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將青少年法制宣傳教育納入普法規劃。西充縣司法局以課堂為主陣地,以與青少年維權密切相關的法律法規為內容,確保各中小學校普法開課率達到100%。
加強青少年法制教育隊伍建設。西充縣司法局協調相關部門在全縣各中小學校配備了法制副校長和法制教育老師,做到法制宣傳教育工作有計劃、有總結、有考核,責任落實,分工明確。
深入推進“法律進學?!?。西充縣司法局為青少年開設法制課堂,運用法制報告會、法制演講會、法律知識比賽、法制征文比賽、法律知識講座、模擬法庭、旁聽法院庭審、熱線咨詢等多種形式的宣傳教育,讓學生在動口、動手、動腦的過程中了解法律知識,增強法律意識,樹立法制觀念。
加強犯罪青少年的社區矯正。西充縣司法局通過集中教育、心理矯治、幫教談話、調查問卷等方式,對失足青少年實行人性化服務,及時為他們提供心理咨詢,與家庭、社會共同幫教;主動與相關單位協調,為有工作能力而沒有工作的失足青年聯系_丁作,解決他們的生活問題;主動與他們交朋友,給予他們關愛和溫暖。
認真落實回歸社會未成年人安置幫教工作。西充縣司法局將回歸社會的未成年刑釋解教人員全部列入幫教對象,建立幫教組織,保證回歸一人,幫教落實一人。同時對生活困難的未成年刑釋解教人員在生活上給予幫助。
加大法律援助。西充縣司法局法律援助中心本著“優先安排、優先辦理、優質服務”的原則,開設了未成年人法律援助“綠色通道”,有效保證了未成年人法律援助案件的質量。(西充縣關工辦)
有聲有色的校外輔導
要把學生校外時間利用起來,讓他們的校外生活更有意義、更有趣味,銜接點在哪里?四川攀枝花市關工委提出在東區對中小學生校外輔導教育工作進行積極的探索和試點。
您所在學校/單位是否舉辦過維護青少年合法權益由表3顯示可知,對于您所在學校/單位是否舉辦過維護青少年合法權益的法制知識講座、法律咨詢、法制文藝演出的頻率,18%的被調查對象選擇經常開展,46%的被調查對象選擇定期開展,36%的被調查對象選擇只是偶爾有。受調查對象對其學校開展的法制教育評價數據顯示:16%的被調查對象認為非常有用,41%的被調查對象認為比較有用,24%的被調查對象認為幾乎沒用,還有19%的被調查對象認為根本沒用。對于學校法制教育課開設情況調查數據顯示:21%的被調查對象認為法制教育課開設內容老套,不符合社會發展和青少年成長的現實需求;15%的被調查對象認為法制教育課開設形式太死板,自己認為索然無味;23%的被調查對象選擇法制教育課開設流于形式;竟然在學生青少年受眾中,竟然有41%的學生青少年選擇其法制教育課被認為是“副科”,課時經常被其他科目占用。
二、合肥市青少年法制教育存在的問題
1.法制教育為應試教育讓路,各方主體對法制教育重視不夠。誠然,囿于教育資源限制,當前我國青少年教育現狀基本以“應試教育”為中心。在此大背景中,合肥市也不例外。調查問卷顯示,合肥市中小學都開展了法制教育,但在與受訪的學生青少年交流過程中,我們得到了以下第一手資料:學生青少年的法制教育課基本涵蓋在德育教育課中,學生青少年在小學和初中階段并不能學到學校單獨開設的法制教育課;與學生青少年受訪對象交流結果顯示,學生青少年在小學和初中階段確實學習了《思想品德》課,在高中階段學生青少年確實也學習了《思想政治》,但我們隨機要求看一下受訪對象的相關書籍,發現關于思想教育的教材中,法律知識含量很少。另外,通過交流發現,高中階段青少年的法制教育課開設情況最令人擔憂:特別是高中階段的理科學生,認為法制教育課是“副課”且“會考”結束后不會再學,在思想上對該課程不重視;學校為保證升學率,認為法制教育課是“副課”,在制定教學計劃時就有讓法制教育這門“副課”為“正課”讓路的傾向,事實也確實如此;受訪的部分學生家長有表示,法制教育課雖好但考慮到孩子升學問題,還是贊同學校的這種做法。
2.法制教育教材編排,忽視青少年認知事物發展規律。以現階段合肥市青少年法制教育用書為例,通過交流得知合肥市的法制教育教材采用的是人教版教材,我們隨機翻看高中階段受訪青少年《思想政治》書籍發現,高一年級的教材中就有《稅法》《銀行法》《勞動法》的相關內容,詳細翻看,在該書中的勞動法中,竟然原文引用有勞動法的法條,在稅法中對諸如稅率以及稅種做了介紹。在此,筆者不想質疑教育本身的問題,而想表達這樣一個現實,即即使經過大學法學教育的畢業生,他們對這些內容所知幾何尚不能定,何況是身處高中階段的學生,如此編排法制教育教材,是否有忽視學生青少年對法制教育的認知規律嫌疑呢?3.法制教育形式單一,很難實現預期目標。通過與青少年直接交流和有效調查問卷數據顯示:39%的受眾認為其接受的法制教育活動形式比較單一、死板,自己不感興趣;抱無所謂態度的受眾竟然達到有效數據的四成,這對于法制教育希望達到的目的而言,應該說具有很強的警示意義。聚焦到當前學校的法制教育現狀,盡管表2可以成為該現狀最好的背書,但與學生青少年直接交流中,還是得到了學校的法制教育課基本采用說教式、灌輸式實現教學計劃的說法?;诮逃侄文苓_到教學目的程度的不同的分析,不能發揮學生主觀能動性的、令學生被動接受的教學方式效果如何,教育者與教育主管部門應該是很清楚的;能達到實現法制教育目標、提高青少年法制意識、通過法律途徑維護自己合法權益的效果如何,也是很清楚的。
4.法制教育局限于學校,青少年家庭與社區法制教育功能普遍缺位。表5雖然顯示了學校法制教育的形式單一特征,相比學校法制教育令人堪憂的結果,家庭法制教育現狀著實令人更為擔憂。數據顯示:只有4%的家長向自己的孩子經常介紹維護青少年合法權益的法律法規;竟然有近六成的家長從未向自己的孩子介紹過維護青少年合法權益的法律法規,數據顯示的結果不能不令人為之震驚。我們知道學校教學目的的實現,只有學校與學生家庭教育實現無縫對接,才能達到預想效果,青少年法制教育亦應如此。通過與學生青少年和相關學校負責人交流,我們統計到了下列內容:學校一方雖然開設了法制教育課程,也聘請了相關司法部門的同志進校園宣傳法制,部分學校也設置了法制負責人,但是沒有形成長效機制,法制教育效果不能有效實現。另外,學校與家庭在法制教育上缺乏有效溝通,使學校與家庭都成為法制教育效果難以有效實現的“短板”。被調查對象都屬于“95”后,以此推斷青少年家長年齡段,大多居于上世紀70-80年代間。因此,青少年家長的受教育程度普遍較低,家長的文化程度也就直接影響孩子法制教育效果的實現。表1就是對此現狀最好的背書。
三、提高青少年法制教育水平的對策
1.教育者應充分重視法制教育的重要性。作為教育主管部門一方應當充分認識到,當前我國青少年犯罪呈現的年齡小、校園暴力多及團伙作案頻發的新特征,應加強對青少年法制教育工作的督查、管理。組織由教育部門專家、預防青少年犯罪法律專家、甚至吸收學生與學生家長代表參與的維護青少年合法權益的機構,開展預防青少年犯罪交流、維護青少年合法權益的教材編排等工作;作為學校一方,應當改變以往以“應試教育、升學率”為中心的教育理念,充分認識到法制教育對于維護青少年合法權益的重要性,其應當對法制教育課時予以充分保障,或者在有條件的學校單獨組織學生青少年參加模擬法庭活動;根據學生青少年年齡段的不同印編不同的法制教育教材,盡量實現因人施教目標;加強法律專業教師隊伍建設,對授課教師加大培訓力度,使之盡快更新法律知識。
2.重視隱性法制教育功能,提高青少年法制意識。青少年是民族的希望、祖國的未來。學校是培養祖國未來希望的搖籃,學校有義務也必須為學生青少年營造遵紀守法、法律意識提高的氛圍。通過調查問卷的第19題(為開放性題目)統計,可以采取如下對策。學校在開設專門法制教育課的同時,各文史科教師有必要在該課程的開設過程中以一條主線或是以專題的形式將維護青少年合法權益的法律法規貫穿其中,進行隱性教育、滲透式教育;在校園舉辦的學術活動與慶典活動中植入諸如要求學生遵紀的法律價值觀教育;教師應當加大法制教育案例教學力度,盡量摒棄那種灌輸式、主動式的法制教育模式,使學生喜歡法制教育課,在有條件的學??梢越M織學生參加關于青少年犯罪的法庭庭審旁聽活動;在日常教學中學校要通過完善規章制度和嚴格管理,要通過經常性的校規校紀教育,及時糾正學生小的不良行為,做到防微杜漸,使學生能夠主動約束自己的日常行為等。總之,通過重視隱性法制教育,提高青少年法制意識。
一、我國農村婚姻中的各項問題
(一)婚姻成本分析
對于日照市嵐山區而言,家庭尤其重視孩子的婚姻大事,同樣也是父母的一種重要使命。一旦孩子出生之后,父母總會有著較為復雜的心理,雖然后繼有人,但是更要做好未來孩子的娶妻準備。在孩子較小的時候,父母就開始了艱難的勞作,并對孩子的婚事進行準備。對于當前的日照市嵐山區而言,在農村的結婚中,女方基本上要求為樓房,并結合臥室、廚房和客廳,總價值大概為15萬元,而對于家具而言,總體的費用基本上為20萬元作用。同時也有的農村男女結婚,并在城里買房娶妻生子。裝修家具的費用,逐漸增加,基本上控制為35萬元。對于相對貧困的農村家庭而言,結婚的支付相對而言較為沉重。但是對于女方而言,一般男方沒有房子,女方家長并不同意女兒出嫁。同時在結婚之后,新郎步入婚姻中,基本上處于一種負債累累的狀態,并外出打工賺取生計,以至于結婚的新房更是空置,家具也是閑置狀態,在生兒育女中,有著艱辛的路程?;诨橐龅某杀痉治鲋校橐霆毤页杀靖墙Y合青春進行彌補,在婚姻的代價中,相對而言也是較為沉重的。
(二)擇偶范圍分析
在農村的擇偶范圍中,不僅僅存在等級通婚圈,同時也存在地理通婚圈。對于等級通婚圈而言,主要是對和自己處于一種層級的另一方進行擇偶。對于地理通婚圈,主要是在一定的通婚地域環境中進行的一種通婚過程。對于日照市嵐山區的擇偶而言,主要是選擇一種地理通婚的形式,同時也存在農村外出小伙子把外地的姑娘帶回來,并結婚。但是這種婚姻現象不常見。在農村中,同樣也存在男性入贅外地的現象,但是這種情況更是不常見。在經濟的發展中,當前通訊更是處于一種發達的狀態,農村人們思想逐漸解放,并有著越來越大的擇偶范圍。
(三)男性女性擇偶困難度分析
對于農村而言,男性的數量明顯多于女性,人們思想處于較為封建的階段中,有著重男輕女的一種思想。而婚姻市場中,女性往往存在較高的價值,在對自己的配偶選擇中,有著較好的出嫁優勢。但是在農村家庭的生育觀逐漸改變中,更是注重女兒的價值,并逐漸改善男女不良比例的情況。
(四)婚姻自由情況分析
所謂的婚姻自由主要是一種自由結婚的狀態,男女雙方在自主自愿結婚的過程中,是一種自由戀愛的狀態。對于農村的婚姻而言,多為相親結婚,男性婚姻在預中,明顯高于女性。1000份的調查問卷中,其中75%的人表示是通過相親結婚的。由于當地年輕人主要是外出打工的狀態,并在男性和女性工作崗位中,異性之間將會產生一種自由戀愛的過程,但是一旦工作崗位均為同性,將會使得自由戀愛的機會逐漸減少。同時在當地風俗情況的結合中,春節時農村人相親的一種高峰季節,自由戀愛結婚的過程,逐漸成為一種風俗,并被當地的民眾逐漸的接受。
(五)早婚和婚姻登記現象分析
農村中的早婚現象更是有著較多的比例,在農村的早婚中,家長對于孩子的教育缺乏相關的重視度,而當地學生在婚姻中,更是沒有到法定年齡就結婚了。在農村的早婚現象中,男性大于22歲和女性大于22歲,基本上為大齡青年?;橐龅怯涀鳛槲覈囊环N特定結婚法定程序,在婚姻的生效中,受到我國法律的基本承認和保護。但是對于農村的婚姻登記而言,難以得到有效性的落實。當地農民結婚中,由于法定年齡不到,難以做好婚姻的登記,僅僅結合結婚的過場,對婚宴舉辦,并在計劃生育的躲避中,更是不進行登記,以至于婚姻登記現象不容樂觀。
二、我國農村婚姻法律援助工作的有效實施
(一)完善和加強我國農村法律援助工作的建議和對策
1.改革法律援助體制,加大立法力度。2.修訂和完善《法律援助條例》的條文。3.完善農村法律援助資金保障制度。4.完善管理和服務體制。充分發揮政府在法律援助事業中的作用;加強各級部門與社會團體的聯動機制;充分發揮高校的作用,為我國農村法律援助工作的開展提供巨大的推動力;大力倡導社會團體和志愿者工作。
(二)加強農村中男女平等原則的基本貫徹
對于農村的婚姻而言,在法律援助中,就要保證有著相對完善性的工作,而男性婚姻的成本控制中,就要做好男女平等基本原則的融入。通過將傳統封建觀念思想進行糾正,并在擇偶范圍的不斷拓寬中,做好政治經濟文化方面男女平等權利的法律實施,在婦女權利利益的基礎保障中,結合男女同工同酬的過程,將男女平等原則逐漸加大,而基于現實生活中,實現男女平等相關法律的基本援助。通過將女性的地位提高,并將女性的經濟地位顯著提高。女童的教育過程中,就要做好特殊教育的根本保護,并將一些學雜費適當的減免,將錄取分數線有效降低。在農村婦女的格外照顧中,做好雙女家庭養老金支付額度的不斷增加,實現農村女性經濟地位的全面提高,注重農村婦女干部的綜合培養和提拔,將農村婦女的政治地位顯著提升。始終本著男女平等的基本原則,保證有著多樣化的宣傳手段,在宣傳墻上的基本宣傳中,加強宣傳力度,將農村精神文化生活不斷的豐富。
(三)對傳統婚姻習俗尊重并規范
農村婚姻的結構中,難以做到婚姻的有效登記,同時也存在較多的早婚現象,而在傳統婚姻習俗的影響下,農業的生產往往更加注重勞動力的獲取,在國家軍隊的發展中,同樣也重視男性勞動力的培養,實現國富民強的根本發展。但是在現代胡農村經濟的發展中,更要注重現代化女性地位的不斷提升,將女性的主體地位全面凸顯。在農村早婚的法律制度完善中,真正意義上得到落實。通過對傳統婚姻習俗進行尊重,并在現行的法律基礎上,將法律的執行力度不斷增強,在法律的基礎上,保證公民有著法律行為的責任和義務,并在婚姻關系產生之后,對婚姻家庭責任進行有效性的承擔。基于農村社會的穩定發展中,就要做好結婚的基礎登記,并將婚姻登記的效力提高。
(四)做好農村婦女兒童權益的合法保障
農村離婚糾紛的產生現象,就要將女性法律觀念意識不斷增強,而協議離婚的過程中,女性往往處于一種被動的狀態,在財產的分割中,同樣也難以得到根本有效性的保障,這種婚姻家庭關系的穩定發展中有著極其不利的影響,同時對于社會的利益也有著極其不利的影響?;诨橐龅怯浵嚓P職責的履行中,更要對法律的嚴肅性進行全面的維護,注重正常社會秩序的根本維護過程,對當事人的合法權益進行全面的保護,對協議離婚的條件進行嚴格的限定。在雙方當事人的離婚自愿中,就要對子女撫養和實際財產分割進行書面協議的規定,并賦予雙方對子女探視的權利。探望權的順利實施中,就要結合法律相關規定的角度,結合法律的明文規定,并在法律的制裁中,對當事人的行為進行科學的規范,在相應的責任承擔中,做好子女探望權的一種司法救濟過程。
(五)深化法律援助的基本思想認識
【關鍵詞】 人工流產;生殖健康;性健康;性教育;保健服務
doi:10.3969/j.issn.1004-7484(s).2013.11.672 文章編號:1004-7484(2013)-11-6682-02
青少年的性與生殖健康明顯地區別于成年人的需求,世界衛生組織確定青少年的年齡范圍為10-24歲。青春期的年齡范圍為10-19歲。青少年是民族和國家的未來和棟梁,性與生殖健康是青少年健康成長與發展的主要組成部分。青少年經歷了從形態、功能到心理情緒的劇烈變化,性器官和發育成熟,體格發育增快,但心理成熟滯后,性生理、性沖動提前并處于性活躍期,他們是被服務機構容易忽視的人群,據專家統計:我國婚前青少年占64%。最近兩年,全國每年進行人工流產的未成年少女達到8000-10000人(實際遠遠高于這個數,年齡的真實性及私人診所無法統計。我國青少年未婚人群人流占30-40(%。有多次人流史占35%。全球有1億青少年感染性病。我國青少年性病感染率占38.5%。當他們面臨這些危險時有可能做出錯誤選擇,從而改變他們今后的生活歷程,還會形響到整個社會的健康、繁榮和安定,所以青少年身心健康已成為世界普遍關注的問題。本調查試圖通過對未婚懷孕青少年的問卷調查,分析這一特殊群體的生殖健康知識已及對性健康、性教育的了解程度及對生殖保健服務的需求。
1 資料與方法
1.1 資料來源 資料來源于2009年1月――2011年12月年在本院接受人工流產手術24歲以下的青年女性1988例。年齡最小14歲。所有調查對象進行匿名問卷,由經專門培訓的工作人員向調查對象說明目的并指導填寫,以保證所搜集的資料真實可靠。
1.2 問卷設計及調查實施情況 包括避孕及信息、生殖健康知識、性知識及相關的信念、態度、行為等,填寫完由醫務人員核對后收卷。
2 結 果
2.1 人工流產的青少年年齡分布情況 見表1。
2.2 導致青少年婚前〈及意外妊娠〉的因素主要有:
2.2.1 生物因素 性成熟提前,在性意識萌發之后,不能區分友情和愛情,對性沖動缺乏控制力。
2.2.2 社會環境 大眾媒介;書籍的刺激,同輩人的影響,青少年會模仿互聯網的內容。
2.2.3 家庭因素 家庭結構不完整,父母離異,父母對子女缺少關心和教育,或父母忙于生計,使青少年長期處于不良環境刺激下。
2.2.4 學校方面 缺乏充分的性健康教育課程和方式,不良的健康行為得不到糾正,學習成績差的學生自我放縱。
2.2.5 服務部門 為青少年提供的生殖健康服務明顯不足。
2.2.6 犯〈性暴力〉的發生 見表2。
2.3 青少年婚前導致的危害
2.3.1 生殖道感染 性傳播疾?。ㄒ腋巍滩?、梅毒、淋病、衣原體感染等)多發生在性活躍期青年人。
2.3.2 在人工流產時,在宮內操作的避孕措施或分娩過程中或手術操作不規范而造成生殖道感染,留下后遺證。
2.3.3 心理方面 恐懼、害怕,從而導致情緒壓抑、痛苦、焦慮,不敢或不愿就醫,甚至掇學、抑郁癥、自暴自棄。
2.4 對性健康、性知識及性傳播疾病的認知情況 通過問卷調查得知:對于生殖道感染及性傳播疾病的了解依此為淋病、尖銳濕疣和梅毒,知曉率為17.0%。不知道性病如何預防的占42.0%,不知道艾滋病的傳播途徑的占56.0%。調查中,90.0%的對象知道即能避孕又能防止性傳播疾病,但69.0%不知道的正確使用方法及時間。
3 討 論
人工流產雖然是一種安全、簡便的終止早孕的方法,但對女性尤其是未婚青少年女性生理、心理及未來造成很大不良及消極影響,有些可造成生殖道感染導致嚴重后遺癥。通過調查顯示,調查對象的性知識及避孕知識大部分是通過同性、同學、朋友、書刊雜志、互聯網中獲取。很少是從學校生理課中獲得。當生理方面出現問題時,他們會直接尋求醫生或專業人士幫助;或找同學、書籍、互聯網查詢,無一例向父母或老師求助。當進行人流術后,全部希望從醫生那里獲得保健及避孕知識。
3.1 加強重點教育對象的教育 此次調查的1988人中,學生比例占25-30%左右,外來務工人員及社會人員占50-60%、其他占10%左右。這部分人員缺乏文化教育,文化水平相對較低,生殖健康知識更是缺乏,在繁忙、枯燥的打工生涯中,因剛踏上社會,缺乏社會經驗,容易受到誘惑,所以加強這一人群的生殖健康教育勢在必行。
3.1.1 青少年的身心健康關系到千家萬戶的幸福,“幸?;葜?、文明惠州”要從每一個人及每一個細節抓起。
3.1.2 政府、學校、婦聯、工會、醫院、社區等服務部門應聯合起來,形成一個讓廣大青少年獲得準確、合適、易懂的性知識、性健康教育的途徑或場所。市教育局、青年團委關注青少年健康工作,制定以中學階段為重點,以小學高年級為起始階段,以初中階段為重點教育階段,采取多種形式開展青少年生殖健康教育活動健康教育課開課率達100%。①設置不同于一般兒童和成人醫院的固定服務模式和場所。
夠吸引青少年,并能滿足他們的需求。②教育部門根據不同的年齡階段定期請醫療機構專業人士,對在校青少年進行生理、心理、性衛生、性心理、及犯的防范等知識的教育和培訓。普及青少年身心健康保健知識,倡導安全。
3.1.3 提供有關避孕以及避孕失敗補救措施的信息 09年12月1日全國預防艾滋病宣傳日,對在校學生發放預防艾滋病相關知識的調查問卷和宣傳資料近10000份,2010年3月24日惠州市惠城區學校發放青少年生殖健康知識宣傳資料及其網卡5000多份,2009年4月29日舉辦了“初中青春期健康教育骨干教師培訓班”,2010年3月24日廣東省計劃生育“青春期健康項目組’’專家舉辦專題講座,惠州市第九中學成立了“心理小屋”。
3.1.4 媒體密切配合 通過報紙、電臺、電視臺等提供信息,普及青少年身心健康保健知識,“關注兩性,盡享幸福生活”首屆惠州性文化節于2010年12月31日舉行,讓廣大群眾有機會了解和健康理性對待“兩性”問題。開通12355青少年服務平臺,建立了較為完整的接聽記錄、歸檔、回訪程序。與青少年工作息息相關的單位為依托建立了“青少年維權崗”,為青少年提供“犯”的法律援助。主要為青少年提供法律咨詢、維權及心理健康咨詢服務,一旦青少年的權益受到侵犯,則可通過“青少年維權崗”尋援助及咨詢,做到切實保護青少年的權益,引導青少年正確的認識性犯罪的嚴重性。
3.1.5 大力倡導社區和諧、家庭及鄰里和諧互助,有助于青少年健康成長。
3.1.6 對于大量的外來務工人員的性健康、性教育等問題要加大普及力度。
參考文獻
[1] 異丙酚聯合芬太尼、阿托品在無痛人流中的應用.《中國農村醫學雜志》,2007年06期.
1問題的提出
改革開放以來,我國高校法學教育改革和發展取得了顯著成績,為國家經濟社會發展特別是社會主義法治國家建設,提供了強有力的智力支持與人才保障。可是,伴隨著法學教育所取得的巨大成績,一個不容忽視和回避的話題擺著了我們的面前,即法學教育究竟應該如何進行?對于我國高校法學教育的人才培養工作,專家學者們進行了諸多有益的探索,但是還存在一些亟待解決的問題,例如學生培養質量不高,實踐能力不強等,導致法學專業就業不佳?!秶抑虚L期教育改革和發展規劃綱要》(2010-2020年)中明確提出“強化實踐教學環節”,同時,針對法學教學嚴重與實際脫節的尷尬,2011年《關于實施卓越法律人才教育培養計劃的若干意見》也提出培養應用型、復合型法律職業人才,并對強化法學實踐教學環節提出具體措施,希望切實提高學生的法律詮釋能力、法律推理能力、法律論證能力以及探知法律事實的能力。可見,應用型法律人才是法學教育的必由之路。
然而,卓越法律人才的培養是法學教育中的精英教育,事實上,還存在大量的法學普通教育。以筆者所處的三本院校為例,此類院校大多經歷了從依托有高知名度的母體學校,到逐步建設形成自有力量,最終獨立的過程。此類院校在課內設置上甚至授課模式也是幾乎是照搬母體學校,沒有也無法體現出自己的特色。目前在我國大部分法學專業的課堂教學中,教師的講授占據主導,方法簡單,師生之間的交流和互動欠缺,學生的主動意識、創造意識得不到發揮,學生課堂表現消極,思辯能力、表達能力、動手能力和實踐能力都是本文由收集整理奢談。事實上,現在很多“985”或者“211”高校提出的培養目標是培養研究型人才,但是三本院校在學科建設、課程建設、師資力量、科研實力等諸方面與母體學校差距巨大,因此,培養的學生質量也就不能相提并論。筆者以為,應當避免與傳統法學教育方式的同質化,對于三本院校的法學教育而言,探索強化的學生法律實務技能培養,進行法學的職業培養為一條可行之路。
2對于獨立學院法學實踐性教學的反思
2.1獨立學院法學實踐性教學存在的問題
為了了解學生對于實踐課程的看法,我們針對本校大二和大三的法學專業學生做了一份關于實踐教學的問卷調查,共發放了150份調查問卷,收回有效問卷115份。其中,促進我們思考的有以下幾個問題:(1)你覺得開展實踐性教學必要性有多大?85人人覺得很有必要,占73.9%,25人認為一般必要和較少必要,占21.7%,僅有1人認為沒有必要;(2)你參加這些實踐性教學的原因是什么?100人選擇了自己感興趣和想學點東西,占87%;(3)你認為自己從實踐性教學中學到了多少知識和能力?31人選擇了很多,占27%,而選擇較少、沒有以及不好說的則有81人,占73%;(4)你所學的專業知識對實踐性教學有多大幫助?55人認為很有幫助,占50%,而50%的人則選擇了較少幫助、沒有幫助。很多學生都認為,實踐性教學存在以下問題:學生參與度不高,草草應付;學生的基礎知識不牢固,不全面;教師沒有精心設計實踐性教學,導致實踐性教學的內容缺乏吸引力,以上多種因素導致實踐性教學大多流于形式,無法收到預期良好的教學效果。可以看出,學生們普遍認同法學教育的實踐性教學方法,但是卻不認同實踐性教學方法的成效,與我們當初進行實踐性教學的初衷還大有差距。
2.2獨立學院法學實踐性教學方法的比較
一般認為,法學專業的實踐性教學包括案例教學、模擬審判、法律診所、庭審觀摩、影像教學以及法律援助等。我們以為,實踐性教學中是否以教師為主導為標準,上述諸種實踐性教學方法可以區分為“主導型”的實踐性教學以及“依賴型”的實踐性教學。但是對于獨立學院而言,是否所有的實踐性教學方法都能夠有較好地條件和有效運用,是個疑問。因此,本文希望通過簡略比較各種實踐性教學方法,尋求具可操作的路徑。
首選分析“依賴型”的實踐性教學方法。該教學方法包括了模擬審判、法律診所、庭審觀摩以及法律援助等。對于模擬法庭而言,其固然可以提高學生學習的積極性,使學生能夠主動了解和掌握與案件有關的法律知識,綜合訓練學生的思辨能力、應變能力以及法律文書書寫能力,但是模擬法庭存在下列問題:第一,模擬法庭應當建立在學生有一定法律知識的基礎之上,如至少已經學過或正在學習某一實體法(如民法)和某一程序法(如民事訴訟法)。換句話說,低年級的學生無法也沒有必要模擬法庭的演練,否則無法將抽象的法律知識轉化為具體實踐的直觀體會。第二,未必所有的學生都能夠參與模擬法庭的演練,未參與的學生知識無法得到深化。第三,模擬法庭需要耗費大量的課外時間進行排練,高年級的同學在各種考試壓力下參與度不高也顯而易見。第四,由于學生的知識有限,簡單的案例效果不佳,而復雜的案例又力不從心。再如法律診所的教學方式,眾所周知,其模仿了醫學院培養學生的方式,讓學生臨床實踐,從而確保醫學知識的運用。法律診所設計的出發點同樣是為了讓學生能夠親歷社會實踐,接觸真實案件的當事人,問題是,有多少人需要會咨詢沒有律師資格的學生?況且,很多知名高校都開設法律診所課程,那么又有多少人會尋找到獨立學院的法律診所?基于同樣的原因,在法律咨詢的實踐性活動中,學生自己的基礎知識都不牢固,不僅會影響法律咨詢的效果,嚴重的話可能有損本校本專業的聲譽。最后關于庭審觀摩,對于學生來說,這是最有效的視覺沖擊,也最能給學生留下深刻印象的教學方法,學生不僅能近距離地觀察到法官的審判行為,也能觀察到其他各個訴訟主體的種種訴訟行為,但是不管是學生到法院觀看,還是法院到學校來進行審判,都需要很多經費支持,而且并非所有的案件都適合學生庭審觀摩。
其次分析下“主導型”的實踐性教學,其包括了案例教學及影像教學。在問及參與哪種實踐性教學的收獲最大時,問卷調查顯示,共有55人選擇了案例教學和影像教學方式,占調查比例的50%。案例教學法最早由哈佛大學法院引入,因其注重學生培養學生獨立思考、分析問題、解決問題的能力,提升學生的參與能力,從而迅速流行于英美法系的法學教育之中。我們以為,案例同樣在大陸法學的教學模式中,有著無可比擬的優勢。與英美法系的判例不同,大陸法系注重法典化,講究法律的邏輯性,而對于案例教學來說,就是讓教師能夠運用具體的案例去啟發學生,使學生所學的基礎理論知識和抽象的法律條文能夠在具體的案件中得以直觀化,得以形象化。因此,在問及學生參加哪種實踐性教學收獲最大時,92名學生選擇了案例教學法,占調查比例的80%。相對來說,案例教學法是一種課堂內的實踐教學,更加符合獨立學院實際情況。當然,影像教學也有自己的優勢,不過考慮課堂教學是一種教師與學生之間的授與學的關系,是人與人之間的互動關系,影像教學不應當取代教師的講授,只能在課堂中偶爾為之。通過分析,我們認為,在獨立學院的教學背景下,“主導型”的實踐性教學應當作為獨立學院進行實踐性教學的主要方式,而“依賴型”的實踐性教學方法應當作為獨立學院進行實踐性教學的輔助方式。