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各黨支部:
====年是我礦搶抓機遇、創業發展的關鍵年。根據礦黨委====年工作會議的安排以及創建本質安全型企業的整體規劃,結合企業安全工作的實際,現就====年的安全教育工作作出如下安排:摘自xz.
一、任務要求
=、貫徹落實十六屆五中全會精神,落實科學發展觀,突出以人為本的管理理念,營造和諧礦區、和諧區隊、和諧班組。
=、強化“本質安全、珍愛生命”理念,為集團公司和我礦加速創業發展步伐提供安全保障。
=、著眼于“三違”的長效治理,強化本質安全意識及應知應會教育,培育職工嚴細實的工作作風。
=、繼續深入貫徹《某煤礦職工本質安全宣傳教育大綱》,進一步落實本質安全宣傳教育掛牌問責制。通過人、物、系統、管理四要素中“人”的安全素質的提高、
規范行為的養成,進一步趨近企業本質安全的目標。
二、主題理念
本質安全,珍愛生命;人的本質安全,是最核心、最關鍵的本質安全。
三、主題內容
明規范、曉利害、知輕重、強責任。安全教育的本質含義在于解決“想安全”的問題。安全管理的實踐證明,影響人們安全目標實現的主觀方面的因素:一是對規
程標準的不了解;二是對違章作業的危害性認識不足;三是對安全和生產的關系處理不當;四是管理者的違章指揮等。針對上述問題,====的安全宣傳教育將圍繞
“明規范、曉利害、知輕重、強責任”(簡稱“==字”工作內容)等重點工作進行。
(一)明規范。即通過對新《煤礦安全生產規程》、崗位工作標準、“三違”界定標準的學習貫徹,引導職工上規范崗干標準活。請
學習內容包括:=、新《煤礦安全生產規程》原文,要求正確理解規程的嚴肅意義,與原有規程的不同之處,以規程對照自己工作實際。=、要求熟練掌握并應用各
崗位工作標準。=、《“三違”界定標準》及“三違”治理的處置程序標準等。要求熟練把握并準確應用;=、《某煤礦職工本質安全宣傳教育大綱》,要求正確把
握創建本質安全型企業的基本理念以及實施本質安全教育的基本方式。
學習方式:=、各單位以班組為單位集中學習與自學相結合的方式,利用安全活動日、班前班后會認真組織職工學習規程、標準。
=、財資部、職工學校等部門要分析隊伍現狀,制定專門培訓計劃,建立以崗前、技能、專業知識、本質安全理念為主要內容的安全教育培訓體系,要求每個職工熟
記崗位的應知應會內容,以保證安全技能的提高。并采取有效措施,杜絕培訓盲點。
=、安全品行習練。繼續組織好以執行與服從為主題的全員品行習練活動。要做到有計劃有落實,做好骨干人員的輸出培訓。
=、政工部、電訊中心等部門要開辟專欄、組織專訪,大造學習聲勢。各單位可利用牌板、黑板報等宣傳工具,演講、班前有獎抽答、文藝演出等群眾喜聞樂見的形
式宣傳規范(標準),力求做到全員參與、人人知曉。礦將適時組織電視知識競賽及演講比賽活動,深化推進宣教活動。
=、礦將舉行一次學習規程(標準)集中輔導活動。
=、學習規程(標準)要重實效求實用。各單位要建立和健全學習考核檔案,抓好教考分離,落實教考各環節崗位責任制。政工部、群工部、安監部、職校等部門將
對各基層單位學習規程(標準)的情況進行考核。
(二)曉利害。即主要通過安全案例、安全典型教育,使廣大干部職工認識到遵章作業的重要性,安全對于企業實現百億目標及個人和家庭幸福的積極影響。認識
到違章指揮、違章作業引發事故的危害程度,不規范作業、習慣性“三違”的嚴重后果。認識到違規操作必須承擔的相應法律后果。
學習內容:集團公司及礦編發的安全事故案例。集團公司及礦選樹的安全生產集體及個人的典型事跡。
教育方式:安監部編制安全事故案例學習材料,并在每起事故案例后提出思考題目,各單位要組織干部職工學習并按照《某煤礦職工本質安全宣傳教育大綱》的要
求,運用系統思考的方法開展專題討論。推行案例學習“四問法”,即問事故原因、問身邊有無相類似違章現象、問自己有無違章行為、問有無避免事故重復發生
的措施。各單位通過現身說法、安全文藝小品演出等形式組織教育活動。組織開展“尋找身邊安全人(班組)”活動,選樹身邊的正面典型,對標找差。加強對安
全生產落后班組、區隊以及“三違”人員安全教育情況的摸底調查,查找問題癥結,制定整改措施。
(三)知輕重。即通過算帳對比引導大家正確處理好安全和產量進尺及企業經濟效益、個人、家庭長遠利益的關系,樹立起系統的安全利益觀,增強大家主動遵章
以及治理“三違”的自覺性。要組織開展“算帳對比知輕重”主題教育活動。算好如下幾筆賬:一是算生命賬。按《大綱》第三章第一節要求,圍繞生命不可復得
、不可增補的唯一性開展珍愛生命意識大討論,樹立起安全是人生一切的基石、安全重于泰山的安全生命觀;二是算經濟賬。算違章作業對企業造成或可能造成的
經濟損失,算因為違章作業可能受到的經濟處罰。算圖省事怕麻煩帶來的收益與違章成本支出的對比賬;三是算家庭賬。算安全事故給家庭帶來的傷害,算違章作
業對子女、家屬榮譽上的損失;四算社會賬。一個企業可能會因為一起安全事故而關閉或破產,或者使企業不得不放慢發展的步伐。一個工人的一個很小的失誤可
能給成百上千人的生命造成威脅;五算法律賬?!睹旱V安全生產法》、《煤礦安全生產規程》均體現法律法規的強制性要求,違規作業就要承擔相應法律責任。結
合對“三違”人員的處理辦法,算賬對比,明確堅守“本質安全、珍愛生命”理念的重要意義,明確安全第一的具體內涵,明確輕重緩急權衡之中安全的重要位置
。政工部門要分專題編發宣講材料。各單位在組織此項活動中要注意用職工熟悉的人和事來引導職工樹立正確的安全觀。
(四)強責任。即強化管理者的安全責任意識,提高管理者遵章指揮的自覺性。管理人員在安全工作中發揮著重要作用。在此次教育活動中,要求管理者按照《大
綱》第四章第二項對管理人員的要求,除具備一般作業人員應知應會的安全基礎知識和工種職務要求的安全知識外,應加強對本質安全企業基本理念的學習,提高
對人、物、系統、制度等要素的規劃協調能力。班組長、技術員以上干部要集中上一次大課,人人寫一份學習體會,人人進行一次安全責任承諾。在各類培訓班上
都要開設有關本質安全礦井創建方面的課程。要掌握系統追問的基本方式,能有效組織安全教育活動。要反思自己在以往的工作中有無違章指揮的行為,其思想根
源在哪里?要在安全管理中樹立“依靠誰為了誰”的人本管理理念。要采取專題安全講座、典型案例剖析、班組長安全大課等多種形式,重點加強基層區隊干部、
班組長的安全教育工作,強化他們的責任意識,使廣大管理人員成為遵章守紀、創建本質安全礦井的模范。
四、主題活動
====年全面推行“四無四?!敝黝}活動,即:個人無違章、班組無輕傷、區隊無重傷、礦井無死亡;個人保班組、班組保區隊、區隊保礦井、礦井保公司(集團公
司)。
“四無四保”活動的主要內容包括:=、上年度職工個人安全工作總結,主要填寫職工個人上年度輕重傷、破皮傷、一般、嚴重“三違”、安全獎懲及安全責任履行
情況。=、上年度本人安全工作的體會認識,用一兩句話表述出來。=、自己認為在安全方面最大的問題、隱患,包括個人作業技能、社會及團體影響、安全意識、
心理、生理、家庭等方面的因素。=、自己概括提煉一句安全警句格言、作業座右銘。=、制定填寫職工個人新年度的安全措施,要求簡短、實在、具體可操作。=、
由單位黨支部書記負責職工新年逐月安全情況考核,由職工填寫“提建議、查隱患、定措施”欄目,簽字蓋章一欄必須由職工親自操作。
具體實施:
=、全員制訂。各單位所有在冊職工必須在元月==日前全部制訂“四無四?!庇媱?。
=、分級管理。職工及班組“四無四保”計劃管理考核由所在黨支部負責;技術員以上干部的“四無四?!庇媱澒芾砜己擞烧げ控撠煛?/p>
=、逐月考核。各基層黨支部要在每個月的最后一個安全活動日,以考評會的形式,統一對職工“四無四?!庇媱潏绦星闆r進行考核,并由職工本人簽名蓋章,不允
許找人替寫或提前蓋章、提前簽字,職工填寫確有困難的由職工口述,黨支部書記作筆錄。
=、季度抽檢。在基層黨支部自查的基礎上,礦每季度由政工部牽頭對安全宣傳教育總體情況抽查并予以全礦通報。
五、幾點要求
(一)要大力宣傳以人為本的安全發展觀,進一步認識煤礦安全生產的重要性。各單位要高度重視安全教育工作。要迅速召開一次專門會議研究對此意見的落實。
要建立安全宣傳教育工作的責任分工體系,狠抓責任制的落實。每一項工作誰主管、誰配合,要分工明確,責任到人。要建立起一套符合本單位實際的完整的全員
抓安全思想宣傳教育工作的工作機制。構建環環相扣、時空閉合安全教育體系。
(二)要完善由政工部門牽頭,群工部、安監部、職校等部門共同負責的監督檢查考核體系。完善以群眾安全監督網、“安康杯”競賽活動等為主要內容的群眾安
全監管體系,充分發揮群眾監督的作用。完善以“本質安全、青年當先”為主題的青年監督崗、青工安全思想教育、安全幫教為主要內容的青工安全教育體系。發
揮以女工、家屬、居委會為主要成員的“二道防線”作用,以親情、友情、鄰里情感染人。建立完善礦對區隊、區隊對班組、班組對個人的三級安全思想宣傳教育
工作的檢查考核機制。
(三)要保證教育活動主題突出,整體目標與階段目標、繼承與創新相結合。四個方面的主題內容,可統一安排,但務必做到主題突出,階段清晰。在統籌安排全
年安全宣傳教育工作時,對一些傳統的實踐證明行之有效的方式方法要堅持并完善。提高班前會、安全活動日等為主要內容的區隊安全教育活動的質量。注意突出
重要節日期間和“一通三防”等階段性專題性宣傳教育工作的特色。
(四)安全教育要繼續貫徹落實《某煤礦職工本質安全宣傳教育大綱》,在去年理念教育的基礎上,做好經驗的總結推廣,提高先進典型效果,使安全教育保持連
摘 要 自改革開放以來,社會經濟的發展速度急速上升,而煤礦企業也同樣對自身進行定位,實現了全面發展。然而,在煤礦企業的發展過程中,安全宣傳教育工作的問題逐漸突顯出來。為此,文章以煤礦生產安全宣傳教育為研究重點,闡述了其重要作用,并且對工會開展安全宣傳教育的方式進行了探討,以供參考。
關鍵詞 煤礦生產 工會安全宣傳教育 開展 作用 研究
對于煤礦工作人員來講,安全是最大的福利與利益,同時也是其根本權益。而工會組織主要的任務就是對工作人員的權益進行維護,所以,應當在煤礦安全生產中充分發揮自身作用,確保工作人員的健康與安全,并為企業的可持續發展提供有力保障。
一、煤礦生產中安全宣傳教育的重要作用
(一)準確把握安全生產基礎目標
煤礦企業在長期發展過程中,將安全第一作為生產的重要口號。之所以對安全給予高度重視,最主要的原因就是因為煤礦事故發生所帶來的經濟損失嚴重,甚至會對工作人員生命安全產生嚴重的危害。而在國家經濟體系架構不斷完善的背景下,社會也更加關注低層的勞動人員,而對其生命安全進行保護也逐漸成為社會主義社會未來發展的重點。因而,需要全面展開安全宣傳教育工作,在思想方面向工作人員滲透相關的安全教育內容,充分發揮教育的作用,確保煤礦生產的安全性。
(二)實現企業制度的全面完善
煤礦企業在改革開放以來,實現了全面發展,并且在經濟市場中站穩了腳跟,處于重要地位。但是,煤礦企業要想實現進一步發展,就必須要重視企業制度的完善性。而在完善過程中,最關鍵的就是要建設職工隊伍。通過安全宣傳教育工作的開展,將職工安全為本這一思想融入其中,使工作人員對煤礦作業的環境特點予以深入理解,并且了解安全生產的重要社會意義和價值。
(三)為實現經濟發展和人權保護的統一奠定基礎
根據煤礦事故的調查與研究可以發現,導致煤礦生產事故最主要的原因就是操作的不規范性,所以,必須要重視安全宣傳教育的重要性。企業追求經濟發展很重要,但是,確保工作人員的生命安全也同樣重要,堅決不能夠將犧牲人民的安全作為代價。積極開展安全宣傳教育,也同樣是對企業高層決策人員的一種教育。站在全局來看,同樣為經濟發展與人權保護的統一奠定了基礎。在此背景下,工作人員的合法權益有所保障,同時,其人權也取得了全面保護。
二、煤礦生產中工會開展安全宣傳教育的途徑研究
(一)通過宣傳教育增強工作人員安全意識
第一,與“安全生產月”活動結合開展宣傳教育。在社會全面改革的背景下,煤礦企業的管理工作也逐漸遇到了全新的問題與矛盾,而安全問題最為突出。要想解決安全問題,最關鍵的就是要在工會的幫助下,積極貫徹并落實安全宣傳教育。其中,可以與“安全生產月”這一活動相結合,加大安全宣傳教育的力度,豐富工作人員安全生產的知識,以保證工作人員在思想方面得到解放,對傳統生產觀念進行轉變,在安全作業與依法管理方面實現思想的統一,使得煤礦企業運行更加安全,進一步推動企業的可持續發展。
第二,與“安全文化建設”相結合開展宣傳教育。為了進一步對煤礦企業的職工管理工作進行規范,增強其安全作業的指數,企業工會應當與實際工作相結合,創建學習制度,通過支部生活這一途徑組織工作人員開展學習,并且為其訂閱相關報刊。同時,積極組織職工進行活動,進而實現其自身作用。在此基礎上,煤礦企業工會應當積極創建安全教育機構,安排優秀的領導擔當授課教師,不斷完善職工文化教育機構,使工作人員通過安全文化建設獲取專業知識,不斷增強自身的安全意識。
(二)通過信息傳播為煤礦企業決策提供依據
煤礦企業工作人員的安全教育屬于系統性的實踐過程,同時也是企業發展的必經過程。但是,煤礦企業的安全教育和宣傳工作并不完善,所以,難以解決企業工作人員的安全意識薄弱問題。所以,應當在企業內部形成企業管理與安全宣傳教育格局,增強安全教育宣傳工作的成效。
由于煤礦井下的作業環境十分復雜,而且工作人員的工作量極大,所以,為了保證工作人員生產的安全性,就一定要重視對煤礦企業工作人員的安全教育宣傳。其中,煤礦企業工會應當充分利用講座、海報與媒體等多種形式,全面展開安全教育宣傳工作,增強工作人員自身安全意識,使其在實際的生產活動中更加自覺,充分調動工作人員的積極性與創造性。另外,在實際運作過程中,煤礦企業工會需要通過安全演講與事例分析等多種教育活動,保證工作人員能夠實現自我約束與自我教育,進而為企業領導的決策提供客觀的依據,奠定堅實的思想基礎。
(三)全面建設高素質的管理隊伍
現階段,國有企業在改革與發展的過程中,正處于關鍵階段,通過對管理團隊的思想建設,在思想方面增強隊伍本身的安全意識,實現煤礦企業的安全生產并增強其自身的核心競爭力。其中,煤礦企業工會應當在開展安全宣傳教育的過程中,增強領導層和管理團隊的安全意識,將安全生產作為核心理念,不斷學習管理知識,進而增強安全意識。另外,在安全宣傳教育的作用下,充分發揮領導層的模范性作用。因為安全宣傳教育工作主要是為煤礦企業的安全教育工作提供服務,所以,各級領導與政工人員需要接受塑造培育,以保證言傳身教,通過適當的方式與手段實現安全生產的目的。
(四)以民主管理對工作人員合法權益進行全面維護
對于煤礦企業而言,工會屬于勞動關系一方代表,始終遵循安全發展這一理念,將維護工作人員生命與健康安全放在工作首位,并且積極貫徹落實安全第一的方針。安全宣傳教育在開展的過程中,煤礦企業工會需要與企業內部各部門進行合作,對工作人員進行安全知識的普及教育,同時需要開展操作規程的培訓以及安全技能等內容的教授。與此同時,還應當定期組織工作人員參與到安全技能比賽或者是應急演練等活動當中?;诖耍旱V企業工會需要積極貫徹并落實安全檢查工作,同時,組織工作人員的代表對煤礦生產作業的現場進行檢查,并及時發現作業環境當中的安全隱患,進而對相關部門展開嚴格監督,要求其針對存在的安全問題進行嚴格整改。另外,需要通過多種渠道對工作人員展開教育,使其安全操作積極性得以全面提升,對工作人員的合法權益予以有效保障。
三、結語
綜上所述,在我國國民經濟中,煤礦企業已經成為十分重要的組成部分,一定程度上帶動了國家經濟的可持續發展。為此,煤礦企業的安全宣傳教育工作的開展效果對于企業管理工作的落實具有一定的影響,同時,與工作人員切身利益也存在緊密聯系。由此可見,煤礦企業一定要真正地認識到工會安全宣傳教育工作的重要作用,在此過程中,積極推行安全宣傳教育工作,為煤礦企業的經營與發展提供所需的服務。與此同時,與煤礦企業實際發展情況相結合,與時俱進,進一步推動煤礦企業的發展。
參考文獻:
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關鍵詞:煤礦企業 安全宣傳 教育路徑
筆者所在的開灤林南倉礦業分公司截至2011年12月31日勝利實現了第八個安全生產自然年,連續安全生產2976天??偨Y多年的實踐,成功探索了“七五”安全宣傳教育新路徑,有力地助推了企業實現安全發展。
1.在安全宣傳教育立意上體現“五個一”的追求
安全宣傳教育,工作取向必須旗幟鮮明,用心思考向哪些方面發力的問題。一是要突出一個基調,即安全于心、規范于行、快樂于崗、榮耀于果的自主安全管理基調;二是要發展一個理念,即安全第一、生產第二的安全理念;三是要追求一個目標,即事故可防可控,追求零傷害的目標;四是要完善一個機制,即自主管理和依法管理的安全長效機制;五是要實現一個轉變,即由人治管理向依法依規管理和文化管理的綜合現代化管理轉變。
2.在安全宣傳教育形式上創新“五個一”的途徑
安全宣傳教育,形式必須新穎多樣,正真調動員工口味,達到入心入腦的目的。一是實施親情式安全教育,按照不同階段出現的典型事故案例組織親歷者和家屬到基層單位巡回講安全,引導員工進行自警;二是實施對號式安全教育,由帶班班組長和管技干部按工程環節親自到現場進行對號式安全部署和教育,引導員工進行自查;三是實施啟發式安全教育,針對單位出現的安全問題采用提問的方式讓員工主動思考,提高安全教育過程中員工的思想注意力,引導員工進行自律;四是實施點評和提示式安全教育,提高班前會安全教育的覆蓋面和針對性,引導員工進行自省;五是實施座談研討式安全教育,專題解決員工安全思想麻痹、安全責任缺失、安全管理粗放的問題,引導員工進行自責。
3.在安全宣傳教育陣地建設上覆蓋“五個一”的網絡
安全宣傳教育,必須注重發揮宣傳陣地的輻射和導向作用,借助陣地占領員工思想,實現安全常駐于心的目標。一是加強井口信息站電子平臺警示教育陣地建設;二是加強基層單位會議室常規教育陣地建設;三是加強地面井口走廊和井下井口區域安全文化陣地建設;四是加強家屬聯保二道防線陣地建設;五是加強班組安全互保、宿舍慰問囑托親情提示陣地建設。進而在礦區內真正編織起如影隨行的教育網絡,通過理念提振激勵人,通過視覺沖擊觸動人,通過案例教育警示人,通過文化輻射塑造人,通過親情囑托感化人,引領員工時刻繃緊安全弦。
4.在安全宣傳教育目標建設上培育“五個一”的隊伍
安全宣傳教育的最終落腳點是構建與安全發展相適應的大群安隊伍,為安全生產提供人本支撐。一是培育有榮恥感的操作隊伍,使“我安全、我快樂、我光榮”的安全價值觀深入人心;二是培育有使命感的監察隊伍,實現政治素質與業務水平相匹配、行為糾偏與教育引導相并重、排查問題與現場指導相融合;三是培育有責任感的管理隊伍,能夠把安全當成壓倒一切的政治使命,切實提高安全執行力,以鐵面孔、鐵心腸、鐵手腕的“三鐵”精神抓安全;四是培育有藝術感的幫教隊伍,能夠曉之以理、動之以情、授之以道,促進“三違”人員思想轉化;五是培育有方向感的宣傳隊伍,將安全生產周期較長視為一種隱患,認真開展以防驕滿、防麻痹、防松動、防厭戰為主要內容的“四防”安全教育,積極營造安全生產的濃厚輿論氛圍。
5.在安全宣傳教育制度建設上健全“五個一”的機制
抓好安全宣傳教育,切忌單純說教型和以罰代管型的方式,要加強以教育引導、責任激勵、典型引路為抓手的綜合制度建設,強有力地引領安全工作全員想、全員抓、全員管、全員建。一是健全履行安全責任的問責機制;二是健全推進安全管理的考核機制;三是健全創新安全教育的推廣機制;四是健全促進安全達標的督導機制;五是健全觸動“三違”的通告機制,形成“教育為主,處罰為輔,罰教結合” 的幫教模式。從而在制度約束下和機制的激勵下,積極培育員工不想違章的思想、建設員工不敢違章的環境、創造員工不能違章的條件。
6.在安全宣傳教育載體建設上搭建“五個一”的平臺
要從載體支撐的角度用心研究和搭建安全宣傳教育的平臺,切實提高安全宣傳教育的生命力。一是積極搭建提升素質能力的學習平臺,加大以實物演示、實際操作為重點的“雙實”培訓工作力度,建設安全型、實戰型、復合型、自主型的員工隊伍;二是積極搭建推廣經驗教訓的交流平臺,網上開通《安全資訊動態》欄目,通勤車上安裝LED屏和播放器,時時傳遞安全信息;三是積極搭建查處事故違章的警示平臺,通過每天在井口信息站電子屏上動態滾動播放事故處理通報,每周開展“安全警示日”教育,實現安全警鐘長鳴;四是積極搭建進行系統追問的分析平臺,查找管理漏洞、揭擺責任缺失、鎖定問題根源,最大限度地消除危險源;五是積極搭建開展應急救援的模擬平臺,模擬煤礦事故,開展實操演練,防患未然。
關鍵詞:安全教育;培訓;對策
煤礦安全管理現狀基本表現為安全四要素(人的不安全行為、環境的不安全條件、物的不安全狀態、管理存在缺陷),其中尤以人的要素最為重要。然而,煤礦安全生產管理依然如履薄冰,安全事故還在重復發生,雖然安全教育得到了改善、安全培訓得到了規范,可是職工綜合素質相比其他行業依然偏低,可謂“久穿棉衣不覺重、久入蘭室不聞香”。
1當前煤礦安全教育培訓現狀分析
回顧近年來多數煤礦的安全教育,應該說形式不可謂不多、花樣不可謂不全,宣傳陣地有區隊墻報、宣傳欄、黑板報、電子屏、過街條幅、井下安全文化長廊、安全QQ群等,形式上有班前十分鐘、手指口述、每周二職工學習、周五的安全教育、月度安全大課、每日一題、每周一案、每月一課、每季一考、案例警示教育、女工二道防線等等,但是,有許多安全教育并沒有入腦、入耳、入心。
1.1安全教育注重形式的多,新鮮感不足
安全教育活動花樣多,但是多是幾十年不變的樣式,沒有跳出常規形式,職工見多了,不新鮮了,刺激作用不強了,再用這些老的方式去搞宣傳教育,職工難免有心理疲勞,甚至會有心理上的排斥,一看到擺桌子,弄一條街,職工就知道要找幾個人看看,照照相,留個影。天天的每日一題,職工也只是閉眼抄在本子上,沒往心里去。這就好比再好吃的山珍海味,也會吃膩的。
1.2安全培訓模式單一,缺少實用性
(1)被動式的多,一批人被抓“三違”了,就去學習一下,不管什么情況,何種“三違”,就是培訓那些內容,這些人本來就有情緒,學習就不會主動接受,效果不會好。表面上考試合格了,其實和進來時差不多。
(2)填鴨式的培訓多。新工人來,不管接受不接受,消化不消化,反正72學時整完了事。不管工人文化水平如何及接受能力的高低,完成授課計劃就行,這樣的培訓也不會有好的效果。這類職工下井工作仍然是盲干、蠻干,不出事是萬幸加僥幸。
(3)重復式的培訓多。不管工人還是干部,證件到期了,就要復訓,而復訓也還是老一套,燙剩飯而已。不管你現在水平狀況如何,還是那一套知識,滿足學時,結果水平得不到長進,能力沒法提高,知識得不到更新。
(4)照本宣科、唱老本的多。培訓教師多年是那幾個人,這幾些人多年還是停留在老水平,沒有新內容,傳授的還是自己那點老本本,過時的、陳舊的有,甚至是錯誤的都有。
2安全教育培訓效果不好原因分析
安全教育培訓效果不好,原因是多方面的,既有主觀因素的存在,也有客觀因素的影響。
2.1對安全培訓重要性認識不足
有些單位缺乏對培訓工作重要性、緊迫性認識,無論外部經濟環境如何,片面追求經濟效益,忽視了安全培訓有關法律法規的規定,認為培訓只要取證就行,從而造成安全培訓工作的內在質量不高。
2.2安全培訓可操作性不強
看上去宣傳教育花樣多,但是不等于職工真正知道了。究其原因工作沒有做到實際上去,職工是有口無心地參與,其結果宣傳等于是耳旁風一樣,活動過去了就過去了,最后沒有留下一點印象。從干部到職工多數人員走過場,玩花俏,職工沒用心。
2.3培訓的針對性不強
各類安全教育培訓仍然局限于針對相關法律法規、文件通報、事故案例和煤礦開采知識的學習,且以課堂培訓為主,缺少互動和實戰培訓,而且在現場操作中難于有機結合。在課程設置較為簡單,沒有依照企業實際和員工個性需求進行優化,缺乏針對性。
2.4工學矛盾突出
由于煤礦生產時間具有特殊性,各崗位、工種較為固定,特別是關鍵技術工種,由于人員相對緊缺,脫崗、脫產學習基本沒有真正做到,工學矛盾較為突出。
2.5培訓部門力量不足
當前煤炭企業經濟運行質量不高,兼職教師較多,僅有的培訓專職人員忙于年度內新職工學習、換崗學習、特殊要害工種學習培訓、各類安全資格培訓等培訓計劃的完成,對“三違”學習幫教方面力不存心,質量不高,效果不好。
3提高安全教育培訓的方法和途徑
在“大眾創業、萬眾創新”的號召下,安全教育培訓工作要緊跟時代步伐,推陳出新,尋求結合煤礦實際的新方法、新途徑,真正提高安全教育培訓的質量和效果。
3.1變過去喊口號式的宣教為務實宣教
(1)做好節假日期間的安全教育工作。盡可能地安排節假日休息不加班,讓職工充分享受節日娛樂休閑。對職工節假日思想疏導,排查職工思想狀況,對情緒異常人員要分別做工作,不讓職工帶不良情緒工作。節假日職工思想不穩定,安全把控難度大,應避免在此期間安排重點單項工程施工。
(2)常抓不懈,加強班前會的教育工作。借鑒電力企業、海爾等國內知名企業的安全宣教經驗,每日每班對安全重點工程要認真梳理,不能一筆帶過,圖省事。分工上要合理,不強壓任務。
(3)安全教育的模式上要多動腦筋,多想新的方法,尋找更好的方式,讓職工從心里產生好奇心,新鮮感,樂于接受教育。
3.2加強職工綜合安全素質的培養,全面提升職工安全技能
(1)大力實施職工素質提升工程,制定管理人員素質提升和職工技能提高培訓計劃,實施現場實操教學,開展以師帶徒培訓,將職工的學習能力、實操能力和創新能力與工資收入、技術等級掛鉤,突出轉崗人員、薄弱工種技能提升,深入推進崗位行為糾偏,苦練規范操作“基本功”。
(2)發揚過去以師帶徒的好做法,繼續實施一年一人一技工程,提高職工學習技能的熱情。
(3)特別是針對派遣工這一薄弱群體,要多舉措地加以培養。擴大派遣工留轉比例,讓派遣工盡快消除臨時工的思想,進入正式職工的行列,讓其能腳踏實地地干好工作。
3.3切實提高“三違”培訓與幫教效果
(1)首先要確定“三違”人員的違章性質,是因為搶任務、早上井而明知故犯還是因為無知而違章。根據違章的性質不同而采取有針對性的培訓和幫教方法。對明知故犯的違章人員要著重從安全意識的提高著手,提高違章人員的安全意識,使之不想違章。對無知而造成的違章要將專業知識培訓和基礎知識培訓相結合,真正提高“三違”人員的培訓效果。
(2)現身說法不能走過場,要真正觸及到違章人員的心靈深處。幫教人要對自己的幫教效果負責,一年內被幫教人不能出現“三違”行為,要將幫教人的幫教效果與其安全風險抵押金掛鉤考核。
(3)在教育實效性上作文章,探究更加有效的方式方法,讓職工從思想深處認識到違章的危害,從而不想去違章。
4結語
【關鍵詞】礦井;通風安全;瓦斯
礦井通風是礦井安全工作的基礎,是稀釋和排除礦井瓦斯、粉塵最有效的措施,是降低作業區間的溫度,抑制煤炭自燃和火災,保障井下作業人員呼吸,優化工作環境的基本途徑,歷年來為煤礦下工作者所重視。據統計,通過通風方式排放的瓦斯約占全礦井瓦斯量的80%~90%,粉塵約占2%0~30%,熱量約占60%~70%。對煤炭企業而言,礦井通風的重要性不言而喻。但由于受到煤礦開采環境復雜、煤礦生產條件惡劣以及人為因素等的影響,煤礦開采工作的事故特別是瓦斯、煤塵、火災等通風災害事故頻發,由通風事故造成的死亡人數僅次于頂板事故。因此,系統地、科學地做好通風安全管理工作,提高礦井安全預警能力和事故防范能力,對于煤礦的安全生產、效益和礦區穩定發展等都具有十分重要的意義。筆者現結合工作實踐,提出進一步加強通風安全管理的對策建議,以期減少或避免通風安全事故的發生,為礦井安全生產提供參考借鑒。
1.加強培訓和教育,提高全員通風安全意識
通風工作就是事關人命關天的大事,因此必須加強教育,提高全員職工通風安全意識和自主保護意識,使“通風無小事”的觀念在煤礦安全生產中深入人心,這是實現煤礦安全生產的重要基礎工作。一是提高領導的重視,煤礦主要領導全面負責通風安全管理工作,并建立起職責明確、機構健全、規范科學的礦井安全管理體系,層層落實到位;二是充分利用宣教片、廣播、板報、墻報、標語等靈活多樣的教育形式,全方位、多渠道地對職工進行相關知識的宣傳、教育,使其充分認識到瓦斯的危害及通風對瓦斯災害防治的重要性,使其在潛移默化中提高通風安全意識;三是注意收集通風安全的典型事故案例,以現身說教的形式進行教育,分析每起事故的原因、總結事故教訓并提出相應的防范措施,并利用這個機會對施工人員進行安全防護和救援技能培訓或訓練,提高作業人員的安全防護和救援技能,以便日后工作中自覺按照規程進行操作,讓他們真正掌握礦井安全技術。
2.配置專項管理人員,建立通風安全管理的規章制度
管理人員的安全意識、技術素質、應變能力、組織協調能力等直接影響著安全目標的實現。安全管理工作必須有專人負責實施,并加強對其的培訓。可根據企業自己的實際需要,舉辦一些通風安全設備維護、維修人員培訓班,有針對性地聘請一些現場管理經驗豐富的專家、學者到企業進行授課,提高業務素質。同時,應充分考慮其勞動強度、責任和專業性,提高他們的工作待遇,激發他們工作的積極性和主動性。
科學、規范的通風安全管理規章制度是指引著開采人員在煤礦開采生產過程中實現煤礦礦井安全生產的前提和保障,在避免人為因素對煤礦生產的影響方面有著無法替代的作用。要嚴格按照《煤礦安全規程》規定和質量標準化管理要求,建立健全行之有效的管理規章制度,如瓦斯檢查、排放和監測管理制度、巷道貫通管理制度、盲巷管理制度、通風設施管理制度、綜合防塵管理制度、突發事件應急處理制度等。并嚴格按規定貫徹落實,做到有措施、有檢查、有驗收、有評比、有考核、有獎罰,使通風管理做到“有章可循,有據可依”,為安全生產提供有力的制度保障。
3.提高設備和技術水平,加強現場管理
機械設備是煤礦礦井通風的重要保障,現代煤礦的安全開采必須堅持優化資源配置。因此,煤礦企業要加強對礦井通風資金扶持力度,加大對通風設施的優化配置、開發與更新,提高技術設備的性能,實現礦井通風安全管控。在采用先進技術設備的基礎上,加強現場管理,完善礦井通風技術是重中之重,以技術的更新來提高安全生產的可靠程度。科學有效的礦井通風系統是煤礦安全生產的根本保證,對維護礦井的正常生產和安全生產發揮著極為重要的作用。因地制宜,選擇合適的通風系統類型,優化通風系統,降低通風阻力,保證生產所需風量。通風系統要做到簡單、穩定、可靠且易于管理,并安排專人負責施工和驗收,及時檢查和調整通風系統,保持水平、采區獨立通風,保證風向穩定,一旦發現問題及時匯報、處理。定期繪制礦井通風系統圖,建好各類記錄,加強強設備日常檢查維護,確保通風機各參數在合理范圍內,保證通風機安全穩定、可靠運轉。抓好通風事故隱患檢查,及時掌握采掘工作面通風瓦斯情況,予以排除。
4.結語
安全是煤礦生產的前提,是生產的效益的保障。煤礦瓦斯治理十六字方針是“通風可靠、抽采達標、監控有效、管理到位”,可見加強通風安全管理對于煤礦瓦斯治理的重要性。當前制約煤礦通風安全的因素的因素復雜,不僅有自然環境、物的環境等外在因素,還有安全意識欠缺、技術力量較薄弱等人為因素,增加了通風的難度,隨著煤礦生產的不斷延伸,通風安全面臨的形勢將愈發嚴峻。通風安全管理是一項全面性、系統性很強的工作,任何一個環節出現疏漏都有可能引發事故,造成巨大的生命財產損失,只有我們不斷地將通風管理落實到實處,采取積極有效的措施,才能使礦井實際生產中的通風安全狀況得到較好改善,從而實現礦井的安全生產,確保煤礦企業長治久安?!科]
【參考文獻】
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