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一、2013年上半年的主要工作
(一)開展市容市貌整治,城區面貌進一步改善
1、開展車輛亂停亂放專項整治。我縣城區共有停泊車位820個,其中已安排人員收費的停車位310個(包括北門社會停車場57個)。明確日常工作要求,做到機動車在線內有序停放、按章收費,同時對人行道里的摩托車、自行車做到擺放整齊有序,確保道路暢通;今年1—5月,共收到停車占道費26780元,同比增長2倍,達去年全年收入。
2、加強市容管理,扎實推進“四城同創”工作。一是大力整治戶外廣告。對城區主要街道的大型廣告、門店招牌、落地燈箱、公交站牌廣告和過街商業橫幅等各種形式的戶外廣告牌匾進行了專項整治。先后拆除不規范及缺損、破舊等有礙市容的廣告牌匾30多塊;摘除城區沿街私自懸掛彩條、橫幅90余條;二是加強臨時攤點管理。要求早、夜市經營者在規定時間內開市、收市,同時保持攤點周圍地面整潔、干凈,不得隨意丟棄垃圾、傾倒殘湯剩菜,收市后應及時清掃場地,嚴格按規定經營,確保環境衛生整潔有序;三是有效治理城市“牛皮癬”小廣告。進行市場化運作,與專業清理人員簽訂“清理合同”,發現小廣告及時清理,組織專人,嚴厲打擊粘貼、噴涂小廣告行為;四是加強建筑余土、渣土管理。開展了以強化余土渣土管理為重點的專項整治,對建筑工地進行造冊登記,加強日常監管,提前介入,事前預防,實現“余土渣土從哪里來到哪里去”的實時掌握,同時加大對建筑裝潢垃圾和建筑垃圾亂倒現象的監管和執法查處力度;五是加大執法力度,持續開展市容環境整治。城管大隊實行管理、執法雙軌工作制,實現占道攤點臨時安置,有效管理,執法取締,常態監控;對城區實行“網格化”“精細化”層次管理,加大對大道、陽嶺大道示范路的整治力度,清理整治亂堆亂放現象;加大對馬路市場、占道攤點亂擺賣及占道經營的清理取締力度,先后開展了陽嶺大道、沿江路、南門口市容整治工作;聯合工商、衛生、環保等單位對占道經營宵夜、露天燒烤違章現象開展專項整治工作。
(二)加強環境衛生管理,生活環境進一步優化
1、推行市場化運作模式,提升環境衛生服務質量。今年4月份開始,陽嶺大道采取了路段班組承包、路段核定人員經費的市場化運作、環衛部門抓好日常工作督查的工作模式,實現了從早上6﹕30—晚上21﹕00的時間段里,全天侯有人在路段上巡回清掃保潔,徹底改觀了陽嶺大道的衛生面貌,提升了示范街的清掃、清運質量,是環衛走向市場化運作邁出成功的一步。
2、加強環衛隊伍的管理,抓實工作督查的力度。一是5月份按照陽嶺大道示范一條街的運作模式,章源大道也跟進采取了市場化運作模式,使章源大道的衛生狀況與陽嶺大道的衛生相比基本同步,目前工作運轉情況良好;二是抓緊抓實工作檢查常態化制度。環衛所領導分片掛責路段衛生,堅持做到每天上班勤檢查,及時掌握所有路段的衛生狀況,對發現的問題及時進行處理。
3、認真做好日常環衛保潔工作。一是加大對城區道路的清掃、沖洗和灑水降塵等機械化作業力度,使城區環境衛生質量不斷得到提升;二是加強城區建筑余土的監管和清理整治,有效地減少了亂倒余土現象;三是城區公廁衛生質量不斷得到提高,全面改造后的5座標準化公廁,每天堅持4次以上沖洗,并經常點燃檀香清除異味,對人流量大使用頻率高的公廁增加沖洗次數,確保公廁清潔衛生;四是加強對垃圾中轉站的衛生管理,從6月4日起堅持每天下午下班時,全面徹底的用灑水車高壓進行沖洗,并及時噴灑藥物消毒、點燃檀香清除異味,逐步消除市民對垃圾中轉站的排斥心理;五是縣城安排置放的20個垃圾勾臂箱和25個單位(池點),以及兩個鎮4個集裝箱日產的垃圾做到及時清運;六是居民生活垃圾處理費委托縣清泉水業有限公司代收的各項工作基本就緒,預計在7月份可以進入正常代收。
(三)抓好城市綠化建設,城市美化進一步提高
1、狠抓園林綠地建設工作。上半年,城區補種行道樹(不含大道)桂花樹44棵、小葉榕40棵、天竺桂36棵、樟樹43棵,總計達163棵;大道西側綠化帶補種時花紫薇600株、花石榴600株、夾竹桃1200株、羊蹄甲300株,總計達2700株;擺放廣場帶凳花箱28只,并種植了紅櫸木球、麥冬草;北門橋、二橋新增花箱500組并種植了鮮花;北門橋頭北側擺放了花箱42只,擺放綠籬達300米;改造沿河兩路花帶綠地1000平方米。
2、狠抓園林綠地養護工作。上半年通過以下措施加強園林養護管理:一是不斷提升道路綠化養管水平,嚴格按照行道樹無缺株、歪斜,綠籬無斷檔,地被無,綠化設施無缺損,同時植物無病蟲害,綠化樹無塵垢的“六無”目標多管齊下,切實抓好道路綠化養護管理工作;二是狠抓綠地衛生保潔工作,今年專門安排2人負責清理綠地衛生,在日常綠化保潔的基礎上開展了三次大規模園林綠地衛生環境整治;三是嚴格執行園林病蟲害防治,通過多種科學有效的措施預防園林病蟲害的蔓延擴大;四是加強巡查,發現問題及時處理,大道行道樹上半年已有10棵被風吹倒,均被園林所及時發現并及時種植的;五是及時處理突發事件,5月15日晚縣城遭遇暴風雨,造成珠嶺路有一棵二十多年40公分的榆楊被吹倒在大街上,園林所及時組織人員清理;同時加強對城區大樹、古樹進行排查隱患,對珠嶺路、陽明路3棵大樹進行整改、消除隱患。
3、做好了日常綠地養護工作:綠地除草4次;打除草劑2次;綠地松土2次;施肥2次達6噸;噴藥防治病蟲害4次;草灌修剪5次;綠地衛生突擊3次,綠地垃圾做到日產日清。
(四)完善市政設施功能,城市夜景進一步美化
1、強化市政維護維修工作。一是人行道修復平整,完成人民路西側、陽嶺大道南段等人行道的修復平整,大道兩側高出人行道樹圍的拆除與重新鋪設,總計1156棵;二是南門、北門農貿市場改造工程,對南門、北門農貿市場的地面、攤位、排水等設施進行了全面的改造;南門市場排水涵管鋪設155m,新建攤位設施40個;北門市場地面澆筑1060㎡,排水涵管鋪設189m,新建攤位設施80個,過道墻面刮白291㎡;三是公廁改造工程,休閑廣場、章源大道(原車隊)、陽嶺大道堅強量販三座公廁進行了全面改造,為公廁蹲位及蹲位門制作安裝、窗戶維修、墻體刮白、洗手盆安裝等設施,以及化糞池機械清掏清運工作;四是零星市政維修,縣城內街破損大理石的修復,部分單位門口長勢不良、低矮花帶的拆除,街道破損雨水井蓋的維修更換等工作。
2、加大城區道路改造工作。會同市容、城管大隊對健康路砼路面開挖進行了實地勘測,對健康路安裝變壓器頂管工程、原計生服務站排水瀝青路面開挖進行了實地勘察,并提出建議。
3、做好污水處理配套管網建設工作。“十二五”污水管網建設任務54公里,其中2013年計劃建設10公里,計劃投資1600萬元。根據2013年“十二五”污水管網任務的分解,國司結合城區路網改造正在實施。
(五)抓好為民項目工程,扎實推進工程項目建設
1、縣生活垃圾衛生填埋場庫容工程施工進入尾聲,目前項目已投入資金3300多萬元,預計7月底可以完工。
2、城區垃圾中轉站與城建規劃部門對新建項目進行選址。為營造干凈整潔的縣城環境,進一步提高垃圾中轉能力,著力解決生活垃圾二次污染的問題。
3、牛角河社會停車場建設工作。該停車場占地12畝,根據規劃設計要求,采用招商組織實施。
(六)加強隊伍自身建設,城管形象進一步提升
1、建立健全各項規章制度。一是建立學習制度、出勤制度、財務制度、獎懲等工作制度,為全面提升干部工作作風奠定扎實的基礎;二是建立健全城管執法監督檢查制度,明確了行政執法監督檢查的具體措施、內容、方式及責任追究,對工作中存在的問題進行有效監督并及時整改。
2、整頓干部作風。以“整作風、提效能、優環境”主題,加強干部作風建設,著力改善城管執法工作作風,努力提高管理服務水平,針對干部作風中存在的問題,切實制定整改方案,有力促進干部作風得到進一步轉變,為民服務意識得到進一點增強,工作水平得到進一步提升。
3、加強干部職工學習教育。組織干部職工學習城市管理相關的法律法規和業務知識,有力促進干部的政治素養和業務水平的提高。
二、存在的問題
1、部分市民城市意識薄弱,亂扔垃圾、亂停亂放、亂挖掘及破壞城市綠化等現象時有發生,一些流動攤販與執法人員打游擊,整治后反彈較大。
2、城市管理經費不足。隨著城區面積不斷擴大,管理成本不斷加大,如垃圾處理、綠化維護、增加環衛工人等各種成本的增加,給工作帶來一定難度。
3、執法隊員的執法水平、服務意識有待進一步加強。
4、市容管理長效機制需進一步完善,占道經營、戶外廣告方面需加大管理力度。
三、2013年下半年工作打算
1、加強市容市貌管理。一是繼續開展專項整治活動,重點對占道經營、亂堆亂放和流動攤點、車輛亂停亂放的集中整治;二是抓好城區各主干道周邊環境市容衛生管理工作;三是加強日常督查,督查中發現的問題及時通報,并要求各單位及時改正,以確保工作落到實處。
2、搞好環境衛生質量。進一步優化日常保潔作業模式,完善城市每天都干凈的管理服務機制,重點區域、重點地段實行延時作業;督促引導沿街單位門店的垃圾倒放在垃圾桶中;調整完善垃圾清運機制,健全垃圾收集設施,加快垃圾清運頻率,縮短生活垃圾在城區的滯留時間,實現垃圾清運處置全覆蓋。
3、強化園林綠化管理。一是抓好城區綠化管護工作,提高樹苗成活;二是做好城區苗木補栽工作,大力開展消滅裸土綠化活動,消除中心城區空、荒地,美化、綠化、凈化城市環境。
4、加強市政路燈管理。一是建立健全城區道路開挖審批制度,嚴格審批程序。對未經批準擅自開挖城區道路和破壞市政公用設施的行為,要進行嚴管重罰;二是對損壞路燈及時維修;三是做好破損路面的修復工作,使城區主次干道面貌有明顯改善。