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(1)食品安全事故應急處置責任主體是食品藥品監督管理局,柳南區食安委啟動食品安全事故IV級應急響應并未通知疾控中心,食品安全事故應急響應不是疾控中心任務。
(2)依據《國家食品安全事故應急預案》,疾病預防控制技術機構作為食品安全事故應急處置專業技術機構,應當在衛生行政部門及有關食品安全監管部門組織領導下開展應急處置相關工作。《柳州市食品安全事故應急預案)》中把疾病預防控制機構列入檢測評估組,實施檢測,綜合分析各方檢測數據,從技術角度查找事故原因和評估事故發展趨勢,預測事故后果,為制定現場搶救方案和采取控制措施提供參考。應急響應中,疾病預防控制機構應當協助相關食品安全監管部門對事故現場進行衛生處理,并對與食品安全事故有關的因素開展流行病學調查。
2疾控中心在此次食品安全應急處置中的業務定位
(1)此次食品安全應急處置流調工作啟動是由市藥監局(食安委)指令開始的,而不是由市衛計委通知進行。
(2)疾控中心參加此次食品安全應急處置是配合相應工作,獨立開展流調工作。經衛生局同意,及時通過“中國疾病預防控制系統”突發公共衛生事件管理網絡報告食物中毒事件初步、進程、結案情況。
(3)轄區政府啟動食品安全事故IV級應急響應未邀請疾控中心評估事故等級、發展趨勢。
(4)疾控中心根據流行病學、食品衛生學調查及實驗室檢測結果及時向市衛生局出具食物中毒事件評定意見,由市衛生局報告市食安委。
(5)食物中毒事件結束一周后,疾控中心向市衛生局提供“金龍寨潭西店食品安全事故流行病學調查報告”,同時通過“食源性疾病爆發報告系統”網絡報告這起食源性疾病情況。
3此次應急處置當地政府與疾控中心之間存在問題
(1)報告時限不統一。此次食品安全事故柳南區政府啟動了食品安全事故IV級應急響應,按報告時限2小時上報了市政府,市政府報告了自治區政府。轄區政府啟動應急響應未通知疾控中心,疾控中心在衛生局討論后同意上報,滯后2天才通過“中國疾病預防控制系統”報告。
(2)報告病例數不一致。疾控中心按照《食品安全事故流行病學工作規范》、《食品安全事故流行病學調查技術指南》,確定病例數24名,而食藥監部門根據就醫情況,確定病例數25名。
(3)轄區食藥監局要求把這起食物中毒定義為食源性疾病,疾控中心出具評定意見為一起食物中毒。
4討論與建議
(1)疾控中心在食品安全事故處置中處于從屬地位,是配角工作。《食品安全事故流行病學工作規范》表明,流行病學調查是食品安全事故調查處理的一個組成部分,在接到同級衛生行政部門的通知后方可開展事故調查。疾控中心不能積極主動去調查,也不能消極應對開展調查,而應在自已職權范圍工作。
(2)新修訂《食品安全法》要求疾控中心及時向衛生行政、食藥監部門提交流行病學調查報告。這個及時期限,衛生部《突發中毒事件衛生應急預案》要求是結案報告應當在應急響應終止后7日內呈交。在實踐中,筆者認為流行病學調查報告應當于實驗室結果出來后當日提交。
(3)食品安全事故處置報告時限,《柳州市衛生系統食品安全事故應急預案》中發生較大(Ⅲ級)以上食品安全事故,由市衛生局2小時內向市人民政府報告;一般食品安全事故(Ⅳ級),由市衛生局根據事件發生的規模與程度,決定是否報市食安辦。較大食品安全事故處理后10日內,市衛生局組織專家進行分析、評估總結,寫結案報告,報市人民政府和食安辦。
(4)病例確認,臨床醫師根據診療規范做出的臨床診斷病例和疾控的流行病學資料完整且相符可以確定中毒人數。當兩方面資料有出入時,應以流行病學調查人員核定的中毒人數為主。
入;進一步完善監督檢查工作機制,強化日常監管;加強安全預警體系和食品安全應急能力建設,提高食品安全事故防控工作水平。
2009年食品安全監督管理工作主要包括四方面的內容:
首先,源頭治理上,要嚴格審評審批,把好市場準入關。
審評審批工作是從源頭上確保產品安全、引導產業健康發展、規范市場秩序的重要環節。2009年在原有工作基礎上,國家食品藥品監督管理局將根據發展變化的形勢和人民群眾的需求,認真分析審評審批工作現狀,總結和借鑒先進經驗,加快審評審批改革,逐步實現“三個提高”,即:嚴格準入制度,提高準入門檻;完善審批機制,提高審評水平;推進政務公開、提高審評效率,確保真正安全有效的產品進入市場,確保真正有資質、有條件的企業進入市場。
其次,在市場環節,要加大監管力度,規范市場秩序。
通過加大監督檢查力度,創新監管方式等加強日常監管;聯合有關部門有針對性地選擇高風險領域和品種進行專項整治、建立保健食品、化妝品稽查監管制度,開展抽查檢驗工作;針對非藥類產品違法添加藥物、違法宣傳嚴重的情況,適時開展全國整治非藥品冒充藥品專項行動,分類整治“食品、消毒產品、保健食品、化妝品、保健用品、無文號產品”6類非藥品產品,嚴厲打擊非藥品冒充藥品的違法行為,肅清市場環境,維護人民群眾根本利益。
再次,在預警防范上,要加強監測預警,防范重大事故。
——不斷加強、改進和完善食品安全監測和預警體系,科學擬定預警分析方案,準確評估預測結果,及時預警信息;
——結合風險評估,對餐飲單位實施分級、分類管理,突出重點,加強高危環節的風險控制;
——提高應急處置能力,對消費環節食品安全事故應急預案進行全面修訂與完善,建立健全應急工作機制,提高應急處置能力,完善餐飲業、食堂等消費環節的重大食品衛生和食源性疾病事件調查的報告和處理機制。
最后,技術保障上,要強化技術支撐,提高監管效能。
重點開展三項工作:一是加強監管業務培訓。針對新建機構崗位新、業務新、人員變動大、情況不熟悉等新問題,組織開展形式多樣的業務培訓,特別是監管人員執法能力的培訓;二是提高食藥監管能力。不斷改善監管所辦公執法裝備和技術檢測設備,加強村(居)社區食品藥品安全監管員、協管員隊伍建設,全方位提高食藥監管能力,構建“橫向到邊、縱向到底”的監管網絡;三是加強應急管理能力建設。按照履行新職能要求,修訂完善食品藥品安全事件應急預案,強化應急培訓和演練,做好應急裝備的配備和輿情監測工作,提高快速響應能力。
(二)加強協調聯動,提高共治共管能力。
一是發揮食安辦職能作用。強化綜合協調,發動社會各界力量參與食品藥品安全共治共管,形成做好食藥安全工作的強大合力。健全協調聯動機制。根據機構改革的新情況,建立與區農業、衛生、公安等部門的工作協調銜接機制,加強食品藥品安全信息通報、聯合執法、隱患排查、宣傳教育、打擊犯罪等方面的協調聯動。二是建立健全社會共治的制度機制。暢通投訴舉報渠道,落實食品藥品安全有獎舉報制度;探索建立失信企業“黑名單”制度,并予以曝光,將失信企業置于公眾的監督之下,督促企業落實主體責任;三是強化行業協會自律作用。支持行業內監督、群眾監督、輿論監督,調動社會各方面維護食藥安全的積極性。
(三)加強宣傳教育和輿論引導。
加強與媒體合作,加大食品藥品安全宣傳,優化群眾飲食用藥環境。在媒體動態信息,介紹食藥監管的工作動態、宣傳健康科普知識、舉報維權渠道等,促進與群眾的雙向溝通交流;深入開展食品藥品安全宣傳“五進”活動。通過發放宣傳資料、開展食藥安全知識咨詢、法律法規知識解讀、張貼食品藥品安全宣傳畫等形式,全面宣傳食品藥品安全知識,指導群眾安全飲食用藥,提高公眾的食藥安全和維權意識,營造人人關心、人人維護食藥安全的良好氛圍。
一、基本情況
我縣各糧食加工企業共有19家(10月份新成立一家),均屬個體私營加工戶,主要分布在全縣各鄉鎮,加工能力一般在日產XX噸至XX噸之間,所加工的大米主要銷售本地市場,少部分銷往成都、重慶、廣東等城市。
二、完善工作措施,確保工作落實
1.加強領導,落實責任。我局于5月6日以*糧[20*]100號文《關于制定大米加工經營信用體系建設實施方案》的通知對該項工作進行了全面的安排部署,縣局成立了由局長任組長,分管副局長任副組長,相關股室負責人為成員的“信用體系建設工作領導小組”,并加強了與相關單位的協作共事,縣局組織召開了試點企業信用體系建設動員大會,提出要求,落實了工作的具體任務。
2.制定工作方案,明確工作任務。為具體落實工作措施,縣
局制定了《大米加工經營安全信用體系建設實施方案》,提出了信用體系建設的原則,即:利用現有大米加工經營企業的基本優勢,充分依靠各職能部門的協調配合和社會輿論的監督,加強管理,規范運作,全面提高大米加工經營消費的安全信用水平。明確了工作目標任務,即完善食品安全監管體系,有效規范食品生產加工銷售行為,規范流通環節的經營銷售行為,建立健全食品生產加工銷售的銷售記錄,推進食品安全信用體系、應急體系建設,加大宣傳教育力度等,使該項工作任務得到了逐項分解,層層落實,保證了責任到位。
3.建立考核制度。為了使信用體系建設能夠*到預期的目的,縣局把食品安全工作納入了專項目標考核,簽訂了目標責任書,加大了對食品安全工作的督查督辦力度,年底按百分制實行考核評定,凡出現重大食品安全事故的企業,實行“一票否決”,取消評比資格。
4.樹立典范,聯動整體。在信用體系建設過程中我局把基礎條件較好,有輻射帶動能力的十家加工企業作為重點,開展了食品安全信用體系建設示范工作,同時又將其余企業納入了信用體系建設行列,取得了較好成效。
5.加大投入,確保成效。為了保證工作的有效開展,局領導對工作中應開支的費用十分支持,特別是宣傳工作,教育培訓工作,專項整治工作等,先后投入資金*5000余元。
三、建立健全工作制度和監管機制
1.縣局以制度建設為重點,建立健全了信用體系建設的協調機制,修訂完善了食品安全管理的有關制度,制訂了食品安全領導小組職責,專項整治、監管工作職責,宣傳教育制度,督查檢查制度,舉報投訴處理制度,信息報告制度,責任追究制度,質量檢驗登記制度,經營主體準入制度,信用分類監管制度等職責制度。
2.建立健全食品安全監管責任機制。縣局將各加工企業全部納入了監管對象,局機關各股室為監管主體,并將職責任務分解到各股室,進一步強化落實了主管單位在食品安全監管工作中的責任,并要求企業安排一人作為信息員,與縣局隨時保持聯系,報告工作情況及相關信息,形成了以企業為基礎的全方位廣泛覆蓋的監管網絡。
3.積極配合工商、衛生、質量技術監督等部門,搞好大米加工經營的安全信用體系建設工作,對信用體系建設中的市場管理,質量監督等方面的工作,我局都與相關單位密切協作,確保工作有效進行。
4.強化宣傳教育。制定了食品安全應急預案并上墻,在宣傳教育工作中全面落實預案內容,同時配合縣食安委組織的食品安全進農村宣傳活動,開展了食品安全知識下鄉宣傳,在迎奧運法制宣傳中同時宣傳食品安全的有關知識,此外,還利用多種形式向社會公布舉報投訴電話,提高了消費者的食品安全意識和維權意識,增強了群眾的消費信心,提高了公眾對食品安全的滿意度。
四、注重監管環節,強化整治
食品安全工作的監管環節,是信用體系建設的重要環節,我局以各企業為依托,加大機關各職能股室的監督管理職責,積極配合相關的職能部門,實現對企業的日常監管。
一是加強平時的日常管理。縣局食品安全管理辦公室為搞好日常監管,首先是對各企業建立了監管檔案,設置了監管登記簿,舉報投訴登記簿,食品安全事故登記簿,投訴及事故處理登記簿等簿冊。其次是建立了日常監管制度并嚴格按照制度逗硬兌現。再次是實行量化考核評比以確定信用等級,同時實行動態管理,按照信用獎懲制度對大米加工企業實行分類監管,初步建立起了量化分級管理制度體系。10月份,按照信用體系建設實施方案,縣局對19家企業進行了考核,并評定了等級,其中A級企業10家,B級企業8家。
二是抓好糧食的常規檢測,按照縣食安委統一下*的檢測計劃,由河市大庫和麻柳糧站兩個化驗室進行對糧食的常規檢測,并定期向縣食安委報告檢測情況。
幼兒園食品安全自查報告篇【一】
我園按照會議精神,對園內的食品衛生情況進行了自查,現將自查情況進行報告。
我園有幼兒食堂一個,在園用餐幼兒共430人,專職食堂員工三人,食品采購由園領導兼任。食品加工場地占地100平方米,幼兒用餐在各班教室進行。
我園在食品衛生工作方面做到了:
一、學習食品衛生工作方面的法律法規,強化食品衛生安全意識,讓每個教職工都意識到食品衛生安全的重要性,做到防患于未然。
二、在日常教育教學工作中給幼兒灌輸食品衛生常識,培養幼兒良好的衛生習慣。
三、建立健全有關食品衛生方面的規章制度,從食品加工到幼兒用餐等方面都做到了有章可循。
四、證件齊全有效,幼兒食堂有《衛生許可證》,從業人員有《健康證》。
五、食品采購嚴把進入關,能定點采購的食品全部定點采購,不能定點采購的食品在購買時都進行嚴格細致的檢查,并問明出處。不購變質食物和野生菌、四季豆等有中毒可能性的食物給幼兒食用。
六、食品儲存和餐具消毒工具、食品加工工具齊全,餐具做到餐餐消毒,教室和廚房地面每天定時進行優氯凈清洗消毒,食品加工工具即用即洗。
七、廚房衛生每日定時打掃和隨時保持干凈雙重目標同時進行。
八、生熟食品分類存放,隔餐剩食不給幼兒食用,未加工熟的食物不給幼兒食用。
九、滅四害工作隨時發現隨時進行。
幼兒園對食堂衛生情況進行了一次深入地檢查,徹底清除衛生死角,對于各種不衛生的隱患和習慣及時進行處理更新。廚房工作人員認真學習和嚴格執行食品衛生法等文件的規定,加強對食品采購、供貨、加工等關口的管理,確保所購食品和原料衛生安全,符合國家食品衛生要求。存放食品和原料的場所有專人管理,非直接工作人員不得接近;嚴格生熟分放和加工處理制度,嚴格執行飯菜當日制作,當日食用制度,以防隔夜飯菜對幼兒身體健康造成危害。對幼兒園進行滅鼠除蟑,清除各種寄生蟲,防止各類傳染病的發生。滅蠅藥專人專點妥善保管,單獨存放,嚴格執行用藥、清理和管理制度。
辦園多年來,我園在衛生部門和教育管理部門的領導和督導下,嚴格循規加工幼兒食物和指導幼兒正確食用食物,嚴把餐、飲具和食物加工場地與幼兒用餐場地的消毒關,沒有出現幼兒食物中毒和園內傳染病流行的事件過,這是我園應保持的。
我園還有專用的食品庫房,有專用菜類的細加工操作間,一些食品加工具還需不斷添置,這些問題我園正在不斷改進中,在衛生部門的指導下,相信我園今后在食品安全衛生工作方面會越來越做得好。
幼兒園食品安全自查報告篇【二】
為了強化幼兒園的安全工作,增強師生的安全意識,確保幼兒繁榮人身、飲食安全,保證幼兒快樂健康成長,根據區教委關于幼兒園安全工作規定的指示精神,我園針對自身情況進行了詳細周密的自查。現將自查情況匯總如下:
一、領導班子充分重視,提高思想意識
首先召開領導班子成員會議,明確職責和具體分工,成立以校長、園長為首的幼兒園安全工作領導小組,針對各項具體安全工作開展排查活動。同時召開幼兒園老師集體會議,學習教委頒發的文件,要求教師提高責任意識,增強安全常識,切實認識到幼兒安全工作的重要性,保證把孩子教育好,管理好,保護好,簽訂安全責任狀,讓家長放心地將幼兒交到我們的手中。
二、消防安全工作管理
根據教委消防安全指示精神,幼兒園集體對活動室、寢室、食堂等重點防火場所進行排查,對電源、電線進行改裝處理,對教室內的插座進行不用即封處理,將墻面外漏的插座用膠帶封住,將拖線插座放在高處(孩子夠不著的地方)使用,消除一切不安全的隱患。檢查各類消防設施、消防器材的使用情況。并對幼兒及教師進行應急預案知識教育,確保緊急情況下幼兒和教職工能夠有秩序地安全撤離、疏散。三、參加大型社會活動情況管理幼兒園參加大型社會活動需要經教委通過,并要求組織教師明確職責,精心組織,周密安排,制訂活動應急預案,專人跟班,確保幼兒和教師的人身安全。
四、接送、晨檢、午睡值班工作情況管理
幼兒園班車接送幼兒,學校與司機及教師簽訂安全責任狀,教師嚴格執行交接班制度,認真清點幼兒,注意管理好乘車幼兒的上、下、乘坐安全。做好幼兒入園、帶藥、不安全隱患記錄工作,防止漏失。對于不熟悉的幼兒接送者要謹慎對待,不能有一點失誤。違反規定交接幼兒接送的要嚴肅處理,嚴格控制接送人員常規管理。如果幼兒無人接送,跟車值班的教師要負責到底,安全無誤地將幼兒送到家。對于未到園的幼兒,教師要及時做好家園聯系工作,并針對具體情況進行匯報,有異常情況應馬上請示上級領導,以防各種大的傳染病或其他特殊情況的蔓延。幼兒午睡值日教師應盡職盡責,根據季節變化和幼兒具體情況做好保育工作,讓每個幼兒健康安全地午睡休。
五、食品衛生管理情況
幼兒園對食堂衛生情況進行了一次深入地檢查,徹底清除衛生死角,對于各種不衛生的隱患和習慣及時進行處理更新。廚房工作人員認真學習和嚴格執行食品衛生法等文件的規定,并簽訂食品飲食衛生責任狀。學校加強對食品采購、供貨、加工等關口的管理,確保所購食品和原料衛生安全,符合國家食品衛生要求。存放食品和原料的場所有專人管理,非直接工作人員不得接近;嚴格生熟分放和加工處理制度,并嚴格執行飯菜當日制作,當日食用制度,以防隔夜飯菜對幼兒身體健康造成危害。對幼兒園進行滅鼠除蟑,清除各種寄生蟲,防止各類傳染病的發生。
幼兒園食品安全自查報告篇【三】
為了認真貫徹111號)的文件精神,進一步加強學校食品衛生安全工作,杜絕食物中毒及食源性疾病的發生,確保師生飲食安全和身體健康,我園成立了以園長為組長,副園長為副組長,教研組、辦公室和總務處為成員的食品衛生安全領導小組,根據市教育局《關于連州市集體用餐單位專項整治方案》中的整治項目及內容,逐項進行自查,現將自查情況總結如下:
一、加強對幼兒園食品衛生安全工作的領導
根據市教育局的文件精神,我園立即成立了食品衛生安全工作領導小組,建立安全工作機構,明確了園長為食品衛生安全工作的第一負責人,副園長為直接負責人,對領導小組成員進行明確分工,并制定了食品衛生安全責任追究制度,加強食品衛生安全制度的建設,落實食品安全工作責任制,做到了責任到人。
二、切實抓好園內食品衛生安全管理工作。
1、食堂衛生證件、制度齊全。我園食堂三證齊全,并有相關的食品衛生安全管理制度,食堂工作人員持健康證上崗,并定期體檢,定期組織食堂從業人員學習有關的衛生安全知識。
2、食堂建筑、設備與環境符合衛生標準及有關要求,設有獨立的食品原料間、粗加工間、洗消間,預進間。有防鼠、防蠅、防塵、防蟑螂、防污染等設施,通風良好,食堂肉片環境整潔,能每天清除垃圾。
3、食堂能嚴格執行一刮、二洗、三沖、四消毒、五保潔制度。刀具、砧板按生、熟嚴格分開使用;食品的存入能做到生、熟分開,避免了交叉污染。
4、食品原料的采購能嚴格執行索取食品原料供應商的《衛生許可證》和《產品衛生檢驗合格證》及做好食品入庫登記制度。并與所有的食品原料供應商簽訂食品衛生協議書,保證其食品的質量。
5、在食品制作過程中,能按照煮熟煮透的原則進行烹飪。蔬菜烹調則按照一洗、二浸、三灼、四炒的程序進行,沒有使用含有毒有害物質的原料加工食品。并制定了食物留樣24小時制度。