對環境保護的意見建議

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對環境保護的意見建議范文第1篇

【關鍵詞】 ：綠色建筑；環境保護；意義

【引言】：綠色建筑是對傳統建筑價值觀和技術工藝的創新與發展.使得建筑在生產制造、規劃設計、施工建造、運營維護等理念和方法上產生質的變革，從而引起整個建筑業的技術系統的創新，以充分利用場地資源和能源，減少不合理的建筑活動對環境的影響，用適宜的技術使建筑與環境和諧相處。因此，隨著工業的飛速發展，發展綠色建筑的形式刻不容緩。

1.綠色建筑的概念與內涵

綠色建筑是指在建筑的全生命周期，包括建材生產、建筑施工、運行、拆除的全過程，對環境造成的危害總量最小，并最大限度地節約資源、能源（節能、節地、節水、節材），保護環境和減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑【1】。綠色建筑體現了以人為本的精神實質和全面協調可持續發展的基本要求，是生態文明的集中體現。

綠色建筑的內涵包括：（1）綠色建筑是資源節約型建筑，即在建筑的全生命周期內，最少程度地占有和消耗資源。（2）綠色建筑是環境友好型建筑，不僅要求建筑實體對環境的干擾最少，而且要求建筑生產過程也要保護環境，減少廢棄物和有害物質。（3）綠色建筑是生態建筑，它從整體的角度考慮能源和資源流動，尋求人、建筑、自然的和諧與共生。（4）綠色建筑是以人為本的建筑，它所倡導的理念就是為人類提供安全、健康、舒適的空間。（5）綠色建筑是高品質建筑、耐用型建筑，它代表了建筑品質的綜合提升，代表了社會對未來建筑發展方向的需求。

2.G色建筑的發展重要性

綠色建筑是指在建筑的全壽命內，最大限度地節約資源（節能、節地、節水、節材）、保護環境和減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑。綠色建筑是實現“以人為本”、“人一建筑一自然”三者和諧統一的重要途徑，也是我國實施可持續發展戰略的重要組成部分。對于建筑本身而言，需要實現與內、外部的和諧。內部的和諧性是城市給人類的生產與生活提供的空間載體，個性差異就比較大，而最大的差異是建設城市過程之中利用自然成分與人造成分比重的問題。特別對于歷史型的城市來說，經過千百年的積淀，特色的延續與發展尤為重要。以蘇州為例，城市的個性特色以私家園林的精巧、前街后河的城市街坊肌理、粉墻黛瓦的建筑風格為主要特征，若把過去城市的積累看作是城市建設過程的積累，那么現在的建設行為則也是一種城市的積累與延續的過程，更是城市的發展問題。如蘇州古城改造中的干將路連接了新區、古城、園區，而它的街道景觀的組織考慮了特定的區位，體現在河的利用與橋的組合、綠地系統與小品的設置、街道的建筑形態與風格風貌，是一種古城發展的延伸。但歷史城市發展的各個階段是受諸多因素制約的，而現今是利用優勢在特定城市區域進行保存、保護、適當改造并加以發展，達到以城市可持續發展為目的。總體說來，城市區域內建設與自然的有機組合是發揮個性特征的重要因素。

3. 建筑發展問題分析

我國在20 世紀所完成的建筑項目大部分是非節能、高耗能的建筑，占城鎮建筑面積的80%。在進入21 世紀以來，我國政府機構、科研單位已在綠色建筑領域內開展了多方面多角度的探索研究。當然我國的綠色建筑發展在一定程度上還是取得了明顯的成效，但不可否認的是在社會、市場、技術、政策方面依然存在不足。因此，需要在今后的工作當中側重關注并逐漸解決。如今人們對綠色建筑這一新型建筑依舊缺乏足夠的認識。盡管近年來綠色建筑事業發展迅速，然而社會普及度還是不是很高，人們未充分認識到綠色建筑的意義，對綠色建筑含義理解不深，推廣意識不強，對綠色建筑有關內容懂得不多。所以，應該加大綠色建筑公眾宣傳力度。市場上供給與需求脫節。由于公眾對綠色建筑缺乏認可、開發商為獲得利益而蓄意炒作、偽綠色建筑誤導、綠色建筑冷拼和成本太高一些原因，引起了市場上供給與需求脫節，抑制了綠色建筑事業的發展，所以應該加強公眾宣傳及政策扶持引導。缺乏完整精細的技術支撐體系。當代的綠色建筑是種較為繁雜的系統建筑項目，其跨躍了多個專業、對建筑多個階段，進行多方面的綠色設計，在這里強調多學科的配合和因地制宜。所以應該根據不同地域和氣候特征、不同資源蘊含量、不同人文、不同的經濟條件，選用適宜的技術，建立起完整精細的技術支撐體系【2】。

結束語

發展和推廣綠色建筑體現了節能、環保、科技、人文的理念，是全球建筑業的發展趨勢，也是把我國城市建設成為特色產業城市、文化休閑城市、生態宜居城市的必然途徑和內在要求。

【參考文獻】：

對環境保護的意見建議范文第2篇

［關鍵詞］加工貿易；加工貿易轉移；環境保護；環境規制；環境成本化

［中圖分類號］F752.68 ［文獻標識碼］B［文章編號］1002-2880(2011)01-0026-03

一、我國加工貿易發展現狀

2009年的哥本哈根氣候大會到2010年的博鰲論壇和亞歐首腦會議，低碳經濟和綠色經濟成為熱點問題，環境問題的嚴峻性和緊迫性已經擺在我們面前。全球變暖、臭氧層的破壞、酸雨、淡水資源危機、土地荒漠化、森林銳減、生物多樣性的減少、大氣污染、資源短缺以及海洋污染這些全球性環境問題正日益威脅著人們的健康和生存。而隨著全球經濟一體化的深入發展，世界貿易額在不斷擴大，貿易的發展更廣泛地影響著全世界的生產和生活，世界貿易在帶來經濟發展的同時，尋找加工貿易與環境保護協調發展的對策成為時下熱點問題。

我國加工貿易是從東南沿海開始發展起來的，目前主要集中在廣東、江蘇、上海、山東、福建、浙江等沿海開放省市，這6個沿海省市加工貿易的進出口總額占我國總量的80%以上。在這些省份，逐漸形成了專業化集群產業，很多相關聯的產業都集中在這些地區。我國加工貿易發展區域之間較不平衡，中西部地區占比較少，但卻在緩慢上升。

據海關統計，廣東省的加工貿易總額從2002年的1583億美元上升到2009年的4036億美元，年增長率達26.1%，長三角和環渤海地區近年來日益成為加工貿易的熱點區域，長三角的加工貿易進出口總額從1995年占全國的16.5%上升到2009年的42.1%，其中上海、蘇州、寧波、杭州、南京等城市形成了眾多的企業集群，表現出極強的競爭力。而我國環渤海地區，從進出口的數據來看，增速非常快。如今加工貿易企業開始向北京、天津、山東、遼寧環渤海灣地區轉移。在貿易方式上，以加工貿易方式出口的高新技術產品占84.08%。由此可以發現，近年來，我國加工貿易的區域選擇正在發生變化，出現了由珠三角向長三角和環渤海地區轉移的北上趨勢。

加工貿易逐漸向中西部地區轉移。隨著東部地區經濟高速發展，土地、勞動力等生產要素供給趨緊、企業商務成本不斷提高、資源環境約束加大等問題日益突出，產業升級壓力不斷增大。面對世界范圍的新技術革命的浪潮和發達國家的產業結構調整，長三角乃至東部經濟發達地區為適應世界經濟發展趨勢，應對經濟一體化，騰出空間有效承接新一輪產業轉移。隨著中西部地區交通運輸條件和進出口環境明顯改善，相關的要素發生新的變化，加工貿易新一輪產業布局調整向中西部地區梯度轉移已成趨勢。商務部已經在中部地區確定了九個加工貿易梯度轉移重點承接地，中部六省九個重點承接地。2007年12月，商務部、國家開發銀行共同下發了《關于支持中西部地區承接加工貿易梯度轉移工作的意見》，商務部授予新鄉、焦作、郴州、太原、南昌、贛州、合肥、蕪湖、武漢9個城市作為中西部加工貿易梯度轉移首批承接地，2008年4月又授予洛陽、鄭州、岳陽等22個城市作為第二批中西部加工貿易梯度轉移承接地。由開發銀行在三年內提供300億元政策性貸款對中西部重點承接地的重點項目予以支持， 10%以內的利率優惠。

二、我國環境污染現狀——以長三角、珠三角為例

1.長三角環境污染的現狀分析。占全國大約1%的國土面積和6%的人口的長三角，在2009年創造了全國大約20%的GDP，這里已經成為中國經濟社會高速發展的地區之一，并將成為2015年全國率先實現小康社會的地區。同時長三角地區區域合作不斷加深，區域經濟一體化步伐加快，目前已發展成為世界第六大城市群。但在城市化和工業化不斷發展的過程中，長三角的生態環境卻面臨嚴峻考驗，尤其是區域性的生態破壞和環境污染日益加重，而各地方政府現存的行政管理壁壘又為順利解決區域環境問題形成一定的障礙。從表2可以看出， 2008年長三角地區的工業廢水、廢氣排放總量和固體廢物排放情況，雖然從表中看出上海市的污染情況總量最輕，但這并不代表工業污染就該被輕視。

2.珠三角環境污染的現狀分析。珠江三角洲地區是我國著名的“魚米之鄉”，如今這一地區已被認為是全球經濟最活躍的地區之一，也是人口最密集地區之一。但是，在經濟高速發展的同時，該地區的自然環境也受到了巨大的破壞。如今，環境污染已成為影響該地區現代化進程的主要制約因素。2008年，整個珠三角工業廢氣排放量20510億標立方米，二氧化硫排放量113.6萬噸，氮氧化物排放量141.99萬噸，煙塵排放量32.5萬噸，工業粉塵排放量20.1萬噸。工業煙塵去除率97.0%，工業粉塵去除率94.1%。2008年，二氧化硫年平均值介于0.018毫克/立方米至0.120毫克/立方米之間。而國家年均標準為0.06毫克/立方米。從最近5年的數據可以看出，工業廢氣的排放一直處于增長狀態，其中二氧化硫連續兩年較少，而煙塵的排放總量也不容樂觀，因此，從廢氣的排放總量來看，珠三角的環境惡化現象很明顯。

三、促進加工貿易與環境協調發展的對策

在不斷發展加工貿易的同時，我國東部地區產業結構加快升級，中西部地區仍然處于加工貿易的初級階段。同時，在環境規制、環境政策上，也有著顯著的地區差異，東部地區的環境政策使得污染減少明顯，環境治理朝著積極的方向發展，而中西部地區現有的環境政策不利于環境保護，正在成為加工貿易污染轉移的承受地。針對上述情況提出促進加工貿易與環境協調發展的對策建議：

(一)制定漸進性的加工貿易政策

第一，中西部地區必須有選擇接受加工貿易的轉移，由于我國加工貿易仍處于國際產業價值鏈的低端，不能為了追求GDP增長，盲目復制東部地區過去的模式，全盤接受污染產業轉移，甚至不顧生態環境成本和自身承接能力弱的實際條件。第二，中西部地區要選擇適當的加工貿易產業，充分利用自身勞動力成本低、資源豐富等比較優勢，發展勞動密集型、低附加值的加工貿易企業，逐步帶動產業鏈的成熟和升級，同時，在嚴格執行國家的相關政策的前提下，淘汰污染密集型行業，控制污染排放總量。第三，加快制定產業轉移政策和生態規劃，提高地區政策的可操作性，在產業發展上，要提前做好區域的生態保護政策和區域規劃，吸取東部地區先污染后治理的教訓，充分發揮政府的指導作用，確保環境和加工貿易協調發展。第四，提高本土企業參與的程度，在此次經濟危機中，由于東部沿海地區過多地依靠外商企業投資，受到了很大的外部沖擊，經濟的長期穩定性受到挑戰。因此，為了保持經濟更好更快的發展，可以引導當地企業參與加工貿易。

為了形成布局合理、比較優勢明顯、區域特點明顯的加工貿易發展格局，加工貿易的發展需兼顧東西，實行差別的政策。對于東部地區，培育出一批擁有核心競爭力、產業轉型和創新能力的企業。在加工貿易限制類商品的政策調整上，東部地區在有利條件下，要為國內企業融入國際市場提供渠道，使我國形成符合國際市場要求的制造業平臺，特別是國內企業通過加工貿易的深加工結轉方式為跨國公司進行配套生產，使用外方提供的技術、營銷渠道實現 “借船出海”。同時，東部地區要加快優化出口結構，在大力發展高新技術產品的同時，也要大力發展優勢傳統產品，使之擁有自主知識產權、自主品牌和自有核心技術，把處在產業鏈低端的加工組裝環節向上下游兩端延伸，提高其技術含量和附加值。最后，形成一批擁有自主知識產權的品牌企業，占穩國際市場。因此在產業轉移中，東部地區更應該早謀劃、早行動、早落實，引導和鼓勵加工貿易企業轉型升級，幫助企業做大做強。

(二)遵循環境成本內在化的原則

從企業的生產來講，成本是主要的考慮因素，因此如果將環境成本內在化，產品的價格包含了環境成本，在環境成本中，主要包括了開采、生產、運輸、使用以及回收和處理商品以及由此帶來的環境污染和生態破壞所需的管理費用。貿易活動將有效解決環境問題。所謂環境成本內在化，指通過采取一定的措施，將環境成本加入到生產成本中去，從而體現資源的稀缺性，消除其外部不經濟。因此采取環境成本內在化的原則，對于環境保護和資源的合理開發利用都具有十分重大的意義。

對環境資源進行合理的定價是環境成本內部化的基礎。環境資源定價的影響因素包括:環境資源的稀缺性、可再生性、人們對潔凈環境的偏好程度，能夠使用環境資源給企業或消費者帶來的收益，環境破壞帶來的損失以及恢復環境的費用。現有的一些環境資源價格比較容易確定，如煤、石油等礦產資源；而空氣、水、森林等環境資源的價格卻較難確定。

對環境資源的產權進行界定，在資源環境合理定價的基礎上，如果資源環境的產權不清晰，由于不能確立合理的價格，使用者因此也無須付費，所以仍然存在環境成本外部化的問題。在產權不清晰的情況下，當私人的邊際收益大于私人的邊際成本時，在利潤最大化目標驅使下，就會出現私人對環境資源的過度開發，出現環境污染和退化現象。根據科斯的產權理論，環境資源的產權界定可以采取幾種方式：一是環境資源的產權屬于污染者；二是產權屬于受害者；三是產權屬于第三者。從理論角度來看，以上三種產權界定方式都有益于解決環境的污染問題。

(三)認真研究加工貿易的就業效應

加工貿易一直以來為我國提供了大量的就業機會，在解決當前我國勞動力市場供大于求的現狀，特別是大學生就業難的問題上，加工貿易起著很重要的作用。因此，在加工貿易的轉型升級過程中，要充分研究加工貿易與就業市場的關系。目前，我國加工貿易提供的就業崗位有5000萬個左右，加上加工貿易配套產業，創造出了大量的工作機會，同時，加工貿易也為我國培養了大批熟練技術工人和適應國際化競爭的技術、管理人才。因此，雖然環境控制與加工貿易轉型升級是必然趨勢，但必須從我國現狀出發，協調好相互的關系，選取加工貿易的就業效應和環境效應的均衡點，鼓勵加工出口企業申請社會責任認證，增強企業對社會責任的認識。不能在轉型升級的條件尚未成熟時，倉促地進行過于嚴苛的規定。

［參考文獻］

［1］王鵬飛．環境污染問題的經濟根源與對策［J］．經濟問題，2007(5):47-49．

［2］易綱．環境問題的外部性與政府責任［J］．財經，2005(24):66-70．

對環境保護的意見建議范文第3篇

關鍵詞：建設項目；竣工驗收；環境監測

中圖分類號：P258 文獻標識碼：A

目前，一些環境監測站的“三同時”驗收監測過程不夠規范，報告信息不夠準確、完整，不能全面反映排污單位的“三同時”執行情況。為更好地服務環境管理，為環境管理部門及排污單位提供優質高效的技術支持，必須進一步規范監測行為，提高監測水平，全面改進、完善建設項目竣工環境保護驗收監測。本文從指標體系、監測技術及報告編制三個方面進行探討。

1 指標體系

1.1 濃度指標與總量指標

總量控制是環境管理的重要舉措，對排污總量的監測，是竣工驗收監測的重要內容之一。一些基層監測站在竣工驗收監測時，往往注重排放濃度是否達標，而對排放總量指標的監測則重視不夠，出具的監測報告信息不完整，結論中只有排放濃度的評價，而對總量控制落實情況沒有說明，或含糊不清，因此同樣不能為環境管理提供有效的技術支持。因此，在竣工驗收監測中，要注重流量與濃度的同步監測，報告中要計算排污總量，說明總量是否符合要求，對于有“以新代老”要求的，同時要對“以新代老”的情況進行監測，明確“以新代老”的落實情況，是否滿足環評報告及環評審批意見的要求。

1.2 達標排放與環境相容性

部分環境監測站在進行竣工驗收監測時，往往只注重排污單位的污染物排放濃度和排放總量，而忽視其環境的相容性。為全面評價建設項目建成后對環境的影響，必須在環境敏感點布點，監測環境質量狀況，與項目建設前監測數據、相應的環境標準值及環評文件中的預測值進行對比，說明項目的環境相容性，在出現超標或不符合設計要求時，要進行原因分析。

2 監測技術

2.1 清、污合排總排口的監測

建設項目沿廠界的污水外排口除雨水排口外，無論是生產性污水、生活污水，還是所謂的清凈下水，都是驗收監測的必測點位。按照清污分流的原則，廠區雨水管網應該是獨立的，不下雨就不應該有雨水外排，否則“雨水排口”也是必測點。按照國家規定，為防止污水經稀釋排放和進行污染物總量控制，一般情況下雨水管網和清凈下水管網不應接納各種污水，特別是未經處理的廢水。

在遇到清、污合排污口時要想方法在廢水與清凈下水混合前分別設置采樣點位，對于同一企業有幾個不同的設施合一排放口時，在各單個設施出口和最終總排口都要設點采樣，用以分別考核各單個設施的去除率和該企業的達標排放情況。

2.2 無組織排放廢氣的監測點位與布設

按照《大氣污染物綜合排放標準》（GB／T16297—1996）中附錄C的要求，SO2、NOx、顆粒物、氟化物的監控點設在無組織排放源下風向2— 50m范圍內的濃度最高點，相應的參照點設在排放源上風向2—50m范圍內，其余物質的監控點布設在單位周界10m范圍內濃度最高點。當無明顯風向和風速時，根據現場情況選擇濃度最高點設置4個點；當有明顯風向和風速時，在下風向周界濃度最高點設置監控點，標準中未要求在上風向設參照點，但實際監測中最好還是在廠界上風向布設1個參照點。該參照點雖不作為本底扣除后對監控點作評價，但對建設項目上風向空氣被污染的程度有較好地說明，便于分析和找到被測單位無組織廢氣超標的原因。因為在化工項目集中的區域，經常會遇到上風向企業的超標排放，導致下風向企業無組織排放監測結果的部分或全部超標。《大氣污染物綜合排放標準》（GB／T16297—1996）布點原則的重點是要找到廠界最高濃度監控點并捕捉到監控點的最高濃度時段，現場監測時應圍繞這個原則靈活機動地布點采樣。

2.3 質量保證和質量控制

嚴格按照驗收監測方案、環境監測技術規范和質量保證手冊的內容和要求開展驗收監測工作，現場監測期間隨時掌握建設單位生產工況，確保監測數據的代表性、客觀性和公正性，堅決杜絕弄虛作假現象的發生。要特別重視生產負荷的確定，只有在工況穩定、處理設施正常運行、生產負荷達到設計生產能力75％ 以上(或國家、地方排放標準規定的生產負荷)情況下得到的監測數據，才能作為項目驗收的依據。此外，還應重視采樣過程的誤差，采取有效的質量控制手段，確保數據的準確性。對異常數據應分析情況，必要時重新監測，確保數據的代表性。

3 驗收監測報告的編制

3.1 監數據的合理與邏輯

建設項目竣工環保驗收監測是對環評要求落實情況的整體檢驗，監測項目多、數據量大，匯總分析驗收監測數據時一定要注意數據的合理性和邏輯性。以某項目廢水設施進、出口監測數據為例，監測因子CODcr進口濃度3600—5100mg／L，處理設施出水口5O一100mg／L，而根據治理設施的相關技術指標，出水口CODcr濃度不可能低于500mg／L，這樣的監測數據必須重新核實，獲得具有合理性、內在邏輯性的數據才能采用。

3.2 基礎資料的搜集與選用

建設單位提供的環評報告以及其他有關資料中的信息，在監測報告中選用時要經過仔細認真的核實。尤其是“三廢”產生量，環評報告中的預測數據往往和實際生產情況有出入。比較好的方法是通過查看試運行期間的水電票據、原料進貨單、產品出貨單等資料，在結合現場核實的實際生產工藝編制物料平衡表，由投入、產出的相關性獲得真實的數據，避免盲目采用現有資料數據而與實際生產情況產生不符和矛盾。

對環境保護的意見建議范文第4篇

__縣政府辦口黨委

__縣環保局按照縣委學習實踐科學發展觀活動領導小組的安排部署，立足當前工作，結合環保實際，著眼長遠發展，積極主動、認真扎實地開展學習實踐活動，取得了“認識上水平、工作出特色、踐行見實效”的階段性成果，全局各項工作在科學發展觀的指導下，展示了新活力，開創了新局面。

一、加強組織領導，提高思想認識

3月28日，縣委召開了全縣第一批學習實踐科學發展觀活動動員大會后，__縣環保局行動快、安排早、抓得實，3月30日前就相繼召開了黨組會、局務會和學習實踐活動動員大會，成立了領導小組、組建了辦公室、綜合服務組、督查協調組、宣傳報道組等工作機構，制定了《實施方案》和《學習計劃》，建立了領導分片包干聯系制度，編發了學習資料和輔導報告，整個學習實踐活動有組織、有計劃、有檢查地順利開展，掀起了大學習、大調研、大討論、大服務的熱潮。從干部職工的心得體會、班子成員的調研報告和專題討論的意見建議中，集中體現了全局上下對科學發展觀的全面深入的理解。一是科學發展觀是做好新形勢下環保工作的思想武器。科學發展觀是立足社會主義初級階段基本情況，總結我國發展實踐，借鑒外國發展經驗，適應新的發展要求提出來的，其精神實質就是要把我國發展成為“資源節約型，環境友好型”的社會主義國家。因此，環保工作扮演著主要的角色，肩負歷史的使命，只有堅持科學發展觀，環保事業才能健康的全面進步，只有自覺地把科學發展觀貫穿于工作的始終，環保工作才能沿著正確的方向，發揮應有的作用。二是環保工作者應該成為學習實踐科學發展觀的排頭兵。衡量科學發展的重要標志就是“人與自然的和諧”，為實現這一目標，環保工作被推上了發展的前沿和時代的舞臺，賦予了義不容辭、責無旁貸的使命。環保工作者更應該當仁不讓、做識時務、顧大局，學習貫徹科學發展觀的帶頭人，更應該盡職盡責、活學活用，勇當推動科學發展的促進派。三是正確處理經濟發展與環境保護的關系是踐行科學發展觀的具體體現。經濟發展與環境保護是一對互相制約，又相互促進的矛盾共同體，環保部門要用科學發展觀的金鑰匙來處理它們的關系，既要在圍繞“發展第一要務”的服務上做文章，也要在促進經濟可持續又好又快發展上下功夫，真正實現經濟發展與環境保護同步、同向和同贏。

二、講求工作方法，豐富活動內容

縣環保局在統一思想認識的基礎上，嚴格按照學習實踐活動的安排要求，從自身工作實際出發，做到了履行程序到位，方法靈活機動，內容特色突出。一是學科學理論與學業務知識相結合。科學發展觀的根本方法是統籌兼顧。縣環保局在學習形式和學習內容上確保了學習實踐活動的有序開展，科學地將每周的業務知識學習與學習實踐活動有機地結合起來，將環保業務知識的集中學習融入到科學發展觀理論學習的行動中去，加深了干部職工對科學發展觀理論的通俗易懂地理解，同時以科學發展觀理論作指導，促進干部職工對環保業務知識的深刻領會與掌握，使學習實踐活動達到了兩融合、兩促進、兩提高的效果。二是專題調研與綜合調研相結合。在學習實踐活動中，縣環保局結合工作實際，具體確定了“加強礦山環境綜合治理，推動我縣礦產資源整合工作;強化環保監管職能，實現我縣節能減排目標；加強農村環境保護，加快我縣社會主義新農村建設；解放思想，轉變觀念，優化服務，促進我縣經濟發展”等四個課題，每個局領導嚴格按照責任分工，帶著調研課題，深入基層、深入群眾、深入企業，積極開展了“力促污染減排，改善環境質量，構建和諧社會”的專題調研活動，廣泛征求了社會各界對促進我縣環保工作和學習實踐活動的意見和建議。同時，經過專題調研成果交流、相互探討后，對事關我縣環保事業全面協調可持續發展的熱點、難點問題又深入展開了綜合調研。綜合調研組先后深入到大坪、三星、延壽、馬橋、外沙等23個鄉鎮，走訪了大坪鎮五桂村，三星鎮西黃村、秀溪村，延壽鄉留觀村，馬橋鄉金寶村、石泉村，外沙鄉外沙村等20余個鄉村，調查走訪人員達100余人，走訪人員有鄉鎮黨政領導、村支兩委成員、縣鄉人

大代表和政協委員、農民代表、企業主等，形成了《我縣環境保護的現狀及對策》的調研論文，為推動我縣社會經濟和環境保護全面協調可持續發展提供了科學依據。三是把握重點內容與緊貼工作實際相結合。解放思想大討論是學習實踐活動的重點內容，縣環保局緊扣科學發展主題，同時又把科學發展觀貫穿于環保工作的各個方面，將綜合治理礦山污染，推進污染減排、促進機關作風建設和優化環保執法等作為討論主題，同時活躍討論的形式，如召開了干部職工集中討論大會，召集了部分鄉鎮領導、企業主進行討論，邀請人大代表、政協委員座談討論，廣泛收集了各方面的意見建議，增強了分析檢查的針對性。三、把握總體要求，注重工作實效

對環境保護的意見建議范文第5篇

關鍵詞：陸地石油；勘探開發；環境保護

一、深化建立陸地石油勘探開發相應法律條款

基于我國的地形和資源條件，整體陸地石油勘探以及開發項目的生產線較長，且涉及面較廣。石油勘探開發區域不僅包括飲用水的源地，也包括一些比較敏感的生態區域，甚至有一些區域還在臨江臨海，這對于開采工作來說，具有很高的風險性，也對環境保護工作提出了更高的要求。另外，目前我國關于陸地石油勘探開發法律的設定條款并不十分明確，且整體立法層次較低，基本上都是依靠地方性的法律和規定進行項目監督管理，整體法律的約束力也比較有限，沒有建立長效的環保機制。因此，相關部門要認清整體發展環境，建立具有一定約束能力的相關規定和法律條款。針對律法成熟條件，積極籌措有效的法律法規，其中《中華人民共和國陸地石油勘探開發環境保護管理條例》就顯得十分必要，只有實現有效的統一化管理，才能真正助力整體石油環保工作的順利推進，進一步建立健全科學發展觀的踐行條件[1]。

二、優化處理行政執行和環境保護的多元關系

在實際項目運行過程中，對于環境保護問題要進行嚴格的項目監督和管理，政府是整體項目的中心責任體，只有保證相應的環節履行相應的義務，才能真正建立高效運行機制。在整體項目管理過程中，政府要起到有效的監督作用，集中管控環境的質量，保證利用有效的措施進行環境質量的升級。在傳統的管理項目中，相應的管理人員主要針對的是單項污染管理以及單項資源要素管理，這樣的措施在單項治理方面的收效顯著，但是在整體資源的保護和全面監管方面還有缺失，這就需要相關政府牽頭，建立有效的環境維護網絡，提升有效的責任制度，保證環境治理過程中獎懲分明。在具體問題處理過程中，陜西省政府要提升環保部門的執法力度，真正建立統一化的監管機制，保證各個部門的科學化合作，集中對污染以及破壞環境的問題建立專門性的稅收，最大化的遏制污染問題。以實現維護環境的作用[2]。

三、有效鼓勵相關企業借鑒優秀經驗對策

在陸地石油勘探開發過程中環境保護項目運行過程中，相關單位要充分借鑒優秀的管理經驗以及管理方案，并且結合當地的實際發展情況集中處理相應的問題。追溯陸地石油勘探開發過程中環境保護項目，國外的許多國家已經有成型的自我環保管理機制，并且相應的管理體系也比較健全，不僅包括環境保護管理方案，也包括整體項目的生命周期，并且對清潔生產提供了便利的項目條件[3]。在眾多的管理體系項目中，本文對HSE管理體系進行集中的闡釋，希望對相應的管理人員提供有效的項目分析機制，在HSE管理體系中針對風險分析建立了集中的管理項目，保證相應的企業活動不會對環境造成危害和損傷，若是出現對環境有影響的行為，就要集中采取有效的管控和防治措施。相應的管理體系在建立和完善的過程中，不僅能集中促進企業的實際清潔生產，也能保證企業在管控機制運行的過程中提升自身的企業競爭力。在我國陸地石油勘探開發過程中環境保護項目運行中，有效的完善整體管理機制，并且集中落實有效的統籌規劃，能有效的促進經濟效益和社會效益的雙贏。

四、集中建立信息化公開機制促進全民參與

環境保護項目不僅是政府和相關執法部門的管控措施的工作要素，也需要進行全民參與互動，只有保證信息的有效公開，才能實現環境權利的有效踐行，在整體環境保護領域內，環境監管部門要將信息進行及時有效的傳遞，針對環境影響嚴重的項目建立聽證會，集中收集公眾對于相關項目運行的意見建議，推動公眾參與以及利益維護的機制得到有效的建立和推行。另外，在建立公眾評價機制的過程中，管理人員要對信息以及數據建立有效的收集和整合措施，并且根據相應的建議建立有效的糾偏機制，保證整體項目運行結構的進一步優化[4]。

結束語：

總而言之，在陸地石油勘探開發過程中集中運行環境保護措施的機制，不僅能有效的運行能源的集約化發展，也能提高整體環境資源的利用效率，實現陸地石油勘探開發項目的綠色發展，企業要在充分踐行科學發展觀的同時，提升自身的環保行為和環保意識，從根本上保證經濟效益和社會效益得到有效的提升。

參考文獻

[1] 馮其紅，李曉東，馬建民等.石油勘探開發工業虛擬仿真實驗教學中心建設[J].實驗技術與管理，2014，31（09）：1-4.

[2] 李澤江，馬華鋒.試論石油勘探開發過程中的現代信息技術[J].中國化工貿易，2015，11（09）：173-173.