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建筑項目概算工程造價作用影響
近幾年來,工程建筑項目中的超預算現象已經成為了房地產企業發展的主要制約因素。工程造價過高對于企業的發展來講是極其不利的,它不僅會使得產業鏈條斷開,還會影響企業的經濟效益。因此,研究建筑項目概算對工程造價的作用有著一定的必要。
一、國內外工程造價管理現狀
與我國不同,國外的工程建筑項目很少由政府進行把控,大多都是以私人經營為主,這在一定程度上給予了企業的自主選擇性,并且使企業將造價的控制與管理放在首位。政府的職能只是在一定時期內建筑的投標清單,但并不具有強制性。國外建筑企業將工程造價定義為建設中所花費的價格,它作為一種經營項目,也是在市場競爭的基礎上,形成的既定交易項目。所以,這就意味著國外的工程造價并沒有一個具體的標準,而是在市場的調節下不斷變化完成的。以“英國”為例,它的工程造價管理模式有二種。第一,財產服務模式。這種模式主要是指有政府和議會的統一規定與控制方法,在不超過財政支出外進行的私人融資活動。第二,私人主動融資模式。它主要是指政府不進行過多的參與,建筑者參與到全部過程之中,并進行有效的協商。
(二)國內工程造價管理現狀
國內工程造價管理方式主要是以政府制定或者是政府參與為主。最大的特點與區別就在于集中性上。在工程建筑的過程中,企業要根據建設的實際情況按照政府所制定的造價標準進行規劃。從工程造價的定義上來講,它是指建筑中的全部資產花費,其中包括固定資產和不固定資產。我國造價管理主要采用工程計價的方式。企業建筑者將建造中的每一部分費用都要記錄在案,并且保證數據的真實性。這種方式雖然體現了一定的規范性,但也有著缺陷所在。它無法調動建筑者的積極性,使他們一部分的選擇權利被剝奪,弱化了市場在經濟調節中的作用。
二、建筑項目概算對工程造價的作用和影響
(一)工程項目設計概算對造價的作用和影響
在工程項目設計階段,對造價就產生了一定的影響。從影響的表現性來看,一些建筑企業并沒有對工程造價進行設計,而是直接投入到生產的過程當中,從而使得工程建設過程中沒有一個既定的執行標準,在成本花費上體現出無序化的現象。另外,還有一些建筑企業出現“重設計、輕經濟”的現象。設計人員進行反復設計思考,不斷更換設計方案,使設計過程中的建筑造價不斷突破,甚至超出了標準預算的數倍。同時,還有一些建筑企業沒有對全部的環節進行計劃,出現了造價失控的情況,從而降低了企業的生產效益。所以,從以上角度來講,工程項目設計對造價的作用是非常重大的。其主要的工程造價控制方式如下:第一,建筑企業應該重視工程概算的作用,使其在建筑中的每一步都予以體現。尤其是在項目設計的過程中,管理者應該進行設計目標制定,根據建筑規模的大小進行產品類型劃分為估價。第二,以設計過程中的質量標準為總體任務目標,進行階段化實施。簡單來講,就是在建筑設計中的每一部分,都以列表的形式總結出來。這樣會使工程造價控制在合理的范圍內,進而實現企業效益的增收。第三,在工程項目設計的概算之中,工作人員應該找出一些與本建筑相似的典型造價規劃案例,在參數指定的基礎上將實際情況結合進行,按照既定的指標進行不斷審核與評估,消除其中的差異性與弊端所在。這樣的項目概算方式可以使建筑過程更加科學,成本管理更加健全。
(二)工程項目實施中概算對造價的影響和作用
建筑項目的實施中造價的控制方式非常復雜,其中包括材料成本控制、人員管理花費以及設備成本控制等等。一些建筑企業并沒有對以上因素進行綜合性把控,出現工程造價嚴重超標的現象。以材料成本控制為例,在概算的過程中,材料會因市場規則的變動而出現一些上漲的現象,工作人員并沒有方法對造價進行掌控,使得造價過高。另外,在人員管理的發費上,造價變動的現象也時常發生。由于政府的建筑政策是根據國家的發展情況來進行調整的,如果一段時間內工程的承包量增加,則會出現用工荒的情況,間接導致施工人員的雇傭費用上升,出現造價變動。所以,根據以上情況,在概算制定的過程中,設計人員應該將這些突發因素都考慮進去,在材料價格的概算上,對市場進行仔細調查,根據材料類型的不同對相關價值進行制定,將幕墻、鋼筋、水泥的成本都加入到其中。尤其對于一些稀有材料,要在采購中進行不斷的比對,反復的協商來保障成本的最低化。在設施管理的概算中,管理者可以采用“預算制”,將電氣化設施進行提前購買,在基本數量保證的情況下予以核算,以實現經濟效益的最大化。
三、結論
綜上所述,工程項目概算對工程造價起到了深刻的影響,它能夠使得建筑過程變得合理有序,令企業管理更加規范化、科學化,減少建筑中的成本,實現企業經濟利益的提升。參考文獻:
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【關鍵詞】土木工程;工程造價;造價管理
一、工程造價管理的發展及現狀
1、工程造價及其管理
工程造價是工程建設項目中占有重要地位,貫穿于項目實施的各個環節。工程造價可以從兩個層面來理解,廣義它包括了建筑安裝工程費用、設備及工器具購置費用、預備費用和工程建設其他費用四部分的內容,是一個建設項目所需費用的綜合;狹義上來說僅包含了建設安裝工程費用中出去稅金的部分,是建筑市場上承包建筑安裝工程的價格。在實際的工程建設中,一般是取廣義之意,相應,工程造價管理主要就是指工程建設投資的管理,是對投資項目的預決算、投資方案、工程結算等進行的系統工作。
同一般的預算不同,工程造價具有鮮明的特點,根據工程建設的發展以及本人的工作經驗,可以歸納為四個方面:根據投資和造價的不同,具有高額、個別的特點;根據項目周期和價格變化,具有動態性;根據項目管理和實施,具有層次性和階段性;根據建設地域和領域,具有地區性和專業性。
2、國外工程造價管理的發展和現狀
因為工程造價具有地域性,因此管理上也就出現了多種地域模式。但是,隨著建筑業的發展,西方國家在工程建設各個方面和環節的不斷規范,使得工程造價管理模式也逐漸走向統一。從美國等經濟發達的國家的發展模式來看,由于其市場經濟的發達和健全,為工程造價管理的良好運行提供了市場環境,在管理的技術和手段上,逐步實現系統化、規范化和標準化的管理,并以市場為取向,符合行業發展要求。另外,由于發達國在工程技術上的先進性,服務行業的健全,他們的在工程造價的計算和信息管理方面就極具代表性和前瞻性。因此,西方發達國家的管理模式可以作為國際工程造價管理的一個很好的范例,值得我國這樣的發展中國家學習和借鑒。
3、國內工程造價管理的發展和現狀
國內造價管理模式,經歷了從政府統一定價,到“放開”、“競爭”的市場具有社會主義市場經濟特點的計價模式。受國際工程造價管理發展的影響,國內的發展逐漸朝著國際化和信息化的方向發展。我國自2011年加入WTO,開啟了國際貿易的新的篇章。隨著土木工程建設項目的增多,以及和其他國家項目合作的展開,在國外建設項目的開展等就需要我國土木建設管理逐步融入國際潮流,以適應和符合國際慣例。因而,工程造價管理也有必要進行國際化的發展。其次,我國互聯網起步較晚,信息技術的應用不夠廣泛,然而國際信息化潮流勢不可擋,國內信息化建設和發展也意義重大,加上信息技術可以帶給社會個行業巨大的經濟效益,國內的工程造價管理的信息化之路已成必然。在未來的幾年或十幾年,國內的管理將實現和國際化信息化管理。
二、影響工程造價的因素
前面介紹了工程造價的特點,由于投資大、周期長、區域經濟的不同等,影響工程造價的因素也就多種多樣,下面介紹幾種常見的影響因素。
1、設計對工程造價的影響
設計是整個工程建設的綱要,決定了工程建設的各個方面,對工程造價的影響可以歸納可以設計的兩個方面:
1)設計規模。設計規模反映了工程假設項目的大小,它的大小最直觀地決定了工程造價的高低,但是又不能一概而論,還要看具體的設計要求。
2)設計要求。設計要求是工程造價的最終決定因素,它確定了工程項目的復雜程度,規定了工程建設材料的選用,做出了對工程施工的要求。復雜的工程項目建設就需要較高的建設標準,也就需要較好的施工隊伍,工人費的投入就會有所增加;材料的好壞決定了工程建設安裝費用的多少;先進設備的購置也會增加造價額度。
2、施工對工程造價的影響
施工技術對造價的影響作用是站在社工單位的角度而言。工程的整個施工也是一個非常復雜的工作,他需要人力、技術、材料設備、管理等諸多要素的配合。
1)人力和技術。工人成本是施工開支中的重要一項,根據工程需要招聘和組建優秀精干的施工隊伍,使用先進的施工技術,既能縮短施工工期,又能保證施工質量,減少了大量招工和施工期過長帶來的成本,也能降低后期工程驗收和維護上的二次成本。
2)材料和設備。材料和設備成本占工程造價的絕大部分,由于地區經濟發展程度不一樣,因而材料、設備價格也可能不一樣,發達地區這方面的成本就相對較高,而在經濟落后的地區,則相應有所偏低。
3)施工管理。施工管理費用涉及廣泛、范圍含糊,計算起來比較復雜,雖然在工程項目成本中所占比例不大,但是有效地管理也能為工程節約下很多資金。
三、工程造價管理中存在的問題和應對措施
工程造價管理基本內容包含了兩個方面,一是合理確定造價,二是有效控制造價。但是我國的工程建設在這兩個方面做得均不夠好,存在這樣那樣的問題。
1、造價確定的合理性方面
改革開放雖然給許多行業帶了發展契機,但是由于我國市場經濟運行還不夠成熟,國內管理體制還不夠健全,在土木工程行業中,“面子工程”、“豆腐工程”層出不窮。建設單位為了提高工程業績,政府部門為了搞好形象,只注重工程的外部特點,不按照設計要求和建設程序。或偷工減料,削減工程造價,造成工程質量低下或不達標;或故意提高工程造價,選用過于先進的材料設施,帶來了不必要的資源浪費;或不按規定程序,提前施工,導致工程進行到后期會因造價不符合問題停滯或頻繁改動。
關鍵詞:工程造價;行業咨詢;未來發展;展望
隨著我國經濟結構調整趨向深入,工程建設領域市場化程度的不斷增大,無論是政府投資還是民間投資都越來越重視建設項目的投資效益,越來越關注建設項目投資成本的控制;無論是業主和承包商都需要加強對項目工程造價的控制。在這樣的環境下,工程造價咨詢行業于上世紀90年代中期應運而生。經過近二十年的發展,工程造價咨詢行業發展迅速,行業規模逐漸擴大,孕育了一大批上等級的有一定規模的工程造價咨詢公司。
工程建設領域的持續發展為建設工程造價咨詢企業提供了寬廣的舞臺,工程造價咨詢服務已經成為與設計、營造、管理等相關專業咨詢一樣重要的專業服務。盡管工程造價咨詢行業發展勢頭良好,但在理論和實踐上還是存在很多不足。
一、我國工程造價咨詢行業發展的現狀分析
1、造價咨詢行業市場化程度有待提高
在全國社會經濟體制改革過程中我國工程造價咨詢業產生了,其在產生的初期必然和政府相關建設部門有著密切的聯系。依照我國經濟體制的總體規劃,在全國市場經濟體制改革不斷完善的情況下,這些機構應該逐步走向成熟,但是我國工程造價行業的不規范性,使得其沒有太大的改善,仍然存在無序競爭、壟斷等現象,使得工程造價業的發展嚴重受阻。
2、工程造價咨詢行業“行業壟斷”與“區域保護”大行其道
“壟斷”和“區域保護”的現象是政府相關部門職能改革不徹底的必然結果。而我國的工程造價咨詢機構基本上都是與政府掛鉤的機構,因此必然存在這行政干預、部門壟斷、條塊分割以及區域保護等問題。
3、行業發展的整體層次較落后
以我國工程造價咨詢行業目前的狀況來看,從業人員素質整體來看都不高,這是阻礙我國工程造價咨詢行業發展的一大因素。從事工程造價咨詢人員大部分都是從預算人員轉變過來的,其知識面、知識結構無法適應新的報價形式和全過程的造價監控的要求。而今雖然也有一批來自正規院校的大學生,但他們只會理論,無法把理論和實際有機的結合起來,使得咨詢服務隨意性太大。
4、沒有樹立品牌發展的戰略
工程造價咨詢行業作為房地產、建筑等關系國計民生的重要產業的中介行業,起到第三方的監督作用。所以其建立在企業公信力和信譽基礎上的企業品牌和形象,具有至關重要的作用,在防止由于行業惡性競爭導致的監督作用的弱化方面具有獨特的功能。然而,我國工程造價咨詢行業發展中的區域壟斷和保護行為,難以形成跨區域的品牌企業和服務。
5、服務范圍較窄
國外工程造價咨詢機構的服務范圍包括項目投資估算、協助或業主招標、工程合同管理,工程價款預(結)算及經濟法律方面的咨詢等內容。而國內僅僅局限在工程造價咨詢。
二、我國目前造價行業的相對優勢
1、有著很豐富的本地資源
與外國造價咨詢企業相比,我國的工程造價咨詢企業非常熟悉基本國情,對我國建筑經濟技術生產力的發展水平、國內建筑資源的分布,以及建筑行業消費者都有一定深度的認知。同時,這是我國工程造價咨詢企業的獨特優勢,任何外國企業都沒有我們得天獨厚的條件。
2、有著豐富的人脈與政策資源
我國的工程造價咨詢企業前身多數是兼營的會計師事務所、勘察設計院、工程監理公司等,原本工程造價咨詢業務只是其下屬的一個部門負責的專營業務,他們本身就對我國的投資環境、行業管理體制和相關法律法規非常熟悉,并與工程設計單位和建筑單位有相當的人脈,業務拓展比較方便。
3、工程勘察設計能力較強
我國幅員遼闊,大中型工程和特殊工程相對較多,如西氣東輸、南水北調等,這些工程的施工設計幫助工程勘察設計單位累積了對大中型工程和特殊工程設計和造價的實戰經驗,而相當一部分工程造價咨詢公司是由原工程勘察設計事業單位轉制而成,因此,我國工程造價單位的工程勘察設計能力比較強。
4、勞務成本低
與國際發達國家相比較,我國的勞動力價格比較低廉,這使得占我國工程造價企業大部分經營成本的人力資源投入,遠低于國外同類咨詢企業,在行業市場拓展方面有較大的競爭力。
三、對工程造價咨詢業的發展前景的建議與展望
為促進造價咨詢行業健康、快速發展,引導、規范監督行業主體行為,建立和維護公平競爭、規范有序的造價咨詢市場秩序,除了行業內部迫切需要改革之外,還必須從政府和行業協會的角度選擇推進行業發展的策略。
1、建立法律、政府、行業聯動的運作機制
應建立一套法律規范、政府監督、行業自律的造價行業運作機制。作為中介服務行業,造價咨詢行業多年來在行政部門過度干預下開展工作,管理部門要轉變觀念,加強法規建設,完善準入制度,加強市場監管,維護開放競爭有序的市場環境。協會作為工程造價咨詢企業的行為管理組織,必須與國際接軌,在規定職業資格、制定職業規則和道德守則、建立內部監督制度、協調本行業與外部關系及進行繼續教育和培訓等方面要充分發揮協會的服務功能,加快工程造價咨詢行業自律機制建設。
2、建設高素質隊伍
工程造價咨詢從業人員素質是咨詢行業健康發展的保證,除了擴大人才規模,優化人才結構,加強職業道德教育,拓寬培養渠道之外,培養和提高造價人員的素質可以通過以下途徑實現。首先,高等院校應該擔負培養造價人才的重任,在現有專業設置、人才培養方式的基礎上,培養一批既懂工程技術和經濟,又懂法律和管理的復合型人才。其次,企業應當重視人力資本的開發,把人力資本價值作為企業的核心價值,通過企業內部營銷等手段實現人力資本價值的增值,提高企業核心競爭力。第三,行業協會應在行業準入、行業培訓、業務交流、推廣經驗等發面應發揮組織功效,使業內人員更新觀念、豐富知識、提高素質、增強能力,為行業發展打下堅實基礎。
3、適應國際化發展趨勢
工程造價咨詢行業走國際化道路是歷史趨勢。我國的造價咨詢企業是在學習融合國外先進造價管理理念,結合國內基本建設國情的基礎上成長和發展起來的。經過多年來的發展,我國的造價咨詢企業在學習競爭中走向成熟,逐漸縮小與先進造價咨詢水平的差距。按照中國進入WTO所作的承諾,中國的建設市場和工程造價咨詢市場將加快開放的步伐,為了順應我國工程造價咨詢企業與國外工程造價咨詢機構同場競技的時代潮流,必須深入了解國際工程造價領域的規則,逐步向國際慣例靠攏,增進與國際同行的溝通與交流,逐步實現資質互認,立足國內市場,爭奪國際市場,適應國內和國際兩大咨詢市場的需求。
四、結束語:
工程造價咨詢行業將在我國建設工程造價管理乃至整個基本建設投資市場中扮演著越來越重要的角色。工程企業通過提高內部管理,注重造價的全過程全方位控制,樹立起自己的品牌,從而更好地推進工程造價咨詢市場健康有序的發展。
參考文獻:5
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關鍵詞:建筑工程項目 全過程 造價管理
中圖分類號:TU723.3 文獻標識碼:A
我國建筑業頻繁出現“爛尾工程”和概算超估算、預算超概算、決算超預算的“三超工程”,引起建筑工程投資的巨大浪費,擾亂建筑業發展及正常的經濟秩序。我國加入WTO后,隨著建筑業的突飛猛進,建筑投資規模日益擴大,原有的工程造價管理模式迫切需要改革,建筑業需要建立科學規范的工程造價管理體制和運行機制。因此,建筑工程項目進行全過程工程造價控制應運而生。
建設項目全過程工程造價控制是在投資決策、工程設計、工程招投標、工程實施、竣工驗收階段,通過特殊計價程序對建設資金和資源的投入實施控制,在項目進行中,及時發現偏差并進行糾正,將實際工程造價的發生控制在批準的計劃值以內,建立技術先進與經濟合理相統一的關系,確保項目各階段實現人、財、物合理使用,提高工程投資效益。
1、國內外建設項目全過程工程造價控制現狀
1.1國內現狀
我國的項目全過程工程造價控制起步晚,處在快速發展階段。20 世紀 80-90 年代,我國針對一些投資較大的項目提出全過程造價管理,在項目決策階段應用全壽命費用分析理論選定技術路線和制定投資決策,分析控制全過程工程造價,可以有效提高投資效益;價值工程理論認為運用功能分析手段,堅持技術與經濟的統一協調,使兩者都達到最大限度的優化。并提出在設計階段應用價值工程理論優化設計方案,可以有效地控制工程造價;隨著限額設計的理論和方法的提出,設計階段的投資控制得到了顯著效果。通過增強設計人員的經濟觀念,使設計人員與工程造價人員緊密聯系,并在合同中明確限額設計的責任,將造價控制的目標分解后明確到個人。使工程項目造價控制在計劃的估算、概算限制投資額內;有學者提出了各式造價函數以及估算模型理論,基于不同實際項目運營過程,建立造價函數和估價模型,對設計階段控制起到關鍵作用。
雖然取得一定成效,我國全過程造價管理仍存在很多問題有待改善。忽視投資決策階段工程造價的控制,出現嚴重投資膨脹現象,工期拖延造成造價不合理增加。由于沒有考慮現實多方因素影響,缺乏確定工程造價的依據,最終導致嚴重偏差; 國際通用的工程量清單報價方式沒有得到廣泛應用,隨著建筑行業的發展,工程量清單報價方式進行招投標是必然趨勢。工程量清單中的工程量不進入競爭,僅限于價格的競爭,有利與企業實力的判定,簡化投標流程,提升工程質量,降低工程造價,促使我國建筑企業打入國際市場;竣工階段工程造價控制不利,施工承包方在竣工決算時出現計算額大于實際額的現象,發包方千方百計進行砍價,導致工程結算拖延,影響工程順利交接。
1.2 國外現狀
美國、英國等西方國家自第二次世界大戰以來一直是建設工程項目工程造價控制方面的領先者,多年來涌現出大量的科學管理方法。英國在16世紀對項目管理專業進行詳細劃分,并最先設立了工程項目造價確定于控制專業,為工程造價方面提供大量人才,并使這門學科得到了科學系統地發展;19世紀英國通過成立“皇家特許測量師協會”,設立了現代工程造價管理業;20世紀,工程造價領域引進經濟學原理,并將理論與實際緊密結合,得到廣泛地發展。工程造價管理協會在各國相繼成立。20 世紀 90 年代,美國學者提出了“全面造價管理”,
這一理論得到良好的應用,涉及的工程項目戰略資產管理、工程項目造價管理的概念和理論吸引大量學者不斷地研究。
2、工程項目全過程造價控制的實現途徑
2.1工程造價管理體制的完善
工程造價管理體制是指建設工程成本因素構成和計價方式、建筑產品的定價方式等諸方面的管理制度。為了建立完善的工商管理體制,首先應該培養有專業素養的優秀管理者。我國的工程造價業工作人員年齡偏大、專業知識薄弱、素質偏低,在業務能力上明顯不如發達國家。因此,應該加強工程造價咨詢機構的專業化考核,制定相關的考核標準。其次,工程造價咨詢業具有很大的可挖掘潛力,建設單位不夠重視以及政府監管力度不夠,導致發展遲緩。政府應該加強政策法規的制定,促進其發展。同時,造價咨詢服業的工作重點應該轉移至“索賠”方面,在正確履行合同的基礎上依照法律法規力爭得到最大的利益。總之,搞好我國建筑工程造價控制,需要政府及建筑業自身共同努力,在加強法律法規建設的同時積極引進國外先進的管理方法。 加強從業人員“雙贏”和“伙伴關系”意識,提高管理人員素質。
2.2 促進全過程工程造價控制與國際接軌
全過程工程造價管理在發達國家起步較早,被作為一門建筑經濟與管理結合的專業學科重點研究。美國建立了專門的工程造價管理組織(The Association for the Advancement of Cost Engineering),他們提出全過程工程造價管理,并促進了管理理論與工程運營實際形結合,取得顯著成效。在美國,工程造價師受承包商委托進行工程預算,然后由承包商報價。形成完善的工程造價咨詢服務行業,由工程造價師對項目全過程工程造價進行控制。
全過程工程造價控制的管理工作需要與國際慣例接軌,增加社會和企業的整體利益。在投資決策階段重視工程造價控制,通過比較分析論證相對正確的工程造價,正確選擇合理方案,在工程初期完成有效控制。設計單位工作人員加強圖紙設計質量和深度,嚴格遵守圖紙會審制度標準,確保工程量清單計價的精確度。
工程量清單造價適應適應我國工程投資體制改革以及建設管理體制改革,原建設部標準定額司了《建設工程工程量清單計價規范》,統一了工程項目的劃分,對清單編碼以及計算方法、計量單位進行規范。目前使用“綜合價格計價法”已經成為國際推廣計價法,為與國際接軌應盡量避免使用“分項工程單價法”。我國對注冊建造師的考核標準也應盡量國際統一化,培養出專業知識先進,眼界開闊,了解國際行業形勢的工程造價控制管理從業人員。
2.3加強合同管理以及資金流的動態控制
合同管理是是工程項目管理的重要組成部分,貫穿于工程項目運行全過程。針對不同的施工承發包模式(施工平行承發包模式、施工總承包模式、施工總承包管理模式)制定相應的合同,再能更好地實施項目全過程控制。
當總包單位在一些專業性較強的分部分項工程上不具備施工資質,需要將其分包給具有相應資質的施工單位。由于施工總承包價格高于平行承發包模式下的價格,業主常常將土建與機電安裝分開招標,在縮減工期的基礎上控制制造價格。業主在招標前一定要明確管理思路,針對自身管理水平以及資質,合理選擇承發包模式。建立完善的項目工程臺帳管理制度,明確投資控制與信息反饋,加強投資的動態管理。在項目目標的實現過程中,通過對目標的跟蹤控制以及比較,糾正偏差,精簡工程結算工作。
【關鍵詞】工程造價;投資管理;建筑工程;質量;實施措施
工程造價作為建筑工程中最重要的一個項目部分,它是建筑工程行業中市場經濟的價格表現,實施對建筑工程造價全過程的投資管理,是為了通過有效措施的管理和實施將工程造價盡量降低,并將我國的建筑工程的經濟效益在造價逐步降低的情況下,提高經濟效益,保證國民經濟又好又快的持續健康發展。
1、國內外建筑工程建設的造價管理現狀
1.1國內建筑工程建設的造價管理現狀
隨著經濟全球化的輻射影響,我國的經濟形勢進入了一個高速發展階段,在這樣的經濟發展時代下,我國在建筑工程行業中針對造價管理已經順應時代的促進作用,進入了跨世紀以來最新最好的發展時期。尤其是中國在加入WTO之后的激烈競爭的國際趨勢下,我國在建筑工程行業更注重將目標著眼放在未來更廣闊的平臺,始終堅持以科學發展觀為發展核心理念,并努力通過創新的方式對新時期、新時代的建筑工程行業的造價全過程的投資管理進行長遠規劃,并從實際出發對工程造價全過程的投資管理進行發展方向的定位、發展趨勢的預測以及確立具體的實施辦法,并通過在這種競爭激烈的市場環境下爭取搶占市場競爭的制高點,不斷挑戰更高更遠的發展目標和成果。但我國目前依然早建設工程造價管理方面存在很多問題,從根本上是我國信箱的建設工程造價管理的相關法制還有待完善,很多政策不能夠與造價投資管理不能配套實施,同時缺乏投資管理的監管機制,導致很多造價管理的不規范現象時有發生,同時我國的建設投資體制還不夠完善,這些都在一定程度上阻礙了我國在建筑工程領域方面的健康有序發展。
1.2國外建筑工程建設的造價管理現狀
國際經濟形勢日益更加具有挑戰性,在工程造價管理領域方面,我國雖然已經在世界工程建設投資方面擁有世界規模最大的工程建設投資,但從國際領域而言,我國依然在工程造價的投資管理方面存在不能與世界匹敵的薄弱環節。目前,國外很多國家在工程造價全過程的投資管理方面更加具有科學性和先進性的造價管理理念,尤其是是針對發達國家中工業比較發達的國家中,它們在投資造價管理方面,并不對非政府投資的工程項目的投資進行限制和束縛,只對屬于政府或者含有政府投資成分的工程項目根據其法律法規、行政或經濟的宏觀調控手段以及市場的運作規律進行造價方面的管理和限制。國外很多國家針對投資的過程中,比較注重投資與質量的關系,為了保證建筑產品的質量,任何以節約費用投資的設計優化都必須以此為前提進行。
1.3國內外建筑工程項目的綜合對比分析
發達國家和發展中國家由于市場體制的區別,存在很多在建筑工程造價全過程的投資管理的不同。對于發達國家而言,由于市場本身已經能夠擔負起完成造價全過程的投資的結構和投資管理的自動調整,這種完善的市場體系使得政府可以通過間接的方式對市場進行管理,而對于市場中的價格因素、工期因素以及質量因素都由承包商和業主個人自行決定。政府的功能主要是針對政府所投資的項目上進行管理,這種管理以追求經濟效益最大化為前提的管理方式,對安全或是環保只是間接式管理。
2、工程造價各個階段的投資管理分析
2.1工程造價的項目決策階段
作為工程造價全過程中最基礎的工程造價的決策階段,它的作用發揮將直接影響工程后面各個階段的工程造價的合理性和科學性。對于工程造價中的決策階段,在建設目的地的選擇方面以及工程建設的規模上,選擇什么樣的工程設備進行建設以及工程的實施方案分析,都需要工程造價的決策階段進行作用,因此,作為工程造價全過程的投資管理過程中,決策階段起著承上啟下的雙重作用,同時它對一個工程造價的高低有著決定性的作用。決策階段的主要實施過程是通過提出工程項目的建議書,并通過專業技術的工廠呢過是進行可行性方案的探究討論來確定投資的預估算并編制設定任務書,其中非常關鍵的步驟是專業技術工程師做好可行性的探究分析,這個分析將直接決定著權益和投資的比例關系,針對這種分析,我國目前還處在相對比較淺顯的階段,因此對于項目的工程造價的投資管理缺乏一定的科學性和合理性。
2.2工程造價管理的設計階段
對于工程造價管理的設計階段,它需要從編制的設計任務書確認方案設計,然后有一個初步的設計方案,進行技術和施工圖的設計這幾個方案步驟。這是在項目的決策確定以后,所進行的設計任務,這個設計任務能夠保證技術的先進性,并通過控制項目在批準的投資限額內進行,以此保證盡可能的達到經濟效益最大化。要做好項目工程的設計階段的投資管理,必須在項目設計時的前提下編制合理的、全面的、清晰的設計任務書,并通過招標投標競選設計單位,并按照技術先進、設計方案合理科學的原則,確定中標方案。這樣達到不僅提高投資效益,同時有利于涉及多方案的選擇。
2.3工程造價的項目招標階段
工程項目中,招標階段在工程建設中有著非常至關重要的作用。招標文件是工程造價全過程中最核心的文件之一,是對造價進行控制的最關鍵因素。只有通過不斷優化和完善招標方案,控制量并指導價的工程招標方式,施工單位并根據自身情況進行招標報價,然后通過相互競爭、相互降低工程造價的方式,最終確定項目的投資。在招標過程,必須從投標報價、施工經驗以及企業信譽來制定科學的、有效的評標方法,同時為了保證項目工程能夠按期、保質、保量的完成,必須加強對工程項目的造價管理。
2.4工程造價的實施階段
建筑工程中,建筑物的實體形成階段即是工程的實施階段,這個階段是工程建設中造價最高,投資最大的一個階段,同時也是投入人力、物力、財力最多最廣的階段。在實施階段,需要對每一個環節進行嚴格把控,從而實現項目的投資控制。由于這個過程參與的部門和人員比較多,所涉及的問題也多而復雜,因此所面臨的問題更多更難處理。因此,必須做好設備、材料的投資管理,建設單位必須健全設備以及材料的管理制度,同時加強對現場監理工程師人員的培養和考核,并通過現場的管理形式,建立相應的管理制度,以此確保工程的質量,最終完成工程的竣工。
結束語:
綜上所述,工程造價全過程的投資管理是個系統且具有非常復雜的一個過程。它在工程建設中的每一個階段,都貫穿了不同的工程環節,為了加強工程造價全過程的投資管理,工程造價的控制對工程項目的實施起著至關重要的核心作用。我國自從加入WTO以來,市場經濟的改革發展速度日新月異,因此,為了應對這種趨勢,工程造價管理的改革必須與時俱進,從有利于市場經濟發展來思考問題并解決問題。同時,由于發達國家的工程造價全過程的投資管理都有著豐富的市場體制和市場環境,因此,我國作為發展中國家,應該努力借鑒發達國家的有效成果和經驗,把我國的工程造價管理推上更高的投資管理水平。
參考文獻:
[1]孫承榮,建設項目工程造價全過程管理問題[M],甘肅科技,2012.08:138-140.