執法監察工作思路

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執法監察工作思路范文第1篇

們建設湄洲灣港口城市的強大動力和思想保證。

沒有新的觀念，就不可能有新的思路；沒有新的思路，就不可能有新的舉措；沒有新的舉措，就不可能有新的成效。從莆田這幾年的發展來看，無不是在解放思想、開拓創新的精神指導下取得的，可以說離開了解放思想，發展就成了無本之末、無源之水。只有解放思想，才能有創新的理念，才能夠創造出新的成就，現在，我更能深切地感受到在新的歷史條件下，解放思想，更新觀念的緊迫性和重要性。解放思想不是一句空口號，而是要落實到自己的具體行動上來，聯系目前的實際工作，我覺得解放思想要從以下幾方面做起：

一、 善于學習，在學習中提升自我

執法監察工作項目多，涉及多個行政主管部門，是對執法檢查的再執法、再檢查。要做好執法監察工作，必須要有廣泛的業務知識、扎實的執法監察水平，豐富的法律法規知識，才能正確監督別人的是與非，充分發揮執法監察的職能。由于剛進入紀檢監察系統不久，對各項工作，尤其是執法監察工作還很不熟悉，因此，對我而言，解放思想首先必須樹立樹立終身學習的理念，在日常生活中，要有意識地克服驕氣、躁氣、俗氣，經常利用業余時間多看一些有益的書籍，努力學習各項業務知識，熟悉各項執法監察工作；在工作生活中，虛心向領導、向身邊的同事學習，做到多詢問，勤記錄，多思考，多體驗，在實踐中磨礪、培養和訓練自己的悟性和能力，提高思想認識，更新工作觀念，掌握工作方法，工作技巧，不斷分析、總結，結合自己的想法，創新工作思路，提升業務水平、更好地適應執法監察工作發展對自己提出的更高工作要求。

二、 肯干工作，在實踐中積累自我

心態決定命運，細節成就未來；要想有所收獲，必須有所付出。作為一名青年干部，要想得到組織的肯定，單位領導的贊賞，同事的好評，首先必須做到兢兢業業、勤勤懇墾地工作，遇到困難，不能畏首畏尾，不能因為工作難開展就不去干了，反而越是困難的時候，越要迎難而上，越要積極主動地去干工作，只有這樣，才能變被動為主動，才能有所作為。因此，要解放思想就必須牢固樹立“重在行動，貴在落實”的觀念，將理論學習與工作實踐結合起來，努力做到全身心投入到工作中去，認認真真干好每件事，積極主動參與其他工作，學會用靈活的方式處理事情，充分發揮自己的特長促進工作的開展；堅持以科學發展觀為指導，對不符合科學發展觀要求的工作方法方式，進行認真查擺問題，認真整改；始終保持一種開拓創新、超越自我、追求卓越的精神，解決前進中的困難和問題，從而達到解放思想，創新發展的目的。

三、 學會表達，在工作中歷練自我

執法監察工作思路范文第2篇

【關鍵詞】紀檢監察 創新

一、基層紀檢監察工作中存在的主要問題

（一）專業隊伍認識不到位，業務素質偏低

紀檢監察工作性質特殊，在客觀上要求紀檢監察干部要有較高的政治素質和業務水平。而實際配備的紀檢人員和工作的要求相差甚遠。一是對紀檢監察工作的認識不到位。在實際工作中，存在著“紀檢工作就是做表面文章”的錯誤認識。二是對銀行業務知識掌握不全，素質偏低。

（二）工作中存在畏難情緒

一是怕得罪領導；二是怕影響團結；三是怕影響人際關系。因此產生“多一事不如少一事”的心態。四是同級監察的體制有待完善。執法監察工作被賦予對同級進行監督的職能，被監察對象往往是同級的部門或者領導。因而，對同級的執法監察無論是項目的立項還是對問題的處理在很大程度上都取決于同級主要領導的個人意志，監察部門的主觀能動性難以得到有效發揮。導致監督主體職能弱化，監督不到位或難以到位。

（三）處理問題的方法和能力欠缺

一是工作中缺乏創新意識。二是安于現狀，止步不前。

（四）缺少互動環境

部分人認為紀檢監察工作可有可無，還有的人認為紀檢監察干部愛多管閑事等等。

二、基層央行紀檢監察工作新思路

（一）工作思路創新

從注重對“人”的監督到對“權”的監督與對“人”的監督并重，使紀檢監察工作更為“主動”。近年來，基層央行對于重大決策、重要人事任免以及大額度資金運作等事項，嚴格執行集體決策制度，避免領導干部在決策上的獨斷專行。通過開展作風建設、行務公開、領導干部離任審計、領導干部述職述廉和民主評議等工作，使領導干部對權力的行使得到有效監督。紀檢監察工作化“被動”為“主動”。紀檢監察工作從過去單純注重查處違法違紀行為，轉變為注重從源頭上預防、注重提醒教育和主動開展自查自糾工作。逢重大節日，都對員工和領導干部進行廉潔自律提醒，不得利用節假日收受錢物、公款吃喝、游山玩水等作出明確規定，以及不得大操大辦婚喪嫁娶事宜。

（二）工作方法多元化

開展黨員“先進性教育”等一系列活動，深入推進黨員和領導干部思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風五個方面的作風建設，大力倡導良好風氣，提高黨員和領導干部的廉潔意識。通過開展家庭助廉、促廉活動，引導發揮黨員干部的配偶、子女的監督作用，構筑領導干部拒腐防變的家庭防線。通過建立紀檢監察、審計、組織人事“三位一體”大監督體系，對內部監督資源進行整合，豐富紀檢監察工作的手段，拓展了紀檢監察工作的領域。

（三）提高紀檢監察人員的工作能力

一是紀檢監察人員通過不斷加強學習，正己省身，嚴格要求，樹立起紀檢監察人員廉潔、公正的良好形象，為紀檢監察工作的開展打下良好的基礎；二是紀檢監察工作人員不斷拓展知識面，加強管理、法律、經濟、網絡科技、心理學等方面知識和紀檢監察業務知識的學習，積極參加上級部門組織的培訓活動，從而推動紀檢監察隊伍素質的提高。

（四）紀檢監察工作要融入支行的中心做工作

堅持為中心工作服務的大局意識，探索融入中心的切入點，發揮紀檢監察工作的管理作用。紀檢監察工作要力爭做到“權力所延、監督所至”。

（五）注重紀檢監察制度的程序性規范

現有的紀檢監察制度大都重實體、輕程序。權力運作的程序不明確不規范，導致權力的運行無章可循，隨意性較大，容易受主管領導意志、好惡的影響。注重制定權力運行的程序性規范，使權力運行步驟明確、各方權責分明，是紀檢監察部門今后應當努力完成的重點任務。

（六）加強紀檢監察制度執行的監督和考核

制度的生命在于執行。實踐證明，有制度而不執行比沒有制度的危害性更大。經過長期的紀檢監察工作實踐，紀檢監察部門逐步建立了體系較為完善和數量豐富的工作制度，但對制度的執行情況尚未形成有效和系統的監督考核機制，許多制度沒有得到很好地執行，甚至流于形式。我們應當逐步探索建立對制度執行情況的考核評價機制，對于制度執行不力的部門，下達監察建議書，限期整改，并將整改情況上報；整改不力和拒不整改的，要制定相應的懲處措施；將制度執行的考核評價體系與績效工資掛鉤，同時也作為干部調整和晉升的重要參考依據，逐步形成完善的制度執行考評機制，從而提高制度的執行力。

（七）強化紀紀檢監察的組織協調作用

理順各相關業務部門的溝通協調機制，在紀檢監察工作實踐中，由于各部門工作的側重點和分工的不同等，各參與部門在互相配合的過程中容易出現分工不清、責任不明等問題，解決這類問題需要進一步發揮紀委的組織協調作用。一是建立定期學習制度，由紀委組織各業務部門的負責人學習紀檢監察工作所涉及的規章制度，統一各部門對紀檢監察制度的認識，減少執行上對制度理解的偏差；通過各部門間的溝通與交流，統一認識，明確各自的責任分工，理順各自的工作職責和工作程序，相互配合，使各項制度得到更好的貫徹落實，提高紀檢監察工作的效率。

執法監察工作思路范文第3篇

一、指導思想

深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞市勞動和社會保障監察處《二〇一二年全市勞動保障監察工作意見》的目標任務，堅持“一、三、四、三”的工作思路，充分發揮勞動保障監察的監督檢查職能，以加強“兩網化”管理為手段，以積極查處各類勞動用工違法行為為突破口，加大執法監察力度，開拓創新、扎實工作，實現勞動保障監察工作出成效，重點工作出亮點，逐步建立規范有序、公正合理、和諧穩定的勞動用關系，切實維護勞動者的合法權益和社會穩定。

二、目標任務

2012年我市勞動保障監察工作以構建和諧勞動關系、加強和創新社會管理為主題，以維權維穩、促進人力資源和社會保障事業發展為主線，健全完善誠信等級評價，探索建立“一書兩金”長效機制，全面提升勞動保障監察“兩網化”運行標準，全市“兩網化”管理覆蓋面達100%，用人單位信息錄入完整不少于2080戶；書面審查不少于1600戶；在按時完成上級和市處部署專項任務的同時，自行組織開展專項執法行動至少二次。

三、工作措施

將普法宣傳、書面檢查、專項檢查、日常檢查、案件查處等形成相互銜接，相互補充的整體，結合“兩網化”建設，營造全新的勞動保障監察工作新局面。

（一）加強勞動保障宣傳工作。把宣傳工作作為勞動保障監察工作的重要組成部分，積極采取有效措施，多渠道、多形式地開展經常性的宣傳活動。充分利用廣播、電視、報紙、雜志等新聞媒體以及印發宣傳資料等方式，廣泛宣傳勞動保障法律法規，宣傳勞動保障監察各類執法活動的意義和要求，報道典型案例，公布重大違法行為，努力營造用人單位知法守法，勞動者知權維權的良好社會氛圍，更好地促進和諧勞動關系的構建。

（二）加大勞動保障專項檢查及日常巡查力度。組織開展各類專項檢查，建立與案件查處相結合的日常檢查制度，加強日常巡視檢查。按照上級要求和我市實際，年內開展清理整頓人力資源市場、勞動合同簽訂、農民工工資支付等專項檢查；結合日常巡查工作，通過宣傳引導，規范用人單位的用工行為，將可能發生的勞動用工違法問題消滅在萌芽狀態。

（三）扎實有效開展書面審查工作。有效發揮“兩網化”監管的優勢，積極開展網上審查和網格化審查，不斷擴大書面審查的范圍，通過書面審查查清查實、全面了解用人單位用工管理情況，對審查中發現的問題及時進行處理，確保書面審查的效果和質量，改變勞動保障監察疲于應付舉報投訴的被動局面。書面審查內容重點是勞動合同、工資支付、休息休假、社會保險以及勞務派遣用工的情況，重點單位除小微企業外，還有新開辦單位、勞務派遣單位和誠信等級評定為C級的單位。

（四）加大對舉報投訴和重大違法案件的查處力度。對拖欠職工工資、欠繳社會保險費、群體性上訪等案件加大查處力度，快速反應，及時解決。一是建立應急處理預案；二是第一時間到達現場，重點事件現場調查；三是即時投訴，即時受理；四是跟蹤督查落實，對用人單位整改情況進行跟蹤調查，確保落實到位。

（五）全面推進勞動保障監察“兩網化”管理和誠信等級評價工作。全面深入推進兩網化監管，一是切實加強基層網格機構隊伍建設，通過與鎮街道簽訂責任書等方式，全力推進基層網格人員落實、職能落實、責任落實。結合基層公共服務平臺建設，并通過加強勞動保障監察專業能力培訓，讓基層網格工作人員切實承擔起采集信息、宣傳、監測、預警、預防、調處和配合執法六項職能。二是用人單位用工信息入庫，確保信息真實完整。

扎實做好用人單位人力資源社會保障誠信等級評價工作。將書面審查作為征信的基礎手段，初步掌握用人單位用工方面的情況；及時記錄接受舉報投訴、立案查處、專項執法檢查和重大勞動保障違法案件查處過程中掌握的情況，充實誠信檔案的內容；及時與就業登記、勞動用工備案、社會保險經辦等業務信息進行比對，提高誠信檔案中信息數據的準確性。同時勞動保障監察信息網絡逐步延伸到基層工作平臺，勞動保障兼職監察員、協管員開始承擔更多的征信任務，定期開展用人單位信息采集工作，使誠信檔案涵蓋的單位更多、數據更全、信息更準、利用更便捷。

四、工作要求

市委、市政府將加強勞動保障監察執法，構建和諧勞動關系列入了2012年重點督查事項，給全市勞動保障監察工作帶來了前所未有的機遇和挑戰。

各鎮、街道及市屬開發區要高度重視勞動保障監察工作，充分認識加強勞動保障監察對于構建和諧勞動關系的重要意義，主動與人社部門勞動保障監察機構加強配合，全力做好相關工作，確保轄區勞動關系和諧；要力爭年內轄區用人單位投訴舉報與上年相比減少20%以上，轄區內用人單位勞動用工合同簽訂更加完備規范，社會保險繳納率要比上年總體增長15%，嚴格防范10人以上涉及勞資的群體性上訪事件；要以人力資源和社會保障所、經貿辦工作人員為主，明確專門隊伍，依法處理轄區內一般性投訴舉報；要依托人力資源和社會保障服務平臺設立投訴舉報臺，并通過一定渠道向用人單位及廣大勞動者公布投訴電話及受理地址。各鎮、街道及市屬開發區必須于3月20日以前將舉報投訴電話、宣傳公布情況以及投訴舉報臺受理負責人、具體工作人員姓名職務、聯系方式上報市人力資源和社會保障局辦公室。

勞動保障監察工作必須牢固樹立“勞動保障監察執法是人力資源和社會保障工作的牛鼻子、總抓手”的理念，始終遵循“有法必依、執法必嚴、違法必究、究必有果”的工作原則，變被動執法為主動出擊，把勞動保障監察執法與全市“突破工業”戰略有機結合，進一步轉變執法理念，豐富執法形式，做到既嚴格執法，又熱情服務，努力把監察執法的過程作為推動用人單位依法規范發展的有效手段。切實加強隊伍建設，加大執法力度，協調組織好境內勞動保障監察執法工作，推進全市勞動關系更加和諧，切實把勞動保障監察執法打造成“和諧”建設的重要推進器。。一要確保完成上級下達的各項目標任務。二要與基層網格形成合力，切實實現互聯互動。三要充分發揮職能作用，找準結合點，與局屬相關科室、單位密切配合，助力全市人力資源和社會保障工作整體推進。

執法監察工作思路范文第4篇

一年來，我市勞動保障監察工作，在局黨組和上級業務部門的關懷指導下，按照我局及省廳的統一部署，緊緊圍繞勞動和社會保障中心工作，結合全年各個階段的工作重點，不斷調整工作思路和工作方法，充分發揮勞動保障監察的職能作用，以維護勞動者合法權益為宗旨，以規范勞動力市場秩序、查處各類違反勞動法案件為突破口，積極工作，奮發進取，在各職能部門和各業務科室的大力支持配合下，經過全體勞動保障監察人員的共同努力，較好地完成了全年的工作任務。現將2009年工作總結如下：

一、二八年勞動保障監察工作開展情況

(一)緊緊圍繞中心工作，重點開展社會保險費擴面征繳監察活動，全市勞動保障監察機構緊緊圍繞“兩個確保”這一全局性的中心工作，進一步增強服務意識和大局意識，大力開展社會保險擴面征繳執法活動，督促用人單位補交社會保險費XX多萬元，督促300多戶用人單位參保，為確保全市離退休養老金按時足額發放和社會大局穩定做出了積極貢獻。

(二)加大勞動保障監察執法專項檢查工作力度，努力遏制嚴重勞動違法行為

（1）2009年為使農民工拿到工資及時返鄉，我們開展了針對拖欠農民工工資舉報案件的專項監察工作，并實行了全市各級勞動保障監察24小時值班和清理拖欠日報告制度。在農民工工資支付情況專項檢查中，全市受理舉報“拖欠”農民工工資案件862件，追回被拖欠的工資600余萬元，補發經濟補償金3萬元，涉及農民工1萬余人，補簽勞動合同3000份。由于制度健全工作到位，措施得力，在此期間全市沒有發生一起農民工滯留當地或越級上訪事件。

（2）今年6-7月份，根據省9部門的統一部署，開展了整治非法用工打擊違法犯罪專項檢查活動。此次大檢查涉及面之廣，檢查內容之全面，工作力度之大，是以前的專項檢查無法相比的，取得的成效也是非常顯著的。為使工作開展的扎實、有效，我市從各級公安、工會、建設、工商、監察、安監等部門及各新聞媒體抽調了近100人，成立了專項行動監督檢查組、舉報案件專查組、新聞輿論宣傳報道組等三個專門的工作小組。此次大檢查共檢查各類用人單位600余戶，涉及勞動者7000余人。查處非法職介3家，下達限期改正指令書83份，補簽勞動合同3000份，清理拖欠勞動者工資0.8萬元，較好地維護了務工人員的合法權益。

（3）開展了用人單位與勞動者簽訂和履行勞動合同情況執法檢查。全市勞動保障監察機構對我市各類用人單位與勞動者簽訂和履行勞動合同情況進行了專項檢查，共檢查各類用人單位400多家，補簽勞動合同XX多份，進一步規范了用工行為，和諧了勞動關系。

（4）全面貫徹落實國務院《禁止使用童工規定》，開展了禁止使用童工和未成年工保護專項檢查，依法嚴厲打擊使用童工行為。全市共清退童工4人。

（5）切實加強勞動力市場秩序整頓，配合“春風行動”，開展了非法職介活動專項治理，全市共印制發放“春風卡”30000份，查處非法職介機構3家。

（6）為推動企業逐步建立與社會主義市場經濟體制相適應的自我規范、自我約束、自我激勵、自我發展的勞動保障管理模式，樹立企業誠信守信的社會形象，根據省廳《關于開展企業勞動保障誠信等級評價活動的通知》（豫勞社[XX]16號）和《河南省企業勞動保障誠信等級評價辦法》，建立了**市企業勞動保障誠信等級評價制度，印發了**市企業勞動保障等級評價實施細則。XX年年建立了**市企業勞動保障誠信等級評價工作已經圓滿結束，并在**各新聞媒體進行了為期一周的公示和連續一個月公告，2009年度等級評價工作也在緊張進行中。

(三)認真受理和查處群眾舉報案件

在執法檢查活動中，勞動保障監察人員每到一處，都留下聯系電話，發放勞動保障監察聯系卡，方便群眾舉報。全市勞動保障監察機構共接待群眾來訪1萬多人次，對前來舉報的群眾，監察人員熱情接待，積極受理，及時立案。全年共受理群眾舉報862起，立案853起，結案率99%。

二、存在問題

（一）宣傳教育與行政處罰并舉。針對一些用人單位和勞動者法律意識淡薄，故意侵犯勞動者合法權益行為時有發生情況，我們一方面要加大勞動保障法律法規的宣傳力度，提高宣傳質量，在宣傳的方式和效果上下功夫，真正使國家勞動保障法律法規深入人心，提高企業和勞動者遵守法律法規的自覺性。另一方面依據國家有關法規加大對違法案件的處罰力度，提高勞動保障監察的權威性。

（二）建立用人單位遵守勞動保障法律法規誠信評價機制。目前，一些用人單位誠信度較差，也是引發勞動關系糾紛的重要因素。因此，我們要推動企業依法建立自我規范、自我約束、自我發展的勞動保障管理模式，增強企業誠信守法的意識，今后我們要逐步大力推行用人單位勞動保障誠信機制和失信懲罰機制，建立企業守法誠信檔案，對有重大違反勞動保障法律法規的行為的用人單位，通過新聞媒體定期向社會公布。通過對用人單位誠信評價制度的施實，使企業達到誠實守信，依法經營，維護好勞動者合法權益的目的。

（三）完善長效機制，加強對違法行為的源頭治理。今年，國家和省先后頒布了《勞動合同法》、《就業促進法》、《河南省進城務工人員權益保護條例》等一系列法規、規章，我們要抓住國家加強勞動保障法制建設這一有利時機，以國家法律、法規、規章為依據，會同勞動爭議仲裁、勞動工資等相關業務職能科室，從用人單位招用勞動者依法簽訂勞動合同、督促檢查企業建立工資發放制度、繳納工資保障金等用工源頭上入手，完善各種制度，加大對用人單位的監督檢查力度，以減少或杜絕違法案件的發生。

（四）由于建筑行業建立農民工工資保障金制度起步維艱，此項工作對各縣市區還缺乏必要的監督手段，一些地區的農民工工資保障金制度沒有很好的落實，個別縣市區根本沒有履行起監督管理的職責，一些用人單位繳納的農民工工資保障金，存在著前邊存入后邊支取的現象，使農民工工資保障金制度流于形式，不能發揮保障金應有的作用。

三、下一步工作打算

（一）2009年勞動保障監察工作，我們要在完成上級下達的工作目標任務的基礎上，主要做好一下幾個方面的工作：繼續以規范勞動力市場秩序為重點，開展對各類用人單位勞動合同簽訂、工資發放制度的建立，維護進城務工農牧民工及其他勞動者合法權益、社會保險擴面征徼、禁止使用童工、女職工權益保護、技術工種持證上崗等專項執法監察工作。

（二）繼續加大對全市各級勞動保障監察機構的業務指導及監督力度，實行工作目標運行情況月報監控制度，實行責任追究制，狠抓各項工作的落實。

（三）為提高勞動保障執法監察的針對性和有效性，在勞動保障系統內部實施工作聯運機制，情況通報及聯席會議制度，充分發揮勞動保障監察的職能作用，推動勞動保障整體工作的向前發展。

執法監察工作思路范文第5篇

一、加強班子建設，進一步解放思想，努力轉變城管工作理念

城管工作一度成為社會關注的熱點難點，執法不嚴、作風不實、方法簡單粗暴，領導班子工作創新意識淡薄，整個隊伍的形象遭受重創，同時也給日常執法監察工作造成十分被動的局面。針對較為嚴峻的市容管理工作發展形勢，我們首先從加強中隊和分隊兩級領導班子的建設入手，積極面對群眾反映和愿望強烈的市容管理工作中存在的突出問題，把加強學習、解放思想、轉變觀念作為樹立新形象、實現新跨越的首要工作來抓，確立了“向觀念要作風，向作風要形象”的工作思路。

1、統一思想、形成共識

結合深入開展學習實踐科學發展觀活動，認真組織中層以上領導干部展開政治理論和業務知識的學習。首先把中層以上班子成員的思想統一到“促作風大轉變、樹城管新形象”的共識上來，全隊上下文明執法、規范管理的氛圍漸濃，廣大職工及居民群眾對組織實施的“爭做文明城管人、重塑城管新形象”等系列活動的滿意度漸長。

2、開闊視野、注入活力

以開闊眼界、學習經驗為目標，組織中層以上干部及業務骨干赴北京城管部門進行考察學習。從執法裝備、內部管理，到日常工作經驗等方面，開闊了視野，增長了見識，轉變了理念，明確了方向，所有參加考察學習的人員都寫了心得體會，為提高隊伍整體形象和加強行政執法規范化建設注入了活力。

3、深入調研、明確方向

以提高班子的領導能力為目標，通過深入調研、查找問題，向廣大群眾和關心城市管理的有識之士學習，通過開展深入細致的調查研究，著力解決影響市容市貌、制約城管工作科學發展的突出問題，其中包括：“轉變作風，解放思想，破解影響和制約市容管理工作的觀念問題，”“以人為本、疏堵結合，規范治理馬路市場的迫切問題”，“建章立制、規范管理，加強隊伍作風建設的制度問題”等。一個個問題，一個個課題，飽含了基層職工和廣大居民群眾對市容監察工作的關心和支持，為領導班子解放思想、開闊思路、轉變觀念明確了方向。

4、加強團結、共同提高

以加強團結、增強凝聚力、戰斗力為目標，領導班子成員之間、領導干部與職工之間互相溝通。緊緊圍繞“促作風大轉變，樹城管新形象”這一主題，通過專題民主生活會、組織生活會和座談會等形式，拉近了同志們之間的思想距離，增強了領導班子的凝聚力；各分隊之間互相溝通學習，有效彌補了工作中的缺位和遺漏，同時取得了互相監督、互相促進、共同提高的功效。

二、帶出一流隊伍，發揮職能作用，努力塑造城管隊伍新形象

為重塑城管隊伍良好的行政執法形象，我們始終堅持以人為本的核心要求，發揮職能作用，創新工作思路，突出服務特色，把隊伍的紀律作風建設貫穿于日常執法工作各環節。

1、規范程序、改善作風

嚴格規范行政執法程序，通過對崗位人員的分類培訓輔導，進一步提高了業務能力，規范了執法行為；通過建立健全日常執法備案制度，規定每一次、每一項執法監察過程詳細記錄在案，便于對一線工作的監督檢查，也有利于工作作風的整體改善。

2、建立協會、壯大力量

結合廣大市民日益增長的對生活環境質量的需求，為盡快形成全民參與的工作氛圍，經有關部門批準，申請成立了大同市城區市容管理協會，不分行業階層、性別年齡，凡是理解、支持市容管理事業的各行各業人士，經申請，都可以加入該協會，為全民參與市容市貌管理和維護搭建了廣闊的平臺。

3、攻堅克難、發揮職能

針對群眾反映強烈的市容市貌突出問題，組建成立了特勤應急分隊，積極配合機動分隊與各駐地分隊，對嚴重擾亂市容秩序屢教不改的違規人員依法進行了嚴厲處罰。目前，已撥掉大西街、大東街、大十字街等地段長期不聽勸阻的“釘子戶”10多個，為日常市容監察掃除了障礙。

4、以人為本、教罰并舉

理論聯系實際，堅持“以人為本、疏堵結合、寬嚴有度、教罰并舉”的工作方針，根據不同區域和不同程度違規對象，探索采用疏導幫助、規范管理和依法取締等不同辦法。對低收入弱勢群體的輕微違規行為，原則上采取不經三次教育勸告不予行政處罰的措施，并為殘疾人修車、配鑰匙經營者合理選擇了20多個經營攤點。

5、創新思路、因勢利導

通過深入調查研究，準備在征得政府有關部門同意后，劃定一些季節性、限時性的農副產品集貿區域，以徹底改變畜力車、農用車滿街跑的現狀；面對有很大市場需求的流動商販占道經營問題，在政府的大力支持下，年內將建成一批簡易便民市場，徹底解決馬路市場屢禁不止的老大難問題。

三、健全規章制度，規范管理機制，不斷加強隊伍規范化建設

針對群眾反映強烈的隊伍形象和工作作風存在的突出問題，逐步建立完善“有所為”的激勵機制、“不愿為”的自律機制、“不敢為”的懲戒機制、“不作為”的防范機制。教育引導職工轉變工作作風，樹立良好的隊伍形象。

1、關心職工、夯實基礎

在政府的大力支持下，極大地改善了中隊辦公條件和執法車輛裝備，并通過關心一線職工的工作和生活等一系列舉措，增強了隊伍的凝聚力和戰斗力。

2、強化裝備、有力監督

嚴格落實了行政執法責任制，進一步建立健全了內部執法監督機制。為便于群眾監督，改善隊伍形象，為全體隊員統一制作了新式制服，并編制了執法胸號；為隨時掌控一線執法行為，為各分隊統一配備了錄音、錄像和對講通訊設備，也便于為可能出現的行政復議案件提供有力證據。

3、健全制度、規范管理

進一步加強制度建設，不斷提高隊伍的政治、業務和紀律作風素質。剛剛制定出臺的《城區市容隊員形象規范》、《行為規范》、《思想規范》等規章制度已經貫徹執行，《城區市容隊員廉政建設規范》、《獎懲制度》等規章制度共40節近400條在進一步修訂后即將出臺，為提高隊伍形象、規范執法行為，將發揮重要作用。

四、狠抓勤政廉政建設，健全監督機制，不斷加強隊伍的作風紀律建設

城管工作對象構成情況復雜，城管隊伍的作風、形象問題已成為全社會關注的焦點，城管工作的規范化、人性化、服務化已成為城管事業科學發展的趨勢。為此，我們堅持把勤政廉政建設作為隊伍作風和形象建設的生命線，切實加強對干部職工的權力觀、世界觀、人生觀、價值觀的教育，做到逢會必講，違紀必究，同時要求黨員干部以身作則、率先垂范，從小事入手，從點滴做起，防微杜漸，警鐘長鳴。

1、政務公開、接受監督

實行政務公開。將工作內容、執法程序、處罰標準、承諾事項等以宣傳資料、制作展板等形式多渠道、全方位公開、公示，進一步增強城管工作透明度。

2、接受監督、防微杜漸

完善了中隊舉報中心的工作職能。今年以來，共接待群眾來電、來訪反映問題30余件次，既有對我們隊員執法不文明、不規范的問題，也有因管理不到位，造成市容市貌秩序混亂，給居民群眾造成不良影響的問題。通過舉報中心的準確調度，這些問題全部得到及時妥善解決，并及時給舉報人以信息反饋。

3、作風建設、獎懲嚴明