樹立法治意識增強法制觀念
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樹立法治意識增強法制觀念范文第1篇
一、初中法治教育的背景
近年來，社會出現許多因缺少法律意識和知識，青少年觸犯法律，走向犯罪的道路，造成極其惡劣的社會影響。關注青少年的法律建設，提升他們的法律意識，開展進行普法教育，必須給以高度重視。學校是對青少年進行普法教育的最佳場所，如何有效的開展法治教育，是學校和教師應該考慮的重要問題。
中學的法治教育通過對青少年講解基本的法律概論，讓其了解并掌握接受法律的知識，規范自身社會行為，成為遵紀守法、自覺護法的社會主義文明法制下的好公民。
二、初中法治教育的理論依據
初中階段的青少年正處于身心發展的黃金時期，雖然隨著年齡和社會閱歷的增加，自我意識逐漸形成，但整體上來說還不夠成熟，對是非的分辨極易受到外部環境的影響，有時過于強調個人利益，導致產生一些極端行為的產生。社會上沒有形成良好的守法環境，一些制度存在諸多漏洞，讓青少年產生投機心理，最終做出違法行為，走向犯罪的道路。
現在黨和國家大力實施依法治國基本方略，加大對法治建設的投入力度，普法教育工作積極開展，出臺更多的法律條文，這為學校開展法制教育工作提供很好的理論依據，學校和教師應積極在道德與法治課堂上對學生進行普法教育，提升他們的法律觀念和意識，規范他們的日常行為
三、初中道德與法治課堂教學中的法治教育策略
（一）合理利用教材資源
教師在日常教學中要合理利用教材資源對學生進行相關法律知識教育，在這當中，教師要將教材法制內容進行深層次的挖掘，分析，劃分側重點，借助教學工具，將其形象貼切的傳遞給學生，讓學生接受并掌握相關知識，滲入到思想意識中，潛移默化去影響規范自身，形成思想覺悟，真正做到學法、懂法、守法、護法，引導學生自覺遵紀守法，維護法律尊嚴，實現法治教育開展的最終目的。如針對教材課本中列舉出的法制教育方面的案例，進行深入分析，講解，必要時可讓學生進行現場演繹，發揮創造，提出自身對事件的看法，做出總結。或安排學生寫出相應的案例讀后感，對案例進行剖析，自我思考，加深印象。
（二）改善教學方式，激起學生學習法律知識的興趣
豐富學生的法律知識，增強他們的法律意識是學校進行法制教育的重要任務。教師是傳授法律知識的主力軍，發揮著重要指導作用。
首先教師自身要有扎實的法律知識和良好的法律素養，為學生傳授相關法治知識時更有說服力，講解起來也更加得心應手。學生學習起來也更加容易接受、理解和掌握。
其次要有豐富的教學技巧儲備。法制教育涉及到的相關條文非常枯燥，繁多，一味單純地進行語言闡述解說，容易引起學生的心理疲勞，產生厭煩的情緒，法治教育走進課堂就沒有思想基礎。所以，要求教師在實際的教學中改進自己的教學模式，多樣化的向學生展示法律知識，帶動學生興趣，營造輕松愉悅的課堂氛圍，潛移默化的影響學生接受相關教學內容，實現自主學習的意識。教師可以創設法律情境，組建班級法庭，讓學生對某些法律案例進行分析研究，分享感悟，得出結論，并在相互間辯解和探討中，深刻理解法律條文，提高法律意?R，自覺履行規范自身言行的義務。
（三）時時刻刻注重法治教育的滲透
良好的行為習慣從細節入手，注重堅持。因此，在日常的教學注重對學生的法治教育，從預防著手，從小事做起，從遵守基本課堂秩序入手，不遲到早退……讓學生靈活運用學習到的法律知識，自覺規范自身行為，遠離罪惡。鼓勵學生間互相監督，相互糾正，共同進步。樹立法制宣傳標語，創立法制板報、墻報等形式普及相關法律知識，成立法律學習周，鼓勵學生積極參與進去，設立相應的激勵措施。課外鼓勵學生積極收集法律知識和案例進行同學間的互相探討等。
（四）擴展法制教育
打破課堂教學的空間局限，開闊學習范圍，積極開展形式多樣的法治實踐活動，強調實踐活動開展的必要性，讓學生在實踐活動中感受法律，理解法律，有所啟發。例如組織參觀社會法制宣傳展覽和講座，欣賞法制教育影片，參加法律知識競賽等活動，將法治意識更好的融入到自身生活中，切實履行相關法律義務，維護自身合法權益。
四、初中道德與法治課堂教學中法治教育的意義
（一）有助于初中生增強法律意識，規范行為，預防犯罪
目前我國犯罪人群呈現出了低齡化的趨勢，青少年人群在其中占有眾多比例。這已成為我國社會主義和諧社會建設中的一個突出的社會問題。現有資料表明，青少年犯罪大多出于法律認知薄弱，法律觀念不強，法制意識淡薄。缺少正確及時的引導，自身是非辨別能力差，最終走上犯罪的道路。學校積極開展對學生的法治教育，有助于學生增強自身法律意識，掌握法律知識，規范自身行為，健全思想認識，預防犯罪。
（二）有助于學生正確法制觀念和意識的形成
觀念決定意識，意識影響行為，行為產生結果。注重校園中在道德與法治課堂教學中對學生進行法制教育，有助于幫助學生建立起正確的法制觀念和思想意識。初中學生正處于青春發展的關鍵時期，心智還不夠成熟，極易受身邊環境和他人的影響，思維上容易偏激、易怒，面對問題不能冷靜對待，片面性的思考問題，盲目的做出判斷，采用暴力的方式解決問題，造成不可挽回的后果。
學校是教育學生，傳播法律知識的重要場地。利用開設的道德與法治課堂，對學生進行法制方面的相關教育，能正確的指導、幫助他們分析社會現象，明確利害關系，引導他們樹立正確的法制觀念，健全心智，形成正確的思想法治意識，樹立正確的人生觀和價值觀，更好為社會的發展做出貢獻。
樹立法治意識增強法制觀念范文第2篇
目前，我國與世界各國一樣，在對待未成年人犯罪的問題上，因為未成年人自身辯知能力差、心理不成熟和易于教化等特點，在刑法上普遍采取了從寬處理的政策。但現在的情況是未成年人的犯罪率逐年上升，并且惡意犯罪的情況也有抬頭的趨勢，這和對未成年人的法制教育相對欠缺有著直接的關系，而學校又是未成年人學習知識的第一陣地，加強學校的法制教育是預防未成年人犯罪的最好辦法，下面筆者從學校法制教育中存在的問題和解決辦法兩方面來談一談如何加強學校的法制教育。
1目前學校法制教育中存在的問題
首先，教育部門缺乏對學校法制教育重要性的認識。這一點從現行教材的設置便可看出，在現行的教材中，只有初中二年級一門法律基礎課，而小學六年和其他階段的教學幾乎沒有任何法律課的設置，或者僅僅流于形式，半年將一次法制課。同志指出：依法治國"是我們黨和國家在新的歷史時期，管理國家和社會事務的重要方針"，而未成年人是祖國的未來，承擔著建設社會主義法治國家的重任，所以教育主管部門應重視起學校法制教育的重要性，應該認識到加強未成年人的法制教育不是可有可無，而是必不可少。
其次，任課教師水平參差不齊，學生積極性不高。現在的法律課教師多為帶班上來的政治教師，其中很多教師可能從來都沒有接觸過法律，自身的法律意識和教學方法便存在著一定的欠缺，導致很多教師只能照本宣科，進行填鴨式教學，缺乏案例教學和課堂的靈活性，使法律課成了純粹的知識講授課，學生沒有任何積極性可言。
第三，法制教育僅僅局限于校園和課堂之內。由于對法制課的重視程度和經費等原因，現在的法制教育僅僅局限在了校園之中和課堂之內，很少有學校能把學生帶出去學習，或邀請其他單位參加，采取多種多樣的形式對學生進行法制教育，只把教育局限在了45分鐘的課堂內，造成學校教育和家庭教育、社會教育的脫節，不利于增強未成年人的法制觀念。
2加強學校法制教育的解決辦法
首先便是各級教育部門尤其是教育主管部門的重視。應該編寫一套完整而系統的法律教材，我國的法律已形成了已憲法為母法的較為完備的法律體系，教育部門應組織力量，根據未成年人成長發育的特點和認知和接受能力，編寫一套小學、中學甚至大學的法律教材，使未成年人接受法制教育系統化、持續化，比如說，根據兒童的特點將編寫成法制連環畫的形式，讓他們初步建立法律觀念，而到了中學，可采取文字和案例相結合的方式，逐步形成法律意識等等。
其次學校應該錄用一些法律專業畢業的大學生做任課教師，他們的法律意識比較強，理論功底深厚，能夠更好地理解和詮釋法律，并且也能在教學中運用自己的法律知識給學生多一些案例教學和形象教學，以案說法、以例釋法，化抽象為具體，變枯燥為生動，能很好地避免照本宣科的填鴨式教學，賦教于樂。并且學校的法制課不必向語文、數學那樣每周安排很多課程，所以一般一個學校有一至兩名法律教師就可以了，不會過多的增加學校的負擔。
3加強學校法制的多樣性
①開設法制教育課。學校須將法制教育納入每年或每學期的德育工作計劃中，制定切實可行的教育活動計劃，努力做到活動有計劃、課時有保證（每周開設一節法制教育課），（可使用班會課，團隊活動課等）、課堂有教師，（最好是班主任或政治課教師），強化學生的法制意識，樹立法制觀念，把法制教育落實到日常具體的工作中，努力形成有序管理體系，做到有教學教材，有專職教師，充分利用課堂時間保證學生學好法律知識，并在平時對他們進行法律知識測驗。
②進行法制教育主題講座。學校可請法制專家或學校法制教師主講，根據本校學生實際給學生進行"明確學習法律的意義，預防犯罪知識等"主題講座，有目的地對全體學生進行法制教育。
③法制知識宣傳教育。首先，可在學科教育中滲透法制教育，在各門學科中針對學生實際滲透一些法律教育內容，文道結合，細水長流，滋潤學生，引導他們增強法制觀念。其次，利用學校的板報、宣傳窗、紅領巾廣播站宣傳法制教育內容和先進典型，進一步增強學生的法制觀念。
④建立法制教育輔導站，學校可以設立法制咨詢信箱，每天中午在輔導室有法制教師值班，積極為學生提供有關法制的知識，幫助學生解決有關法制方面的問題。
樹立法治意識增強法制觀念范文第3篇
【關鍵詞】高校檔案；法制建設；可持續發展
中圖分類號：G64 文獻標識碼：A 文章編號：1006-0278（2014）03-192-02
檔案法制，通常是指國家關于管理檔案事務的法律、法規和規章制度。檔案法制建設主要包括檔案立法、檔案行政執法和檔案普法等三個方面。立法工作是檔案法制建設的前提，隨著檔案工作的不斷法制創新，檔案管理工作的新情況不斷涌現，為有效開發利用新形勢下的檔案資源，預防和懲處檔案工作領域違法違紀行為，必須依靠立法來制定相應的管理規范和標準，切實做到檔案管理工作中有法可依、有章可循。檔案行政執法是檔案法制建設的關鍵，通過到各系統、各行業開展檔案行政執法檢查，運用法律的手段加強檔案管理的監察，確保檔案法律法規的貫徹落實，是依法治檔工作中有法必依、違法必究的重要體現。有效的檔案普法宣傳教育，是檔案管理的法律法規及時向廣大人民群眾進行宣教，使大家能夠了解掌握相關的檔案法律法規知識，引導他們自覺參與到檔案工作中，為檔案工作的開展創造良好氛圍起到極為重要的作用。
2013年3月，國家監察部、人力資源和社會保障部、國家檔案局聯合簽署并以第30號令的形式實施了《檔案管理違法違紀行為處分規定》。《規定》的頒布實施，適應了社會主義市場經濟條件下依法管檔、依法推進檔案事業科學發展的客觀要求，對于進一步加強國家檔案管理，深化依法治檔進程，確保檔案完整與安全，提高檔案工作科學化水平，具有十分重要的現實指導性和針對性。加強檔案法制建設，堅持依法治檔，是新時期檔案工作法制不可避免的新形勢，更是推動檔案事業可持續發展的重要保證。作為檔案事業的重要組成部分，高校檔案工作在不斷走向信息化和現代化的同時，還應適時適當的推進其法制化進程。筆者作為一名高校檔案工作人員，結合自身的實際工作，現從微觀層面分析探討高校檔案法制建設中存在的問題及對策。
一、高校檔案法制建設中存在的問題
（一）檔案法制觀念不強，依法治檔意識淡薄
在高校檔案工作中，普遍存在法治意識薄弱的現象，主要表現在：一是檔案工作人員對檔案管理的意義認識不足。由于對教育改革的狹隘認識，檔案事業建設在高校中往往從屬于教育改革，檔案事業經常被一種對當前教育改革是否有用的實用主義來衡量，即以實用主義來評估檔案工作是否有用。但是檔案是歷史的產物，往往不能產生直接的教改成績或效果，所以這一觀念其實違背了檔案的價值屬性。所以在高校中，檔案往往是到檢查評估利用的時候才顯出它的價值。二是教職工對依法治檔的觀念淡薄。檔案違法行為所產生的后果往往具有間接性、隱蔽性，人們一般都沒有意識到某些行為已經構成檔案違法行為，更不知道檔案違法行為會造成的危害和損失。而且在高校的檔案管理工作中，很多時候教職工都認為檔案資料的收集、轉移麻煩而且無意義，常常不當回事，將其視為負擔，所以在學期或學年結束，該交的檔案資料也沒有整理移交，需檔案管理人員的多番催促。
（二）高校檔案執法力度不夠，執法方式單一，執法者素質有待提高
高校檔案管理工作與其他各類檔案工作類似，也存在著各式違法行為。諸如：違反規定非安全保管檔案，私自藏匿檔案材料，拒絕或折扣移交應當歸檔的檔案，擅自轉讓或出賣珍貴檔案以牟取私利，泄露機密檔案等。但此類違法行為卻鮮有被查處的，即便有被查處的情況，也往往存在執法力度不夠和方式單一的問題。高校檔案行政執法人員是高校檔案行政執法工作的主體，其法律素養和執法素質的高低直接影響著高校檔案法規的實施效果。許多高校檔案執法人員雖對檔案業務較為熟悉，但法學知識較為欠缺，對依法治檔的把握能力較差，同時也存在著一些不能堅決執法，甚至知法犯法的嚴重情形。因此，如何在現有形勢下，一方面不斷加強高校檔案執法力度，豐富執法方式，另一方面將提高高校檔案執法人員素質落到實處，增強執法監督效果，進而保護國家、集體和公民的權利，并維護高校檔案法律、法規的權威，將是高校檔案法制化過程中的一個重大現實問題。
（三）檔案工作常處于被動狀態，檔案工作無動力無目標
檔案工作在很多時候都處于被動狀態，堅持依法治檔往往只是高喊口號，并沒有落實到工作實處，形式大于內容，被動大于主動。這是由于對檔案重要性認識不足和檔案法治意識薄弱所造成的，而在高校中，這種現象往往更為嚴峻。原因是高校檔案管理工作比檔案局和各級檔案館的檔案管理更容易被忽略，同時也使人們產生了檔案室是“最閑”、“無作為”的工作部門的誤解，致使高校檔案工作者失去工作積極性甚至產生懈怠心理，出現了“不主動”、“不作為”的不良現象，檔案只有到檢查評估利用的時候才凸顯它的價值，檔案室似乎在這個時候才有所作為。部分工作人員存在“不主動”、“不作為”的不良現象，只是按部就班完成指定工作或上級交代的任務，被動的機械化的工作使學校檔案工作停滯不前。同時，檔案事業的本質屬性決定了檔案部門不在熱線，檔案工作也鮮為人知，因而很少得到社會和大眾的關注和重視，使得部分檔案工作人員忽略了檔案事業的重要性，造成檔案工作人員對于自身工作沒有正確的認識，不明其意義所在，存在“為何做”、“做何用”的困惑，長期以往則對檔案工作無動力無目標。
二、加強高校檔案法制建設的對策
（一）加強檔案法制宣傳，提高檔案法治意識
意識決定行動，所有優化檔案工作管理，提高檔案管理工作效率，提高檔案工作人員的積極性和主動性的辦法和措施，都必須以樹立正確的依法治檔意識為前提，才能得到順利的實行，也就是說，強化檔案法治意識，是堅持依法治檔之首。為了提高廣大師生的檔案法治意識，必須加強檔案法治宣傳力度。
第一，在學校公示欄布告檔案管理的各項法律、法規、規章制度以及學校檔案管理工作的具體情況，在固定的宣傳月舉辦成果展覽，增強師生的社會檔案意識和檔案法治觀念，促使其自覺遵守檔案法律法規，為依法管理檔案工作打好群眾基礎。另外還通過學校的內部網絡進行宣傳，建立檔案館網頁和互動平臺，達到更廣泛的宣傳效果的同時便于師生查詢了解學校的檔案管理工作動態，并為檔案工作提出意見和建議，幫助檔案員不斷優化學校的檔案管理工作。
第二，對檔案工作人員進行繼續教育，向全體檔案工作者開展全面深入的檔案法治教育。一方面，在內部召開研討會、座談會，深入學習依法治檔的理論、法律知識和進行執法案例分析，以案說法，提高檔案工作人員社會檔案意識和檔案法治意識；另一方面，通過訂閱檔案期刊和其他大眾媒體，傳播關于檔案工作的最新信息和理論知識。
（二）加強檔案執法監督力度，提高檔案執法者的綜合素質
要加強檔案執法監督力度，提高依法治檔水平，重點要抓好四個結合：一是執法檢查和日常執法監督相結合。要實行定期檢查和不定期的抽查，并形成有效的檢查制度，這是增強檔案執法監督力度，提高執法水平的重要一環。二是行政執法與業務指導相結合。高校檔案行政機關要按照國家法律、法規、規章制度、檔案業務規范對檔案的基礎業務進行指導活動，對具體的檔案執法人員進行定期培訓，加強理論學習，逐步提高檔案執法者的綜合素質。只有密切結合，互為表里，協調動作，才能更好地增強檔案執法的力度。三是行政處罰與宣傳教育相結合。行政處罰是保障法律實施的一個重要手段，但不是基本手段，更不是唯一手段。在檔案行政管理活動中，對少數違法者依照《檔案法》實施行政處罰是十分必要的，但決不能亂罰、濫罰。而且，處罰不是目的，而是為了糾正違法行為，因此，在實施行政處罰時，要著重對違法者進行教育，責令并幫助其糾正，以糾正違法行為，充分體現教育公民、法人和其他組織自覺守法為目的的立法精神。四是檔案法制建設與檔案管理機制建設相結合。要建設現代化的高校檔案事業，不能沒有檔案法制建設作保障，而要加快高校檔案事業發展，就要建立和完善檔案工作自身管理的運行機制。
（三）調動檔案工作者的積極性，變被動為主動，將推動檔案事業可持續發展作為依法治檔的目標
樹立法治意識增強法制觀念范文第4篇
本文以高校學生參與管理實證調查為基礎，剖析了當前高校管理中學生參與現狀及存在問題，并闡釋了導致“功效理性”缺失、制度性支撐不足、大學生參與能力較低等問題的三大原因。研究表明，實現高校管理中學生的有序參與，需要增強學生自我意識和權利意識、完善學生管理制度、加強大學生法律意識的培養，逐步形成法治化育人環境。
關鍵詞：
高校；法治；思想政治教育
一、構建管理制度需要的理念
1.樹立維護學生權利的理念
隨著社會的不斷進步，中國已步入法治時代，大學生的自我意識和法律意識不斷增強，維權意識也隨之增強。因此，高校的管理者要轉變管理理念，樹立學生的主體地位。在構建制度時，出發點從以學校為主體轉變成優先考慮學生問題，切實維護好、實現好學生的權利，使學生的權利得到保障。以往都是強調學生的義務是什么，忽略了學生權利的享有。法治時代，學校在管理學生過程中應更加人性化，既要明確學生應履行的義務，又要明確提出學生能享受的權利，這樣學生的自覺性和主動性才會提高，自覺遵守規章制度才會變成一種自主意識，自我管理、自我提升才可能成為一種趨勢，也更有利于提升學校管理的效果。
2.樹立按“規”行事的理念
按“規”行事，是目前高校管理工作實現法制化的前提和保障。高校里的“規”既包括國家的定性規定，也包括學校的自主管理規定。國家定性規定主要有《教育法》《高等教育法》等系列法律法規，這些法律法規規范了高等教育的法律關系，而學校的自主管理規定主要是在遵循憲法和法律的前提下，各大高校根據實際情況制定的管理制度和規定。這些法律規定的存在是按“規”辦事的法律依據，是管理的可靠保障。有了按“規”辦事，就要樹立“規定”的權威，一切按照規定行事，并使之成為一種自覺行為，主動與違背規定的行為做斗爭。但是，目前許多高校出現了違規現象，隨意更改管理規定，破壞了制度的嚴肅性。
3.樹立制度的教育功能理念
《高等教育法》第五條規定，高等學校的首要任務就是“培養具有創新精神和實踐能力的高級專門人才”；第三十一條規定“高等學校應當以培養人才為中心，開展教學、科研和社會服務”。在對學生的管理過程中，一味去追求對學生的約束，只會與管理初衷背道而馳。因此，要樹立制度的教育理念，變“被管”為“自管”，由制度約束和強制變成制度服務和制度導向，充分發揮制度的教育作用，促進學生的自我管理、自我發展。要制定良好的制度，摒棄過去以制度強制管理的理念，強化制度的教育功能，推動學生的自管。
二、建立高校法治學生管理模式的策略
隨著社會的不斷進步，法治觀念越來越深入人心，新時代的大學生法制意識不斷增強，自我意識和權利意識也隨之增強，傳統的大學生管理模式已不能適應時代的發展要求。因此，加快高校管理模式法治化建設，堅持走“以人為本”的道路，是實現高校教育發展的必由之路。
1.堅持“德法并蓄，寬嚴并濟”的高校學生管理原則
在高校的學生管理過程中要堅持德治與法治的有機統一。堅持依法治校，使學生明確權利和義務，在享有權利的同時履行義務。依法加強對學生的管理，尤其是實施懲罰措施時，堅持教育與懲罰相結合，教育在前，懲罰在后，注重教育的效果與懲罰的力度。尤其是在新生入學時更需要做好法治與德治的教育工作。入學之初，讓學生明確自身的權利，以及應履行的義務，明確規定違反校級校規要受到什么樣的懲罰，這樣的做法就在無形中減少了違紀的出現。對于違紀的學生不能一味批評，要輔以德治，既讓學生認識到自身的錯誤，又使學生從思想的高度認識到錯誤的危害性，鼓勵自我糾正、自我發展。
2.不斷完善學生管理制度
法治化管理的背后需要有完善的規章制度，形成有法規可依，有法規必依，違反法規必追究責任，形成公開、透明的管理體系。需要從以下幾個方面開展工作：一方面，國家有關部門要根據憲法制定好高校管理過程中所需要的法律法規，讓各大高校的發展綱紀明了，便于開展學校的管理工作；另一方面，學校做好本校的立法工作。從自身實際出發，結合國家的法律法規制定適合學校發展和學生成長的規章制度。在制定法規的過程中要堅持以下幾個原則：①統一原則，學校的規章制度要與國家的憲法和法律精神相一致，不能相背離；②公平、公正原則，學校的規章制度要維護好學生的正當利益，確保學生享有法律權益；③“以學生為本”的原則，發揮學生的參與作用，切實做到一切以學生為主，聽從他們的建議和意見，使規章制度更加人性化、科學化，執行起來更加便利。
3.加強大學生法律意識的培養，逐步形成法治化育人環境
隨著依法治國進程的不斷推進，法制教育也逐漸走進了大學生的課堂，在增強學生的法制觀念、規范學生的行為方面起到了一定的作用。但是，現在的法治課課時少，內容單調而枯燥，導致一些學生“學用分離，重學輕用”，法治意識淡薄，行為不符合規定。因此，要大力加強大學生的法治教育，因為他們是未來的接班人，也是社會上需要的法治化人才，這樣不僅是為了提高大學生自身的法律意識，也是在刺激和推動高校的依法治校進程，兩者互相推動，互相呼應，既規范了大學生的學法、用法行為，又帶動了高校法制工作的開展，從而影響了整個社會的法制化進程。法治化育人環境的塑造不僅僅要靠學生法律意識的增強，高校管理者的法律意識也要上一個臺階。
作者：王璐 單位：陜西學前師范學院
參考文獻：
樹立法治意識增強法制觀念范文第5篇
一是憲法至上的觀念。憲法是國家的根本法，具有最高的法律效力，一切機關、組織和個人都必須以憲法為根本的活動準則，負有維護憲法尊嚴、保證憲法實施的職責；在憲法、法律、行政法規、地方性法規、規章等各種層次法律規范構成的我國法律體系中，憲法居于最高地位，其他一切法律規范都必須以憲法為依據，凡與憲法抵觸的則無效。行政公務人員應做遵守憲法、實施憲法、維護憲法的模范。
二是尊重人權的觀念。今年3月我國現行憲法第4次修改將“國家尊重和保障人權”載入憲法，突出地強調了保障公民權利、規范國家和權力這一現代憲法的核心價值理念，突出地宣示了我國憲法的人權關懷。這就要求行政公務人員增強人權觀念，在行政管理過程中自覺尊重和依法保護公民的基本權利，主要包括平等權利、政治權利、精神與文化活動的自由、人身自由與人格尊嚴、社會經濟權利以及獲得救濟的權利，避免發生此前曾在安徽蕪湖、湖南嘉禾、陜西延安等地出現的行政機關隨意侵害公民平等權、財產權、人身權的事件。
三是行政權限的觀念。行政權力是一種能夠支配大量社會資源的公權力，具有無限擴張、易于濫用的特性。這就要求行政公務人員必須具備權力界限的意識，依法行使行政職權，注意上下左右不越界。一些地方政府首長責令當地人民法院采取不予立案、強迫原告撤訴等措施來配合政府搞土地開發、強制拆遷，這些做法就擺錯了行政機關與立法機關、司法機關的位置，嚴重侵害了公民權益，大大損害了政府形象，而這主要就是缺乏法治主義觀念特別是權力界限意識所致。
四是行政民主的觀念。行政民主是一種世界性潮流，它呼喚行政機關與行政相對人之間的良性互動，要求為行政相對人參與行政管理過程提供更多機會。在我國行政管理和行政法制諸環節已出現了越來越多的行政民主的要求和規范。例如，行政立法過程中的座談會、論證會，行政執法過程中的聽證會和當事人陳述事實、申辯理由，行政相對人評議行政機關與行政首長，采取具有協商性和可選擇性的行政合同、行政指導等柔性靈活的方式實施行政管理，等等。行政公務人員對此應當充分了解并積極推行。
五是行政服務的觀念。隨著市場導向的經濟體制改革不斷深入，轉變政府職能、建設服務型政府，已成為完善行政管理、健全行政法制的重大課題。行政公務人員應當樹立服務意識、改進管理方式，順應由管理行政、秩序行政、指令行政轉向服務行政、發展行政、指導行政這一時代潮流，積極向行政相對人提供信息、政策、專業技術等方面的指導幫助以及各種公共服務。
六是行政程序的觀念。改革開放以來，我國在逐步克服法律虛無主義之后，重實體法、輕程序法的問題逐漸凸現出來，行政程序違法的典型案例很多，社會影響惡劣，教訓非常深刻。故須增強程序法治意識，依照法定的（含正當的）方式、步驟、順序、期限等方面的行政程序規定來實施行政管理。按照現代行政法治的要求，行政管理、行政復議和行政訴訟都必須依靠證據鏈條來支撐法律事實和權利主張，因此，行政公務人員還應當增強行政證據觀念。而且，按照現代行政法治的要求，行政信息以公開為原則、以保密為例外，故行政公務人員還須增強行政公開觀念，尊重并保障行政相對人的知情權，這既是行政法治的要求，也是WTO透明度原則與規則的要求和我國加入WTO的承諾。
七是政府誠信的觀念。政府不是社會上的無賴，而應是最講誠信的正式組織機構，政府機關的行為應有連續性和可預期性，不能朝秦暮楚、隨意改變；即便出于重大公共利益的考慮需要征用財產、調整政策、改變行為，例如，收回政府機關頒發的許可證照，也應按照依賴利益保護原則，給予權益受到影響的行政相對人公平補償。因為行政相對人出于對政府機關的信任，按照政府機關的意愿去行動，難免付出一定代價，而且會形成一種依賴利益，這應當受到尊重和保護。
八是監督責任的觀念。有效監督是防止權力腐敗的關鍵；責任機制是建設法治政府的關鍵。行政權力在行使過程中具有擴張和濫用的頑強傾向，必須加以有效監督和約束。行政機關和行政公務人員必須自覺接受人大監督、民主監督、輿論監督、群眾監督等外部監督，以及上級監督、監察以及審計監督等內部監督，通過監督來判明責任，包括法律責任、政治責任和道義責任。不言而喻，行政機關和行政公務人員還必須認真履行監管職責，依法糾正市場主體的違法行為，努力創造良好的市場環境。
