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          鋼鐵行業研究報告

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          鋼鐵行業研究報告范文第1篇

          中國鋼鐵工業協會1月29日的鋼鐵行業運行情況顯示,2019年,全國粗鋼表觀消費量大幅下降;雖然粗鋼產量下降,但不足以抵消需求側的下降,鋼材供大于求的矛盾仍然十分突出,鋼材價格持續創出有指數記錄以來的新低,鋼鐵行業經濟效益大幅下降,虧損面大幅上升,加上資金緊張,鋼鐵企業經營困難。

          中鋼協介紹,關于鋼鐵行業化解產能過剩的政策措施正在制定之中,中鋼協將配合做好相關工作。除此之外,寶鋼集團也正籌劃重組,發力供給側改革。

          產能過剩矛盾突出 化解產能過剩政策正制定

          鋼鐵企業難以在短時間內適應市場變化,同時企業退出機制不夠完善,阻礙了關停企業徹底退出,產量的下降不能彌補需求下降的影響,產能過剩矛盾異常突出。

          中鋼協指出,目前中國粗鋼產能約為12億噸,按照2019年產量測算,產能利用率不足67%,受發展慣性及前期新建產能逐步釋放影響,產能仍有可能進一步增加。

          隨著經濟發展進入新常態,單位GDP對鋼材的消費強度將進一步下降,在今后較長一段時間,消費量將結束持續上升的趨勢,總體進入下降通道,產能、產量、需求嚴重失衡的矛盾更加突出。

          當前,國家把積極穩妥化解過剩產能列為重要任務,明確了要按照企業主體、政府推動、市場引導、依法處置的辦法,研究制定全面配套的政策體系,因地制宜、分類有序處置,妥善處理保持社會穩定和推進結構性改革的關系的基本思路。

          中鋼協介紹,目前關于鋼鐵行業化解產能過剩的政策措施正在制定之中,中鋼協將配合政府和企業做好相關工作。

          中央經濟工作會議強調,今后一個時期,要在適度擴大總需求的同時,著力加強供給側結構性改革,實施宏觀、產業、微觀、改革、社會等相互配合的政策。

          八鋼、韶鋼聯袂停牌 寶鋼首秀供給側改革

          在鋼鐵業落實供給側改革的大背景下,寶鋼集團旗下八一鋼鐵、韶鋼松山1月30日雙雙公告停牌,或預示其將率先借力資本市場實現求變圖存。

          位于新疆的八一鋼鐵1月30日公告稱,寶鋼集團正在籌劃與公司有關的重大資產重組事項。公司股票自2月1日起預計停牌不超過一個月。

          同一天,八一鋼鐵位于廣東的兄弟公司韶鋼松山也停牌公告,但其措辭略有不同,表示寶鋼集團有限公司正在籌劃涉及公司的重大事項,公司股票于2月1日起停牌,預計停牌時間不超過五個交易日。

          一個是涉及重大資產重組,一個是涉及重大事項,寶鋼集團醞釀許久的資本運作與改革舉措,即將浮出水面。而若再不采取措施,按照八一鋼鐵、韶鋼松山的業績預告,兩公司2019年都將續虧,并很有可能都要戴上*ST的帽子。

          就大趨勢而言,產能嚴重過剩的鋼鐵業也是供給側改革的重點,其去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板的需求尤其迫切。

          供給側改革在鋼鐵行業一直在進行,但上升到國家層面后,政策力度很有可能超預期,像我們這樣的企業都在想方設法籌劃改革措施,更不用提那些超大型企業集團了。南方某鋼鐵企業負責人表示。

          回溯資料,八一鋼鐵和韶鋼松山都是寶鋼集團在上一輪經濟擴張周期中并購而來的。2019年,寶鋼集團以30億元的價格將八一鋼鐵納入麾下,主要考慮到八一鋼鐵占據新疆乃至西北地區的市場。

          寶鋼收購八一鋼鐵由此也成為國內鋼鐵行業第一例跨區域成功收購案例。

          收購之后的寶鋼在鋼鐵總產量以及市場的覆蓋率上也得到了大大提升。同樣,韶鋼松山亦曾是廣東最大的鋼鐵企業。2019年,廣東省國資委將其持有的韶鋼集團51%股權,無償劃轉給寶鋼集團,實現了韶鋼松山的間接易主。

          但隨著鋼鐵行業產能過剩形勢日益嚴重,八一鋼鐵和韶鋼松山的業績與股價均受到重挫。雖然都有朦朧的重組預期支撐,但從去年高點至此次停牌前,八一鋼鐵股價從最高點16元跌至6.06元每股,韶鋼松山股價從11.58元跌至4.4元每股。

          鋼鐵行業研究報告范文第2篇

          中國鋼鐵工業協會的抽樣調查顯示,8月份的第三周,行業虧損面已擴大到83%。2008年金融危機期間,鋼鐵行業鋼利潤為50元/噸,在當時已令不少人驚恐。但今年上半年更可怕,行業平均利潤僅為6.8元/噸,到7月份已變成1.68元/噸,整個行業比2008年更加困難。

          “不生產就硬虧,生產多少虧多少”的尷尬局面背后,是“產能過?!边@個無法避忌的“硬傷”。業內專家分析,當前鋼鐵庫存量過大,市場的需求又在萎縮,這也就直接影響了后期鋼鐵行業的利潤,而且在大規模刺激政策沒有出臺的情況下,國內鋼企要做好長期過冬的思想準備。

          煎熬

          5年前,萬正斌(化名)把生意重心放到了武漢,除了在鄂州的鋼材生產企業外,他還在武漢組建了一家鋼貿公司,在武漢烽火鋼材市場、武漢市琴臺鋼材市場等市場均有店鋪。

          8月15日,在萬正斌的指引下,記者來到他位于武漢烽火鋼材市場的辦公室。

          “進來的時候,你都看到了吧,人少車少?!睋f正斌介紹,一直以來,烽火市場的生意都很好,“以前買鋼材還需要排隊,市場內外到處都是貨車,堵車也是經常的事,”從去年下半年開始慢慢的就冷清了,每天熙熙攘攘來幾個人光顧。

          因為生意不好,現在員工都在分批休假,店里只有三名工作人員。

          萬正斌的工作人員告訴記者,目前店里每天的出貨量在500公斤左右,而往年行業好的時候,每天的出貨量能有幾十噸。

          “最近三個月,我們都沒進貨,看樣子接下來的一個兩月也不打算進貨了?!比f正斌補充道,目前在三個倉庫各自積壓的貨都有上百噸,價值在500萬左右。

          “沒有進賬,但是每天的開支一分也不會少,每天打開門就是虧的。”萬正斌介紹,工資、租金、管理費等加在一起,每月有上萬元的支出,以現在的出貨量,利潤還不到一百塊錢。“做了20幾年鋼材生意,從沒有哪次像今年這樣難過,這么煎熬。”

          鋼貿企業受煎熬,生產企業的日子一樣不好過。從目前全行業來看,鋼鐵生產企業從原料采購到生產再到售出,形成了巨大的反差。

          “生產一噸虧一噸,停產虧的更多?!闭劦皆诙踔莸墓S,萬正斌更加感慨?!叭绻婚_工,也要支出巨額的固定費用,賠是必然的。開工的話,價格波動太厲害,找不到規律,運氣不好就虧了。之前價格的波動都有周期,周期可能是一個月也可能是一個禮拜,現在的價格一天三變,高價買原料,低價賣產品,一買一賣兩頭賠錢?!?/p>

          小企業艱難度日,大企業也好不到哪去。8月25日的上半年鋼企業績顯示,上半年逾9成上市鋼企出現虧損。其中馬鋼巨虧近19億,山東鋼鐵虧損9.96億,杭鋼股份虧損1.07億,沙鋼、八一鋼鐵和太鋼凈利降幅超過五成。

          盈利日漸困難,但開支卻不少,這讓很多鋼鐵企業不得不通過各種方式來渡過難關。8月24日,武鋼集團了發行60億元人民幣中期票據,其所募集資金主要用于補充營運資金。此前的兩個月,武鋼集團已接連發行了20億和30億的兩期票據。

          公開資料顯示,武鋼集團資產負債率,已從2009年末的62%上升為2012年3月末的66%。另外,截止一季度末,武鋼集團短期借款余額為552億元,長期借款余額為93億元。

          業內分析人士稱,現在鋼鐵企業由于盈利下降、甚至出現虧損,必然導致資金狀況、現金流緊張,同時銀行貸款利率的上調也使得鋼廠的財務負擔加重。武鋼通過發行一些中期的票據,一方面可以解決資金短缺的問題,同時另一方面也會降低融資的成本,降低財務費用。 “武鋼現在很缺錢,所以需要借錢,而通過發債的方式比向銀行借款,要劃得來的多?!?/p>

          過剩

          眼下,中國的“鋼鐵巨人”陷入了前所未遇的羸弱困境。

          中國鋼鐵工業協會的一份數據顯示:今年上半年,國內重點鋼企累計實現利潤23.85億元,同比大幅減少545.49億元,下降95.81%;虧損企業虧損額142.48億元,虧損面達33.75%。

          那么虧損是何原因造成的呢?

          “庫存量比較大,需求在萎縮。”據山西證券的研究報告稱,2011?年底,我國粗鋼產能(包括在建項目)已達9?億噸。而據我國鋼鐵產業十二五發展規劃預測,我國粗鋼消費峰值將在2020?年左右出現,僅為8億噸左右,我國鋼鐵產能已進入全面過剩時期。

          中國鋼鐵工業協會副會長王曉齊分析,目前鋼材銷售第一大用戶是建筑,占55%-56%,其中房地產占到了一半,這方面的需求不好,直接影響了鋼材的需求量;鋼材需求的第二大戶是機械,目前同樣需求不濟,今年上半年已由過去兩位數增長基本回落到一位數以內;其他方面,造船、輕工等用戶目前也只有7%-8%的用量。

          深層次來看,“目前面臨的困難局面不是短期形成的,而是鋼鐵工業長期發展過程中沒有及時解決矛盾而積累了下來形成的。特別是產能過剩問題,不僅需要時間來解決,而且解決起來也是非常困難的?!蓖鯐札R說。

          產能過剩的問題一時半會得不到解決,必然會影響接下來的行業發展趨勢。事實上,對于下半年能否扭虧,業界均不看好。從幾家已公布年報鋼企均來看,他們普遍預計下半年市場形勢將依然嚴峻。

          “在有效需求不足和產能過剩雙重因素影響之下,鋼企在三季度末很難觸底回升,而鋼貿企業受到銀行貸款緊縮的制約,囤貨能力明顯減弱,加上對政策預期的信心不足,生產企業減產意愿和觀望的心態增強?!倍踔蔌櫶╀撹F有限公司總經理林凱炬說。

          鋼鐵行業研究報告范文第3篇

          一、我國治理產能過剩的歷史經驗

          長期以來,我國經濟的持續高速增長刺激了許多行業的大規模投資擴張。統計顯示,上世紀90年代以來,我國投資出現過三次明顯的加速增長期,分別出現在1993年、2003年和2009年。IMF《世界經濟展望》的數據顯示,2002年后,除少數年份外,我國投資率均超過最終消費率,2013年達到48.9%,比“金磚四國”中的印度、巴西分別高13.9和29.7個百分點,而發達國家投資率普遍在25%以內。持續的高強度投資必然造成產能增長超過需求消化能力,產能過剩也就在所難免。自上世紀90年代以來,我國經濟一直飽受產能過剩的困擾。我國制造業在1992-2002年和2008-2009年期間出現了明顯的產能過?,F象,平均產能利用率分別為69.6%和75.8%。1998年至今,中國經濟半數以上時間、許多重要行業的平均產能利用率大體在70%至75%,均處于產能嚴重過剩狀態。IMF的研究報告甚至認為,中國的產能利用率僅為60%。除了傳統產業,部分戰略性新興產業也出現過剩。比如光伏行業,短時期內投資過度,致使產能嚴重過剩。原國家發改委領導曾披露,2013年,多晶硅、光伏電池、風機的開工率分別是35%、57%、70%。

          為解決產能過剩問題,我國政府采取了諸如產業政策、環保政策、財政貨幣政策等多方面的應對措施?!拌F本事件”成為當年壓縮過剩產能的標志性事件。2005年11月,國務院常務會議把鋼鐵產能過剩作為調控的“靶心”。2006年,國務院出臺了《關于加快推進產能過剩行業結構調整的通知》,從信貸、土地、建設、環保、安全等方面強化了管理,嚴格控制新上項目,重點調控行業的投資增速。2007年以后,幾乎每年的中央經濟工作會議都把“解決產能過剩問題”列為下一年經濟工作的重點。2009年9月,國家發改委等十部門聯合宣布,對鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅和風電設備等產能過剩行業,國家有關部門將原則上不再批準擴大產能的項目。

          “十二五”以來,抑制產能過剩更是成為國家宏觀部門調控的重要內容之一。2012年,我國共下達19個工業行業淘汰落后產能目標任務。2013年10月,國務院《關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》(以下稱《指導意見》)指出,化解產能嚴重過剩矛盾是當前和今后一個時期推進產業結構調整的工作重點,并提出了通過5年努力,化解產能嚴重過剩矛盾工作取得重要進展的目標?!吨笇б庖姟肥恰笆濉睍r期頒布的最重要的化解產能過剩的政策。時至今日,雖然“十二五”時期已經結束,但《指導意見》仍然處于執行的中期。為了繼續有效化解產能過剩,需要對目前的產能過剩狀況以及相關政策的執行效果進行深入的分析和把握。

          由于我國尚未正式披露最新的產能利用率數據,歷年的政府工作報告及此次頒布的鋼鐵與煤炭兩個行業化解過剩產能意見均未對產能過剩的現狀狀況做出評估,所以只能根據國家有關部門(如發改委、工信部和統計局等部門)報告、新聞報道等渠道,獲取零散的產能利用率數據,來進行對比分析。2013年10月的《指導意見》所用為2012年的數據,其后歷經2013年、2014年、2015年。從搜集到的數據看,幾個主要行業的產能利用率變化情況大致如下(見表1)。

          由于缺乏足夠的數據支撐,在此無法對《指導意見》所列鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶產能五個重點行業的產能過剩狀況作出2015年與2013年的對比分析。但就數據相對翔實的鋼鐵行業看,2013年的產能利用率有所上升,但在2014年與2015年又下滑甚至低于2012年的水平。因此,單就鋼鐵行業看,2015年末的產能過剩狀況很可能還略高于2012年末的水平。2016年2月,國務院首選選擇鋼鐵行業再《關于鋼鐵行業化解過剩產能實現脫困發展的意見》也就在情理之中了。

          其它機構報告所披露的數據也從不同角度反映工業領域產能過剩狀況。

          1.中國歐盟商會:《中國的產能過剩:如何阻礙黨的改革進程》

          2016年2月,中國歐盟商會報告稱,在研究了粗鋼、電解鋁、水泥、煉油、玻璃、紙和紙板、化工和造船八個產業后,看到其中前六個產業顯示出工廠的開工率比2009年全球金融危機過后更低,由此也可推導出該六個行業的產能利用率情況。該報告稱如果不能有效解決,產能過剩將會嚴重阻礙中國經濟改革進程。中國歐盟商會發出警告,目前中國嚴重的產能過剩可能加劇貿易緊張,還可能令中國企業背上大量債務,導致工作崗位流失。央行去年12月份開展的研究也在江蘇省發現了類似幅度的行業產能利用率下滑。

          2.中國企業家調查系統:《2015?中國企業經營者問卷跟蹤調查報告》

          近幾年,中國企業家調查系統陸續產能過剩的調查數據,在2013-2014年所調查的19個制造業行業大類,產能過剩的情況仍十分嚴重:在2013和2014年,這19個大類行業平均產能利用率分別為72.0%和72.2%,均低于75%。中國企業家調查系統還連續跟蹤調查了企業家對產能過剩情況的看法。其最新的《2015?中國企業經營者問卷跟蹤調查報告》得出的結論是,企業經營者認為,產能過剩問題更加突出,設備利用率仍在下降。

          調查結果顯示,認為本行業產能過剩“非常嚴重”的企業經營者占16.1%,“比較嚴重”的占58.6%,兩者合計比重比2014年上升了0.7個百分點,為近四年來的最高值。從2012年至2015年,選擇“非常嚴重”項的企業經營者的比例呈現上升態勢(見表2)。

          調查還顯示,從不同行業看,采礦業以及制造業中的紡織、服裝、造紙、化工、化纖、非金屬制品、鋼鐵、有色金屬、金屬制品、通用設備、汽車、電氣機械、電子設備等行業產能過剩問題突出,產能過?!氨容^嚴重”或“非常嚴重”的企業超過八成;而電力熱力燃氣及水的生產和供應業、信息傳輸軟件和信息技術服務業、租賃和商務服務業以及制造業中的儀器儀表等行業則相對較好,半數左右的企業經營者認為“基本不存在”產能過剩。

          設備利用率也能反映產能過剩的嚴重程度。調查結果顯示,認為2015年設備利用率在“75%及以下”的企業經營者占58.6%,“75~90%”的占29.9%,“90%以上”的占11.5%,企業總體平均設備利用率為67.8%,其中制造業企業的平均設備利用率為66.6%,比2014年的調查結果下降了4.4個百分點(見表3)。該結果也基本映證了上面中國歐盟商會的調查結論。

          從上述數據看出,自2013年10月《指導意見》后兩年多以來,產能過剩并未得到根本性的有效治理,有些行業的產能過剩甚至還有所加劇,產能過剩狀況依然十分嚴峻。中國歐盟商會主席伍德克表示:“中國在過去十年并沒有按照計劃解決產能過剩問題,這使得情況更為惡化。”究其原因,治理產能過剩雖然是著眼于供給側的,但產能過剩狀況卻與供給及需求兩者均密切相關。

          從供給看,國內的現實情況是,每年都在壓縮過剩產能,以鋼鐵行業為例,根據工信部公布的數據,2010年至2014年,我國累計完成淘汰落后煉鐵產能12135萬噸、煉鋼產能9287萬噸。2016年政府工作報告公布的數據是:近三年淘汰落后煉鋼煉鐵產能9000多萬噸、水泥2.3億噸、平板玻璃7600多萬重量箱、電解鋁100多萬噸。與此同時,雖然投資增幅已經下降,但仍然在上馬新項目,新增產能甚至超過壓縮產能,抵消了壓縮產能的效果。中國鋼鐵工業協會公布的數據顯示,2014年我國淘汰煉鐵產能3000萬噸左右,同時新增煉鐵產能3000萬噸,雖然較2013年下降36.2%,較2012年降幅過半,但新增煉鐵產能與淘汰煉鐵產能基本相當,當年全國實際煉鐵總產能較上年基本未變。

          從需求看,“十二五“”以來,我國經濟增長持續放緩,從2011年的9.3%降至2015年的6.9%。經濟下行造成總需求下降,致使在產能已經壓縮的情況下,相對的產能過剩情況并未好轉。以煤炭行業為例,在經濟下行、能源結構轉換與新能源消費增加的情況下,我國煤炭行業自2012年起步入寒冬,甚至出現了“量價齊跌”的慘烈景象。煤炭消費量在2014年“史無前例”的轉為下降。2014年、2015年,煤炭消費量分別為28.12、27.52億噸煤,分別下降2.9%、3.7%,煤炭企業出現全行業虧損。國家統計局的數字顯示,到2015年末,全社會存煤已持續48個月超過3億噸。但國內煤礦現有生產能力40億噸左右,在建規模11億噸,我國煤炭產能過剩問題十分突出。

          二、未來化解產能過剩的策略選擇

          去年12月召開的中央經濟工作會議提出,2016年要抓好去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務。今年的政府工作報告更是明確提出,著力化解過剩產能和降本增效。重點抓好鋼鐵、煤炭等困難行業去產能,堅持市場倒逼、企業主體、地方組織、中央支持,運用經濟、法律、技術、環保、質量、安全等手段,嚴格控制新增產能,堅決淘汰落后產能,有序退出過剩產能。

          毫無疑問,產能過剩業已成為“十三五”時期經濟轉型升級、結構調整過程中必須攻克的難題。與以往幾次產能過剩相比,目前產能過剩的驅動因仍然是經濟增速下滑帶來產業結構性調整的需求,外部疲軟的經濟環境更是給產能過剩的現狀“雪上加霜”。民生證券發表報告認為,在新常態下,經濟增長率不可能恢復以前兩位數水平,加之產業結構調整,因此,本次產能過剩所需耗費的時間會更加漫長,相關行業業績受去產能沖擊到回升時間跨度相對更長。從國際經驗看,世界上發達國家和地區(如歐洲、美國、日本)均經歷過產能過剩階段。上世紀80年代“亞洲四小龍”在出口導向型經濟支撐下,一度投資率也較高在35%左右,致使90年代末遭受亞洲金融危機沖擊時,貨幣危機迅速擴展到經濟危機,其中產能過剩是重要因素,這方面韓國等尤甚。這些國家陸續花了20―30年的時間才慢慢化解掉過剩產能。更何況,我國的產能過剩還帶有自身的體制性、政策性的原因,當然也有企業本身追求擴大規模的原因。因此,我國化解產能過剩不可能一蹴而就,也不能操之過急。更要從長計議。2013年10月的《指導意見》給出了5年的時間,今年2月頒布的化解鋼鐵與煤炭行業產能過剩的意見又提出了5年的時間。實際上把政策執行期限由原來的2018年延長至2020年。這也是考慮到化解產能過剩任務的長期性和艱巨性。中國企業家調查系統此前的調查報告同樣顯示,71%的企業認為產能過剩“非常嚴重”或“比較嚴重”。超過一半的企業認為,要消化目前的過剩產能,至少需要3年以上的時間。從治理產能過剩的經驗看,3―5年的時間仍然是不夠的。

          回顧治理產能過剩的歷史,可以看出,產能過剩的發生是反反復復,屢次治理,又屢次反彈。產生產能過剩的原因一直基本相同,治療對策也基本相近,而導致政策失效的原因也基本相同。例如,在我國,政府特別是地方政府因追求高增長而導致產能過剩這一重要原因一直沒有明顯變化。由于存在過度追求速度和投資偏好的體制機制動因,地方政府行為上必然要人為壓低生產要素等投資品價格支撐投資高增長,無論是各地招商引資中的競爭性壓價政策―土地、稅收優惠,不計環境成本,還是要素價格市場化的遲滯,本質上都是政府過度干預資源配置產生的市場信號扭曲。中國歐盟商會主席伍德克也表示:“在回顧了2009年的研究報告之后,我們發現當時提出的建議在今天仍然有效。我們希望2016年的分析和建議可以推動中國的政策制定者采取實際行動。”因此,未來化解產能過剩要“以史為鑒”,充分借鑒前期的經驗與教訓,政策的制定必須既充分考慮現階段的體制特點與經濟環境,分析前期政策的得失,糾正政策執行中的失效,同時又前瞻未來,與體制改革的目標銜接,從而在執行中不斷提升政策的針對性與有效性。

          1.不斷提升調控政策的科學性和預見性

          我國化解產能過剩一直以壓縮產能、總量控制為主要手段。這種手段的不足在于僅從供給側出發調節產能過剩,而產能過剩狀況是由供需兩個方面的狀況決定的。目前每年的壓縮產能任務都能夠完成,但產能過剩狀況依舊。從以往的經驗看,有關部門對需求的預測與實際數據差異較大。以鋼鐵工業為例,按照國家有關部門對鋼鐵需求的預測,2005年我國粗鋼需求量為1.4億噸,而當年實際消費3.53億噸;2010年粗鋼需求量為3.2億噸,而當年實際消費約為6億噸。在有色金屬和水泥等領域也存在同樣的問題。這種調控目標與結果一再背離的現象,需要決策部門認真反思。要吸取“越控制總量,投資越踴躍,產能越過?!钡慕逃?。要相信資本和市場的理性。未來要不斷提升調控手段與政策的科學性和預見性。進一步建立精細化的調控指標體系,差異化不同性質過剩產能的調控方法。

          一是建立產能利用率評估和預警制度,首先,提升宏觀經濟走勢的預測水平,減少對微觀經濟的直接管制和干預,將現行企業統計、景氣指數分析與產能利用率評價結合起來,逐步建立起統一的行業產能過剩評估指標體系和預警系統,讓企業和投資者及時準確地了解行業產能及相關信息,理智決策進入或退出市場行為,商業銀行據此控制信貸投向和規模,防止投資過度,規避金融風險;其次,改革“總量控制”的產業政策思路以及建立在此基礎上的項目審批準入制度,最終改審批制為核準制,并且要以能源資源、環境保護和安全生產作為前置性條件,監管方式也應該從前置性審批,轉變為事中和事后的過程監管,提高調控水平。

          二是差異化不同性質過剩產能的調控方法,對于不同性質的產能過剩,需要分業施策、多管齊下。對技術落后產能的企業,依照國家法律和法規關停、淘汰,防止這類企業在市場出現短期需求趨旺、價格上漲時“死灰復燃”。對結構性缺陷導致的“低水平”過剩產能實行“有保有壓”的調控措施,利用信貸、財稅、價格等經濟政策杠桿“扶優汰劣”,引導行業內部結構調整;對因購買力水平低、有效需求不足產生的相對性產能過剩和部分行業出現的階段性產能過剩,加強規劃引導,提高企業集中度,引導企業站術進步前沿、順應產品更新換代趨勢進行結構調整。

          2.加大政策執法的力度和權威性

          從以往政策執行的教訓看,一些設計初衷良好的政策沒有得到有效貫徹執行,或者被政策受力方化解,致使政策未能發揮應有的效果。例如,針對鋼鐵等領域出現的產能過剩現象,政府相繼出臺了一系列產業政策,對新上項目規定了很嚴格的技術、環保及規模等進入門檻。然而,一些地方根本無視國家產業政策,違規上馬項目。調查顯示,各地都有大批未經國家環評和審批而上馬的鋼鐵、水泥、玻璃和電解鋁項目。同時,一些地方進入工信部淘汰落后名單的企業產能,至今仍然在運行,沒有被淘汰。一些企業為了擴張產能,擅自更改技術標準,降低了產品質量。更有一些企業以嚴重污染環境為代價,降低生產成本。這些現象的一再出現,已經嚴重削弱了產業政策和政府部門的權威性和公信力。原工信部部長李毅中曾經表示,政府部門在調控淘汰落后產能上力度還不夠,措施不得力。

          應該說,在目前的體制環境下,上述政策還是有“用武之地”的,但必須嚴格執法,加大監管的力度,不折不扣地執行各項政策法規,切不可姑息手軟。一是建立巡視檢查制度,由發改委、工信部等部門組成檢查組,定期巡視檢查。這樣才能發現那些違規未申報的新項目。二是強調行政問責制的使用。鑒于現階段的產能過剩在很大程度上是政府權力干預市場運行所致,因而,行政力量造成的問題現階段還只能用行政的辦法來應對。在這方面,有些地方在治理污染上已經創造了很好的經驗,一些地方政府提出“治河先治污,治污先治官,治官先治人”的鐵腕治污措施,收到很好效果。與此相比,國內還鮮有官員因產能過剩問題受到處罰。因此,下一步要突出行政問責制的作用。當然,這只是現階段不得已而為之的現實對策,而非長久之計。強化行政辦法的弊病在于與體制改革的方向“背道而馳”,其執行效率肯定是“非優化”的,但目前環境下的確沒有“最優策略”,而只能退而求其次,并承擔相應的成本。從長期看,行政手段與市場調節兩種工具的運用是一個此消彼長的關系,市場手段有一個循序漸進的發育過程?,F行的體制環境決定了行政手段還不可缺少。

          3.加快配套政策的改革速度

          由于產能過剩的產生與我國經濟環境與體制的復雜性具有高度的相關性,因此,產能過剩的治理也必須其它相關配套政策的支持。例如,由于資源要素市場改革滯后,能源、資源、土地等沒有按照其稀缺程度和環境的代價來定價,直接刺激了大量高耗能、高污染項目的上馬。因此,相應有針對性的改革政策很早就提出了。這些政策包括:一是改革資源性產品價格,理順煤、電、油、氣、水、礦等資源產品價格關系。二是深化資源性產品的稅收機制改革。然而,由于相關改革的復雜性與艱巨性,這些規劃中的改革措施一直沒有到位。三中全會提出,到2020年重大改革要取得實質性進展,因此,要進一步深化相關領域的改革,來支持產能過剩的治理。

          一是深化行政管理體制改革。包括重塑中央和地方財政關系和改革地方官員的評價和升遷體系。伴隨新預算法的實施,公眾支出應該更加透明和更好地得到社會監督以避免地方政之間通過各種形式的補貼開展投資和經濟增長方面的攀比。而加快地方政府官員評價和升遷體系的改革,則有助于消除地方政府對企業投資行為的過度干預。

          二是完善財稅支持政策。各級財政加大對產能嚴重過剩行業實施結構調整和產業升級的支持力度,完善促進企業兼并重組的稅收政策。對向境外轉移過剩產能的企業,其出口設備及產品可按現行規定享受出口退稅政策。修訂完善資源綜合利用財稅優惠政策。

          三是繼續落實有保有控的金融政策。對整合過剩產能的企業,積極穩妥開展并購貸款業務。大力發展各類機構投資,鼓勵創新基金品種,開拓企業兼并重組融資渠道。加大企業“走出去”的貸款支持力度、適當簡化審批程序,完善海外投資保險產品,研究完善“走出去”投融資服務體系,支持產能向境外轉移。

          四是完善和規范價格政策,深化資源型產品價格改革。按照體現資源稀缺性和環境成本的原則,深化水、電、油、氣、礦等資源價格改革。對鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等高耗能行業,能耗、電耗、水耗達不到行業標準的產能,實施差別電價和懲罰性電價、水價。

          五是落實職工安置政策。據新華社報道,未來2至3年,若產能過剩最嚴重的行業減產30%,將造成裁員300萬人。這些工業包括:鋼鐵、煤炭開采、水泥、造船業、煉鋁和平板玻璃。各級政府要切實負起責任,將化解產能嚴重過剩矛盾中企業下崗失業人員納入就業扶持政策體系。落實促進自主創業、鼓勵企業吸納就業和幫扶就業困難人員就業等各項政策,切實做好下崗失業人員社會保險關系接續和轉移,按規定落實好其社會保障待遇,依法妥善處理職工勞動關系。

          4.大力推進“一帶一路”戰略的實施

          “走出去”一直是中國企業提升國際化經營水平的重要途徑,而利用“走出去”轉移過剩產能則是近年國內產能過剩形勢下所強調提出的策略。當前,推動我國企業加速“走出去”的重要機遇是“一帶一路”戰略的實施。我國經濟與“一帶一路”許多沿線國家具有互補性。這些尚處在工業化初期階段,不少國家的經濟高度依賴能源、礦產等資源型行業,而我國企業經過多年的發展,一些行業的制造工藝技術和主體裝備已經到店或接近國際先進水平,處于產業鏈的相對高點,有能力向這些國家提供各種產品與設備。資料顯示,我國鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁等行業已經有大批符合能耗、質量、環保標準的過剩產能,可以考慮向國外轉移部分產能。以鋼鐵為例,有關分析顯示,如果我國每年有10%-15%的鋼鐵產品出口,國內鋼產量就可基本實現平衡。因此,我國企業的策略應當是,第一,進一步加大鋼鐵產品等過剩產能的出口力度,政府通過出臺稅收政策鼓勵企業提高產品國際競爭力,比如降低在能源緊張時期加征的15%電解鋁出口關稅等。第二,產能過剩的企業積極“走出去”。比如,我國鋁企業可以到東南亞、俄羅斯、幾內亞等資源能源富集的國家和地區進行生產,把電解鋁這類耗能高、污染大的生產環節向海外轉移。第三,積極應對眾多國家針對我國企業實行的反傾銷、反補貼政策。2014年以來,國內鋼鐵企業加快推進國際化戰略,已經密集在境外投資了一批鋼鐵項目。

          當然,通過“走出去”轉移過剩產能有一個過程,還需要量力而行,還要看“一帶一路”沿線國家的市場需求情況,而不能“急于求成”。就目前而言,“走出去”還不是治理過剩產能的最重要手段,但是這個方向必須堅持下去。展望“十三五”時期,我國企業將在“一帶一路”沿線國家發展能源在外、資源在外、市場在外的“三頭在外”型產業,進而帶動產品、設備和勞務輸出,有效實現我國產能的向外投放。

          5.充分發揮市場機制的決定性作用

          鋼鐵行業研究報告范文第4篇

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          [3]秦世平.“十二五”規劃解讀與沼氣產業未來[J].北方牧業,2011(12).

          [4][5]云南省農牧工程設計研究院.楚雄州某種豬場沼氣工程建設項目可行性研究報告[R].昆明:茶永昌,2011.

          [6]UNFCCC.聯合國氣候變化框架公約,1994..

          [8][9][10][11][12]IPCC,2006.2006 IPCC Guidelines for national greenhouse gas inventories [S].Volume 4.Agriculture,Forestry and Other Land Use.Institute of Global Environmental Strategies(IGES),Kanagawa,Japan.2006.

          鋼鐵行業研究報告范文第5篇

          基金經理們的操作思路又重新回到了去年的防御性投資狀態。記者了解到,目前大多數基金公司的操作并不頻繁,小幅的調倉也大都集中在消費品等非周期性行業。

          上半年一直緊跟宏觀數據操作的基金經理們,看到8月份的宏觀經濟數據后,已經不再有什么太多的動作?!皵祿苤匾⑶乙膊]有超出我們的預期,我們現在操作需要有更多方位的信息,信心的完全恢復從現在看來仍然需要時間?!币晃槐本┹^大型基金公司基金經理稱。

          投資思路

          9月9日上午收盤后,五糧液突然公告稱收到證監會調查通知書,公司因涉嫌違反證券法律法規遭立案調查,下午五糧液盤中一度跌停,但是一直沒有封住跌停板,而且盤中成交量急劇放大。

          雖然有大量資金恐慌性出逃五糧液,但巨大的成交量也反映出有愿意堅守者。記者了解到,雖然受此影響,釀酒板塊股價有所波動,但一些基金經理仍然愿意守在這個非周期性行業。

          “我這兩天一點白酒都沒有賣出,五糧液是被調查,但起因可能是由于過去的事情,調整只是短期,即便是現在拋出了。過段時間也一定還是得買回來。”一位銀行系基金公司基金經理稱,“我稍稍賣出了一些醫藥類股票,這并不是因為不看好醫藥,而是漲幅確實有點大了?!?/p>

          數據顯示,整個醫藥板塊指數7月30日收于2376點,9月10日收于2567點,在大盤調整下仍然有一定程度上漲,整個8月份部分股票開盤即漲停。

          相比于二季度基金重倉的銀行、地產和煤炭,現在防御性行業又成為了基金關照的重點。

          “現在一些券商分析師在推薦外貿、鋼鐵等,但我們還是覺得白酒、醫藥、零售這種類型的行業好?!鄙鲜龌鸾浝碚J為。

          二季度,這位銀行系基金經理管理的基金比較多地增持了醫藥行業,二季度結束后,由于擔心風險,上述基金經理就已經對周期性行業進行了部分減持,到了8月份,該基金經理持有最多的股票是釀酒板塊,同時一些零售行業也進入了他考察的范圍。由于倉位較低,在弱市下,該基金的調倉顯得比較游刃有余,但其重點仍然是非周期、防御性。

          一位深圳大型基金公司基金經理介紹,目前基金的操作并不是特別多,基金公司的普遍做法是在降低部分周期性行業的情況下,選擇消費類板塊來代替。

          但目前市場上保持較低倉位的基金并不多,在調倉余地并不大的狀態下大多基金經理的操作思路同上述人士大同小異。

          據了解,現在股票型基金的倉位大多保持在8成?!笆袌鲆呀浾{整到現在,除非特殊情況出現,我們在倉位上不大可能進行較大幅度的變動?!边@位深圳的基金經理稱。

          “到了現在仍然有一些基金在買入白酒、零售之類的股票,整個市場還是沒有太大的信心?!鄙虾R晃缓腺Y基金公司基金經理持有同樣的看法。

          在一位二季度就開始考慮防御的北京的基金經理看來,“大家早就預計會調整,因此就提前行動了,不過沒想到8月份才開始調。”

          上證指數從去年的1600多點漲到今年8月初的將近3500點,但大盤從6100點跌到1600點的歷史仍然讓基金經理心有余悸,一位基金經理也用“由于受過傷了,一旦再次受傷就需要比較長時間的恢復”來形容目前的心態。

          防御性思維持續

          雖然一些比較激進的券商幾度希望挑起基金對于市場反彈的欲望,但在這個時間點,基金公司似乎并不買賬。

          “前幾天一些券商還跟我們推薦鋼鐵和煤炭,不過我們對此還是比較謹慎?!鄙鲜霰本┗鸾浝矸Q。一些券商對于市場的反彈比較看好,券商推薦的范圍包括了煤炭、鋼鐵、地產甚至有色金屬。

          國泰君安最新的研究報告維持了煤炭行業“增持”評級,并且中長期看好。國泰君安煤炭行業分析師金潤認為,煤炭行業下一步的景氣走勢向上的概率和空間更大,即使經濟二次探底,煤炭仍是次優選擇。

          對于有色板塊,銀河證券周卓瑋推薦了山東黃金、紫金礦業、辰州礦業、中金黃金等,中信證券也給予了鎳行業“強于大市”的評級。

          鋼鐵板塊最近推薦的券商也比較多,國元證券、國信證券等不少券商都向機構推薦鋼鐵行業,認為鋼鐵行業現在仍然具備不錯的投資機會。

          但基金同券商交流最多的仍然是非周期類行業,對于周期性行業基金公司仍然傾向于減持。9月10日晚,8月份新增人民幣貸款約為4100億左右的消息傳出,但基金公司對于這個“超出市場預期”的數據也并沒有太大的反應。