分管辦公室副校長
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分管辦公室副校長范文第1篇
各大學不同，一些職能、黨群部門機構的設置大同小異。一般大學的組織結構有以下幾點：
黨委書記、校務委員會主任；黨委副書記、校長：分管宣傳、學工、群團、維穩；黨委常務副書記、校務委員會常務副主任：負責黨委日常工作，分管黨辦、組織、統戰、政治保衛；黨委常委、常務副校長：負責行政日常工作，分管財務、人事、發規、外事；黨委常委、副校長、教務長、總務長：分管教務、學生管理、學科建設、總務、后勤；黨委辦公室包含組織部、宣傳部、統戰部、保衛部、學生工作部。
（來源：文章屋網 ）
分管辦公室副校長范文第2篇
一、指導思想
按照旌陽區教育局有關安全文件精神，以科學發展觀為指導，認真貫徹落實“以人為本、關愛生命、尊重生命”、“安全責任重于泰山”、“穩定壓倒一切”先進理念，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的原則，明確“積極預防、依法管理、社會參與、各負其責”方針，以確保廣大師生的生命安全和社會穩定為目標，以確保學校教育教學工作的順利開展為出發點，以提高全體師生和家長對安全工作的認識及廣泛開展安全教育活動為途徑，以遏制群死群傷重特大事故為重點，進一步加強學校各方面的安全工作，深入進行安全教育，做到防患于未然。按照“系統謀劃、綜合整治、群防群治”的工作思路，全面貫徹落實落實德市旌教[2010]516號文件精神，以“開展豐富多彩、形式多樣的學習宣傳教育活動，深入開展隱患排查治理，進一步開展安全教育 “十個一”活動，認真總結“百日安全活動”經驗為活動主要內容，集中時間，集中力量，查找學校安全工作中存在的突出問題和薄弱環節，深入落實安全工作措施，切實消除事故隱患，最大限度地減少各類安全事故的發生，打造區、市“平安示范單位”，確保學校今冬明春特別是春節期間的安全穩定。
二、活動主題
“強化宣傳、全面排查、深入治理、保障平安”。
三、活動時間
從2010年12月22日——2010年3月31日（100天），分三個階段進行。
第一階段（宣傳發動）：2010年12月22日——2010年1月10日。按照分工，各分管責任人，對分管的責任區域進行拉網式的自查，排查隱患要有預見性、前瞻性，制定出切實可行的整改措施，在全體師生中進行隱患公示，讓每位師生做到心中有數，增強防患意識。同時對師生進行相關方面的安全紀律和安全知識教育，增強師生的安全意識和防范能力。
第二階段（實施整改）：2010年1月11日——2010年3月31日。對學校存在的有關安全隱患，落實責任人員，落實經費，落實期限，逐一進行整改、整治。由安全領導小組督辦落實。
第三階段（總結考核）：2010年3月21日——2010年3月31日。對學校的安全隱患的整治情況進行總結，表彰先進，對做得不好的部門及個人提出批評。同時匯總“百日安全”活動的安全知識、先進經驗、圖片、漫畫、活動效果、存在的問題及措施建議等資料于3月25日前報區教育局安全辦公室。
四、活動內容
1、學校本部、二分部、幼兒園、伙食團、間餐房、寄宿部等，要開展內容豐富，形式多樣的學習宣傳、貫徹實施《規定》的活動。充分利用朝會、國旗下講話、紅領巾廣播站、校園網絡、主題班會、隊會及黑板報、小報、標語等多種形式，進一步加強道路交通安全、消防安全、食品衛生安全等“百日安全”教育活動。
2、學校各點校要全力抓好校園及周邊消防安全治理，進一步加強學校消防管理，開展消防安全檢查、巡查，組織學生進行疏散逃生演練，舉辦消防知識競賽、消防征文活動，增強廣大師生消防安全意識和逃生自救能力。
3、強化“警校共育”工作，進一步完善各項安全制度和安全應急預案。在教職工中廣泛開展“十個一”活動：
⑴ 讀一本安全生產知識的書； ⑵ 提一條安全工作建議；
⑶ 查一起事故隱患或違章行為； ⑷ 寫一條安全教育體會；
⑸ 做一件預防事故的實事； ⑹ 看一場安全生產錄像或電影；
⑺ 接受一次安全生產知識培訓； ⑻ 憶一次事故教訓；
⑼ 當一天安全檢查員； ⑽ 開展一次安全生產簽名活動。
并組織師生開展“安康杯”競賽活動。
4、認真開展各種安全隱患排查和整改工作，加大安全投入，采取針對性措施，切實消除安全隱患，確保無安全責任事故發生。
5、整治對象：學校房屋建筑、各項設施設備，學生疏散通道（學生宿舍、實驗室、學生食堂、校內活動場所、校門口、大型集體活動場所），消防安全（微機室、多媒體室、實驗室、遠程教育設備室、圖書室、檔案管理室、宿舍）等。
6、具體內容：
⑴ 本部、分部各部門落實安全責任制的實施情況；
⑵ 常規安全教育制度、安全知識教育落實情況，晨檢堅持情況，防范意識和自護自救方法教育、演練落實情況；
⑶ 一分部安全疏散通道的暢通，各點校建筑消防設施、消防水源、消火栓、滅火器、疏散指示標志、應急照明燈等符合消防技術規范要求；
⑷ 寄宿學生宿舍、學校教學樓、多媒體教室、伙食團、寄宿學生食堂、大型活動等有安全應急疏散預案；
⑸ 學生食堂“衛生許可證”，從事餐飲業員工“健康證”等證齊全，飲食衛生管理制度規范上墻；
⑹ 學生懂得交通規則、騎自行車和乘坐車輛注意事項，自覺遵守交通秩序，過往街道及穿越公路方法正確。
⑺ 師生中無參與組織人員；學生無組織“幫會”；
⑻ 在教學過程中，教師無體罰和變相體罰學生的現象；
⑼ 教職工中無違反組織紀律，亂收費，亂辦班，亂增訂資料的現象；
⑽ 教職工中無無中生有，聚眾滋事影響教育教學秩序和學校聲譽的現象。
各個點校要認真落實工作任務和目標，確保師生生命和財產安全，為廣大師生創造安全穩定的校園環境。
五、組織機構及職責
類 別 姓 名 職 務 職 責
組 長 鐸 培 校 長 主管學校安全工作，負責指揮安排
副組長 蔣太平 黨支部書記、副校長 分管學校安全工作，負責實施協調
鄭 興 副校長、工會主席 負責二分部教育教學和師生安全
李大川 副校長、工會副主席 負責本部教育教學和師生安全
成 員 錢繼光 教導主任 負責學校教育教學活動安全
胡小蓉 教科室主任 負責教育科研活動安全
鄧顯智 總務主任 負責建筑、校舍、設施、食品衛生安全
田 玲 辦公室副主任 負責重大活動、節假日護校安排
馬萬金 教導副主任 負責藝體教育教學和師生安全
黃孝榮 教導副主任 負責學校消防安全、協助分部安全
擺 軍 教導副主任 負責學校交通安全
鐘 情 教導副主任 負責幼兒園師生安全
石永鳳 幼兒園負責人 具體負責幼兒園師生安全
饒 剛 少先隊大隊輔導員 負責學校少先隊活動安全
陳國躍 伙食團負責人 負責伙食團食品衛生安全
張 培 間餐房負責人 負責間餐房食品衛生安全
黃中林 學校安全員 負責學校電器設備設施安全
尹華瓊 寄宿部負責人 負責學校寄宿部學生安全
班主任 班級負責人 具體負責該班級學生安全
各點、校要成立相應的組織機構，精心組織，周密安排，強化責任，扎實工作，確保學校各個部門安全。組織機構下設領導小組辦公室，設在本部行政辦，由田玲負責日常工作。聯系電話：3601077。
1、領導小組職責：領導全校全面貫徹落實《關于開展學校“百日安全活動的通知》精神，宣傳貫徹上級有關學校安全管理的方針、政策，制定《學校安全規程》，建立各種規章制度，把學校的安全工作（房屋建筑、食品衛生、交通、大型集會活動、消防等）納入學校工作的議事日程，建立長效機制，使全校的安全工作邁上一個新臺階，確保學校百日安全無隱患、校園平安無事故。“百日安全活動”領導小組對全校安全工作負領導，監督、整改全責。
2、辦公室職責：負責學校安全工作統籌、協調、督察。及時傳達教育局關于“百日安全” 活動的有關文件精神，對全校“百日安全”活動進行全方位宣傳、布置，制定《“百日安全”活動實施方案》，督促檢查本部、分部的各部門安全工作落實情況，總結匯報整治效果，對工作不到位的部門及時提出批評和整改建議，做好活動中的資料匯總報表工作，發揮“信息中心”的職能作用。對分管部門負責人進行考核。學校成立“百日安全”活動行動組，安排如下：
1、第一組（校舍設備組）
組 長：鄧顯智
成 員：胡小蓉 黃孝榮 馬萬金 黃中林 張世華 尹華瓊
責 任：對全校的房屋建筑以及各項辦公設施設備、消防進行安全隱患排查、整治，規范安全行為，落實安全措施，督促檢查各分管部門安全整治工作的完成情況。
2、第二組（隱患排查組）
組 長：鐸 培
副組長：蔣太平 鄭 興 李大川
成 員：錢繼光 鄧顯智 馬萬金 擺 軍 黃中林 石永鳳
值周教師、安全門衛室的管理人員。
責 任：對校園周邊環境進行隱患排查、協調相關部門進行整治；同時，化解教職工和學生中的各種矛盾糾紛。對全校師生的行為習慣，大型的集體活動，上學、放學時學生的安全疏散、校內學生安全行為進行隱患排查、整治。
3、第三組（宣傳保衛組）
組 長：鐸 培
副組長：蔣太平 鄭 興 李大川
成 員：錢繼光 胡小蓉 鄧顯智 田 玲 馬萬金 黃孝榮
擺 軍 黃中林 石永鳳 饒 剛 尹華瓊 陳國躍
張 培 各班班主任和全體門衛室人員。
責 任：
1、開展安全宣傳教育活動、安全應急自救演練、安全教育藝術展覽、安全協議簽訂的督查。
2、對校園網絡、食品衛生、流行病防控、校園環境衛生進行隱患排查整治。
3、對治安秩序、留守學生的行為習慣及外來人員給學校帶來的安全隱患進行整治，確保校園教育教學秩序穩定。節假日的值班護校周密安排，加強巡邏，確保學校財產安全。
六、工作措施
（一）加強宣傳教育
1、利用國旗下講話、課間操集會、紅領巾廣播站、櫥窗、展板、班會等途徑對師生進行交通安全、用電用氣安全、防火、防溺水、防食物中毒的安全教育。
2、加強對學生的“八榮八恥”教育，使其樹立社會主義正確的價值觀、榮辱觀。
3、利用家長會、家訪、告家長書等途徑對家長進行有關安全知識的宣傳，讓家長明確自己的職責，協助學校做好安全工作。
4、通過開展有關安全教育活動，對師生進行自護自救方法、知識的宣傳普及。印發消防警示標志、交通警示標志、安全用電警示標志、樓道安全通道標志，營造安全教育氛圍。
5、通過聘請法制副校長、法制輔導員——孝泉派出所干警給師生上法制課的方式，增強師生的法律意識，使師生崇尚科學，反對，珍愛生命。
（二）層層簽訂安全管理責任書
各部門要與學校法人代表簽訂安全責任書，明確責任，真正做到“誰主管，誰負責”。
（三）實行責任追究與處罰
依據《中華人民共和國安全生產法》、國務院《關于特大安全事故行政責任追究的規定》、《四川省關于重特大事故行政責任追究的規定》、《四川省學校安全管理工作辦法》、《教育局安全規程》和《學校安全規程》之規定，對在“百日安全”活動中的責任人，在相關責任崗位未履行職責，給學校師生生命財產造成影響和損失的，按照《安全責任追究制》有關規定追究相關責任；重大責任者移交司法機關依法處理。
七、工作要求
1、加強組織領導，提高認識水平。各部門要充分認識到開展“百日安全”活動的重要意義，學校領導親自抓，做到分工明確、責任到人，確保安全隱患得到及時整治。學校成立由校長任組長，分管領導和點校負責人等有關成員為成員的“百日安全“活動領導小組，組織指導活動開展。各部門要把“百日安全”活動列入工作的重要議事日程，成立相應的專門的領導、工作機構，扎實組織活動開展。
分管辦公室副校長范文第3篇
（經學校2003年4月14日黨支部、校務會審議通過）
一、 為貫徹落實市教育局《三個工作條例》，模范貫徹執行黨的“民主集中制”制度，提高學校決策程序的科學性和決策結果的正確性，促進校長工作的高效、有序、規范和協調運轉，根據上級文件和學校《章程》制定本規則。校務委員會議（以下簡稱校務會）的出席人員范圍：正副校長、工會主席。
二、 校務會每兩周一次，于周三下午進行，遇有特殊情況隨時召開；校務會召開時需有2/3以上人員出席，由校長主持，若議題涉及的分管校長不能出席，一般暫不研究該議題。
三、 校務會議事范疇：1、學校重大重要事項（詳見《重大問題決策議事辦法》）；2、校長提交校務會決策的有關事項。
四、議事程序
1.校務會召開前，校長應就待議的問題與書記進行溝通，達成共識。議題確定：（1）校長提出的要提交校務會議定的事項； （2）分管校長根據工作需要向校長提請的待議事項；（3）學校重大重要事項（按市教育局文件規定題目）。
2.校務會議所議事項，分管校長要在召集部門負責人認真研究、充分醞釀的基礎上，提出初步意見或方案，報校長后方可在會議上研究。會議研究討論期間，校長或分管校長要根據學校發展和實際，實事求是的反映問題，并提出解決的初步辦法或意見，然后讓大家充分討論，發表意見。
3.校長在廣泛聽取大家意見的基礎上，發表意見，然后根據情況主持表決，最后由校長做出決定。這其中，對帶有方向性、全面性、長期性重大問題，校長事先要提交黨的有關會議進行研究，并按“重大決策辦法”決策。涉及教職工切身利益的重大問題，應提交教代會審議。
4.做好會議記錄，并準確歸檔。同時辦公室負責，將應當公開的結果在校務公開欄公示。
五、校務會議的貫徹和督辦
1.校務會議形成的決定和意見，由校長按職責分工，抓緊落實。對一些重大事項的落實，責任領導要協調相關部門認真研究，制定切實可行的實施方案。校長要隨時指導并督促。
2.各部門對承辦的工作，要在一定時間，按程序和具體要求抓緊辦理，并將情況及時報告校長或分管校長。
3.辦公室建立工作考核簿，對各項工作完成目標情況進行登記、考察、評價，協助領導加強督辦。
六、校務會議紀律
1.校務會議由校長召集并主持，校長不在時，可委托他人主持。與會人員要服從工作安排，特殊情況不能參加，需向召集人請假。
2.校長主持校務會議，要充分發揮與會人員的積極性，廣泛討論，認真執行民主集中制原則，在共同意見達成時做出決定，不能將主持會議的職責變成個人說了算的特殊權力。若校長的意見確屬正確，但集體又未達成一致，可稍緩議決；緊急事件，可暫按校長意見辦理。
3.參加校務會人員在會上不得談事先未和校長匯報或溝通的議題。
4.參加校務會人員對會議過程和有關內容要嚴格遵守黨的保密紀律和組織紀律，不得外傳。特別是會議明確不得外說的機密或暫時保密的事項和問題，嚴禁泄漏；若給工作造成被動，一經查實嚴肅處理。
分管辦公室副校長范文第4篇
落實《關于成立“教師交流咨詢工作小組”的通知》的文件要求。工作小組成員
落實《實驗中學關于購物、用車、用餐等事宜的有關規定》的要求。各部門
落實上周縣關于校車安全專題會議精神。安全辦
逐步實施“全員導師制”。按照師生雙向選擇、學校適當調控的原則，為每個學生配備導師。導師通過談話、輔導、寫信等方式，定期了解學生的思想、心理、學習等情況，幫助學生合理選擇、制定發展計劃，隨時解決學生出現的問題，有效地進行過程性評價。政教處、級部
開展“名牌教師”、“教學專家”、“德育專家”、“科研專家”、“競賽專家”、“創新人物”等的評選。教務處
在學生中開設“百家講壇”活動。將詩詞進校園活動開展起來。團委
學校黨總支會、校長辦公會、各部門負責人會，沒有特殊情況不要請假，干部會議和干部有事外出超過半天向校長室請假。全體干部
試用“租車接送山南教師”。辦公室
徹底解決學生亂扔字紙、雜物等問題，特別是晚上上自習的學生。讓學生真正按時作息。級部分管德育主任
干部值勤要到位、負責。召開全體值勤人員會議，統一明確、具體的值勤要求。考核辦、德育校長室
各部門、各安全工作項目負責人，要進一步完善各類安全預案(要切實可行），并逐步進行安全演練。各安全工作項目負責人
要嚴格學生日常行為、學習等方面的管理，向“管理要質量”、“向管理要成績”。全體教職工
保持校園衛生、門前路衛生、廁所衛生，車輛放置、學生活動依規有序。辦公室、總務處
微調教學課時補貼，突出多勞多得。教務處
設立全勤獎。考核辦
增加班主任工作補助，逐步過渡為全員班主任制。德育校長室
晉級、聘任、評優、考核與班主任工作掛鉤。德育校長室、業務校長室
堅持素質教育方向，引導學生全面發展，完善“開放、自學、自主、活潑”的課堂教學形式，使我校的教育教學特色更加突出、更加明顯。科研處
落實學校財務使用、支出、報銷、出發用費等規定。行政校長室、財會室
級部工作指導小組，按照分工務實指導，定時參加級部例會和級部工作會，對級部工作全權負責。級部工作指導小組成員
規劃、成立各類活動小組，使活動課正常開展。教務處
規范并堅持放學路隊制，在全社會注重安全的情況下，使其繼續成為實中一道亮麗的風景線。級部、政教處
調研學生家庭作業情況，徹底解決家長、社會關注的學生“家庭作業負擔過重”問題。業務校長室
各校長室、副校長室、各處室按時填報《工作周報》，并落實每周的《周工作計劃表》。各部門
1、協助評估辦做好評建工作講座的相關事宜；
2、收集各系部、各處室目前存在的問題及困難的書面材料；
3、清理部門資產，登記建賬；
4、編印101期院報；
5、書畫展作品收集；
6、宣傳欄檢查評比；
7、協助行政樓各辦公室做好電腦維護工作；
分管辦公室副校長范文第5篇
（一）案例呈現：××初中的教師“罷考”風波
××初中，有學生1500余人，大部分學生在校吃午餐，當時擬在2009年秋將食堂承包給他人經營。暑假期間，校長A、后勤副校長B和總務主任D，多次到周邊學校考察，并擬出承包方案。開學前的行政會議上，就食堂承包方案中內容“為鼓勵校內正式工人承包，國撥工資照常發給，校內其他福利不再享受，承包金定為每年2萬元。”教學副校長C提出異議，認為：合同方案應先下發所有行政人員審閱，再討論公示通過；承包金應采取競標方式確定。B聽罷，撂了一句話“誰說不行，誰拿方案，誰去操作。我就這個意見，你們討論吧。”起身要離開會場。校長A見陷入僵局，就說：“這件事時間緊，就按方案先運行，以后有問題再討論修改。”其他人也不再說什么，作了決議。經總務處落實，2009年9月中旬正式承包運營。2009年底，中小學實行教師績效工資制度，按合同，食堂承包人和校內其他人員一樣都享受了。對此，大部分教師憤憤不平，三五成群到校長辦公室要解釋，并要求學校兌現上半年的“中考獎”（當年9月由于通知實行績效工資，校內停發一切人員經費，原來規定的當年中考獎一直沒兌現）。此時，正值學校期末考試，大部分老師因此拒絕參加監考閱卷，校長要求行政人員做教師工作，但后勤管理人員認為事不關己，這是教學方面的事；而教學管理人員認為這是后勤財務上的原因。雙方都不愿意去。校長面對爭執不下的雙方，看無法解決，只好上報縣教育局。經縣教育局協調，才勉強完成考試任務。第二年春，A校長以年齡偏大為由堅決辭職，在一起工作已十幾年的兩名副校長B和C，因工作中總是磕磕碰碰，分別被調往其他學校。
（二）問題癥結：過分強調組織分工，導致整體觀念和整合能力缺乏
本次教師“罷考”風波，表面看來是由績效工資不平衡、中考獎未兌現等引起，實質上是由學校內部不正常的行政關系造成，根本原因是存在過分強調“行政分工”的錯誤認識和做法，導致成員缺乏整體觀念、組織缺乏整合能力。具體分析如下：
1.缺乏系統思考，整體觀念不強
主要表現：工作視野狹窄，只關注自己分管或主辦的事情，缺乏整體觀念，過分強調本部門工作的重要性，只顧自己部門權力和利益，不能把自己的工作放到學校整體工作中來考慮。如案例中的食堂承包工作，方案擬訂時沒有考慮教學管理因素，績效工資兌現時沒有考慮到職工之間的利益平衡。
2.缺乏溝通協調，力量難以整合
案例中，食堂承包的設想、考察、方案制訂和實施等環節，沒有充分征求其他部門和人員意見，只是后勤部門的單打獨斗；教師“罷考”需要做工作時，教學與后勤管理部門不能互相配合、協同解決問題。學校行政組織已處于渙散、分裂狀態，部門力量無法得到有效整合，正常工作已無法開展。
3.缺乏感情交流，人際關系不融洽
行政人員長期相處，缺乏交流溝通，因矛盾的積累，極容易導致感情破裂，出現上上下下不順眼、時時處處唱反調的現象。本案例中，兩位副校長B和C，情趣不合，意見相左，在一起別扭地相處十幾年，已成為學校工作的障礙。
（三）策略思路：以整體觀念整合多方力量
1.加強責任和紀律教育，形成整體觀念和全局意識
首先校長和教育主管部門要對學校行政人員加強教育，使班子成員認識到，學校是一個整體，各部門工作是聯系的，使班子成員養成系統思考的習慣，重視溝通和協調，確保學校工作目標的實現。其次要通過成員的自我教育，明確責任，加強自律，遵守規范，重視自我糾正和調適，確保個人工作目標與學校整體目標的一致。
2.堅持兩個原則，協調兩個關系
整合多方力量，形成組織合力首先，在協調機制上堅持整體性和規范性原則。形成合力的前提是協調，協調的基礎是學校工作的整體性，協調的依據是工作規范。學校要制定整體工作方案，將各部門工作統一到整體工作中來；要建立部門之間工作聯系的制度，規范工作運行機制，并力求按規范行事，避免組織內的矛盾產生。其次，在工作視野中正確把握全面關注與局部深入的關系。要有全面關注的工作視野，又能做到局部深入，將自己的工作做實做細做好，達到局部與整體的有機結合。再次，在具體事務上正確處理分工與協作、獨立思考與聽取意見的關系。學校具體事務主要是通過分工來落實的，但“分工不分家”，在工作中要做到：準備時相互通氣、過程中協同配合、有成果共同分享。
3.增強感情交流，融洽人際關系
當學校目標實現時能共同慶祝，遇到挫折時能互相勉勵；當某一成員成功時能表示祝賀，遇有挫折時能給以安慰和幫助，形成相互尊重、互相學習、彼此包容、合作共贏的積極人際關系。只有這樣，才能消除內耗，增強團隊的戰斗力、向心力。
二、外出學習“叫停”，暴露科層管理缺陷
（一）案例呈現：班主任外出學習被叫停
中考前某周一上午，幾位班主任在傳達室看到了一份“中小學班主任工作和班級文化建設”的專家報告會邀請函：報告會后天在省城舉行，報告人中有兩位是著名教育專家。大家認為，這是一個很好的學習機會。于是，有班主任帶著這份邀請函，找到學校教研室主任C，提出要學校組織班主任去參加。C的答復是，請示分管副校長B后再說。因時間緊急，C馬上向B作了匯報。分管教研的副校長B，是本學年剛從外校提拔調任的，提倡教研興校。B認為外出學習有利于擴大班主任的理論視野，是提高積極性和教研水平的好途徑；平時也多次說要帶老師到外面學習，這是好機會，機不可失。當即決定，由C馬上聯系舉辦單位，并通知所有班主任做好參會準備。C擔心經費問題，B認為，幾千元錢算不了什么，何況是用在教研上，回頭再和校長說。C很快就聯系好，并在學校公告欄內了班主任參加報告會的通知。各班主任都忙碌起來，調課、上課、安排其他教師代班。但是，當天下午，公告欄內通知不見了———B、C和各班主任接到校辦通知：“本次活動取消，中考后有機會再作安排”。原來，在C發出通知后，校長A知道了此事，認為中考在即，不宜安排此種活動，外出人數太多，會導致教學管理混亂，便讓辦公室發出取消活動的通知。此次“”后，A感覺B做事武斷，不請示就作決定并發通知，是一種無組織的行為；也是對自己的不敬，于是對B處處戒備。B也牢騷滿腹，認為A對自己分管工作干預過多，感覺對自己不信任，工作沒意思，再也沒了勁頭。從此，兩人矛盾不斷，學校教研工作常常無人過問，班子其他工作也受到影響。
（二）問題癥結：科層管理運作不善，導致溝通、信任和合作缺失
我國中小學行政組織基本上是“科層化”的。分層管理盡管職責明確，但運作不善，也會使學校內部行政關系中出現問題。結合本案例分析，問題表現在兩方面：一方面，是在層級設置和工作機制上存在問題。案例中的學校管理層級，分別為校長、副校長、中層干部、教職工四級。這種以人代崗的線狀組織，存在著層級過多、容易造成人與人之間的直接沖突和副校長在工作中的“懸浮”現象等問題；工作中“單線聯系”和“請示”，常常導致“問題提出、論證、決策、實施、反饋、監督”等基本工作環節的缺失，難以發揮集體智慧，缺乏有效的橫向溝通。另一方面，各層級人員思想認識和工作方式存在問題。案例中的C主任，沒有思考本次外出學習是否適宜，就匆匆向分管副校長匯報，引發了本可以避免的矛盾。這是科層管理下中層干部常常會形成的典型表現———“習慣性無助”、“無解釋的責任推卸”，表明二級機構在職權弱化時容易產生自我保護性的消極行為。案例中的副校長B，未對本次外出活動全面論證，就作出了與學校整體工作相悖的決定，犯了工作規范上的錯誤；在遭到否決后，既不主動與校長溝通，又不自我調整心態，工作狀態也由積極變成消極，給學校工作帶來不利影響。案例中的校長A，否決副校長B的決定，雖然是基于學校整體工作的正確考慮，但在方法上過于簡單粗暴，缺少利害分析和解釋交流，這是“專權者”的典型行為———簡單否決。以上三個層級問題的根本原因是，權責認識不清、溝通交流不暢，導致上下級的不信任、不合作。
（三）策略思路：通過溝通增強信任，以合作實現共贏
以上問題，在我國當前教育管理體制下，解決的策略思路也有兩個方面：一方面，科學設置層級，暢通溝通渠道，規范角色行為。首先，精減層次，改變以職位定層級的不合理現象，建立以機構定層級的模式。如以校長、副校長組成的校長室為第一層級，教務處、總務處等部門構成第二層級。這樣，就形成簡約的兩個層級的學校管理結構（在規模較小學校，副校長還可兼任部門負責人，以接觸具體事務，掌握基層信息），既能形成低重心扁平化的組織結構，也可避免副校長崗位“懸浮”現象。其次，建立校長辦公例會、部門工作例會、行政例會等會議制度和文件管理制度，規范信息收集、處理、行為，確保溝通順暢、處理科學合理，避免矛盾沖突。再次，每個成員要定位準確，規范扮演角色，提高對他人的角色認同，增加相互間的信任和默契。另一方面，以溝通增強信任，以合作實現共贏。班子成員要努力在整體目標統領下，獨立自主地開展工作———不是單打獨干，而是主動建議、爭取支持、協調配合、組織實施，提升本部門工作質量。與此同時，遵守行政禮儀，不侵權越位，但又能善意提醒和及時補位，尊重信任其他行政崗位人員，共同做好工作。
三、群眾留言，折射行政冗員通病
（一）案例呈現：網友留言與領導回復
2010年9月4日，某網站的“地方領導留言板”網友留言：“××初級中學的兩個困局：一是教師嚴重不足。一千一百多人的學校，上級機關只給配備一百名教職員工。學校出現了課沒有教師帶的境況。二是領導嚴重不足。學校現有正副校長六名，正副教導主任七名，正副總務主任五名，專職黨支部副書記一名。學校出現了有些事無領導過問的境況。”一個多月后的2010年10月19日，留言得到回復：“網友你好，經查，××縣××初中現有學生1263人，教職工86人、特崗教師10人，教職工與學生比為1∶13.2，遠遠低于省定1∶18的標準，因此，不存在教師嚴重不足的問題。根據《××縣中小學布局調整方案》，現在的××初中是2009年9月由原××初中和××初中合并而成。為保證學校合并工作的平穩進行，對兩校合并后班子采取平穩過渡、逐步消化的辦法。××縣教育局將加大對學校班子成員的考核力度，增強班子成員的履職意識，堅決杜絕有事無領導過問的現象發生。”
（二）問題癥結：行政冗員，導致組織效能低下
本案例中，網友“反話正說”的留言，回復中“避重就輕”的解答，都反映出該校教育行政人員過多、人浮于事的事實，教師和行政兩個群體的積極性都會遭受打擊。本則案例中的學校內部行政關系，存在著兩方面的問題：一是主管部門對領導班子的不當管理問題。96名教職工的學校，竟有校級領導7人。如此情形，官方簡單歸因為學校布局調整遺留問題，是“避重就輕”的，根子在主管部門對學校領導班子人事管理不當問題，是當初的“亂作為”和后來的“不作為”。二是學校對中層干部的管理不當。根據管理權限，學校中層干部由學校按規范程序選用，報縣局備案。按規定只有3—4名，實際卻有10多名，超出3倍。在主管部門沒有明確要求精減的情況下，學校領導勢必對二級機構成員的精減“不愿為”或“不敢為”，這既是消極等待，也是自我保護。行政冗員會給管理帶來很多問題。人員過多，必然分工過細，增加協調難度；過多“虛職”（如專職副書記和工會主席）的設置，也會給其他成員帶來心理不平衡；還會為行政人員合理流動帶來障礙（如能者得不到及時升遷）等。這些問題均會使關系越來越復雜，效率越來越低。
（三）策略思路：加強人員管理，以精干達高效
