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田野文物分布于不同地域、不同地形、不同環境中,處在自然狀態下,風化損毀嚴重,且大都無人看管,不法分子的偷盜,人們生產、建設、生活的人為損毀,田野文物安全實在堪憂,加大對田野文物的保護力度,刻不容緩。現結合工作實踐中的所見所聞和心得體會,談談田野文物保護存在的問題及建議。
一、基層田野文物保護中存在的一些問題:
1、廣大基層干部群眾對“文物”的概念認知不清或不夠準確。把“文物”狹義地理解為“古董”,單純的從經濟價值的角度去看待文物,認為只有很值錢的東西才是文物,而對于古遺址、古建筑、古樹名木、石雕碑刻等,興趣不大,關注度不高,有些群眾甚至嗤之以鼻。廣大干部群眾不知道或忽略了“文物是古代勞動人民在生產、生活中遺留下來的遺物或遺跡”這一廣義的概念。“失之毫厘、謬以千里”,思想認識上的巨大偏差,導致他們不可能從歷史價值、社會價值、文化價值的角度去審視文物,不可能站在“保護文化資源,傳承歷史文明”的高度去保護棄置一隅的一通碑刻、一座老建筑或一處古遺址。
2、文物基本知識及法律、法規的宣傳教育過于理性化、抽象化、概念化。如我們經常宣傳說“文物是不可再生資源,是悠悠華夏文明的載體,是一個城市歷史文化的宿影”、“保護文物是每個公民應盡的義務”等等,這些觀點語言說理性較強、專業和文學色彩較為濃厚,曲高和寡,很難適應“農村”這個大的語言環境和“農民”自身文化知識結構層次,不易被廣大人民群眾所接受,而有關文物的寬范信息就很難深入人心,扎根于基層。同時,近年來,中央電視臺推出的《國寶檔案》、《鑒寶》等欄目,從“古董”、“古玩寶貝”的角度,使“文物”的概念走進市井村閭、千家萬戶,客觀導致人民群眾在文物的種類和價值的理解認識上失之偏頗、不夠全面。
3、田野文物破壞、流失嚴重。許多石雕、碑刻等可移動田野文物被盜竊、被破壞,由于這類文物分布范圍較廣,文物主管部門不可能做到隨時隨地對它們進行科學的管理和有效的保護,加之它們生存的環境是交通、通訊相對滯后的農村,而農民群眾對此類文物的價值和意義認識不到位,保護意識淡薄,保護力度不夠,一定程度上為不法分子營造了可乘之機,致使一些不同時期的、涵蓋重要歷史文化信息的碑刻和石雕藝術品殘遭破壞或被盜流失。同時,一批不可移動文物因年久失修或疏于管理保護,正處于頹廢或消失的境地。這些見證歷史蒼桑巨變、極具地域風情、彰顯濃厚歷史文化底蘊的古遺址、古建筑在現代文明的擠壓下,在人們逐日淡化的目光中,已成殘垣斷壁,破敗不堪。
二、田野文物保護的幾點建議
1、各級政府的正確引導。首先是各級領導干部要在思想認識上高度重視文物工作。全面準確把握不同類型的文物所蘊含的歷史價值、社會價值、文化價值,切實提高文物保護意識。古言曰:“上有所好、下必甚焉”,領導干部的示范帶動作用,勢必引起全社會的廣泛關注和積極參與,形成“保護文物、傳承文明,人人有責”的良好社會氛圍。其次是各級地方政府要將田野文物納入經濟與社會發展計劃、納入城鄉建設規劃、納入地方財政預算、特別是納入地方財政預算一定要落實到位。因為保護田野文物需要投入大量資金,單獨依靠文物主管部門的力量無疑是杯水車薪,可望而不可及。形勢所迫,只有各級政府齊心協力、共赴一役,才能確保田野文物保護工作萬無一失。
2、文物主管部門要采取正確、有效的宣傳方式,運用平易、質樸、形象、生動的語言和圖畫制作光盤、版面、折頁,在農村這片田野文物生存的廣闊天地里廣泛宣傳文物的有關知識和法律、法規,使文物真正走進人們的生產、生活。“知之深,愛之切”,廣大基層干部群眾只有深刻的了解什么是文物、為什么保護文物、怎樣保護文物,才能夠自覺自愿地融入到田野文物保護的隊伍中去。同時,文物主管部門還要從專業技術的角度,全力以赴,積極主動的采取有效措施,對一些處境岌岌可危的田野文物及時的進行保護維修。
3、加強建設文物保護工作的執法隊伍。現階段多種文物鑒定節目、鑒寶報道頻頻出現天價文物,拍賣會上千萬的成交價格也是屢見不鮮,這對于文物盜竊分子的誘惑是非常大的,導致他們將田野文物確定為盜竊目標,屢屢發生文物失竊案件。政府對文物保護工作過程中執法隊伍的建設一定要重視起來,加強對執法工作者的培訓,提高其綜合素質,加強保護工作的巡查力度,配備巡查車輛,為執法提供設備上的方便,有效的震懾文物盜竊分子。
XX年9月19日至12月30日,由22名考古專業03級本科生和9名04級考古學碩士研究生組成的四川大學考古實習隊,由考古系白彬和于孟洲帶隊,前往成都金沙遺址藍光工地,進行了為期103天的田野考古發掘實習。1月6日下午,金沙遺址考古實習匯報會在四川大學博物館新館學術報告廳隆重舉行。四川大學教務處處長馬繼剛、副處長廖沐川,歷史文化學院副院長霍巍、副書記鮑成志,考古系主任李永憲,考古系資深教授張勛燎、宋治民等60余人出席了匯報會。
金沙遺址位于成都市區西北部的西二環路與西三環路之間,遺址中心地理坐標為北緯30°41′,東經104°。該遺址發現于XX年,面積約5平方公里,是二十一世紀中國第一個最為重大的考古發現,也是繼廣漢三星堆之后四川省最重要的考古發現,現為四川省文物保護單位。
5年來,為配合基本建設,成都市文物考古研究所在金沙遺址20多個地點進行了大規模的考古勘探與發掘,發掘面積已超過15萬平方米,發現大型建筑基址、祭祀活動區、一般居住區、大型墓地等,出土珍貴文物上萬件,其中太陽神鳥金飾已成為中國文化遺產的標志。初步研究表明,這里是繼三星堆之后,古蜀先民在成都平原建立的又一個政治、經濟和文化中心,是商代晚期至西周時期(約當公元前1200—前850年)古蜀王國都邑之所在。
此次四川大學考古發掘實習所在的藍光工地,位于金沙遺址中部摸底河南岸一級臺地上,面積約25000平方米,與金沙遺址黃河地點僅一墻之隔,為金沙墓地的重要組成部分。川大實習發掘區位于藍光工地的東南部,共布設5×5 ㎡探方55個, 10×10 ㎡探方12個。
實習隊隊長白彬副教授從實習的基本情況,教學大綱內容的執行情況,業務考核標準的執行情況,考古工地、文物庫房及學生、民工的管理情況,學生的思想素質教育情況,發掘的主要收獲等六個方面總結和匯報了此次考古發掘實習的情況。他指出,3個多月的田野考古實習,不僅鍛煉了實習隊伍,圓滿完成了考古教學任務,而且取得了豐碩的學術成果。三輪探方共完成發掘面積2575 ㎡,清理灰坑354個、灰溝70條、墓葬66座、窯4座、房址2座、井1口;遺址堆積可分商周、秦漢、唐宋、明清四個大的時段,這為深入認識金沙遺址面貌提供了堅實的地層學證據,尤其是唐宋時期地層的辨析和確認,在成都地區乃至整個四川地區都是不多見的;發現和復原了近百件完整器物,為金沙遺址的細致分期,并探討金沙遺址的發展、變遷提供了更為翔實的資料;灰坑、灰溝、墓葬、窯、房址等一大批遺跡的發現和清理,為研究金沙遺址藍光工地的性質及金沙遺址的功能分區提供了新的資料;采集和浮選、篩選出較多的炭樣和植物、動物標本,有助于金沙遺址古環境的復原研究;對采集人骨標本的13C測定,可以反映金沙遺址居民的食譜,有助于了解成都平原古代先民的經濟生活狀況。
參加實習的本科生代表胡松鶴、謝莉亞,研究生代表楊佩玲先后發言,各自匯報了在發掘實習中的收獲和心得體會。
與會領導和專家學者對此次考古實習取得圓滿成功表示祝賀,認為此次實習目標明確、計劃周密、操作規范、管理有序、訓練完整、提取信息量大,在積極推進考古實習的規范化、科學化、系統化方面,采取了一些新的舉措,有了一些新的突破,是我校本科教學迎評創優工作的一個亮點和閃光點。希望考古系師生以此為契機,進一步密切川大與相關科研院所的合作,共同推動西南地區考古事業的發展。
四川大學考古實習隊是9月19日抵達金沙遺址藍光工地的。9月20日-11月30日為野外發掘階段,實習學生先后完成實習方、考核方、基建方三輪探方的發掘。11月26-27日,四川大學和成都博物院聯合對實習學生進行現場考核。12月1日-29日為室內整理階段,完成陶瓷片和小件標本的清洗,陶瓷器的拼對、粘接和修復,陶、瓷片的標號(寫字),陶質、陶色、紋飾和瓷器之胎、釉的統計,揀選標本,繪圖,制作器物卡片,排版,拓片,文物攝影,器物排隊,篩選、浮選等。12月22日-24日,實習師生分赴邛崍下霸石器地點,平樂冶鐵遺址,臨邛大漁村果園山莊窯址,臨邛西江村尖山子、羅山墩窯址,固驛瓦窯山窯址,火井鎮鹽井溪,油榨鄉唐城遺址、火井遺址等9個地點進行了考古調查。
發掘和整理期間,金沙遺址工作站站長朱章義副研究員、吉林大學邊疆考古研究中心主任朱泓教授、成都博物院副院長李明斌副研究員先后為實習師生作了題為《金沙遺址的考古發現和研究》、《考古發掘出土人骨材料的處理》、《成都平原史前古城調查方法》的學術報告。
自區委學習實踐科學發展觀活動動員大會召開后,我局高度重視,按照會議精神和要求召開班子會議,研究部署相關工作,并成立了由局長郝建成同志任組長,各分管局長為副組長,相關人員為成員的學習實踐領導小組,領導小組下設辦公室,設在局辦公室,具體負責全系統深入學習實踐科學發展觀活動工作的組織和協調。
二、提高認識,注重學習
我局將學習貫穿在整個學習實踐活動的過程中。局領導小組要求局班子成員、各黨支部全體黨員、干部職工采用集中學習和自學的形式相結合,深入學習了相關精神、文件,提高思想認識。通過學習,全體黨員干部更加深入思考了科學發展觀,提高了認識水平,打好了思想基礎。同時還組織文化系統全體黨員進行學習實踐科學發展觀活動知識考試,通過考試,全體黨員、領導干部職工更加加深了對科學發展觀的認識,增強了做好學習實踐活動的信心和決心。
三、領導帶頭,發揮表率
在學習實踐活動中,局領導班子率先垂范,帶頭統籌、帶頭組織、帶頭參與,帶動全體黨員、干部職工認真學習理論、制定整改方案、解決熱點難點問題等,有力地推進了各階段工作的順利實施,始終發揮“火車頭”的作用。如:帶頭結合個人工作實際,進行深入的自我檢查、深挖根源、提出今后的努力方向,認真撰寫個人的調研分析報告;帶頭開展談心活動,開展批評與自我批評;帶頭查找問題,分析原因,帶動撰寫、修改分析報告,并結合個人黨風、黨紀、黨性情況談心得、寫體會;帶頭深入基層、深入實際,到下屬單位調研和指導工作,帶頭探索破解阻礙文化事業發展的路徑、突出問題和體制障礙。局領導班子的帶頭作用在學習實踐活動中認識有了新提高,調研有了新突破,分析有了新進展,工作有了新加強。
四、積極投入,材料詳實
一是要求全體黨員、干部職工對這次學習實踐活動予以高度重視,為他們征訂了相關學習書籍,做到人手一套,還配備筆記本,以便做好學習讀書筆記及相關資料的整理歸檔。二是要求結合本職工作,認真撰寫學習心得體會。三是及時組織學習有關文件精神,發放宣傳學習資料和學習實踐活動意見征求表到每位黨員手中,要求他們認真學習,確保學習的時間和質量,并結合工作實際提出意見或建議,從思想上進一步加深認識。
五、階段工作,落實到位
1、制定實施方案和各階段的工作意見。我局把學習實踐活動作為加快文化工作科學發展的內在要求和目前的一項重要政治任務擺上重要議事日程,并結合*文化工作的實際,制定了《常州市*區文化系統深入學習實踐科學發展觀活動實施意見》,使全局黨員、干部職工對如何搞好這次學習實踐活動及各個階段的工作有了清晰的認識,使他們更好地以高昂的政治熱情、良好的精神狀態、求真務實的工作作風,認真做好學習實踐活動的各項工作。
2、召開動員會。3月18日上午,我局召開深入學習實踐科學發展觀活動動員大會,正式啟動學習實踐活動。之后,我局又分別召開多次轉段會議。在每次的轉段會議上,我們都認真及時學習,傳達區委的有關會議精神,確保了每個階段工作的順利有序開展。
3、制定方案,開展調研。針對文化工作實際及當前影響和制約文化工作科學發展的問題,我局召開班子會議認真研究,要求抓調研求實效,精心安排部署,制定調研工作方案,確立調研的問題,把要調研的問題分解落實到科室和個人,形成了各科室和全體干部共同參與的格局。同時要求要在解決問題、推動工作上下功夫,在扎實調研的基礎上,形成科學、實用的高質量調研報告,做到全面準確評價現狀,深入細致分析問題,科學可行解決問題。
4、開好領導班子專題民主生活會。為開好領導班子專題民主生活會,我們認真做好會前的準備工作。一是廣泛征求意見。廣泛征求意見是找準問題的關鍵。在這一環節中,我局充分發揚民主,堅持走群眾路線,根據本單位的實際情況,通過多種形式廣泛征求意見,征求對我局領導班子集體及成員的思想作風、工作作風等方面的意見。另外,我局還印制發放了征求意見表,分別向局機關及下屬單位的全體黨員、干部職工征求意見。同時通過走訪等形式,廣泛征求對文化局領導班子和成員的意見。二是開展談心活動。根據本單位的實際情況,開展談心活動,在班子成員、黨員、干部職工之間開展“一對一”、“一對多”、“多對多”、“面對面”的談心活動。在談心活動中,我局嚴格按照區委的要求,在班子成員之間、上下級之間開展談心活動,并要求在談心活動中要做到與人為善,坦誠相見,從而達到溝通思想,增進團結,找準問題,形成共識的目的,為開好民主生活會打好思想基礎。三是認真寫好個人調研報告,做好發言準備。局班子成員認真撰寫調研報告,并充分利用個人調研報告,按照領導班子專題民主生活會發言材料的用途,進行相應修改完善,為專題民主生活會做好發言準備。
5、撰寫局班子分析報告。按照區委的要求,我們在廣泛調研的基礎上,結合第一階段形成的調研報告,綜合相關意見和建議,按照“認真查找問題,客觀看成績,重點推經驗,關鍵明方向”的原則,認真撰寫貫徹落實科學發展觀情況的分析報告。同時認真學習領會各有關的文件精神,以科學發展觀為指導,對分析報告予以修改完善,更加具體地加深了對科學發展觀的認識。
6、制定整改方案。我局針對在學習調研和分析檢查階段梳理提煉出來的突出問題,認真制定整改方案,做到整改內容、目標、措施、時限、責任領導、責任單位“六明確”。整改方案制定后,將整改方案在一定范圍內公布,讓群眾了解改什么、如何改、什么時候改、解決了什么問題,達到什么目標,聽取群眾意見,并認真接納群眾意見,不斷調整完善。
7、完善文化工作科學發展的思路和有關制度。我局按照科學發展觀要求,緊密聯系文化工作實際,充分發揚民主,充分吸收民智,經局班子集體討論研究,進一步完善文化工作科學發展的工作思路。同時,建立和完善有關制度。我局堅持實事求是的原則,針對突出問題,從制度上查找原因和漏洞,把解決問題和建章立制結合起來,結合實際,總結好的做法,提煉好的經驗,把解決問題的具體措施落實到具體工作中去,建立切實可行的制度,形成長效機制。
8、搞好群眾滿意度測評。在學習實踐活動基本告一段落時組織開展群眾滿意度測評,是貫徹群眾路線、吸收群眾全程參與學習實踐活動的一項重要措施。開展群眾滿意度測評的目的是真實了解民意,客觀、全面掌握活動開展情況,實事求是評價活動的成效,及時發現存在的不足,確保活動取得實效。文化局學習實踐活動領導小組采取無記名投票的方式向政府各部門、文化系統各單位和文化市場部分經營戶發放了學習實踐活動群眾滿意度測評表。經測評,參加測評人員對我局學習實踐活動均表示滿意,滿意率為99%。
六、學踐結合,解決問題
1、以民生幸福為己任,精心開展各類群眾文化活動。按照“水上舞臺周周演、流動舞臺村村演、傳統舞臺定時演、節慶舞臺高端演”的思路,在全區范圍內精心開展各類群眾文化活動。
今年,周末文藝匯演的場次增加到了40場,且常州市各轄市區都以我區為范本開展周末文藝演出,作為文化周末的創始者,區文化局一如既往地全力投入,與區委宣傳部一起,聯合區婦聯、殘聯、雪堰鎮、鄒區鎮、新城房產等為城區群眾奉上了多場精彩的演出。截止目前,周末文藝匯演已演出20多場,觀眾達10萬多人次,品牌效應不斷擴大。
“先進文化進百村”活動是今年新推出的文化惠民舉措。區政府斥資近百萬元,購置了一臺文化部定點生產的現代化流動舞臺車,配備給我局作為送綜藝下鄉之用,并將這一活動列入*區2009年30項為民辦實事之一。我局與中國百興集團以政企合作的形式成立*百興藝術團,專門負責全年200場下鄉演出。活動自2月9日開始以來,已分赴湖塘、牛塘、湟里、遙觀、橫山橋、鄭陸、橫林、嘉澤、大學城等地為老百姓奉上了110多場精彩的綜藝演出,受到了廣大基層群眾的熱烈歡迎,受益群眾達30多萬人次。錫劇團的送戲200場下鄉活動已在雪堰、橫山橋等地獻演110多場,觀眾達30多萬人次。按目前進度,這兩項活動均能保證在年內完成巡演200場的既定任務。
2、以城鄉共建為策略,全面推動文化陣地建設。在城區陣地建設方面,今年1月1日起,區圖書館、博物館和名人館正式免費對社會開放,我們堅持“免費不減服務質量,不減服務項目”的原則,全力做好此項工作。開放后,三館人流量均大幅度增加,特別是區博物館,參觀人數最高時達每天萬人次以上,收獲了良好的社會效益。在堅持不減服務質量和項目的基礎上,區圖書館和博物館還通過挖掘陣地潛力,不斷創新思路,拓展內涵。區圖書館依托館內報告廳的硬件優勢,推出“陽湖大講堂”這一全新的惠民舉措,邀請知名專家、學者前來講課,并免費向群眾開放,同時還投入大量資金,在區圖書館內建成全國文化信息資源共享工程*支中心,全區各鎮村均建成共享工程基層服務點,為基層群眾創造學習便利。區博物館精心研發了一批高品位旅游紀念品,探索利用免費開放后的客流優勢創造經濟收益。
在農村陣地建設方面,我局圍繞“農家書屋”建設,做了大量認真細致的工作。今年,“農家書屋”建設也被列入我區30件為民辦實事項目,要求實現各行政村“農家書屋”全覆蓋。我局專門組建班子,在深入開展調研的基礎上,積極向上爭取專項經費,并與區級機關工委聯合開展“愛心系民生、書香進農村”圖書捐贈活動,到目前為止全區共捐贈圖書18000余冊。此外,我們還召開了全區推進農家書屋工程建設工作會議,全方位推進此項建設,以確保在年內完成全覆蓋的任務。
3、以藝術之鄉為感召,積極實施藝術精品生產。今年,我區被國家文化部命名為“中國民間文化藝術之鄉(攝影之鄉)”,對我區攝影工作予以了充分的肯定,在此榮譽的感召下,文化系統創作人員振奮精神、潛心創作,目前包括書畫、攝影、小戲、小品、歌曲、舞蹈等各門類作品正在緊張創作中,有十多部作品即將參加常州市第九屆小戲、小品、曲藝大賽,力爭取得優異成績。此外,為帶領、組織全區文學、戲劇作者創作出更多更好的作品,區文學藝術研究室、劇目工作室特聘了19名特約創作員和2名創作顧問,有效的整合了我區文學創作力量。
4、以文企合作為鍥點,著力加快文化產業發展。我局將文企合作作為加快文化產業發展的切入點,全力推進此項工作。在新年伊始之際,就召開了“文企合作、共謀發展”新春懇談會,邀請我區及常州市部分文化、企業界的知名人士前來共商*文化和企業合作發展大計。會上各位藝術家與企業家紛紛踴躍發言,就*文化事業的發展與文化產業的推進發表各自的真知灼見,并達成了一系列合作意向。此外,我局還鼓勵和引導民資投入文化產業發展,加快推進淹城文化街區的招商工作。會同淹管委、太湖灣數字狂歡谷、新天地不夜城等部門積極主動向省市申報文化產業發展引導資金。
在文化市場管理方面,我局大力加強對網吧、娛樂場所、音像市場、印刷市場和書刊市場的管理。截止6月底,共組織開展網吧專項治理、音像市場專項整治、出版物市場等執法行動58次,出動執法人員293人次,檢查經營單位860家次,查處網吧違法接納未成年人11家,收繳盜版、音像制品3.8萬張,盜版圖書3760冊,取締無證游戲機室75家,收繳涉賭電路板150塊,進一步凈化了市場。
5、以非遺保護為抓手,大力加強文保工作力度。今年,我局在非遺普查和申報工作上取得階段性成果。在省文化廳組織開展的第二批省級非物質文化遺產名錄項目申報評審工作中,經省非物質文化遺產保護工作專家委員會專家初評和評審委員會審議,我區申報的“陽湖拳”、“常州掐絲琺瑯畫”、“常州象牙淺刻”和“橫山橋百葉制作技藝”四個項目入選了第二批省級非物質文化遺產名錄,實現零的突破。在全區范圍內征集到非物質文化遺產線索2116條,其中有效線索1881條,并高質量編纂我區非遺項目匯編,極大地豐富了我區非遺資料儲量。
在文物保護方面,我局編纂了《闔閭城遺址總體保護規劃設想》、《寺墩遺址總體保護規劃設想》等材料。并計劃對境內的三大春秋遺址(淹城遺址、闔閭城遺址、胥城遺址)進行“捆綁”,聯合申報中國世界文化遺產預備名錄。今年,我們還專門召開了“紀念季子誕辰2585年暨延陵季子、地方文獻研究會成立大會”,以保護、傳承*地方特色文化遺產。