院更換了經營者和企業名稱,楊女士依然根據美容院的要求,分時段先后繳納了數額不等的美容費用,共花費近百萬元。

          2012年3月,楊女士向東莞市消委會投訴,以“豐胸無效”為由,要求全額退款。東莞市消委會認為,由于雙方事前未對豐胸效果進行具體約定,因而無法認定“豐胸無效”,難以支持全額退款,但美容院經營手法有涉嫌誤導、欺瞞消費者的行為,應該承擔相應的責任。經東莞市消委會和東莞市美容美發協會共同協調,雙方最終達成和解,由美容院賠付消費者45萬元。

          美容美體一直是備愛女性關注的話題,一些廣告的誘人用語更是讓很多女性躍躍欲試。“一針塑形”“不手術,不開刀,立竿見影,半小時恢復曼妙身姿!”“三天徹底祛斑,簽約服務,無效退款” ……這些廣告詞究竟有多少可信度呢?

          劉志祥(湖南省衛生廳衛生監督處):

          近年來,關于美容服務業的虛假宣傳投訴越來越多,這些投訴中又以不具備醫療美容資質的場所隨意開展醫療美容對人體造成危害的居多。美容服務業的虛假廣告常見的一般有如下4種情況。

          1.使用絕對化用語。如在廣告語中使用“率先”“之最”“頂級”“前沿”等用語,沒有科學根據地夸大某種美容技術項目的治療效果,缺乏嚴謹的科學態度。

          2.不提美容風險。有些美容項目,尤其是一些整形手術是有一定風險的,而一些醫療機構在廣告中把這些技術描繪得輕松平淡,一點風險也沒有。

          3.混淆生活美容和醫療美容概念,未經審批,非法行醫。一些本只能從事生活美容(如化妝、護膚、發型和美體等)的場所開始通過各種途徑非法開展醫療美容廣告宣傳,擅自從事醫療美容診療活動。

          4.從事醫療美容服務的醫師不具備相關資質。醫療美容廣告常會宣稱一些并不具備資質的醫師的“專攻技術”,所謂技術職稱和學術水平純屬虛假。

          消費者在選擇有創傷和侵入性的醫療美容服務時要注意以下兩點。

          一是查看醫療機構資質。根據原國家衛生部頒發的《醫療美容服務管理辦法》規定,醫療美容項目必須在醫療行業主管部門認可的醫療機構內進行。所謂醫療美容項目是指運用手術、藥物、醫療器械以及其他具有創傷性或者侵入性的醫學技術方法對人的容貌和人體各部位形態進行的修復與再塑。其中醫療美容科為一級診療科目(指操作過程不復雜,技術難度和風險不大的美容外科項目,如重唇修復術、眉修整術等),美容外科、美容牙科、美容皮膚科和美容中醫科為二級診療科目(操作過程復雜程度一般,有一定技術難度,有一定風險,需使用硬膜外腔阻滯麻醉、靜脈全身麻醉等完成的美容外科項目,如額部除皺術、隆乳術等)。

          互聯網醫療診療管理辦法范文第5篇

           

          根據安徽省衛生計生委辦公室《關于開展2014年農村衛生暨新農合重點工作落實情況調研的通知》文件精神,現將我縣工作開展情況簡要匯報如下:

          一、中心衛生院基礎管理達標創建工作推進和建設群眾滿意的鄉鎮衛生院活動開展情況。根據安徽省衛生計生委《關于二級以上醫院對口支援中心衛生院工作實施方案》和合肥市衛生局《二級以上醫院對口支援中心衛生院工作實施方案(2014-2015)》文件精神,按照“強基層、建機制、保基本”的原則,本著為受援衛生院“解決一項醫療急需,突破一個薄弱環節,帶出一支技術團隊,新增一個服務項目”的目標,重點提高基層醫療服務能力薄弱的衛生院醫療水平,提升基層衛生院對常見病、多發病的診療能力和急診急救的處置能力。我局征求轄區內各衛生院意見后制定了《**縣對口支援鄉鎮(中心)衛生院工作實施方案》,確定了以縣醫院對口支援朱巷中心衛生院、下塘中心衛生院,中醫院對口支援羅塘衛生院、造甲衛生院。8月26日,我局出臺了《**縣衛生系統對口支援管理考核辦法》,讓對口支援雙方明確職責和任務,縣衛生局將每月進行一次督導,并對支援、受援單位進行評分,督促雙方對派出人員的監督管理,明確獎懲措施。9月9日,支援、受援單位在縣衛生局簽訂了對口支援協議。

          二、 村衛生室醫療執業風險分擔統籌資金建立情況。我縣根據《安徽省衛生計生委、安徽省財政廳關于建立村衛生室醫療執業風險分擔統籌資金的意見》(衛農秘【2014】77號)的通知要求,經縣領導批示在財政局建立**縣村衛生室醫療執業風險分擔統籌資金賬戶。資金來源實行全縣統籌,總量為92.5萬元,其中60%由村醫承擔,40%由縣、省財政配套,財政配套外資金按每所村衛生室不低于3000元,在崗村醫人均不低于1000元標準,由鄉鎮衛生院直接代繳村衛生室醫療執業風險分擔統籌資金,并于10月1日前統一匯繳到**縣村衛生室醫療風險分擔統籌資金專戶。為了保證統籌資金的運行安全、合理和便捷,我縣制定了《**縣村級衛生機構醫療執業風險分擔統籌資金管理辦法》,此管理辦法的出臺有效的降低了村醫的執業風險,提高村級衛生機構對醫療風險的承受能力,切實維護醫患雙方合法權益,促進社會穩定。

          三、村醫到齡退出補助政策落實情況。我縣對具有村醫執業(從業)資質、連續從事村醫工作10年以上,男性滿60周歲,女性滿55周歲從村醫崗位上退出的村醫,從2014年1月1日起,按每人每月300元的標準發放生活補助費。根據村醫實際,縣衛生局組織審核組分批對“物證齊全”及“物證不全和無物證”的對象進行審核,并對審核結果予以公示。共完成對772名村醫的審核工作,其中第一批次“物證齊全”人員224名和第二批次“物證不全和無物證”人員538名,并在報紙、政府及衛生局網站進行公示,在公示結束無異議的情況下補助經費已打卡發放到人。村醫到齡退出工作的開展,解決了村醫的后顧之憂,也可以讓年輕村醫的能力得到更好的發揮,更好的為群眾做好服務。

          四、中央財政補助地方公共衛生專項資金農村衛生人員培訓項目實施情況。中央財政補助地方公共衛生專項資金農村衛生人員培訓項目實施情況。我縣的村衛生室急診急救培訓工作按要求由好醫生網站進行在線培訓。

          五、基層衛生信息化項目建設、維護和使用情況。目前已建立了一個門戶網站(含OA系統)并投入使用,運轉情況良好。縣級衛生綜合管理平臺運轉正常,人力資源及固定資產錄入及維護情況正常。鄉、村兩級his均基本建設完成并實現了鄉、村兩級his集中部署;完成了鄉、村兩級電子病歷建設工作,村室門診電子病歷書寫率100%,鄉鎮衛生院住院電子病歷書寫率達到90%以上,鄉鎮衛生院門診電子病歷也全面啟動。目前,全縣居民電子健康檔案建檔率為79.1%,電子健康檔案使用率為36.1%。建立了一條覆蓋鄉村兩級醫療機構衛生信息專網和一條與市平臺互聯互通的專網。

          六、省衛生計生委《關于加強醫療機構靜脈輸液管理的通知》規定的53種疾病門急診不輸液的落實情況。**縣衛生局按照《關于加強醫療機構靜脈輸液管理的通知》規定,要求縣內各級醫療機構進行院內臨床科室及村衛生室人員培訓,加強臨床醫生的安全意識,充分認識到不合理使用靜脈輸液造成的醫藥費用上漲、就醫時間延長、醫療風險增加等一系列后果,為規范醫療行為、提高治療效果、減少不良反應,使患者得到更安全、有效的治療,切實緩解群眾就醫負擔提供了有力保障。各醫療單位組織人員除了組織培訓外,還開展了合理使用輸液的宣傳教育,在院內用電子幕滾動播放合理使用靜脈輸液的宣傳標語,在臨床科室分發宣傳材料,并在醒目處張貼不需輸液治療的常見病、多發病名稱,提示群眾糾正不良用藥習慣。下一步,縣衛生局將組織人員對靜脈輸液處方開展專項點評,對縣內各級醫療機構進行檢查,并就存在問題進行整改。

          七、新農合工作開展情況。

          1、我縣為推進合作醫療支付方式改革,規范醫療機構診療行為和收費行為,促進醫療機構健康發展、控制醫藥費用不合理增長,按照具有臨床診療規范、療效確切、病程變異小的基本原則和分級醫療的總體構架,在尿毒癥血液透析等疾病開展按病種付費試點的基礎上,將乳腺癌等 36組疾病列入縣級醫院開展按病種付費,報銷比例為75-85%,鄉鎮(中心)衛生院分別把9-16組疾病列入按病種付費,報銷比例為85%。

          根據市衛生局衛農合〔2014〕207號,市級新農合定點醫院按病種付費工作實行分類管理,即分為“公立醫院”、“社會辦醫院”兩類管理,參照省級醫院常見病按病種付費方案,公立醫院確定的100個(組)病種,實行按病種付費政策;社會辦醫院在確定的80個(組)病種中依據按病種管理原則,實行定病種定點救治。計180組疾病實行按病種付費政策,我縣已經信息系統維護完成并執行。

          根據省衛生廳皖衛農[2014]2號文件精神,新增51個常見病病種列入按病種付費政策,我縣信息系統維護完成并執行。

          市級、縣級“三費控制情況”:為規范市級新農合定點醫院的管理,市級三費控制,根據衛農合〔2014〕66號,新農合“三費”(藥品費、材料費、檢查費)監控、預警藥品管理、即時結報、按病種付費等要求,制定了市級新農合定點醫院督查考核管理辦法。依據通報,向各縣合管中心下達違規費用扣減通知單,縣級根據通知單費用從即時結報款中扣減。

          縣級為了盡快改變基金支出費用的猛漲勢頭,遏制住部分醫療機構濫收病人、小病大治現象,確保我縣今年合作醫療基金的安全,為控制不合理收治,8月份按照開放床位數的使用率及平均住院日核定各定點醫療機構月住院人次數的控制上限,超出住院人次數控制上限的,合作醫療基金不予支付,由各定點醫療機構承擔,從當月即時結報回款中直接進行扣減。定點醫療機構次均“三費”同比漲幅控制在15%以內。對次均“三費”超過15%以上的部分,從即時結報回款中扣減。

          2、新農合預警藥品市縣執行情況:

          市級根據衛農合〔2014〕66號,住院預警藥品費用的使用額度不超過60%;依據市級通報,向各縣合管中心下達違規費用扣減通知單后,縣級執行扣付。

          縣、鄉鎮級是根據合作醫療信息系統數據,按季度對預警藥品進行統計,對超過部分從信息系統停止報銷,2014年度對縣級醫院及鄉鎮衛生院的67品次的預警藥品停止了報銷。

          3、新農合大病保險工作進展情況:

          為有效減輕重大疾病患者經濟負擔,提高重大疾病醫療保障水平,切實解決因病致貧、因病返貧問題,根據國家及省級大病保險文件精神,2013年度我縣開展了大病保險工作,是對基本醫療保障功能的拓展和延伸,是對基本醫療保障的有益補充。

          (1)我縣大病保險自主承辦基本情況

          2014年度我縣按參合人口人均15元的標準切塊基金作為大病保險資金,大病保險起付線20000元,大病保險合規費用報銷比例為40%-80%。并在全省率先實現定點醫療機構大病保險的即時結報,極大地方便了就醫及時報銷,并有效緩解了患者的大額醫療費用先期墊付的困難。

          我縣從2014年1至6月份共補償大病保險727人次,補償金額3049221.9元。其中即時結報補償金額2900267.3元,占大病保險補償金額的95%。

          (2)大病保險試點工作基本情況

          2014年,安徽省將大病保險工作列入民生工程,將我縣納入第二批大病保險工作的試點縣,并將大病保險工作交由保險公司承辦。對人保、人壽及國元三家保險公司通過招投標,評定由人保公司來承辦我縣的大病保險工作。按照省指導方案要求,我縣與人保公司通過在投保金額、盈利率等相關承辦工作內容進行審定和協商達成合同協議后,將大病保險工作移交給了保險公司承辦。為了保證參合群眾享受大病保險即時結報的快捷服務不打折,我縣合管中心主動作為,多次與省、市、縣保險公司溝通,并積極與財政部門協調,確保了大病保險工作交由保險公司承辦后仍保持健康高效地運行。目前,大病保險非即時結報材料已經由保險公司直接受理報補。定點醫療機構即時結報的墊付款通過縣合管中心定期將保險公司轉入的結報款及時的轉入的各級定點醫療機構。

          4、新農合信息系統縣級平臺規范化建設情況:

          我縣于2009年7月與全省同步建立信息系統并運行,9月縣內醫療機構以及22家省市級醫療機構聯網。成為全省第一家完成和所有醫療機構聯網的縣,并且多家省市級醫院第一我我縣聯網。隨著定點醫療機構的增加,現已和67家省市級醫療機構、6家縣級醫療機構、23家鄉鎮衛生院、2家民營醫療機構以及176個村衛生室聯網。

          2010年系統實現鄉村一體化管理,科學規范的管理村衛生室門診統籌補償。同年使用就診IC卡,方便群眾就醫,全年發卡22萬張。2011年與民政救助系統聯網,在與我縣聯網的所有醫療機構實現“一站式”服務,極大的方便了困難群眾得到救助。2013年與處方集系統聯網,2014年與保險公司大病保險系統已經短信平網。2013年我系統切換為晶奇農合系統,與縣內所有醫療機構及縣衛生綜合平臺同為一家公司管理,為穩定運行奠定基礎。

          我縣信息系統建立并使用使用,到現在已有五年時間,一直以來運行穩定。

          5、二代證就診推廣使用以及新農合短信平臺建設情況:

          二代證的推廣使用得益于縣政府專項撥款40萬元,通過招標采購了身份證讀卡器,全縣免費發放二代身份證讀卡器260臺,通過6個多月使用情況看,群眾普遍接受,通過使用家庭成員身份證調取沒有身份證人員身份信息,解決了沒有身份證就醫、補償問題;通過增加虛擬人員,解決了雙職工子女沒有家庭成員身份證就醫、補償問題。使用身份證就醫補償,減輕了合作醫療管理中心補卡工作量,方便了群眾,大大減少了村衛生室留卡套取合作醫療門診補償現象,節約了基金支出。

          縣合管中心于2014年2月啟用居民二代身份證代替IC卡,進一步方便群眾的同時也避免了丟卡補卡的現象。

          短信平臺建設情況:

          為了提高參合群眾對新農合政策的知曉率和自身就醫補償的知情權,我縣按照省衛生廳的短信管理系統建設指導意見,積極落實短信平臺的建設和應用。

          2013年, 我縣與中國移動通信集團安徽有限公司**分公司簽訂了《中國移動通信MAS業務合作協議》和《互聯網專線合作協議》,并就短信資費及專線月費等在協議中作了明確。移動公司負責本縣新農合短信管理系統的建設和維護,配合新農合信息經辦機構的培訓、技術支持,并負責實現新農合短信在全網發送。其中晶奇公司提供的新農合信息系統的接口費由本縣新農合經辦機構承擔。

          短信平臺使用情況:

          協議簽訂后,移動公司稱,國家工信部開展短信網關端口治理,導致協議未能順利履行。后經過雙方多次溝通和商談,目前我縣的短信平臺已經開始投入試運行階段。系統主要使用內容包括:政策宣傳和參合群眾報補信息的即時通知。近期,針對即將開始的2015年新農合籌資工作,以及根據省、市文件中對新農合政策及相關工作要求通過短信平臺向參合群眾做好宣傳,讓群眾對我縣的新農合籌資補償等政策有一個深入的了解,進一步提高參合率和知曉率,助推我縣新農合工作良性持續性發展。

          6、中央補助地方公共衛生專項資金新農合培訓項目執行情況:

          2013-2014年度中央補助地方公共衛生專項資金未安排我縣新農合培訓項目資金。

          7、縣級醫院臨床路徑下按病種付費試點工作進展情況:

          縣級醫院臨床路徑下按病種付費試點工作,我縣自2012年10月在**縣醫院開展,2014年推廣至全縣中心衛生院,為了推動此項工作的開展,采取先試點,取得數據,再提高補償費用,2014年在制定按病種付費時,在原來定額基礎上,縣級醫院臨床路徑下按病種付費病種提高定額500元,主要用于完善臨床路徑規定的檢查。醫院目前執行很好,基本可以在定額基礎上,完成規定的路徑管理。