生豬養殖行業調查報告
前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇生豬養殖行業調查報告范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發現更多的寫作思路和靈感。
生豬養殖行業調查報告范文第1篇
一直奔走呼吁將H7N9 禽流感中“禽”字去掉的華南農業大學畢英佐教授展示其搜集到的最新權威研究成果， 再次呼吁H7N9 禽流感改名。畢英佐教授認為，改名不僅是學術問題，也會給千萬養禽從業者帶來信心。
畢英佐指出，根據WHO 流感通用命名法則，H7N9 流感需要標注宿主來源。確定宿主為“禽”需要注意三個關鍵問題。第一，該病毒首先發現于人，人有癥狀而禽不發病。第二，百萬份的養殖場檢測結果表明，養殖場沒有家禽感染H7N9 病毒，僅有環境復雜的交易市場有檢出。第三，人源型和禽源型的H7N9 是不同的。最新的研究表明，人源型和禽源型的H7N9 有一個位點的氨基酸不同。用禽源的病毒感染小鼠和雪貂這樣的哺乳動物不表現任何臨床癥狀和死亡；而用人源的病毒感染小鼠和雪貂，則導致兩種動物發病；用人源的病毒感染雞，雞表現為血清陽轉，有了抗體。基于以上三點，將人感染的H7N9 病毒命名為禽流感很不科學。當前，對于病毒的來源和傳播機理仍有很多未知，不宜草率下結論。
肉已不是當年的肉了，監管還是當年的監管嗎？
老鼠肉變成了羊肉串，貍貓肉跑進了火鍋里，下腳料變成了冷凍肉。這反襯出的問題不僅僅是商家不是原來的商家了，更反襯出監管部門的缺位。從田間地頭到企業車間，從企業車間到運輸途中，從運輸途中到超級市場，哪一個環節沒有重兵把守？我們有食品部門，有農業部門，有質監部門，有工商部門，這么多的部門都管不住一塊肉？肉已經不是原來的肉了，這只是表象。背后的問題是監管部門已經不是原來的監管部門了。當然，現在的商家也已經不是原來可以自我約束的商家了。但是，要與以往的監管部門相比較的話，我們最起碼在部門的設置上，在執法力量的配置上，都是有優勢的。原來的肉為啥問題少？那是因為原來的監管部門沒有對不起自己的工資。
生豬屠宰監管移交農業部
近日, 商務部與農業部完成了生豬屠宰監督管理職責移交工作。商務部的生豬屠宰監督管理職責劃入農業部, 包括起草相關法律法規草案, 制定配套規章、規范；制定行業發展規劃；負責行業統計；負責屠宰環節質量安全監督管理。
中國獸醫協會提醒廣大考生謹防改分詐騙
2013 年全國執業獸醫資格考試評卷工作已經完成，合格分數線正在分析確定過程中，中國獸醫協會提醒廣大考生耐心等待，隨時關注中國獸醫協會網站全國執業獸醫資格考試委員會公告。近日有接到舉報，一些不法團伙通過短信等方式散布他們可以有償幫忙更改考生考試成績的詐騙信息，騙取不義錢財。為此，我們提醒廣大考生，千萬不要上當受騙。考生成績是受嚴格保護的，以農業部執業獸醫管理辦公室下發的成績單為準，成績母盤不法分子無法接觸到，更無法更改考試成績，請廣大考生謹慎，避免造成不必要的經濟損失。
生豬養殖行業調查報告范文第2篇
一、農技水利工作
1、切實抓好河道專項整治和長效保潔工作。
自3月18日縣政府召開河道保潔專項整治工作動員會以后，我鎮立即組織河道保潔專業隊對全鎮117.23公里未疏浚、保潔過的河道，在短短的一個月時間里，出動挖泥船9只，保潔船17只，投入人工4500多工；采用人工、機械相結合的辦法，提高工作效率，凡是機械船只進得去的河道、河浜，先采用機械打澇，再用人工清理漂浮物，對機械船只不能進入的河道、河浜，采用人工打撈，充分發揮機械設備的作用，為按時完成專項整治工作創造條件。在專項整治中，我們對前幾年已疏浚和保潔的河道、河浜也進行了疏理，專門落實人員對水上漂浮物進行打撈，對原有保潔死角統一清理。在這次縣組織的專項整治工作的驗收中，得到充分肯定和好評。
我們在取得河道保潔專項整治工作成效的基礎，加強河道保潔長效管理機制建設。對全鎮共219.19公里河道繼續落實保潔責任制度和監督管理制度，做到平時每月一次由農技中心負責檢查，并實行打分制，與年終考核掛鉤。在措施上，一是我們*鎮地處海鹽北部，北與平湖市、南湖區相鄰，針對河道多、河面寬、水流急的特點，采用打竹欄壩的方法進行防護。二是要求各保潔隊至少配備1只保潔船，要巡回進行保潔。三是落實專業保潔人員，進行河道保潔。四是加強安全教育，對保潔人員全部要求購買人身意外保險，作業時一律穿上救生衣。
2、認真抓好河道疏浚和防汛工作。
根據新農村建設的需要，20*年規劃落實疏浚河道28條，總長度為20.54公里，疏浚土方25.38萬方；在5月12日完成了20.54公里疏浚河道的招標工作，整個項目共分四個標段，計劃總投資167萬元，整修工程預計到11月底完成。今年計劃修筑護岸1.75公里，涉及河道3條，其中電莊村油車里浜380米魚巢護岸，王家橋港495米漿砌石護岸，油車里港875米漿砌石護岸，工程分二個標段，7月30日通過公開招投標，由華興公司和海建公司中標，預計到11月底工程全面結束。
根據上級要求，我們及時制定和完善了*鎮二00八年防汛抗臺應急預案和防御災害人員轉移預案。按照預案的要求，與沿海有關村落實了兼職護塘員和關閘人員，制訂了崗位責任制，不定期地進行檢查。在上半年我們還開展全鎮機站、機泵基本情況調查，摸清全鎮152座機站、173臺機泵的現狀與基本情況，為確保農業生產灌溉用水打下基礎。
3、積極做好農業生產的產前、產中、產后服務。
在現代農業中，積極引導農民調整產業結構，做好全程服務是我們農技工作的重點。一是充分發揮合作社的作用。海鹽縣元通兔業合作社上接市場，下聯兔農，在上半年兔毛低谷的形勢下，我們充分發揮合作社的作用，跑市場、靈信息，努力幫助社員、兔農找市場、穩價格，順利地度過了3、4、5三個兔毛低谷月，為兔業生產健康、穩步發展作出了貢獻，同時兔業生產的發展為緩解家庭矛盾、構建社會主義和諧社會發揮了重要作用。二是大寧蘑菇合作社創辦后極大地鼓勵了種菇戶的積極性，蘑菇種植面積擴大到34戶，59只大棚35萬平方尺。我們還幫助大寧蘑菇合作社設計制作了盒裝禮品蘑菇，并幫助宣傳、推廣、試銷，得到了上級有關部門的肯定，并取得一定的效益。三是發揮水產協會行業作用，堅持“海鹽縣水產行業標準”，嚴禁使用假劣獸藥及農業部規定的禁用藥品，確保我鎮水產品質量，今年做好了三戶養殖戶實施生態型水產養殖塘標準化建設的申報工作，并順利的通過了驗收。四是抓好各類技術培訓，今年共舉辦各類技術培訓13期，受訓人員680人次，廣播講座15講，通過業務培訓、講座、觀摩示范，把技術傳授給全鎮廣大農戶，為我鎮農業生產的豐收和農民增收打下基礎。五是做好油菜種植直補工作，按照上級有關要求，我們經過了調查和統計把全鎮20283.6畝油菜面積的補助款于4月份已全部發放到戶，補助標準每畝為10元。六是認真做好外來種糧大戶生產情況的調查，上半年組織人員對36戶外來種糧大戶中具有代表性的張明聰等12戶進行情況調查、效益分析，及時分析在調查中所發現的問題，總結經驗，撰寫了調查報告。
4、積極開展綠化造林工作。
我們緊緊抓住新農村建設機遇，積極參與整治村、示范村的綠化規劃和技術指導工作，認真規劃，檢查監督。今年完成綠化造林面積103畝，完成指標的125％，在去年興隆、劉莊二個自然村種植特色水果試點的基礎上，今年計劃擴大種植面積，形成規模優勢，繼續在興隆、劉莊二個村種植庭園經濟林1600株，其中枇杷500株，柿子1100株，計劃在年底前完成種植。
二、農經管理工作。
今年農村經營管理工作圍繞農民增收和社會主義新農村建設主題，深化農民專業合作社發展，穩定農村土地承包關系，完善和規范土地承包經營權流轉制度，強化村級財務與集體資產管理。以推進民主管理進程為重點，進一步完善和鞏固村務公開，村級財務管理規范化建設。以維護農民的利益為重點，進一步開展農民負擔檢查，確保農民負擔減輕不反彈。
1、落實農民負擔監管制度，做好農村集體經濟審計工作。
以維護農民權益，確保農村社會穩定為重點，繼續落實農民負擔監督管理“四項制度”，健全農民負擔監管長效機制。加強農民負擔監督員隊伍建設，切實發揮監督員作用。鞏固農村綜合改革和農村稅費改革成果。根據縣農民負擔管理領導小組要求，組織開展對有關涉農收費部門的自查，推進減輕農民負擔工作的有效落實。為切實履行政府對農村集體經濟管理的監督職能，促進村級集體經濟的發展，今年我們完成了八團、永寧、興隆、永福共四個行政村的2007年度財務收支審計工作。
2、抓好村務公開及農村價格監督工作。
在建設社會主義新農村過程中，根據中央及省市縣的精神，全面落實民主決策，民主監督的要求，完善村務公開，財務公開，切實保障農民的民利，因此，做好村務公開制度是融洽黨群關系，干群關系的重要途徑。村務（財務）公開工作，做到每季度公開一次，重大事項及時公開。公開內容主要包括村級財務收支預算，財務收支明細，村干部報酬，福利發放，招待費明細，農民負擔情況，糧食綜合補貼情況，行政村重大建設項目，土地征用補償款，農民建房，計劃生育等需要公開的內容。鎮會計服務中心每季把村級財務方面公開表式，按照要求及時填寫一式二份，一份公布，一份存檔，其他公開內容由村農經員負責搜集，整理填寫并負責所有公開內容表格帖到村務公開欄內，現金收支逐筆公布，由村出納員負責填寫。
農村價格監督工作主要是協助政府價格主管部門落實涉農價格和收費公示制度，做好涉農價費公示（牌）的內容變更和維護管理工作，協助縣價格主管部門，農民負擔監督管理部門對涉農價格、收費違法案件的查處。今年三月對十三個村的涉農收費公示欄進行了更新，都按裝在村務公開欄旁和醒目的地方，便于農民了解涉農價格收費標準，維護農民群眾的合法權益。
3、做好種糧農民綜合補貼工作。
為了全面、正確掌握我鎮去年的種糧面積，使國家的惠農政策落到每一戶農戶,在二月下旬召開各村農經統計員會議，布置了對2007年度種糧農戶調查要求和上報時間。全鎮共涉及9405戶種糧農戶，種植面積62158.67畝。其中：小麥23935.39畝，水稻37332.7畝，大豆737.4畝，其他雜糧153.18畝。補貼金額228.7萬元，畝均36.79元。種糧補貼在5月底前通過信用社直接發放到種糧農戶的存折上。最近每畝補助又增加5.53元，補貼金額34.40萬元,二次合計263.10萬元,畝均42.32元。為方便農民銷售自產農產品，辦理農民辦稅卡24戶。
4、做好經濟薄弱村和村級經濟發展調查服務工作。
根據縣扶持壯大村級集體經濟辦公室文件精神，為了做好對經濟薄弱村的各項服務工作，充分用足用好各項優惠政策，在年初對全鎮13個行政村的經濟狀況進行了全面調查、分析基礎上，經鎮黨委、政府研究確定了新一輪經濟薄弱村三個（青蓮寺、永寧、海塘），按照鹽村辦[20*]1號通知，要求三個村及時列出項目計劃報縣審批，今年三個村共申報標準廠房8200平方米，投資總額632萬元。目前已完成項目的立項申請、規劃選址，正在實施項目設計和辦理用地等有關手續，預計十二月底前完成招投標，年內可開工建設。
為了壯大村級集體經濟實力，增強農村基層組織的凝聚力戰斗力。根據年初制定工作目標任務要求，在四月份對全鎮各村現有集體閑置土地、房屋進行調查摸底，經調查匯總分析：有八個村可以利用原舊房屋及占地打算建造標準廠房7350平方米，一個村利用閑置土地可建造標準廠房1000平方米，鎮政府為了鼓勵各村充分利用集體現有建設存量土地，建設標準廠房，出臺了激勵辦法，分好、一般、薄弱村三檔，給予每平方50、150、250元的補助，為增加村級集體經濟收入來源找到了新的發展路子。9月底完成了4個村的項目招標工作，實際建設面積1532.6平方米，其中：大寧222.8平方米，招標價10萬元，青蓮寺村299平方米，招標價15.3439萬元，劉莊村266.8平方米，招標價13萬元，興隆村744平方米，招標價41萬元。永寧村2200平方米標準廠房建設項目正在規劃設計中。
三、土地管理工作。
1、積極做好接待和土地執法巡查工作，根據縣國土局關于開展土地執法巡查和工作的意見，進一步完善接待和巡查制度。一年來，我鎮土地定期巡查92次，通過有效的巡查，及時發現、制止各違法用地，共發出《責令停止土地違法行為通知書》47份，涉及面積14349.63平方米，其中通過縣國土資源局立案查處5起，面積11151.53平方米，鎮政府組織人員拆除違法建筑2起，拆除建筑面積1328平方米，及時制止違法用地勢頭。同時認真接待處理群眾來信來訪和縣長12345公開電話，共41件，辦結率為100%，做到件件有落實，事事有答復。
2、認真做好建設用地復墾和造地改田工作，提高土地利用率。今年上半年完成了去年年底立項的宅基地整理和造地改田項目的實施工作，宅基地整理涉及8個村25戶農戶，復耕面積49.99畝，造地改田項目涉及2個村，實施面積110畝，目前已完成實施工作，通過了縣、市的驗收，準備迎接省級驗收。今年上半年還初步完成了*年度造地改田項目和建設用地復墾的調查摸底工作，今年計劃實施永福、鳳凰造地改田項目，實施面積112畝，建設用地復墾預計面積在45畝左右，其中獨立工礦復墾涉及2個村，面積20畝左右，宅基地整理涉及4個村，面積25畝左右。下一步我們將在全面發動，認真調查的基礎上，對照上級規定和要求，及時立項申報和實施。
四、畜牧獸醫工作。
1、堅持預防為主的方針，積極做好畜禽的防疫和疫情監測工作。開展了高致病性禽流感的免疫工作，組織人員及時下村到戶有序地做好禽流感的免疫注射工作，完成了上級下達我鎮的防疫任務。在生豬的口蹄疫和藍耳病的防疫上，我鎮加大宣傳力度，提高免疫密度，確保生豬生產健康穩定發展。
2、做好畜產品安全監管工作，配合縣級業務主管部門，加大對屠宰場生豬的尿樣抽檢力度，出縣境外調生豬全部實行尿樣檢測，杜絕違禁藥物和“瘦肉精”在生豬生產中的使用，配合縣級有關部門，嚴厲查處和打擊私屠濫宰和非法經營病死豬的行為，確保畜產品的安全和人民身體健康。
生豬養殖行業調查報告范文第3篇
結合當前工作需要，的會員“巫溪人家”為你整理了這篇2020年度《土壤污染防治行動計劃》實施情況自查報告范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
2020年度《土壤污染防治行動計劃》實施情況自查報告
一、概述
為深入推進2020年土壤污染防治工作，切實加強土壤污染防治，逐步改善全縣土壤環境質量，安化縣委縣政府高度重視，根據國務院《土壤污染防治行動計劃》、《湖南省土壤污染防治工作方案》、《益陽市土壤污染防治工作方案》、《益陽市污染防治攻堅戰三年行動計劃（2018-2020年）》和《資江流域益陽段銻污染整治三年行動計劃（2018-2020年）》等方案要求扎實開展土壤污染防治工作，取得了顯著成效。根據2020年度土壤污染防治工作自查如下：
二、土壤污染防治目標完成情況
（一）受污染耕地安全利用率
根據《湖南省農業農村廳湖南省生態環境廳關于印發湖南省2020年受污染耕地安全利用工作方案的通知》（湘農聯〔2020〕24號）和《益陽市農業農村局益陽市生態環境局關于印發益陽市2020年受污染耕地安全利用工作方案的通知》（益農聯〔2020〕2號）文件要求，我縣認真開展了受污染耕地安全利用工作，并按要求完成了治理目標任務。
（二）污染地塊安全利用率
我縣暫無污染建設用地地塊，根據《關于印發〈2020年污染地塊安全利用率核算方法〉的通知》（環辦土壤〔2020〕28號）文件精神核算方法，我縣污染地塊安全利用率視為100%
三、土壤污染防治重點工作完成情況
（一）土壤污染狀況詳查
根據《全國土壤污染狀況詳查總體方案》要求，我縣開展了農用地和建設用地土壤污染狀況詳查。
一是農用地土壤污染狀況詳查。根據《湖南省農業農村廳 湖南省生態環境廳關于印發湖南省2019年耕地土壤環境質量類別劃分工作方案》要求，我縣耕地土壤環境質量類別劃分工作已由省農業農村廳進行了統一部署安排，已經形成了鄉鎮耕地土壤質量類別分布圖、耕地土壤環境質量類別劃分評價單元信息匯總表和耕地土壤環境治理類別劃分評價點位信息表等相關成果。
二是重點行業企業用地調查。根據生態環境部《關于安全有序推進重點行業企業用地土壤污染狀況調查確保如期完成目標任務的通知》（環辦土壤函〔2020〕77號）文件要求，我縣根據省生態環境廳的工作布置和進度安排，配合信息采集單位將轄區內已采集的基礎信息反饋給企業做進一步復核確認,特別是對無主關閉搬遷企業地塊的信息復核確認。對企業信息填報不準確的地塊，收集提交相關佐證材料。已完成了重點行業企業信息采集和風險篩查工作。
（二）源頭預防
1.涉重金屬行業污染防控。
一是開展了全口徑涉重金屬重點行業企業排查。根據省生態環境廳《關于開展涉重金屬重點行業企業全口徑清查的通知》要求，我單位多次組織相關人員對清單內企業進行核實，最終核實我縣涉重金屬重點行業企業全口徑清查內企業8家。
二是開展了涉鎘等重金屬重點行業企業的排查整治。
根據涉鎘等污染源整治清單，按照“一源一檔、邊查邊治、以治為主”原則，對列入整治清單中污染源逐一制定管控、治理方案并組織實施。我縣涉鎘污染源整治清單中有11家涉鎘企業，已全部制定了污染源整治方案，建立了整治清單及動態更新制度，每季度按時上報進展情況。目前已全部完成整治任務。
三是切實加強環境執法監管。加大涉重企業治污與清潔生產改造力度，嚴厲打擊超標排放與偷排漏排，規范企業無組織排放與物料、固體廢物堆場堆存，穩步推進重金屬減排工作。全年未發生涉重金屬重大及以上突發環境事件。
2.工業固體廢物堆存場所環境整治
加強工業固體廢物違法違規轉移監管和打擊力度，防控工業污染“上山下鄉”。按照危險廢物規范化管理工作實施方案，對重點監管單位工業固體廢物堆存場所全面防控、不留死角，實行動態管理，加大督查頻次和力度。開展我縣危險廢物大調查大排查專項行動，對發現問題建立了問題清單，督促企業立行立改并跟蹤檢查，指導企業建立管理檔案，防控工業污染“上山下鄉”對環境產生新的影響。
3.化肥農藥使用量零增長
2020年我縣化肥使用實物總量60441.11噸，比2019年減少1358.63噸，畝平減少0.72公斤，減少折純總量434.9噸，畝平減少0.23公斤，減幅2.21%；全縣計劃推廣測土配方施肥技術面積174萬畝，實際完成178.06萬畝，完成計劃任務的102.3%，主要農作物應用面積達到95%以上；經水稻、玉米試驗比對，肥料平均利用率達40%以上；同時，通過茶葉有機肥替代化肥試點項目與國家現代農業產業園化肥減量增效項目的實施，輻射帶動全縣推廣有機肥施用量52.46萬噸，茶葉有機肥替代化肥項目區有機肥用量較去年提高了21.03%。
2020年我縣農藥商品折百用量總計138.32噸，較去年144.94噸減少了4.57%。其中國家禁用農藥使用量為0，限制型農藥使用量5.6噸，占全年農藥使用的4.04%，較去年下降了14.37%。殺蟲殺螨劑39.36噸，占全年農藥使用量的28.44%，較去年下降了3.28%，其中有機磷類殺蟲劑減少了15.22%。殺菌類農藥全年使用34.17噸，占全年農藥使用量的24.77%，比去年減少了0.29%。各類除草劑今年總用量64.06噸，占全年農藥使用量的46.32%，較去年下降了7.52%。
4.廢棄農膜回收利用
今年，我縣農膜總使用量為417.26噸，總回收量為340.43噸，回收率81.59%。其中，地膜使用量134.04噸，回收量110.48噸，回收率為82.42%；棚膜使用量283.22噸，回收量229.95噸，回收率81.19%，主要回收方式為網點回收和農民自行回收。經調查，目前全縣農膜回收企業0個，回收網點34個。全縣主要農膜銷售主體81個，2019年共銷售67.22噸，2020年全縣銷售主體共銷售79.84噸，同比增加18.77%；主要農膜使用主體131個，2019年購買使用197.87噸，2020年購買使用345.46噸（其中外地購買265.62噸），同比增加74.59%。
5.非正規垃圾堆放點排查整治
我縣堅持“減量化、資源化、無害化”原則，在全縣大力開展非正規垃圾堆放點排查整治工作，努力解決城鎮垃圾“上山下鄉”問題。2018年縣住房和城鄉建設局聘請第三方技術公司制定了安化縣農村非正規垃圾堆放點整治方案，組織對清塘鋪鎮（袁桃社區、清塘鋪社區）、梅城鎮、仙溪鎮、大福鎮、龍塘鄉、羊角塘鎮、滔溪鎮、小淹鎮、柘溪鎮、古樓鄉、長塘鎮等11個鄉鎮12處非正規垃圾堆放點逐一進行實地勘察，按照非正規垃圾堆放點的位置、主要成分、規模以及垃圾治理成本分類制定了整治計劃，明確了責任人員、整改要求和整改時限，因地制宜對不同地域的垃圾堆放點采取了挖轉運、原地封場、覆土綠化三種技術整治，同時做好排水溝、擋土墻修建和防滲處理，恢復地表生態。2019年12處非正規垃圾堆放點已全部按照整治方案整治完成，并組織環保等部門完成了聯合驗收。2020年無整治任務。
（三）農用地分類管理
1.耕地土壤環境質量類別劃定
按照《關于進一步做好受污染耕地安全利用工作的通知》和《評估考核規定》要求，對照說明是否完成全省類別劃分，并按照《省級耕地土壤環境質量類別劃分成果報送規范》（農辦科〔2020〕11號），成果報送農業農村部和生態環境部。
2.受污染耕地安全利用和治理修復
一是加強農村面源污染治理，我縣洞庭湖流域化肥農藥農業廢棄物污染整治EPC項目分化肥農藥減量增效工程、地表徑流污染治理工程、農業廢棄物無害化和資源化工程、畜禽養殖污染整治工程、其他工程五個部分。該項目總投資1000萬元，涉及柳坪村、巖坡新村和楊林社區3個行政村，區域總面積63.2平方千米，居民人口12122人，生豬養殖規模4900頭，雞、鴨養殖規模47000羽，耕地11500畝。截至2020年12月3日，地表徑流污染治理工程部分已完成柳坪村和巖坡新村單戶四格凈化池系統基坑開挖200套，成品化糞池88套和玻璃鋼水池200套已進場，生態塘改造完成6個，株溪河道改造已完成530米透水磚鋪貼及綠化帶土壤回填；農業廢棄物無害化和資源化工程部分已完成農業投入品廢棄物收集池32座、田間堆漚池15座，有機肥加工車間施工地完成土地平整；畜禽養殖污染治理工程部分已完成儲糞棚16個，格柵池10個，厭氧池16個。二是認真開展受污染耕地入戶調查,土壤詳查嚴格管控區調查,安全利用區調查；三是穩步推進安全利用區治理,超額完成上級下達治理任務。
（四）建設用地準入管理
1.疑似污染地塊名單建立
根據《土十條》《污染地塊土壤環境管理辦法（試行）》及有關要求，建立了安化縣污染地塊土壤環境管理信息平臺并與上級部門聯網，及時上傳至全國污染地塊信息系統并動態更新。完成對轄區內同級自然資源和規劃、住建部門“全國污染地塊信息管理系統”賬號的分配，并已建立土壤污染防治信息共享機制和工作協調機制。經核查，我縣暫無受污染建設用地地塊。
2.污染地塊名錄建立
根據《土十條》《污染地塊土壤環境管理辦法（試行）》及有關要求，按時填報和更新了污染地塊土壤環境管理系統，同時在市生態環境局官網上公布污染地塊名錄及開發利用的負面清單。經核查，我縣暫無受污染建設用地地塊。
3.暫不開發利用污染地塊環境風險管控
根據《土十條》《污染地塊土壤環境管理辦法（試行）》以及有關要求，我縣暫無受污染建設用地地塊，無相關風險管控任務。
（五）試點示范
1.土壤污染治理與修復技術應用試點
土壤污染治理與修復技術應用試點項目是安化縣清塘鋪廖家坪廢棄尾礦重金屬污染防治（一期）項目，該地塊為林業用地，項目2017年獲得中央土壤污染防治專項資金2100萬元，2018年年底完工，治理成效明顯。
安化縣清塘鋪廖家坪廢棄尾礦重金屬污染防治（一期）項目是益陽市爭取的第一個土壤污染防治項目，具有一定的代表性，因此，益陽市將其作為一個標桿型工程，嚴格按照實施方案的要求開展施工。項目主要建設內容為三項，一是對清塘鋪廖家坪廢棄尾礦內的36800m3廢棄廢渣及渣土混合物進行無害化處理，統一運至新建Ⅰ類固體廢物安全填埋場，進行安全填埋，并對填埋場進行生態恢復；二是對項目范圍內6840 m3污染土壤清運至Ⅰ類固體廢物安全填埋場，并對該區域約3969m2進行生態恢復；三是建設庫容約44661m3Ⅰ類固體廢物安全填埋場，用于填埋穩定化處理后的廢渣、渣土混合物及污染土壤，最后再進行生態修復。
項目的成功實施，在當地取得了良好的生態環境效益、社會效益和經濟效益。一是項目區生態環境得到恢復與改善；二是重金屬消減量顯著；三是示范作用重大。不但可以有效改善我縣土壤、水體中重金屬各項指標，大幅提高全縣環境安全保障水平，進一步消除或減輕污染對居民身體健康的危害，提高群眾生活質量，而且能及時化解由于環境問題引發的社會矛盾糾紛，維護和保障群眾權益。通過重金屬污染防治的廣泛宣傳，不斷提高人民群眾生態環境意識，將有力推進全縣的生態文明建設工作。
2.土壤污染綜合防治先行區建設
安化不涉及。
3.鼓勵地方創新和先行先試
為切實加強土壤污染防治，逐步改善全縣土壤環境質量，根據《湖南省人民政府關于印發〈湖南省土壤污染防治工作方案〉的通知》（湘政發〔2017〕4號）文件要求，結合我縣實際，制定了《安化縣土壤污染防治工作方案》，并于2018年1月7日頒布實施。該方案明確了以縣政府為責任主體，各縣直單位按照責任分工對土壤污染防治的各個領域分工負責。
二是強化監管執法，加大執法力度。重點監測土壤中鎘、銻、汞、砷、鉛、鉻等重金屬污染物，重點監管有色金屬礦采選、有色金屬冶煉等行業。
三是縣委、縣政府高度重視遺留石煤礦環境污染問題治理，2017年12月15日由安化縣人民政府下達關閉6家礦山的決定，根據《益陽市石煤礦山關閉治理工作方案》（益辦〔2019〕4號）要求，2019年4月12日，益陽市自然資源和規劃局對其采礦許可證依法予以公告注銷。2018年6家石煤礦關閉企業開始場地調查報告編制、實施方案編制，并通過了場地調查報告評審、實施方案評審、環評批復、發改立項批復、掛網招標、中標公示、施工圖設計、圖審、工程概預算、財評。施工單位進場后按治理工作方案按步推進，按時按質量均完成整治工作，于10月22日通過了縣相關部門組織的工程驗收,11月2日均通過了市級相關單位和專家的項目管控驗收。
（六）落實各方責任及公眾參與
1.部門協調配合《安化縣土壤污染防治工作方案》，明確了目標和工作職責，壓實了責任。建立了全縣土壤污染防治工作協調機制，定期研究解決重大問題，各有關部門要按照職責分工，協調做好土壤污染防治工作。形成了“政府主導、企業擔責、公眾參與、社會監督”的土壤污染防治體系。2.環境信息公開
根據《土十條》等有關要求，區域內重點監管企業自行監測并將結果向社會公開、委托第三方機構對行政區域內各土壤污染治理與修復效果評估并向社會公開，湖南安化渣滓溪礦業有限公司等15家企業在全國污染源監測信息管理與共享平臺公布了企業基本信息和監測方案。
3.宣傳教育
為改善土壤環境質量、保障農產品質量、建設良好人居環境、宣傳土壤污染風險防控知識，特邀湖南省環保廳宣講團來對各鄉鎮進行了土壤污染防治宣貫培訓，同時訂購了土壤污染防治宣貫資料，通知各鄉鎮來領取并發送到村上組織村民學習。我分局組織編制宣傳手冊，印發至各相關部門、鄉鎮、重點監管企業，并在高速路口、重要交通要到樹立了生態環境保護的宣傳牌，宣傳土壤污染防治的治理意義。此外，區環保分局制定了有獎舉報辦法，鼓勵公眾通過“12369”環保舉報熱線和網絡平臺對亂排廢水、廢氣，亂倒廢渣、污泥等污染土壤的環境違法行為進行監督。
4.土壤污染事件
安化縣全年無因土壤污染導致農產品超標或人居環境安全事件等情況。
四、地方開展的特色工作、經驗和主要成效
一是出臺了《安化縣土壤污染防治工作方案》，明確了目標，壓實了責任。形成了“政府主導、企業擔責、公眾參與、社會監督”的土壤污染防治體系。
二是加強監管，嚴格準入，預防土壤環境污染。對經開區和高明循環經濟工業園嚴格項目準入，嚴管環境污染。確定重點排污企業名單，加強對企業的監管。根據益陽市2020年重點排污單位名錄里，我縣要求15家重點排污企業開展土壤與地下水自行監測，并接受全社會的監督。同時加大落后產能淘汰力度，取締一批污染嚴重、群眾反映強烈的非法加工小作坊、“散亂污”企業和集散地。
三是統籌兼顧，綜合施治，開展土壤修復治理工作。今年扎實有序的推進了土壤污染防治項目實施，最快有效地確保環境污染問題得到治理。其中金華銻礦歷史遺留治理項目主體工程已完工，并組織了驗收評審會；大福鎮木溪村場地污染綜合治理應急工程主體工程已完工，正在準備驗收工作；安化縣奎溪鎮木榴村原松溪銻礦廢礦坑環境污染風險管控項目和安化縣馬路鎮金正銻冶煉廠遺留場地風險管控項目均已完成了發改立項、技術方案編制、招投標，工程建設正在緊鑼密鼓的實施中。通過治理項目的實施，有效的控制了污染源，切斷其繼續污染周邊環境的途徑，阻止污染地塊擴大。
五、存在的主要問題、困難及打算
（一）存在的主要問題：我縣土壤環境保護工作由淺入深，由點到面，逐步推開，取得了一定的成績，但仍存在不少突出問題。
1、土壤環境保護方面法律法規的缺失，給土壤環境保護工作的開展帶來一定困難。
2、土壤污染防治工作起步晚、宣傳少，還沒有引起各級政府的足夠重視，各部門之間的職責劃分也不夠清晰。
3、土壤環境保護方面的資金投入不足，土壤環境保護工作沒有專項資金來源，市場化投資渠道不夠暢通。
4、相關技術、標準、規范的缺失使土壤污染修復工作進展緩慢，已經開展的一些治理項目也只是在局部地區和較小范圍進行實驗。
5、隨著國家經濟發展方式的轉變，土壤污染防治工作顯得十分重要和突出，工作面不斷擴寬，土壤環境監管體系不完善，專業性強，人員配備與工作任務不相適，未能適應全面推進土壤污染防治工作要求。
6、治理難度大，治理經費短缺。
（二）下一階段打算：我局將進一步加強領導，細化措施，壓實責任，扎實做好土壤環境保護各項工作，確保土壤環境保護落到實處。
1.嚴格土壤環境監管。以礦產資源開發活動和排放重金屬及持久性有機污染物的行業企業為重點，強化工礦企業環境監管；以肥料、農藥、地膜和養殖飼料的生產使用為重點，加強農業生產過程環境監管；以危險廢物收集、貯運和處理處置為重點，嚴管廢物處理處置活動，嚴厲打擊隨意傾倒、堆放危險廢物的行為，有效控制土壤污染加重趨勢。
2.建立健全工作機制。將土壤環境保護和污染治理工作納入重要議事日程，各級政府對轄區內土壤環境保護和污染治理工作負總責，明確工作任務，落實部門分工，嚴格目標考核；按照“誰污染、誰治理”、“誰損害、誰賠償”的原則，落實企業治理土壤污染的主體責任；加大宣傳力度，接受社會監督，逐步建立政府引導、部門聯動、公眾參與、協同推進的工作機制。建立土壤污染責任終身追究機制，對于因違規審批、違規建設項目等原因造成土壤嚴重污染的，依法追究責任。
3.加大土壤治理投入。按照“政府引導、企業擔責、社會參與” 的原則，拓寬土壤環境保護和污染治理資金渠道，積極推進土壤污染治理工作。加大土壤環境保護和污染治理的財政投入和科技研發力度。
4.加強土壤污染治理與修復。以保障農產品質量、人居環境安全和飲用水水源地安全為出發點，以擬開發建設居住、商業、學校、醫療、養老機構和公共服務等項目的污染地塊為重點，強化土壤污染治理和修復。
生豬養殖行業調查報告范文第4篇
1、合作社在各產業中的分布情況。29個專業合作社中種植業方面13個（白蓮4個、煙草2個、果業4個、花生1個、紅薯1個、油茶1個），占總數的45%，養殖業方面12個（生豬養殖7個、蜂業3個、肉牛養殖1個、水產養殖1個），占總數的41%，農機服務4個，占總數的14%。
2、合作社注冊資金情況。各類合作社共有注冊資金1055.85萬元，其中現金994.34萬元，實物折款62.79萬元，實物折款主要是4個農機專業合作社。注冊資金最多的為華豐畜禽專業合作社，達300萬元，最少的為0.5萬元，平均36.40萬元。部分組織成員出資數額極少，難以開展經營活動。
3、合作社社員規模情況。各類合作社目前共有社員832人，合作社平均成員為27名，30人以下組織共19個，占組織總數的65.5%，人數最多的組織為113人，贛江源蜂業合作社在*年是曾擁有社員人數為86人，目前成員減少很多。全縣合作社共有農民成員815名，占成員總數的97.8%，非農民社員17名。每個合作社農民成員都在81%以上。
4、合作社章程制度建設情況。多數合作社參照示范章程，結合實際制定了本社章程和相關制度，如財務社務公開、股金管理、資金管理、盈余分配、生產資料供應折讓、社員產品交售、開支審批、現金存款管理、財產物資管理、財務監督、公文和檔案管理、學習培訓等制度。章程制定程序比較規范的合作社占52%，章程內容比較完善，切合實際的占44%，重視章程和制度在日常管理中的作用，執行較好的占35%。
5、“三會”建設及民主管理情況。30人以上的組織（10個）三會組織健全，三會活動較正常，基本能做到大會2次/年、理事會1次/季、監事會3次/年。理事會、監事會配合較默契的不多。多數組織議事實行“一人一票”的表決權制度，實行附加表決制度組織暫時還沒有。民主管理做得較好的組織不多，有些組織理事會內部較民主，但社員大會作用發揮不夠。
6、合作社服務情況。實行了信息、培訓、技術指導、農資供應、產品銷售綜合服務的合作社19個，占總數的66%,實行單一服務，如加工或產品銷售的組織10個，占總數34%。服務內容，有提供“九統一”（統一對外承攬生產訂單、統一按規劃要求組織生產、統一購進農資、統一良種供應、統一農事安排、統一技術標準和培訓、統一病蟲害防治、統一調劑勞力和大型生產用具、統一品牌和包裝）服務的，如煙草合作社所提供的服務；有提供“五統一”（統一供應良種獸藥飼料、統一執行無公害養殖技術標準、統一疫病防治和技術培訓、統一品牌、統一銷售產品）服務的，如養殖類合作社；還有農機專業合作社所提供的“五統一”服務（統一提供農機配件、統一技術培訓、統一承攬耕作事務、統一調配農機耕作、統一耕作價格和結算）。服務效果較好的組織有12個，服務效果一般的11個，服務效果較差的6個。多數組織的服務，如*的煙草合作社、珠坑的紅薯淀粉合作社、華豐畜禽合作社等較好地促進了成員的規模生產，大大降低了生產成本，有效提高了產品產量和品質，大幅度提高了成員收入。
7、經營及利潤分配原則情況。目前經營收入達1000萬元以上的組織僅1個,多數經營收入30萬元以下，市場獲利低。利潤分配多數組織按章程規定只提取了10%的公積金，沒有提取公益金的占多數。
8、財務管理情況。多數組織制定了財務管理制度，都有兼職的財會人員，均按農業部制定的《農民專業合作社會計核算辦法》進行記帳和核算。但財務報表不及時，報表質量不高。
9、帶動農戶情況。全縣合作社帶動農戶7596戶，帶動方式以合同制、合作制方式為主。
二、好的做法近幾年我縣在發展農民專業合作社方面采取了許多有力措施，好的做法歸納起來主要有以下幾點。
1、重視發揮農民的源動作用，促進組織自我發展在發展農民專業合作社過程中，我縣充分發揮農民的主體作用，尊重農民意愿和選擇，全面體現民辦、民管、民受益的辦社宗旨，緊緊依靠參與者的才智及市場資源，不強迫命令，不包辦代替，把專業合作社真正辦成多數社員說了算，多數社員得實惠的組織。為激活、保障農民的主體作用，主要采取了以下有效措施：一是營造發揮農民主體作用的良好環境。把合作組織知識宣傳列為新村抓點工作組的考核內容，把合作組織知識培訓作為新農民培育的培訓內容，把參觀成功合作社列為對鄉鎮考核、對每個合作組織考評的重要內容。近三年我縣一直重視組織參觀，采取縣鄉統一和各合作社自行組織參觀相結合的辦法參觀縣內外好的合作組織，如，一直堅持的“萬名群眾看新村”活動，都把示范性合作組織列為活動的必看點，一些合作社還自行組織社員外地參觀。二是鼓勵農民參與。如縣煙葉生產領導小組三年來對驗收合格的煙草合作社每年給予30元/畝的扶持，其中15元/畝給予參加煙草合作社農戶的生產補貼。三是在組織內部建立參與管理的保障機制。指導合作組織建立了一系列的民主議事、民主決策、民主理財、民主監督制度，明確了“三會”議事范圍和步驟、參與對象、議事規則等問題。有效保障了社員的知情權、決策權、參與權和監督權。四是開展合作組織優秀負責人評選活動。通過這些措施激發農民主體作用的發揮，實現了專業合作社自我管理、自我服務、自我約束、自我完善、自我發展。
2、重視發揮干部的拉動作用，促進組織全面發展充分發揮干部，特別是業務主管部門干部、鄉（鎮）村干部的作用，有利于推動專業合作社的全面發展。為此，我縣在抓好合作組織知識培訓的基礎上，把發揮業務主管部門、技術服務部門和鄉村干部的作用作為抓好專業合作社建設的著力點：一是鼓勵技術服務部門干部牽頭辦好農民專業合作社，辦得較好的專業合作社基本上有技術部門干部擔任合作社的理事長或監事長，如珠坑鄉紅薯專業合作社負責人就是鄉農技站退休的返聘人員、華豐畜禽專業合作社的理事長是縣獸醫站副站長。二是推行“2+1”幫扶模式，即一名縣、鄉（鎮）主要領導和一名業務骨干幫扶一個合作組織，把業務部門和鄉鎮新村辦熟悉合作組織業務的干部安排到合作組織中結對幫扶。要求幫扶干部當好“宣傳員”，把合作經濟組織知識、政府扶持政策宣傳到合作組織中，宣傳到各村小組和農村專業大戶中，增強農戶參與的自覺性；要求干部當好“指導員”，在組建、股金設置、制度建設、內部管理、經營運作、利益分配、民主理財、民主管理、開展統一服務等方面給予精心指導，增強合作組織建設的規范性；要求干部當好“協調員”，協調各相關部門或組織，解決合作社在組建或運轉過程中的各種實際問題，如辦公場地、經營人才、稅收減免、資金融資、品牌建設等問題，把優惠政策不折不扣落到實處；要求干部當好“監督員”，監督合作組織合法經營和資金的正確使用，維護其合法權益，杜絕侵占、擠占、挪用、平調合作經濟組織財物的事件發生，對合作經濟組織損害成員利益的錯誤行為予以糾正，增強組織運作的合法性；要求干部當好“服務員”，幫助合作經濟組織分析預測市場，捕捉有效市場信息，拓展服務功能，降低經營成本，開拓市場，樹立品牌，提高效益，增強組織經濟實力和市場獲利能力，增強組織服務的高效性。三是充分發揮業務部門的指導服務作用。縣新組織建設領導小組經常會同小組成員單位專業人員深入組織精心指導，現場辦公，為合作組織解決困難。部門指導和干部的幫扶，有力的促進了合作組織全面發展，提升了合作組織質量。
3、重視扶持政策的驅動作用，促進組織持續發展政府對合作社的扶持有助于推動合作社的發展，扶持力度大，農戶參與組織的積極性就高，合作組織發展速度就快，組建的質量就好。為促進合作組織持續快速發展，我縣進一步完善扶持政策，加大扶持力度，出臺了八項推動合作組織發展的扶持政策，如繼續從縣新農村建設資金中切塊安排50萬元資金，用于支持合作社建設；免費為合作社辦理機構代碼證、稅務登記證；對合作社辦理農產品運輸、檢疫證明實行減半收費；對已登記且有固定辦公經營場所、有實際運作的合作社，給予3000元開辦補助經費;被認定為縣級示范性組織的專業合作社，給予3萬元扶持資金；對新獲得省以上無公害農產品基地、無公害食品、綠色食品、有機食品的專業合作社分別給予3000元、5000元、10000元、15000元的獎勵；對合作社優先承擔項目實施，優先安排用地指標，生產用電優惠收費等等，這些政策的出臺和落實為合作社持續發展提供了保障。
4、重視示范培訓的促動作用，促進組織規范發展一是抓示范帶動。把建設示范性合作經濟組織列入了對鄉鎮、縣直農口單位的考核內容，要求鄉鎮或相關單位年內負責抓好一個達縣級標準的示范性組織建設，制定了《*縣縣級示范性農民專業合作社認定標準》。要求每個組織高標準做到“十有”：有登記證書、有固定辦公和營業場所、有含該組織名稱的標牌、有單獨的銀行開戶帳號和組織公章、有必要的辦公培訓經營用具、有經全體成員討論通過的章程和明確的服務職能、有規范運轉的三會機構及辦事機構、有完善的內部管理制度、有財務賬簿和成員賬戶、有自已的商標品牌、有記錄完整的會議記錄薄。通過規范化建設，有效提高了專業合作社發展質量。如*縣華豐畜禽專業合作社在較短的時間內完善了組織的軟硬件設施，成功實現了與社員、生產投入品企業、產業化龍頭對接，全面開展統一服務，到6月底實現銷售收入1950萬元，利潤21萬元，起到了較好的示范帶動作用。二是抓培訓促動。干部、農村能人及農戶對合作組織知識知曉程度直接影響合作組織發展，近三年我縣統一舉辦合作組織知識培訓班6期，系統培訓了干部、合作組織成員2000多人次。通過培訓使他們掌握了業務知識，解決好農民不懂合作組織為何物，干部不懂如何指導、服務合作組織建設，合作組織負責人不懂如何管理運營好組織等影響合作組織發展的突出問題。
5、重視督查考評的推動作用，促進組織平衡發展。針對我縣合作組織建設鄉鎮與鄉鎮之間重視程度不一，發展不平衡，組織與組織之間進展不一樣的情況，我縣充分利用督查考評的手段促進鄉鎮之間，組織之間平衡發展。一是充實年終綜合獎評選條件，完善單項工作考評細則。對年終組建新經濟組織不達標的鄉鎮，不能參與綜合獎的評選。單項工作考評細則對年內新組建的組織考評實行上半年與下半年區別計分，增加了對示范性組織建設及干部幫扶的考評內容；二是定期調度和不定期開展督導。每次的全縣新農村建設調度會及每次的新農村建設綜合督查均有新組織建設情況通報。平時一般性督導側重于對每個組織在軟硬件建設及開展服務情況等方面的具體督導。這些措施較好地解決了在新農村建設中鄉鎮對新組織建設重視不一，進展不一的問題。
三、存在的問題、一些合作社建社目的不純。有的合作社是基層為完成新農村建設任務一手炮制出來的，目的是應付新農村建設檢查，有的是為了套取扶持資金，有的是養殖戶為了減免工商稅收和享受優惠政策成立的。不純正的目的必然導致形式辦社，合作社起不到應有的作用。
1、現有的專業合作社規模偏小。30人以下的組織占65%，經營收入在50萬元以下的組織占多數，而且這些組織做大的希望渺茫，對市場的影響力極為有限，帶動社員增收的能力也不強。社員的出資數額小，有些合作社收購社員產品的資金都沒有，難以有效開展經營活動。
2、農民合作素質低。加入專業合作社的意愿不強，小農意識仍很嚴重，普遍缺乏大局意識，社員議事意見難以統一。一些不愿加入合作社的農戶主要對合作社的管理不放心，怕麻煩。
3、合作社人才缺乏，嚴重影響組織活力。在農村，具有公平公正、無私奉獻、甘愿為眾人服務的思想品德和兼具懂經濟法規、熟悉市場規律、善經營管理素質的帶頭人少之又少。有些帶頭人有前者品德又沒后者能力，有后者才干又沒前者品德，致使多數合作組織缺乏活力。
4、合作社的民主建設需要進一步加強。章程、制度要進一步充實、完善，章程、制度管社的意識要進一步強化，“三會”議事要按章程規定進行。合作社資金（包括股金）管理要民主，資金運行要透明，利潤分配要合理和規范。
5、合作組織知識宣傳普及不夠，效果不佳。當前干部、群眾包括合作社成員對專業合作社知識的缺乏是影響專業合作社發展的重要因素之一。
四、工作建議、要搞好土地流轉和農村勞動力轉移工作。實現土地向種養能手集中、向合作社集中，促進農業產業的規模化生產，為加快專業合作社發展奠定堅實的產業基地和發展基礎。
1、把培訓工作放到更加突出的位置。要把人員培訓工作列入重要日程，多層次、多渠道、多形式地開展合作思想、合作原則、合作技巧、財務管理、信貸和投資等方面的培訓工作。培養一批有合作思想、懂得如何指導服務組織發展的領導干部和具體管理合作組織的負責人，增強基層干部和合作組織有關人員的政策水平和業務能力。
2、進一步加強專業合作社的民主建設。規范重大事項民主決策程序，確保大多數人的利益。防止濫用民主、極端民主，貽誤時機，影響工作效率。防止負責人獨斷專行或理事會少數人說了算，以致決策失誤，損害多數人的利益。
3、適當提高合作社的社會地位。將適合合作社執行國家的部分支農政策交由合作社落實。在各級人大、政協機構中安排適當代表或政協委員名額給合作社負責人，讓他們能代表成員參政議政，提高其在社會政治生活中的地位，以此激發農村更多的能人參與合作事業，帶領眾人實現共同致富。
4、加強指導和管理。職能部門要堅持“引導不強迫、支持不包辦、服務不干預”原則，搞好對合作社的建設指導，及時對合作社機制建設和內部各項制度建設、日常民主管理、會計核算和盈余分配等提供指導；經管部門要加強日常監督管理，加大對合作社財務工作的監管力度，特別是對國家扶持專業合作社發展資金使用情況進行審計監督，以規范財務行為，穩步促進合作社健康發展。定期對合作社的負責人、財務人員等進行相關管理、財務知識的培訓，定期對合作社生產、經營等各方面的數據資料進行統計分析，幫助合作社搞好經營管理。
關于對某縣非公有制企業的調查報告8月21日,我們接到對非公有制企業調查的通知后，及時向有關領導做了匯報，成立了以黨組書記*為組長的調查小組，制定了非公有制企業調查實施方案，調查組深入各鄉鎮開展了非公有制企業調查工作。目前調查工作已經結束，現報告如下：
一、我縣非公有制企業現狀
改革開放以來，我縣非公有制經濟，在各級黨委、政府的正確領導下，經過全縣人民的大膽實踐，勵精圖治，艱苦創業，經過了從無到有，從小到大，迅猛發展的歷程，顯示出了旺盛的生命力，呈現出快速發展的勢頭。我縣非公有制經濟的快速健康發展，顯示出了強大的生命力和巨大潛力，在國民經濟和社會發展中發揮了經濟作用。主要表現在以下六個方面：
非公有制企業已成為我縣經濟建設的重要支撐力量。據縣統計局提供，今年上半年，我縣生產總值實現30.2億元，其中非公有制經濟完成20.3億元，占全縣生產總值的比重達67.25%，其中規模以上企業完成97746萬元，規模以下企業完成51256萬元。這充分顯示，非公有制企業已成為我縣經濟建設的重要支撐力量。
滿足了人民群眾不同層次的需求全縣非公有制企業中的商業、飲食、服務業的網點遍及各鄉（鎮）、村，對繁榮經濟，活躍城鄉市場，解決全縣49萬人人口對衣、食、住、行等基本生產生活資料的多層次、多方面需求發揮了積極作用。僅縣二肥超市有限公司就擁有連鎖店家，遍布全縣12個鄉鎮個村莊。
為拓寬就業渠道作出了重要貢獻元至七月份全縣非公有制企業增加到了1866家，從業人員達74914人，為農民提供了穩定的收入。同時，非公有制企業還在吸納下崗職工、促進國有企業的改革分流、確保社會穩定方面也發揮著積極的作用，近年來，共吸納下崗職工8000多人。
加快了農村產業結構調整的步伐非公有制企業的崛起和壯大，逐步打破了農村只是農業，農民只能種地的傳統習俗陳舊的單一農業經濟結構格局，逐步形成了多元化的經濟結構，出現了農業、工業、運輸業、商業、建筑業和服務性行業互相促進，協調發展的局面，加快農村產業結構調整的步伐。據縣統計局統計，僅上半年，第三產業完成生產總值65*2萬元，其中批發和零售業實現15200萬元，住宿和餐飲業實現3386萬元，交通運輸和倉儲業實現2687萬元。
啟迪了廣大農民的市場經濟意識非公有制企業的發展，促進農村商品生產和經營，增強了廣大農民是市場經濟意識，逐步改變了他們過去養牛為種田、養豬為過年的小農經濟思想。如圍繞“林果強縣”工程，建起了遠宇木業加工廠、東森木業等木器加工龍頭企業，以樹根、樹梢和下腳料等“廢棄物”為原料，加工成細木板，使原木增值3.7倍，帶動發展木材加工企業100多家、從業人員近2萬人，年產值突破10億元。再如圍繞做大做強肉牛養殖業，使肉牛養殖業成為了農民打開致富門的“金鑰匙”。目前，該縣500頭以上的規模養牛場達到18家，其中千頭以上的有5家，肉牛存欄總量18.8萬頭，增加就業崗位300個，帶動了1萬余戶農民養牛致富。
促進了社會主義精神文明的建設幾年來，我非公有制企業主，致富不忘國家，不忘群眾，積極主動為受災群眾、孤寡老人、希望工程和社會事業捐款捐物的事例不勝枚舉，受到各級黨委、政府的好評和社會的贊譽。如今年汶川地震發生后，由縣工商聯組織的捐助活動當天收到善款近15萬元。
二、非公有制企業發展中存在的問題
通過調查發現我縣非公有制企業明顯存在投資規模小、科技含量偏低、新產品開放能力較弱、企業管理和技術水平較低、知名品牌偏小、產業鏈偏短、企業整體素質偏低等缺陷。尤其在改善融資環境、投資環境、政務環境和人才培訓等方面還存在諸多不足之處，影響了非公有制企業的快速發展。因此，我們必須認真分析存在的問題，理順體制，改善非公有制企業發展環境，才能使非公有制企業快速穩定地發展。
優勢產業項目較少，抵抗風險、持續發展能力較低通過調查了解到我縣大部分非公有制企業屬于科技含量低、市場占有率低的行業和項目，其產品壽命和市場份額的預期風險較高。我國加入WTO后，全球大企業將陸續進入國內市場，他們更占有規模、資金、管理和運營體制上的優勢，對那些不具備比較優勢的民營企業來說，在強悍競爭對手面前面臨生死存亡的考驗。
地方銀行不能有效地結合實際開展創造性經營，缺乏應對市場變化風險的措施和能力關于企業融資據調查顯示主要存在以下幾方面的問題：一是政府政策支持力度不夠，專門為非公有制企業提供融資服務的機構寥寥無幾，目前我縣僅有1家，注冊資本150萬元，擔保能力在300萬元以內。二是支持非公有制企業發展的投資風險基金與直接融資渠道的保障力度不夠。三是金融部門對民營企業的支持力度不夠，主要是銀企對接不夠全面，缺乏有效的合作平臺。根據調查統計的資料顯示：約90%以上民營中小企業因企業規模小，固定資產少，無抵押能力和擔保困難，而難以向銀行貸到款，特別是中小企業大多數申請的是小額貸款，因達不到銀行單筆貸款的規模要求而被拒之門外，造成銀企矛盾。還有一個突出問題即民營有效資金不多，符合抵押資產較少，難以達到抵押貸款條件，其大多數是租用原鄉鎮的土地和廠房等租賃經營性質的小型企業，其新增資產普遍不符合法定產權抵押要求，從而使民營企業融資更加困難。四是在貸款程序和手續方面過于繁瑣復雜。如符合國家產業扶持政策的企業貸款，需要經縣、市、省、國家多個相關部門報批、審核，幾經周折爭取到的項目費又被層層扣減，最后拿到手里只有一半或者更少。
政務環境還需進一步改善從我縣調查的情況來看：近年來，隨著改革不斷深入，政府部門的服務意識不斷強化，政務環境有了明顯改善，但仍存在一些問題，一是稅費負擔重，“三亂”尚未徹底根治。據企業反映，近年來“三亂”現象有明顯改變，由過去的普遍現象，表現為現在的極個別現象，據調查，認為“三亂”現象沒有的占50%，認為不多了的占25%，認為偶爾有的占25%；二是還存在著權力部門化，部門利益化，利益尋租化的現象。有些職能部門的同志在執法過程中，往往用以管理代替服務、以罰代管的方式，行政執法缺乏人文關懷；三是某些職能部門在行政執法過程中，缺乏主動服務意識，企業創業環境需進一步優化我們在調查中發現我縣的非公有制企業創業環境也存在著問題：一是物流系統還不夠完善，企業貨物外運不夠順暢，運輸時間長；二是產業不配套，圍繞行業龍頭企業的協作配套企業不多，不能發揮集群聚集效應，增大了企業運營成本；三是圍繞民營企業需要的社會化服務體系還不夠健全完善，企業不知道是哪個機構能夠解決他們在管理中運行的某些問題，而管理服務機構又不知企業到底需要什么樣的服務，導致信息不暢；四是缺乏為企業培訓專業技術人員機構，企業專業技術人才難求。
三、對改善非公有制企業發展環境的幾點建議
抓住機遇，強化輿論機制，營造大力支持促進非公有制企業發展的良好輿論氛圍首先，要統一思想，廣泛宣傳民營企業在經濟建設中的地位和作用，宣傳大力支持非公有制企業的政策；其次，要引導非公有制企業樹立信心，充分認識當前發展面臨的機遇和挑戰。據有關資料反映，我國國民經濟已連續10年達到7%以上的高速增長，表明我國經濟高速發展的時期已經來臨。非公有制企業的經營者要一定要抓住機遇，乘勢而上，發展企業。
優化服務機制，為非公有制企業的加快發展創造良好環境一是進一步深化行政、金融、稅收體制改革，切實精簡機構人員，簡化審批辦理程序，實施陽光作業，強化服務意識，構建公正、合理、統一、高效的服務平臺，放開民間資本準入領域，進一步清理不利于非公有制企業發展的政策規定，促進非公有制企業快速發展；二是加大民主監督力度，落實有關政策，依法保護非公有制企業的合法權益。1、建立非公有制企業權益保護機構，受理和協商解決企業投訴和反映的各種問題。2、對現行的行政收費項目、標準再一次徹底的清理，并實事求是的通過聽證，予以調整審定。3、對財政投入的項目、額度及相關政策，要予以公示，接受社會監督。4、建議實行稅費統一征收，從源頭上杜絕有收費項目的單位向企業亂收費的現象。5、用政策和嚴格的紀律制止任何單位以任何借口向企業拉贊助、搞攤派。6、建立誠信招商環境，落實招商引資政策。三是強化金融服務環境，首先要強化政府支持力度，優化企業外部融資環境。一方面要認真貫徹《中小企業促進法》，由政府牽頭成立“民營企業貸款信用擔保公司”，為民營企業發展融資提供貸款保證;另一方面要注意優化企業外部融資環境。民營企業要贏得銀行信用和支持，也必須健全各項制度，強化財務管理，保證會計信息真實性和合法性。同時，應鼓勵民間創辦投資公司，培育、建立獨資、合資、合作風險投資主體，推動技術與資本的有效結合。
對農村藥品“兩網”建設的調查與思考長嶺縣是從20*年1月份開始啟動農村“兩網”建設工作的，此項工作開展以來，長嶺縣政府十分重視，多次召開會議安排部署“兩網”建設工作，長嶺縣食品藥品監督管理局按照自身工作職責認真開展這項工作，三年來取得了顯著的成效，農民群眾用藥更加方便及時和安全有效，通過調查，我們掌握了該縣藥品市場基本情況和“兩網”建設的基本做法，具體如下：
長嶺縣共有22個鄉鎮，2個開發區，1個農業園區，1個牧業園區，共有210個行政村，1066個自然屯，全縣總面積5728.4平方公里，總人口64.*萬人。該縣在未開展“兩網”建設前，全縣藥品經營企業只有120家左右，并且多集中在縣城和鄉鎮政府所在地，村屯藥店僅1家，藥品批發企業為零，而且藥品購進渠道紊亂，藥品質量得不到應有的保證，群眾用藥安全存在較大隱患。20*年以來，長嶺縣按照省市局文件精神，在全縣范圍內開展了藥品“兩網建設，截止到20*年4月，該縣藥品經營企業已經達到265家，其中1家藥品批發企業，農村藥品經營企業達到202家，藥品供應網覆蓋率達到了95%，藥品監督網覆蓋率達到了98%，藥品同意配送率達到了100%，從而在很大程度上解決了農民群眾購藥難、購藥貴的問題。農村“兩網”建設帶來的益處主要有以下幾個方面：
一、進一步規范了農村藥品流通秩序，凈化了藥品市場環境，暢通了藥品流通渠道。
二、減少了藥品經營企業和醫療機構藥品采購的環節，降低了采購成本和藥品價格，給廣大農民帶來了實惠。
三、為藥品供應網配送的藥品都是由通過GSP認證的合法藥品批發企業提供的，藥品質量得到了有效保證。
四、村村有藥店使農民不出村就能買到質量好、價格廉的藥品，農民購藥更加快捷方便。
五、由縣、鄉、村構成的三個層面的藥品監督網絡，極大地遏制了農村“黑診所”、“地下藥鋪”、“游醫藥販”活動猖獗的局面，藥品市場環境得到了很大改善。
六、為農民開辟了很好的就業渠道，使部分學醫學藥未分配工作人員有了合法的“用武之地”。
“兩網”建設工作的開展，很大程度上給農民群眾帶來了益處，但是仍存在一些突出問題，具體體現在以下幾個方面：
一、由于個別村屯藥店地處偏遠，交通不便，客觀上形成了點多，線長、面廣的局面，致使藥品監管工作出現了鞭長莫及的現象。
二、由于未能做到責、權、利相統一，致使聘請的藥品監督協管員和信息員未能充分發揮作用，鄉鎮村屯中的涉藥違法違規行為不能得到及時舉報和有效打擊。
三、由于藥品供應網絡尚不完全健全，在村屯的覆蓋率未能達到100%，使部分偏遠地區農民采購藥品仍不方便，個別村屯中“黑診所”、“地下藥鋪”仍然存在，農民群眾用藥安全仍存在隱患。
四、由于村級藥店資金有限，經營規模小，銷售額低，政府沒有出臺相應的扶持政策，村級藥店承受了過高的稅費，導致大部分村級藥店負債經營，部分村級藥店面臨倒閉的局面，而同級村衛生所的費用還不及村級藥店的一半，村級藥品經營企業的經營積極性受到嚴重打擊。
五、由于村級藥店的人員對藥品法律法規了解的不夠，又缺乏藥學專業知識，不能很好的為群眾用藥提供咨詢服務。
針對“兩網”建設中存在的問題，我們認為應當采取必要的、有針對性的措施來解決，具體要從以下幾個方面入手：
一、繼續鞏固“兩網”建設成果，努力提高“兩網”運行質量，繼續鼓勵偏遠鄉村中信譽度高的人員開辦藥品供應網點，力爭藥品供應點覆蓋全縣各行政村
二、中央和地方都應當加大投入，增加中央補助地方“兩網”建設專項經費的投入，地方政府應當盡量從財政預算中撥出適當的經費支持“兩網”建設工作。
三、藥品信息員舉報獎勵措施應當落實到位，并列入在給予縣級食品藥品監督部門劃撥的日常經費中。
