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鄉鎮長助理述職報告各位領導:
200*年*月,根據省實施“人才服務現代農業發展項目”的要求,我被派到西營城鎮做鎮長助理。在這一年多的工作中,我首先對全鎮產業發展情況進行了認真調研,并根據需要組建了科技服務團隊。通過一年多的工作,我在工作中得到了鍛煉,能力上得到了提高,經驗上得到了積累,知識上得到了豐富,我在工作中努力發揮服務團 隊整體優勢,采取切實措施,積極為當地的現代農業發展提供服務,現將述職情況報告如下。
一、立足優勢抓產業,尋到服務主攻點
通過在省培訓班的學習和到任后的產業調研,我和團隊成員形成了共識:人才服務項目工作中必須抓住所在鄉鎮的主導產業,突出重點,以點帶面,通過典型帶動,讓周邊的村民從觀望到渴望,從渴望到興望。本著這樣的理念,我們團隊對西營城鎮農業產業發展做了具體的分析,確定了服務的主功點:一是苗木花卉。利用“波泥河北方苗木花卉之鄉”這個品牌效應,把苗木花卉作為服務的主導產業。二是飲馬河大米。飲馬河大米是早年就出了名的民間品牌,將這個品牌大米的生產技術與現代科技融為一體,生產出綠色大米,有機大米,這是一個市場前景最火的生產方向,積于這樣的產業發展戰略,服務團隊就瞄準了機械化生產有機水稻的主攻項目。三是生態養豬。生態養豬既省時又省力,既減少疾病又可提高肉質,全市第一個引進此技術的典型戶又在西營城鎮,團隊當然不會放過這樣一個富民的產業,于是生態養豬便成為養殖業的一個產業發展重點。
二、不拘格式搞服務,遵循市場做引導
我認為服務的手段和過程都不重要,重要的是目的是否達到和效果是否理想。舉個例子:去年秋天我到龐家屯去看那里幾戶苗農種苗的情況,根本沒說是干啥的,只當是買苗的。通過聊天談談苗木行情和苗木發展趨勢,有意識地向他們傳遞苗木市場信息和發展動態。等到今年春天,我的話一一得到了市場的印證,從而這些苗木戶開始大力擴大規模,搶占市場份額。就是這聊天便為農戶服務了。
以生豬養殖為例,今年是豬肉上漲的高峰期,明年就會逐漸價格下降,每3—5年一個價格周期。明年年末到后年年初,我們如果再讓千家萬戶都養豬,那些不具抗風險能力的.農戶就有賠得血本無歸找咱們玩命的。從這個角度上講,產業發展方向的引導遠比技術傳授更要走在前列。只有這樣一個具有科學性的服務體系才能給產業帶來微妙變化,給農戶帶來直接或間接的收益,甚至是不知不覺中為各產業發展及各業戶規避了一個個市場危機并帶來可喜收益。
三、拉動產業爭項目,合力創新做實事
關鍵詞:四化同步;信息化;工業化;城鎮化;農業現代化
中圖分類號:F127 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)09-0-01
黨的十報告提出,實現未來經濟發展目標,關鍵要轉變經濟發展方式,促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展。推進“四化同步”,先導是抓信息化和工業化的深度融合,核心是抓工業化和城鎮化的良性互動,基礎和難點是抓城鎮化和農業現代化的相互協調。圍繞這三個方面,我們進行了廣泛調研并形成了調研報告。現報告如下。
一、淄博市 “四化同步”發展存在的主要問題
(一)從信息化與工業化的融合發展看,淄博市信息產業發展較快,但信息化與工業化融合不深,在各行業各領域運用不夠,對工業化、城鎮化的推動力仍顯不足。一是信息化與產業發展融合度較低。二是光網城市、無線城市和地理基礎數據庫建設滯后,信息基礎設施、信息技術普及和信息消費水平的城鄉差距較大,信息化在醫療衛生、文化教育、公共安全、城市交通等領域應用不夠,智慧城市建設任重道遠。
(二)從工業化與城鎮化的良性互動看,淄博市處于工業化中后期,但工業化質量不高,產業結構與就業結構不夠協調,以工立城、以工促農的帶動力仍然不強。國際上通常采用城市化率與工業化率的比值來衡量工業化與城鎮化協調發展的狀況,比值越高,表明工業化對城鎮化的貢獻越大。
(三)從城鎮化與農業現代化的協調發展看,近年來淄博市城鎮化發展較快,但城鄉二元結構與城市二元結構并存,產與城、城與人在空間布局和時間進程上不夠同步、不夠協調,城鎮化為工業化、農業現代化創造需求的空間有待深度拓展。
二、推進“四化同步”發展的對策建議
推進“四化同步”發展,必須抓住先導,扭住核心,鑄牢基礎。
(一)全面促進信息化與工業化融合發展
要在全面提升信息產業核心競爭力的基礎上,推進信息化與產業的深度融合、信息技術對企業能力的全面提升和在各領域的廣泛運用,構建新型工業化的核心競爭力。
1.推進信息化與產業的深度融合。加快推進信息化與工業主導行業、生產業、新興產業和現代都市農業的深度融合,建立綠色化、智能化、服務化的現代產業體系。改造提升以汽車、石化、機械裝備、冶金建材、食品加工等主導或特色產業,推進設計數字化、生產自動化、產品智能化、管理網格化、商務電子化,做大“淄博制造”。融合發展電子信息、生物醫藥、新能源、新材料等高新技術產業,引導企業研發一批具有自主知識產權的信息化應用產品,做活“淄博創造”。
2.推進信息技術對企業能力的全面提升。實施企業能級提升示范工程,推進信息技術對企業自主創新能力、生產制造能力和產業鏈協作能力全面升級。要特別著力提升主導產業鏈協作能力,圍繞裝備制造、汽車、電子信息等協作性強的主導產業,建立產業鏈協同設計、協同物流、協同商務等信息平臺,實現產業鏈龍頭企業與配套商、分銷商、客戶等在產品開發、物流配送、商務交易等方面的集成優化運行,提升綜合競爭力。
3.推進信息技術多領域廣泛運用。著力推進物聯網、云計算等先進信息技術在城鎮建設、社會事業等各領域的廣泛運用,努力建設以智慧基礎設施體系、智慧產業體系、智慧服務體系為基本要素的“智慧淄博”。
(二)深入推進工業化與城鎮化互動發展
要構建與生產力布局相匹配的市域城鎮體系,讓工業化創造的社會供給與城鎮化激發的社會需求有機銜接。
1.推進產業布局與城鎮布局雙系調整。要把市級戰略功能區、工業集中發展區和現代服務業聚集發展區作為淄博市推進“四化同步”的戰略支點,充分利用工業園區規劃調整的契機,重點關注第三圈層縣市主導產業布局和一般鄉鎮產業空心化問題,形成主導產業功能區、配套產業園、特色產業點梯級聯動的市域現代產業空間新布局。
2.推進舊城改造與新區建設雙核共興。中心城區和天府新區作為主城,應著眼于面向全國和全球集聚、配置資源,凸顯其在淄博城市群和市域城鎮集群中的核心引領功能。作為新區,應理順管理體制機制,加快建設直管功能區和新川創新科技園、電子信息產業園、國際汽車城等一批核心起步區,努力打造世界級的高端產業基地,建設國際化現代新城區。
3.推進縣城與重點鎮多極支撐。14個縣城和34個重點鎮應著眼于在市域內集聚和配置資源,承擔縣域經濟發展和就近吸納農村人口的任務,凸顯其在縣域經濟中的支撐功能。要大力實施“縣域經濟倍增”和“重點鎮財政收入超千萬”行動計劃,壯大特色產業,培育龍頭企業,發展優勢項目,最大限度發揮現代產業的規模集聚、輻射帶動效應,建設一大批工業重城(鎮)、商貿大城(鎮)、旅游名城(鎮)。
(三)持續推進城鎮化與農業現代化協調發展
1.加快農業產業化步伐。按照 “農工貿旅一體化、產加銷服一條龍”的要求,促進農業規模化、標準化、品牌化生產。抓好十大優勢特色農業發展及示范區建設,突出發展高端種業、生態有機高效農業、農產品精深加工業及觀光農業,提高農業比較效益。
2.實施“富民強村”行動計劃。鼓勵農村在土地確權的基礎上,大力發展土地股份合作、社區股份合作等新型合作經濟組織。以推進農村土地綜合整治為抓手,多形式發展現代農業和二、三產業,增加農民財產性收入和轉移性收入。
根據《**市供銷社關于開展在新農村建設中發揮供銷合作社重要作用調研工作的通知》要求,我社抽調業務熟悉,具有調研經驗的同志,對供銷社改革改制工作和參與社會主義新農村建設和現代農業發展中發揮的重要作用作了認真細致的調研、匯總,現將調研情況報告如下:
一、調研范圍和對象
1、現存企業:日雜公司
2、退休干部:2人,安置職工2人,享受低保職工2人,下崗后購買供銷社門店仍然經營農資、日雜、百貨的職工3人。
3、“兩社一會”創辦中,吸納為綜合服務社的社員及部份協會、專業合作社負責人。
4、開展新農村建設工作的部分村委會及個別農戶。
5、目前我社現代流通網絡產業協會輻射的部分鄉(鎮)、村。
6、區社財務、報表、債權、債務、固定資產、有關檔案資料。
7、勞動社會保障局查閱供銷系統相關人員的醫療保險等情況。
二、區社基本情況
**區供銷社機關現有干部職工8人,其中正科1人,副科1人,副主任科員1人,事業推公人員3人,工勤人員1人,合同制工人1人(駕駛員),工資全部納入財政全額撥款。
三、改革改制情況
我社認真貫徹區人民政府審批的改革方案,“以社有資產退出,職工身份置換,債務不懸空,按照保留牌子,人員分流安置,向個體私營經濟轉化”的總體思路,于98年開始進行企業改革改制。改革前全系統有12個企業,干部職工597人,根據改革和發展的需要,保留了農資公司和日雜公司兩塊牌子,其中,日雜公司仍進行經營活動,在區社的指導支持下,將原資產進行改造建設成茶葉市場,管理人員3人。其余基層社、購銷店、廠、公司、營業執照全部到工商注銷。一次性安置職工192人,內退18人,其它124人(調動、死亡等),支付安置職工補償金總額192萬元,分流職工參加社保192人,醫保192人。
四、離休人員情況
離休人數2人,離休人員由區老干局統一管理,醫療費全額報銷,退休人員247人,參加醫療保險人數247人,年上交醫療保險費82萬元,參加大病醫療保險247人,年上交醫療保險費25萬元,247名退休人員向社會化管理過渡,支付社會化管理費用20萬元,33名退休黨員向社區過渡。社區管理費、社保費、醫療保險費、喪葬撫恤費都按標準要求解決,不存在大的困難和問題。
五、“兩社一會”的發展情況
20xx年至20xx年6月底共發展“兩社一會”46個,其中:協會11個,專業合作社2個,綜合服務社27個,市場4個,協會帶動農戶1259戶,專業合作社帶動農戶227戶,20xx年1—6月份幫助農民實現收入2377萬元,綜合服務社銷售化肥11200噸,日用消費品購銷總額35萬元,經營總額4084.58萬元。
六、農村現代流通服務體系建設情況
1、現狀:目前已發展的農資流通網絡輻射全區7個鄉(鎮)20個村,還有3個鄉(鎮)80個村的農民沒有享受到供銷社農資流通網絡給他們帶來的好處。全區共102個村委會,33個市場,其中區級7個,鄉級10個,村級16個,有75%的村沒有集貿市場。
2、構想:“十一五”期間,新建和改造4個農村集貿市場,新建忙畔街道文偉村集貿市場,改造鳳翔街道復合村街、圈內鄉寧安街、螞蟻堆鄉螞蟻堆街集貿市場,建設1個區級農資配送中心,年配送能力1000萬元,建設博尚、那招片區,圈內、平村片區,鳳翔、忙畔、邦東、馬臺、南美片區的區域性配送中心。發展100個“兩社一會”其中專業合作社15個,綜合服務社70個,行業協會15個,結合“萬村千鄉”市場工程和“四進村”、“五個有”工作的開展,鞏固和發展好**區農村現代流通服務體系。
3、政府出臺有關扶持政策:從20xx年起,“十一五”期間市財政每年給改造和新建一個農村集貿市場建設給予5萬元的資金扶持,區政府配套5萬元;市政府副市長和市供銷社領導對重點市場實行掛鉤聯系,以確保市場建設按質、按期完成,每年安排10萬元資金專項用于配送中心建設,繼續安排5萬元的化肥儲備貼息資金、專項用于配送中心建設,農藥倉儲設施建設和3萬噸化肥儲備。
七、參與農業產業化建設情況
**區共發展協會82個,總會員數2396人,其中供銷社領辦11個,均為農產品行業協會,占協會總數的13%,發展會員1259人,占全區總會員數的52%,其中團體會員22個,農民會員1010個,農民專業合作經濟組織會員數227個。創辦農產品經紀人協會1個,會員62人,進行農產品經紀人培訓一期,培訓62人,全區農產品交易總量13003萬元,通過供銷社服務所占農產品交易比例約為20%。
八、參與社會主義新農村建設情況
參與新農村建 設中3個試點村的產業發展、基礎設施、村容村貌整治工作,支持產業發展資金4萬元,發展核桃200多畝,茶葉500畝,支持民居房改造1戶資金5000元,帶領試點村協會會員到外考察學習32人,投入資金1.5萬元,進行農業科技培訓12期,培訓492人。
九、改革與發展中存在的困難和問題
1、企業改革遺留問題多、負債重,主要是欠貨款和銀行貸款,整個系統共負債257萬元。
2、企業改革期間,根據國家有關規定上報特殊工種59人,經市勞動和社會保障局審批確定,20xx年12月份以前,以辦理退休手續22人,現有37人,從20xx年1月1日起省局不認可,無法辦理退休手續。
3、基層社、購銷店都處置變現,農村經營網絡只能以供銷社分流職工和社會能人大戶為主體,依托原有門店改造升級,但因供銷社沒有執法資格,對他們只能作一些業務上的監督、指導和要求。
4、資金投入不足,集貿市場建設均需20萬元以上資金,而上級扶持資金10萬元,資金缺口較大。
十、對策、措施
1、供銷社工作應立足于社會主義新農村建設,制定發展規劃和發展目標。
2、上級要大力扶持農產品加工和銷售龍頭企業,著力培育龍頭企業,以推進真正有效的農業產業化經營。
3、從**區供銷社目前現狀看,物流配送中心只能采取開放辦社、招商引資的形式進行,而在立項標準上應相對發達大城市有所降低,才符合邊疆城市的實際情況。
4、在領辦、創辦協會、專業合作社過程中,供銷社只能按照引導而不強制,支持而不干預,扶助而不包辦的原則,組織、扶持、服務其發展。
5、鞏固供銷社農資流通的主渠道地位,以減少和杜絕不合格化肥在市場上泛濫,保障農民購買到質優價廉的化肥。
6、農資經營的市場準入由供銷社審批,供銷社把取得準入的經營戶與“兩社一會”的創辦結合起來進行管理。
(農投集團黨委委員、董事、副總經理 XXX)
按照集團“不忘初心、牢記使命”主題教育開展調查研究的有關要求,為進一步研究和解決在集團在項目建設方面存在的問題,更好地加快全力東融的步伐,本人結合集團項目建設和自身工作實際,著重以XXXXXX東融(供港)蔬菜扶貧產業示范區基地總項目建設為例,對探討如何加快東融產業項目建設的思路和舉措進行了廣泛調研,形成了調研報告。現將調研情況匯報如下:
一、調研的基本情況
按照集團黨委部署安排,10月份,我分別與項目工程部、財務中心、審計法務部、黨群工作部等部門的同志兩次去到**市**東融(供港)蔬菜扶貧產業示范區基地總項目建設現場、**市肉類加工配送中心項目建設現場等地,通過現場走訪、召開現場辦公會、協調會、與現場駐扎一線員工談話、與現場村民交談等方式,了解了有關項目的建設總體情況和存在的困難問題。在調研過程中,發現項目建設存在一些問題,如進度稍微遲緩、人員配備不到位、資金有缺口等情況。我認真梳理了存在問題,能在現場解決的直接解決;解決不了的,盡力協調有關部門、人員處理。此次調研堅持問題導向,直奔主題、切中要害,取得了預期的效果。
二、集團項目總體情況
集團深挖優勢,向東引資,以優質項目引資東部,加快產業鏈布局和跨區域拓展,為集團發展創造新的發展機遇。一是圍繞構建“種-養-深加工-物流”的現代農業產業鏈,推進**市**東融(供港)蔬菜扶貧產業示范區基地總部及其配套設施項目建設,狠抓**市農產品商貿園、**長龍田園綜合體項目建設,實現產銷閉環,促進一二三產業融合發展。二是深化與東莞市信立實業有限公司、深圳市宇宏投資集團有限公司等合作,發揮東部投資公司在資金、技術、運營等方面資源整合能力的優勢,結合農投集團在農產品流通領域產、銷地市場實際操作經驗以及對行業的理解,建立并完善**市農產品大流通的多級體系,重點抓好**市農產品商貿園、**長龍田園綜合體、**市肉類加工配送中心項目,構建集蔬菜、水果、糧油、肉類等農副產品,在加工、倉儲、配送等功能于一體的現代化大型農產品集散綜合服務中心。
其中,**市**東融(供港)蔬菜扶貧產業示范區供港蔬菜基地規劃核心區4500畝,位于**市**鋪門鎮興華、南華、龍桂等村所轄范圍內,拓展區8500畝,輻射區10萬畝,包括**鋪門鎮、信都鎮、仁義鎮等部分地區。目前供港蔬菜基地總部項目已基本完成土建安裝工程。基地總部配套的冷庫建設項目完成安裝。配套建設的育苗中心、種植大棚、水肥一體化現代農業生產設施與新品種展示區、配套基礎路網水網已經開始施工。
三、調研中,發現項目建設中存在的具體問題
目前,**市**東融(供港)蔬菜扶貧產業示范區項目、**市肉類加工配送中心項目在建設中,跟預期計劃相比,進度稍微遲緩一些,發現還存在較多問題。具體表現如下:
(一)融資壓力凸顯。重組后,集團部分資產剝離,資產規模減小、現金流較小。一方面實繳出資1.7億元使用受限,其中1.2億元僅限于公益類扶貧項目使用;另一方面因業務、資產規模小,融資渠道缺乏,目前集團主要依靠農業發展銀行進行融資,融資壓力大,成本高,償債風險不斷加大,資金壓力進一步加劇。
(二)項目建設資金少,項目進展緩慢。集團處于各項目投資發展期,各業務板塊初具雛形,近期因果蔬交易區與**市肉類加工配送中心項目地塊摘取,已支出大量資金,致使**市農產品商貿園、**市肉類加工配送中心等項目因項目資金不足,資金壓力較大。
(三)土地不成片,插花問題一直未能有效解決。蔬菜基地的插花問題普遍存在,影響示范區土地連片經營管理,農業生產規模效益不明顯。相當一部分插花地、地勢低洼、排水不暢的土地處于閑置狀態。
(四)產品供銷售渠道不平衡。蔬菜采購貨源不穩定,市場銷售渠道不夠順暢,供求關系不太穩定,蔬菜貿易規模不大,沒有建立獨立自主的購銷渠道。
(五)部分項目進度偏慢。基地總部、種植大棚、道路指示牌等項目建設進度偏慢,可能會對自治區現代農業核心示范區的評審驗收造成負面影響,項目建設的財政補貼資金不足,約有200萬資金缺口。
(六)生產效率不高,精細化程度管理不夠。工人勞動生產效率偏低,基地種植人工成本偏高,基地經營管理較為粗放,農業生產技術有待進一步提高,農作物生長病蟲害防治效果不太明顯,農產品產量不夠理想。
四、加快項目建設的對策措施
在此次主題教育開展以來,通過協調解決一些問題,們取得一些成果,如名特優產品展示中心、冷庫等主題建筑已經建設完畢。同時,針對此次調研發現的問題,結合日常工作中的思考和研判,我認為,應從以下幾方面入手:
(一)解決好項目資金融資難題。堅持以項目投資預算為導向,以投定融;開展多渠道融資,充分利用優惠政策,降低融資成本;保持合理資產負債率,確保企業投融資規模、比例與權益和財務融資能力匹配。以存在的短板為切入點,深入研究市場,務實認真化解瓶頸,加快推進項目建設,拓寬業務渠道,爭取部分項目實現運營并產生收益,提高經營生產效益。讀懂、用熟有關政策,爭取得到上級有關部門的資金支持。
(二)抓好協調各方工作。集團層面,一是加快推進項目建設,成立各項目推進工作組,集團主要領導親自抓,并加大人力物力的投入;二是督促各項目施工單位優化資源配置,科學合理實行交叉作業,優化施工進度;三是根據年度目標時間節點,倒排工期表,加強工作工序銜接,不斷提高工作效率。其他各方,協調當地政府、村民委員會召開專題會議,說明插花地、低洼低、核心區外的土地經營管理的困難和復雜,爭取地方政府、村委的理解和支持,將插花地、低洼地、核心區外的土地退還給村民。目前,已組織南華村村委召開會議,并分組向村民說明退租原因以及土地經營的困難,退租問題得到當地村民的支持與理解。另外,針對核心區內,地勢低洼、成片的、位于核心區內的土地,積極包裝項目爭取中央和自治區農業項目發展資金,做好排灌水渠建設,同時做好2020年水稻種植計劃,對于地勢較高、排水較好的土地按直接流轉土地的成本價格轉租給當地的合作社和種植大戶經營,規避土地閑置。
(三)盤活土地,擴大銷售市場。安排專人多次前往深圳海吉星、東莞潤豐、佛山大瀝桂江、廣州江南農批市場調研和對接蔬菜批發商。想方設法構建、形成公司穩定的購銷渠道,重點開拓深圳海吉星農產品批發市場,并計劃11月下旬或者12月份發一些貨到深圳海吉星農產品,走出蔬菜貿易的第一步,逐步擴大蔬菜貿易規模。確保當地合作社、種植大戶的蔬菜能以一個相對較高的市場價格及時銷售出去,在提高公司營業規模、盤活已流轉土地的同時,助力脫貧攻堅和鄉村振興。
(四)積極與上級各部門溝通。與市農業農村局、科技局溝通協調,積極爭取冷鏈車、視頻監控系統采購、農業新品種選育科技項目資金,補齊公司項目建設資金不足、農業生產技術力量不足問題,逐步完善**市**東融(供港)蔬菜產業核心示范區的功能布局,做大做強**農業產業規模。
近年來,我校在《五年制高職農業專業建設研究》、《農業專業實踐性教學體系、模式、方法的研究》、《新型農業實訓基地建設與實踐性教學模式研究》等課題的引領下,緊緊結合校內“南園北蠶”實訓基地以及校外“悅達農園”、“豐收大地”、“九龍園藝”等綜合實習基地建設與合作的實務,充分挖掘農業品牌和特色專業的辦學活力,廣泛整合實踐課程資源,進行了實踐性教學體系、模式與方法的探討與實踐,取得了一定的成效和經驗。
一、構建農業實踐性教學體系的思路
五年制高職農業專業以培養新農村建設應用型人才為目標,決定了農業實踐教學體系是一個面向“三農”應用技術和農業崗位群的多因素、多層面、多結構的復雜系統,加之城鄉統籌背景下,新型農業人才市場的需求,農業實踐性教學體系還具有明顯的動態特點。農業實踐性教學體系構建必須以農業科技進步和新農村建設的客觀要求為依據,緊跟城鄉統籌一體化人才需求市場,以培養學生職業能力為目標、基本技能為基礎、綜合素質為核心,以實踐性教學內容和方法改革為切入點,以學生的認知規律和教學內容前后銜接關系確定模塊層次,以項目驅動來創新實踐教學內容和形式,充分體現地方本土特征和農業辦學特色,構建與專業人才培養方案緊密融合,分層次、模塊化的實踐教學體系。同時,考慮整體性、有序性和效率性原則,充分體現實踐教學和理論教學相互關聯、相互滲透的整體功能,確保課堂內外相互銜接,課程前后層次分明,實踐項目科學有效。我校五年制高職蠶桑、園藝、畜牧獸醫等專業,按照“注重基礎、強化訓練、加強綜合、突出應用”的內涵要求,以多元貫通、學做合一、產教一體、導控結合為思路,分別構建實踐教學的目標體系、內容體系、管理體系和保障體系,不斷創新農業實踐性教學的模式與方法。
二、五年制高職農業實踐性教學體系的構建與實踐
1.確立“學習生活共推,素質技能并進”的實踐性教學目標體系
農業實踐性教學目標體系根據現代農業人才培養目標的要求,以能力培養過程為主線,以職業技能與職業素質為基本單元,完整地涵蓋應用能力體系的演進與構成,包括學習能力、方法能力、社會能力、職業能力等,在整個實踐性教學體系中,起著引導和驅動的作用。通過對現代農業崗位群、典型工作任務及其生產與經營過程、職業能力與素質要求的分析,按照“雙素質、雙軌道”的導向來構建農業實踐性教學目標體系。其中“雙素質”指以培養“素質+技能”型職業素養和職業能力為目標,“雙軌道”指以專業學習和社會生活為兩個軌道推進人才培養。在學習能力上重點培養學生的農業“三新”技術以及推廣應用能力;在生活能力上重點培養學生的表達能力、人際溝通能力、合作意識等;在社會能力上重點培養敬業愛崗、誠實守信、團隊協作、踏實勤奮等精神。
2.構架“教學做合一、產學研一體”的實踐性教學內容體系
為確保農業實踐教學全過程與農業行業緊密結合,我校以農業生產與經營過程導向來序化實踐性教學內容,體現“教學做合一、產學研一體”的實踐性課程特色,圍繞“一個人才目標、兩個推進軌道、三個聯動維度、四個遞進階段和五個實踐對接”來構架實踐性教學內容體系。“一個人才目標”著眼于五年制高職專業人才培養目標和培養方案,落實在專業實踐性教學實施的各個過程和階段。“兩個推進軌道”突出實踐性教學內容按照專業技術學習和社會生活體驗兩個認知規律來設計,既考慮專業技術、職業技能、職業能力的培養和訓練,也要安排人文素養、職業道德、應用與服務能力的養成和鍛煉。“三個聯動維度”要求農業實踐性教學內容體現行業產業、校本專業、學生成長等三個層面的特色與發展規律,明確行業企業、學校教師、家長、學生在實踐性教學的各個實施階段的作用、責任和任務,三維聯動推進實踐教學實施。“四個遞進階段”指把五年制高職農業實踐性教學內容劃分為基礎實驗與訓練、基本技能與實訓、綜合應用與設計、頂崗實習與服務等四個階段。其中,基礎實驗與訓練階段安排學生在基礎實驗室、開放實訓中心、社會實踐調研等基礎實驗與職業感知崗位學習與訓練,培養職業基礎能力,以校本基地為主,在第1學年進行;基本技能與實訓階段通過實習農場、綜合養殖場、田間地頭等實踐載體開展專業單項、技能大賽或綜合技能的學習與實訓,適當開展一定程度的工學結合實習,培養職業通用和關鍵能力,以綜合實訓中心和校本基地為主,在第2-3學年進行;綜合應用與設計階段通過在企業加工車間、農村專業合作社、農業科技示范園區等崗位開展綜合實習,重點培養綜合崗位適應能力、職業設計與規劃能力,以合作聯盟實訓基地為主,在第3-4學年進行;頂崗實習與服務階段以頂崗實習、課題研究、科技服務、畢業論文撰寫、農業項目開發等鍛煉為主,培養職業創新與拓展能力,以聯盟合作單位或意向就業單位為主,在第5學年進行。“五個實踐對接”指在實踐教學過程中,堅持把握實踐方向與產業發展、實踐內容與行業標準、實踐過程與生產過程、實踐考核與資格證書、實踐教學與人才培養的相互銜接,構建分段遞進、有機結合的農業實踐性教學內容體系。
3.探討“三維聯動、多元貫通”的實踐性教學管理體系
農業實踐性教學管理體系包括實踐性教學管理的組織機構、規章制度、手段和評價方法。廣泛爭取行業企業、學校專家以及家長學生共同參與管理,三維聯動,形成“多元貫通”的實踐性教學考核評價體系。探討過程性評價與結果評價、定性評價與定量評價、教師考核評價與企業鑒定評價相結合,學生評價與教師評價并重,技能大賽與技能鑒定相銜接的管理模式,嘗試職業素養、技能水平、實習產品、設計作品、單位鑒定、調研報告、研究論文等多種形式的實踐考核辦法。首先,完善實踐性教學管理制度。建立健全實踐教學的組織機構,完善崗位責任制,明確承擔實踐教學任務的校內外各部門、各類人員的職責分工和管理規定,且能夠上下協調;建立與完善實踐教學保證機制,加強實踐性教學的過程管理和督導,并能夠橫向協調;建立實踐教學的檔案制度,健全企業、教師以及學生方面的實踐教學規范資料。其次,建立實踐性教學評價、質量監控體系。包括實踐教學主體的構成、實踐教學條件的準備、實踐教學過程的細化、實踐教學效果評價的方法、教學質量監控體系的改革等,加強對整個實踐教學工作的宏觀指導和微觀監控,特別做好工學結合、頂崗實習以及畢業實習的細化與管理,保證實踐性教學的專業對口、內容恰當、實施安全、過程清晰、效果明顯。
4.完善“五建一體、軟硬結合”的實踐性教學的保障體系
五年制高職農業專業建設和實踐性教學要積極爭取和發揮政府支持、企業引領、農科教集團參與等外力作用,完善教學經費、執行標準、運行激勵等保障條件,并服從于實踐教學內容體系,提高實踐教學效果。我校探討了“五建一體、軟硬結合”的農業實踐性教學保障體系,主要包括師資團隊、制度規范、實訓基地、模式方法、教學資源等方面的建設和管理。一是重視師資團隊的建設。努力打造一支結構合理、專兼結合、行業知名的教師隊伍。二是加強實踐教學制度建設。制定和完善實踐性教學規章制度,包括實訓(驗)、實習、校內外基地建設、技能大賽、工學結合、頂崗實習、畢業設計等方面的管理和督導,使實踐教學有規章可循、有制度可依、有程序可走。三是加強實訓基地建設與管理。深度開展校企合作,共建、共享國家、省級生產性、示范性實訓基地,嚴格按照行業生產流程和規范來管理,保障師生同步參與同行業的生產與經營、社會實踐活動。四是積極開展實踐性教學模式與方法的嘗試與探討。加大實踐性教學模式創新,突出地方和專業特色,開發適合不同專業的冠名式、季節式、小班化、輪崗式、掛職式等多種形式的實踐教學活動,研究農業實踐性教學新特點,開發適合實踐教學的項目任務,解決農業實踐性教學效益問題。五是加強實踐性教學資源庫的建設。農業實踐性教學要結合地方產業發展和人才需求趨勢,農科教聯合,軟硬件并舉,廣泛整合進場體驗、模擬仿真、專題引領、工學交替、技能培訓、頂崗就業等開放性教學資源,積極參加“三新”技術推廣、農村勞動力轉移培訓、“掛縣強農富民工程”實施、高效農業項目開發等社會實踐活動。如我校五年制高職蠶桑(絲綢)技術專業實踐教學,60%以上的團隊教師承擔了行業協會理事、場長、技術主任、科技特派員等職,師生用“一行樹、一張蠶、一擔繭、一束絲、一匹綢、一套衣”等具體工作任務為教學項目,共同開展專業產學研、社會實踐活動,學生的學習熱情很高,教師的教學情境很豐富,教學做合一,實訓基地建設與管理、農業科技項目研發、新農村科技服務等工作開展得有聲有色,不僅減少學校經費投入,每年還為學校創收100多萬元,教學質量明顯提高。
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