能源資源管理辦法
前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇能源資源管理辦法范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發現更多的寫作思路和靈感。
能源資源管理辦法范文第1篇
【關鍵詞】礦產資源法礦業權法律體系
我國礦產資源法律體系現狀
礦產資源法律體系是國土資源法律體系的重要組成部分，是我國領域及管轄海域內礦產資源管理、勘查、開發利用、保護等方面法律規范的總稱。目前，中國已經建立了以《憲法》為基礎，以《礦產資源法》和相關法律法規為基本內容的礦產資源法律體系。1986年，《礦產資源法》的頒布施行標志著中國礦產資源管理步入了有法可依的軌道。自此，圍繞這部法律制定的礦產資源法規、規章和其他規范性文件，構成了我國礦產資源法律體系的基本框架。1996年，《礦產資源法》修正案頒布實施，這是我國礦法的第一次重要修改。1998年，國務院頒布了三部重要的行政法規，即《礦產資源勘查區塊登記管理辦法》、《礦產資源開采登記管理辦法》和《探礦權采礦權轉讓管理辦法》，這三部重要法規對我國礦產資源勘查、開采和礦業權流轉制度的建立產生了積極影響。
我國礦產資源法律體系的主要內容
我國礦產資源法律體系主要包括以下幾種制度：
礦產資源國家所有權制度。與大多數國家一致，我國憲法明確規定“礦產資源屬于國家所有”。1996年修訂的《礦產資源法》強化了國家對礦產資源的所有權，明確規定國家為所有權的行使主體。
礦產資源有償使用制度。中國政府自1994年起對采礦權人征收礦產資源補償費，結束了無償開采礦產資源的歷史。自1998年起，中國開始對探礦權人、采礦權人收取探礦權使用費、采礦權使用費，國家出資勘查的則收取相應的探礦權價款、采礦權價款。
礦產資源登記管理制度。分為勘查區塊登記和開采登記，主要包含在《礦產資源勘查區塊登記管理辦法》和《礦產資源開采登記管理辦法》之中。同時，1998年的《探礦權采礦權轉讓管理辦法》和2003年的《探礦權采礦權招標拍賣掛牌管理辦法（試行）》也有部分內容涉及登記制度。
礦業權及其流轉制度。根據現行礦法和相關法規的規定，我國實行以勘查許可證為代表的探礦權制度和以采礦許可證為代表的采礦權制度。在市場經濟體制下，擁有財產權屬性的礦業權必然反映出商品性特征，需要通過流通來實現資源的最佳配置。我國礦法對探礦權和采礦權的轉讓有具體規定，“除規定情形外，探礦權、采礦權不允許進行轉讓，不得倒賣牟利”①。
我國礦產資源法律體系存在的問題分析
現行礦法體系和制度自實施以來，有力地維護了礦產資源國家所有權，規范了礦產勘查開發活動，促進了我國礦產資源的保護和合理利用。但現行礦法具有較多的計劃行政管理色彩和歷史局限性，無論在法律體系、法律實施還是法律效力方面都有許多不盡如人意之處，亟待完善。目前，我國礦業資源法律體系存在的問題主要有以下幾個方面：
礦業權取得和流轉的局限。盡管在修改之后，《礦產資源法》允許礦業權流轉，但礦業權的取得與流轉存在的種種限制依然導致礦業權流轉市場的交易萎縮，不能適應現代經濟生活。首先在礦業權上，我國人為地將礦業權分割為探礦權和采礦權，并且規定勘探企業在取得探礦權后，找到可供開采的礦產，并不能當然地取得采礦權，僅僅是給予探礦權人以優先采礦權。此外，《礦產資源法》明確禁止以盈利為目的的礦業權轉讓，這一帶有計劃經濟色彩的規定在實踐中無益于礦產資源的有效配置，使得整個礦業權市場一直處于“有場無市”的境地。
行政監督管理職權沖突。《礦產資源法》的立法宗旨在于保障礦產資源的合理利用和良好的礦區生態環境，同時對礦業企業的日常生產生活進行監督管理。但由于種種原因，這些監督管理制度仍是粗線型的。首先，礦產資源管理政出多門，不分主次，各部門之間在權力配置上互相糾纏。法律缺陷導致部門職權不清，進而導致管理上的混亂。其次，許多礦產資源管理內容遺漏、職責空缺。例如在礦產資源開發利用過程中的環境防治與恢復問題上，地礦部門與環保部門各爭其主管權，但至今仍無相關法律規定出臺。
礦產資源保護法律亟待完善。現有的《礦產資源法》、《環境保護法》、《土地管理法》和《土地復墾規定》中，對礦產資源開發利用中的環境保護和治理問題均提出了要求。但其中有關礦產資源保護的法律規定內容原則性強，缺乏操作性，屬于“軟法性”規范；各種環保要求多為號召性規定，對不履行義務者并無有效的制裁手段，往往是違法成本低，執法成本高，難以有效制止對環境的破壞。現行的《環境保護法》以污染控制為重點，依然是末端控制為主，不注重源頭控制，對我國自然資源保護極為不利。
推動礦產資源法律體系建設的對策建議
我國現行的礦產資源法律制度，通過多年的建設和完善已經有了很大的進步和發展，但相比于礦產資源管理的客觀要求和國外先進的法律經驗，還存在著諸多問題。完善礦產資源法律體系，增強礦產資源法律依據具有重大戰略意義。以保障國家礦產資源戰略的制定和實施為目標，以保護和合理開發礦產資源為主線，加快礦產資源戰略立法，加強相關法律依據的建設，從法制方面提高礦產資源戰略的可操作性和保障程度。
明確《礦產資源法》在礦產資源方面的綜合性法律地位。發揮《礦產資源法》在資源管理方面的作用，做好《礦產資源法》、《能源法》、《煤炭法》等相關資源類法律的同步研究，探索建立與礦產資源法和單項資源法相銜接、普適性與操作性并重的綜合性自然資源法律體系。
推進礦產資源法及其配套法規修改。建立權屬明晰的礦產資源權屬法律制度，兼顧行政管理和民事法律責任，強調對礦業權的司法保護，為礦業權人的合法權益提供強有力的法律保障。健全礦業權流轉的法律制度，從法律層面明確增加礦業權轉讓的情形，簡化礦業權取得手續，從多方面促進礦業權市場高效運轉，充分發揮其資源配置的作用。注重制度創新和理論借鑒，加強經濟手段的運用，加強資源立法和執法工作的國際交流與合作。
統籌考慮《礦產資源法》與相關法律的合理銜接。做好《礦產資源法》與《土地管理法》、《水法》、《森林法》、《農場土地承包法》、《行政許可法》等在礦業用地、行政審批、水資源有償使用等方面的銜接，確保礦產資源開發利用的高效協調管理。按照權責統一和管理高效的原則，統籌考慮《煤炭法》與《礦產資源法》的修改工作，協調處理各類礦業法律關系。建立煤炭行業準入制度，制定煤炭行業標準準入體系。遵循《循環經濟促進法》相關規定，通過規劃提高資源回采率和綜合利用率，發展礦產資源領域循環經濟，提高資源利用水平，加快資源利用方式轉變。
立法以明確各主體職責，建立各部門協調機制。要改革目前探礦權、采礦權審批過分集中，國務院和省級政府國土資源管理部門的管理方式。國務院國土資源管理部門應將管理重心轉移到政策研究、宏觀調控和監督管理方面，具體的審批發證登記工作應由基層國土資源主管部門辦理。同時，明確基層國土資源主管部門在礦產資源勘查、開采活動中實施監督管理的法律地位，明確各級國土資源管理部門實施監督檢查的主體資格、管轄范圍和權利職責。
依據各部門不同特性，按照權、責、利相一致的原則，建立分工明確、協作配合的部門協調機制。借鑒國外較成功的管理模式和經驗，以地質科學為基礎，依據《礦產資源法》、《水法》、《河道管理條例》等法律法規，科學配置礦泉水、地熱、河道砂礦等資源的管理，做好部門協調，實現礦產資源開發利用的優化配置。
加強礦產資源保護與綜合利用的立法，促進綠色礦業發展。以科學發展觀為指導，以建立資源節約型和環境友好型社會、堅持可持續發展為要求，健全礦產資源保護和綜合利用的法律法規，制定有利于促進低碳經濟和循環經濟發展的資源政策。
全面推行資源有償使用制度，它是建立資源開發良性經濟體制的最有效途徑。應以礦業權有償取得和合理的開發成本為核心，停止采礦權的無償出讓、轉讓、延續、變更，充分發揮市場對礦產資源優化配置的基礎性作用，不斷深化資源有償使用制度改革。進一步培育和規范礦業權市場，研究并制定相關措施以解決采礦權無償和有償取得的“雙軌制”問題，確保礦業權有償使用制度改革穩步推進，促進資源合理高效利用，不斷提高資源回采率②。
完善礦山環境恢復治理保證金制度，完善配套政策和法律，構建礦山環境恢復治理體系，考慮制定礦山環境恢復治理保證金條例。由于礦山環境的治理成本隨著市場經濟條件的變化而變化，應以礦山治理費用為基礎，以保證金的金額高于治理成本為原則，參考國內外經驗，制定合理的保證金收繳標準和收取方式③。（作者單位均為中國地質大學（北京）人文經管學院）
注釋
①李慶保，孫豁然：“中國礦業法律體系現狀及分析”， 《經濟管理》，2008年第4期，第105～108頁。
能源資源管理辦法范文第2篇
【關鍵詞】煤炭；低煤價；精細化；成本管理
葛泉礦2013年銷售收入達10億，企業利潤達1.7億。各項生產經營指標能夠完成，尤其是在這么嚴峻的煤炭市場環境下超額完成，難能可貴，成績得取得，既有產量提升帶來的增收，也有精細化管理深入推進帶來的節支，二者相輔相成，缺一不可。精細化的成本管控采取的一系列措施對其他煤炭企業有借鑒意義。
一、完善制度，強化措施，保證執行嚴管理
為了對成本控制提供制度保障，葛泉礦先后制定出臺了《推進精細化管理工作實施方案》、《材料消耗考核管理辦法》、《計件工資管理辦法》、《地面單位績效考核管理辦法》、《能源考核及車輛維修費用管理辦法》、《液壓支架使用管理辦法》、《煤質考核辦法》、《建設工程管理辦法》等一系列管理辦法，對材料、人工、能源、修理等定額進行了重新細化修訂完善，加強了對材料、人工、能源及修理費等大額成本的管控力度。堅持每月定期召開經營分析會和預算平衡會，分析生產經營中存在的問題，研究制定整改提高的辦法和措施，公布單項考核結果，增強了內部考核的時效性，提高了各項規章制度的執行力，為各項成本控制目標的實現奠定了基礎。
二、打破瓶頸，全面提升，質量效益樹樣板
今年，葛泉礦借助東井更換主井電控系統的有利時機，充分挖掘東井生產潛能，在確保安全的前提下，大幅提升了東井產量，東井以300多人的建制，承擔了葛泉礦整整一半80萬噸的產量任務。原煤生產人員效率達到8.29噸/工，原煤直接工效達到28.1噸/工，可謂徹底打破了產量瓶頸，東井實現利潤占總利潤的70%。
精細化成本管理的實施要求員工整體素質的提高，一些小改小革、引進創新取得了良好效果，帶來了可觀效益：一是自創支架防誤操作裝置。該裝置使用自制的鐵架，固定支架閥組操作桿，防止行人誤碰導致支架動作；二是創新使用移動設備列車。11912工作面由于供電供液距離長，電壓大易導致設備啟動困難，供液管路阻力損失較大不能保證支架初撐。為此使用了移動設備列車。列車隨工作面推進不斷前移，節省供、回液兩趟高壓管路（1800m）和1140Kv電纜（4*800m），方便短距離停送電和檢修，減少了供液壓力損耗、電壓損耗及維護費用，減少了大量工時和材料投入，效果非常好；三是使用自制單軌移線車。考慮到穿過工作面電纜多，移架時易擠壞電纜水管等實際情況，通過自行設計、制作了單軌移線車，成功解決了電纜的吊掛和移動問題，減少了電纜被單體等重物擠損的可能，增加了運料巷的空間，減輕了勞動強度，提高了工作效率，更重要的是節約了50余萬元的購買成本。
三、清理外包，減少外委，提高素質降成本
由于葛泉礦地質條件復雜，歷年來外委打鉆注漿費用都在 1000萬元以上，為改變井下化學注漿需由外來人員施工，每年支付高額技術服務費的現狀，葛泉礦培訓自己的鉆機隊伍，逐漸由開掘單位自己承擔開掘頭面的底板超前、煤層鉆探任務，2013年外委鉆探費用徹底取消，大大降低了成本費用。加大外包用工清理力度，采取定崗、定員、定編，減少用工數量，提高用工效率。
加大設備外委修理的管理，對礦機修廠實行了內部承包，堅持能自修絕不外委的原則，既提高了職工鉆研技術提高素質的工作積極性，又減少了外委修理費用，全年外委修理費同比減少265萬元。
四、全面預算，統籌物資，市場核算減浪費
施行全面預算管理，年初制定《2013年全面預算管理辦法》，修訂、完善了各項考核制度，匯編成《葛泉礦全面預算管理制度匯編》和《葛泉礦全面預算管理定額手冊》。對原有的洗煤廠、機修廠模擬市場化管理辦法進行了完善，使之更具可操作性：將材料費、電費、修理費等費用指標與工資捆綁使用，制定了綜合單價，同時把生產任務完成、安全、文明生產、產品質量等作為調節指標與工資掛鉤，有效激發了有關人員節支降耗、增收創效的積極性，取得了明顯的經濟效果，以洗煤廠為例，僅材料費一項就較去年同期降低了150多萬元。
物資管理方面，積極開展“清倉利庫”活動，徹底取消基層單位小倉庫，對基層單位過剩存料進行了全面清理；在原有井口物資超市（本部）、東井物資超市的基礎上新建了機修物資超市、洗煤物資超市；同時加強了井下材料的回收復用，成立了物管科分揀中心并設專人負責，加大對材料的分揀和復用力度，全年回收材料計330余萬元，復用材料近270余萬元，材料單位成本減低7元/噸。
五、精細化成本管理努力的方向
隨著精細化成本管理理論的不斷完善及管理者認知度的提高，管理的范圍將不僅限于對一 些經濟目標的管控，而且向安全管理、技術管理、人力資源管理、財務管理、資產管理、資本運營等專業管理擴展。每一個相對獨立的管理專業均形成本專業一整套精細化成本管理方法、流程和標準，實施過程監控，使精細化成本管理向專業管理，尤其是過程管理推進。
能源資源管理辦法范文第3篇
>> 跨國石油公司碳資產管理啟示 國內外大石油公司投資管理模式比較及啟示 國內外石油公司實施戰略成本管理主要策略的思考 加強石油公司海外業務安全管理的建議 淺析海外石油公司的HSSE管理 論康菲石油公司項目安全管理的特色及實際應用 淺談石油公司招標管理中存在的問題及改進措施 開自己的“石油公司” 國內石油公司科技資源優化配置探討 國內外大石油公司投資分析 國內跨國石油公司員工健康管理經驗 國內大石油公司規劃計劃管理與運行體制研究 基于DEA模型的國內外石油公司投資效率分析 石油公司提升營銷競爭力的對策建議研究 新常態下C石油公司人力資源管理重塑實踐 中國石油公司的中東尷尬 跨國石油公司并購的發展歷程 索恩頓石油公司的戰略地圖 國家石油公司改革的海外標本 “鍍金時代”起家的美孚石油公司 常見問題解答 當前所在位置：l.
5.李雪玉. 全國統一碳市2016年試運行局部省市先入場[N].21世紀經濟報道，2014-09-21.
6.國家發展改革委應對氣候變化司.關于國家自愿減排交易注冊登記系統運行和開戶相關事項的公告[EB/OL]. （2015-01-14）[2015-2-3]. .
7.中國石化試行碳資產管理辦法[N].中國石化報，2014-05-21.
8.碳交易的企業路徑[N].中國海洋石油報，2014-10-17.
9.寧彬.統籌能源環境管理 大力推進節能減排[N].中國石化報，2014-03-19.
10.閻慧蓉.中國石化：用行動呵護“碧水藍天”[N].中國青年報，2014-03-30.
能源資源管理辦法范文第4篇
中國工業化進程進入了快速發展階段，對礦產資源的消費需求逐漸增加，對在新形勢下礦業專業人才的要求也越來越來，而傳統的采礦專業培養內容已漸漸不能滿足市場的需求。礦產資源管理與評價課程是礦業類院校采礦工程專業的一門專業主干課程，本文從課程目標定位、課程內容和教學方法等對礦產資源管理與評價課程的教學與實踐進行了總結并提出了相應的改革與優化措施，為培養適應新的國際礦業環境下的采礦技術人才奠定了基礎。
關鍵詞：
礦業院校；采礦工業專業；礦產資源管理與評價；教學改革
一、問題的背景與提出
隨著我國工業化進程的不斷加快，國家對礦產資源的需求也日益增加，特別是近十年來大宗礦產品資源如石油、煤炭和鐵礦石等重要的能源與礦產的消費量一直保持逐年增加的趨勢。礦產資源消費需求量之大、逐年增量之快，是國際上任何國家所不曾經歷的。礦產資源的不可再生性、儲量耗竭性、供給稀缺性與對礦產資源需求的無限性形成尖銳的矛盾，因此，礦產資源國際間的配置顯得尤為重要，礦產資源管理國際合作也成為我國國土資源國際合作的重要組成部分，對提升我國礦產資源管理能力與水平提出了新的要求。礦產資源管理是國家運用行政、經濟、法律、科學技術等手段對我影響礦產資源的各種行為進行調整、協調礦資源的開發利用與經濟、社會發展的關系，以促進經濟與社會、環境的協調可持續發展[1]。在此新形勢下，“礦產資源管與評價”課程教學中應更加重視對學生進行全球資源觀的教育，從全球化角度重新審視我國礦資源形勢，用全球化的思維指導我國礦產資源管理國際合作，理清思路，定好位，并緊密結合國家的資源戰略，培養更多具有礦產資源管理與評價理論基礎，特別是具有采礦工程學科背景的本科生。筆者結合“礦產資源管理與評價”課程建設與教學實踐，就新形勢下如何保證采礦工程和工業工程專業本科教育質量，培養專業知識扎實、業務素質過硬、知識結構全面、具有全球視野的礦業人才，成為新時期礦業類院校本科生教學培養內容不可缺少部分及本科教學中面臨的突出問題。
二、課程目標定位
礦產資源管理屬于管理學范疇，是礦產資源主管部門以礦產資源所有權者和國家行政管理者身份，依據有關法律、法規，對礦產資源進行的綜合管理，是一項復雜的系統工程，同時涉及礦產資源評價等學科知識，包括礦產資源的儲量管理、礦產資源勘查、開發的監督管理和礦業權以及相關的法律、法規等[2]。20世紀90年代以來，我國的資源需求量、對外依存度以及國際礦業開采技術水平發生了顯著的變化，地質勘查理論和技術、資源/儲量分類國家標準和礦產地質勘查規范的實施以及礦業權市場的初步建立，國家對采礦造成的環境破壞要求越來越高等，對從事礦業資源開發技術和管理人員提出新的要求。當前礦產資源開發的最大特點是呈現多樣化和逐步走向市場化、國際化，從事礦產資源開發人員不僅需要扎實的礦產資源開采理論和技術知識，還需要具備一定的技術經濟評價和礦產資源管理的知識，從而必須促使采礦工程學科內容的調整和拓寬[3，4]。因此，礦業技術人才培養模式也應由技術型發展為技術-經濟-管理型，“礦產資源管理與評價”課程的培養目標應從原有的純采礦技術人才拓寬到以采礦技術為基礎，具備國際視野并掌握一定的技術經濟評價和礦產資源管理的綜合型應用型人才。
三、課程教學內容體系建設
“礦產資源管理與評價”作為一門專業主干課程，涵蓋內容較廣，主要包括礦產資源評估的基本概念、礦產資源評估基本方法、礦產資源供需預測、礦產資源服務年限評估、礦床開采技術條件評估以及礦業權（探礦權、采礦權）評估等內容，各內容間密切聯系成一整體。礦產資源評估的基本概念是進行礦資源評估的基礎。與其他自然資源不同，礦產資源在被開采利用之前，其規模、分布狀況以及質量等開采技術指標和條件是不能完全確定的。因此，正確理解礦產資源的確切含義、基本特征和工業性質，是合理開采利用礦產資源的前提。礦產資源評估方法是礦產資源評估中所運用的特定技術，是分析和判斷礦產資源價值的手段和途徑[5]。在確定礦產資源基本開采指標、開采條件和評估目的后，評估方法的選擇成為影響礦產資源價值的最重要因素。要明確指出，同一個礦床，采用不同的評估方法，在不同的礦業時期，可能會得到不同的評估結果。因此，礦產資源評估人員應在充分了解被評估對象具體條件的基礎上，根據不同的評估目的、條件以及國際經濟環境，選擇合理的評估方法。礦產資源供需預測。世界礦產資源豐富，我國大宗礦產資源非常緊缺，發達國家中的一些重要資源國，如澳大利亞、加拿大等，仍堅持通過出口資源來提高國內經濟，并希望為其開發的礦產資源尋找新的市場。抓住全球礦產品供需形熱變化及其帶來的戰略機遇，對優化我國礦產資源配置及提高資源安全保障能力等具有重要的現實意義。礦產資源管理與評價的教學內容在全球資源的大背景下應當不斷地豐富，增加礦產資源價格變化對經濟影響的探討環節，課程教學內容應結合國家經濟發展進程、行業運行變化，不斷深入并突出體現礦產資源需求與國際礦業市場關系等內容。礦床開采技術條件是一個綜合指標，是影響礦床開采的重要因素，既要考慮資源儲量規模，又要分析礦資源賦存的地域條件、外部環境條件等。礦床開采技術條件評估的教學內容主要針對影響礦資源開采的影響因素，采用定量和定性相結合的方法綜合評估礦床的開采價值，主要采用專家評定、灰色理論分析法。礦業權是指賦予礦業權人對礦產資源進行勘查、開采和采礦等一系列活動的權利，包括探礦權和采礦權。礦業權評估是指由專業機構和人員，按照國家法律法規和資源評估準則，依據相關程序，對礦業權市場上合法流轉的探礦權、采礦權等資產價值的評估。隨著與資源大國戰略合作關系加緊，國際市場上的礦業權管理將成為我國礦產資源管理國際合作的重要內容。礦產資源國際合作的內容具體涉及礦業宏觀管理、礦業權管理與市場、礦業稅收政策、礦山環境保護、礦業融資等。在全球化背景下，礦產資源管理不僅僅是個國內問題，也是個復雜的國際問題，涉及政治、經濟、法律等多方面[6]。
四、課程教學實踐
礦產資源管理與評價課程是一門綜合性和應用課程，其內容涉及地質學、礦床開采技術、礦床技術經濟和管理學等。為了適應專業建設和復合型人才的培養，突出重點、加強各部分之間緊密相關，構成統一的學科體系，在本課程的教學過程中體現以下三方面特點：（1）知識結構系統性：從基礎地質理論、資源勘查技術手段、儲量分類、技術可行性、經濟可行性和資源管理五方面構成一個完整的框架體系；（2）知識結構規范性：由相關標準構成資源地質勘查標準體系，由礦床開采技術規范建立礦床技術、經濟可行性分析標準體系，由探礦權、采礦權轉讓管理辦法指導礦業權的流轉；（3）知識實用性：采用理論、方法、規范、實例與討論步驟構成課程教學體系，注重老師傳授與學生自主查找資料并參加討論，以課堂教學為基礎，輔以實驗教學、課程設計和畢業設計等環節[7，8]。
（一）加強課堂教學
精心設計教學方案，完善實踐教學內容和實踐教學體系，注重對學生進行綜合性和整體性的素質教育和動手能力培養。教學實踐環節共40學時：教師教學30學時；素質拓展4學時，主要安排學生自己查找感興趣的與礦產資源管理相關的資料并做總結發言討論；實驗室教學2學時，學習各種采礦技術知識，包括三維地質模型、采礦方法模型等；課程設計4學時。在課堂教學中，課堂教學主要注重老師的教與學生的學，以學生為中心，教師負責引導學生的學習和討論，建立平等的師生關系。以小組為單位，劃分學習小組，加強小組學習和幫扶能力，調動學生主動學習的積極性。允許學生對教師的教學內容有不同的見解，而后師生共同討論解決問題，讓學生極大地融入課堂，以培養學生敢于質疑、敢于挑戰權威的精神。認真備課，采用案例教學方法，通過大量數據、實例分析講解礦產資源管理與評價的基礎；同時課后留一部分作業，使學生能鞏固和復習課堂所授知識；認真批改學生提交的作業，并集中講解存在的問題；上課提前10分鐘進入教室，準備上課資料并解答學生疑問。
（二）加強實驗教學
實驗教學是體現課堂教學效果的實踐環節，也是補充課堂教學內容重要手段。為了有效地加強采礦工程專業本科生實踐能力和創新能力培養，充分利用學校及學院現有的重點實驗室、工程技術中心和創新示范基地以及工程測試中心。在講解礦產資源分類、分布的實驗教學中，以地質標本實驗室為基礎，設置認知礦石標本、讀圖和巖心編錄實驗，使課程的課堂教學內容與實物形象結合。通過礦體三模型和采礦方法實物圖，使學生了解不同賦存條件礦物的開采方法，在進行對比分析礦床開采設計方案中有哪些需要進行詳細分析，各種開拓、開采設計方案與礦產資源的基本情況的關系，以培養學生綜合分析能力。設置虛擬礦床開采中心和數字礦山實驗室開放日，積極提供實踐教學平臺，并將實驗教學和學生創新實踐活動相結合，努力培養學生的創新意識和實踐能力。
（三）加強課程設計
課程設計是礦產資源實踐教學的一個重要環節，也是實現學以所用人才培養目標的一個重要綜合性實踐環節。通過對整個課程階段對基礎知識、專業知識的學習以及實驗室實驗教學的學習，要通過課程設計這一重要環節來實驗對理論知識的實踐，同時也是進行工程訓練、培養科研能力。課程設計是一次系統的綜合訓練，又是最能檢測學時對知識理解和把握，以及展示學已致用的教學環節，還是進一步學習和查漏補缺的一個比較環節。通過礦產資源的開采設計，使學生掌握礦產資源開采設計的主要內容和資源開采的具體分類方法；通過虛擬礦業權的流權，使學生掌握了解了礦業權流轉過程中都涉及哪些法律、法規，流轉過程以及與國際礦業公司礦業合作的視野。培養了學生從管理者角度分析問題和解決問題的思路和高度。
（四）加強現代礦業法律與法規學習
礦產資源開發涉及面廣泛，常由于法律意識薄弱而引來官司，少者罰款，重者停產整頓，甚至關閉礦山。國內涉及礦產資源開發的法律主要有《中華人民共和國礦產資源法》、《礦產資源開采登記管理辦法》、《探礦權、采礦權轉讓管理辦法》等。同時要重視國外的礦產資源法律、法規，詳細了解并與國內相關法律、法規進行對比，切忌習慣地執行不同國度的規范，否則，將給企業帶來重大的損失。作為礦業類院校本科生，必須學習和具備相應的管理知識和意識，因此，加強學習礦產資源開采的相應法律課程，應列入礦產資源管與評價課程講授的重點內容。
（五）加強國際化管理理念和外語基礎
我國大宗礦產資源非常緊缺，國外礦業投資渠道和案例逐漸增多，礦產資源管理的教學內容在全球資源配置環境下應當不斷豐富。在教學內容上，既要吸取先進國際采礦專業課程的優點，也要結合我國采礦環境的情況，結合國家經濟發展進行、行業變化和國家經濟需要，增加國際礦產資源價格對國內經濟影響分析，成為該課程教學值得深入研究的內容。例如，結合本課程，增設談判模擬試驗，虛擬礦業并購背景，使學生熟悉礦業并購流程和需注意問題，提高學生的實際操作能力。隨著國內礦業環境與國際深入融入，我國從事海外礦產資源開發越來越頻繁，規模也越來越大，涉及國家和礦業類型也越多，合作方式不一。需要與各級人員，包括國外工人、地方政府、各級主管部門交流，熟練運用當地語言特別重要。因此，除了要掌握國際通用語言-英文除外，還應該鼓勵采礦工程專業本科生在校期間多學習第二外語，如西班牙語、法語和俄語等小語種，如有可能，應采用雙語教學或增設第二外語班[9]。
五、結語
礦產資源是國民經濟的重要基礎，隨著工業發展進程和采礦技術不斷提升，國際礦產資源已進行共同開發利用時期，作為具有行業特色的院校，對礦業類院校本科生培養提出了新的更高要求，礦產資源管理與評價課程要結合大的國際礦業環境，不斷豐富課堂教學內容，加強實驗教學、課程設計等實踐教學環節，增加產資源管理法律、法規知識，加強國際化管理理念和外語基礎，才能提高采礦專業的實踐能力、國際視野、交流能力和創新能力，才能拓寬學生就業渠道，培養出滿足礦產資源快速發展的需要。
作者：徐文彬 閻濤潔 王麗曄 盧燁陶 單位：中國礦業大學（北京）資源與安全工程學院 北京郵電大學教務處
參考文獻：
[1]牛建英，趙連榮，王煒.全球資源配置下的“礦產資源管理學”課程教學研究[J].中國地質教育，2011，（3）：78-80.
[2]曹代勇，魏迎春.煤炭地質勘查與評價教材建設新探[J].煤炭高等教育，2015，33（1）：110-112.
[3]華心祝，楊科，涂敏，等.加強采礦工程專業本科生實踐能力培養的對策分析[J].實驗室研究與探索，2011，30（3）：103-105.
[4]張磊，屠世浩，喬明，等.中澳采礦工程專業教學的差異性研究[J].教改教法，2015，324：62-64.
[5]魏迎春，曹代勇.礦業類院校地質勘查課程改革與實踐[J].中國現代教育裝備，2015（8）：80-82.
[6]張玉梅.關于我國礦產資源管理國際合作的思考[J].資源行政管理與法制，2010，（5）：28-34.
[7]楊勝利，秦鳳華.加強采礦工程專業本科生實踐教學和畢業設計環節[J].中國校外教育2010（45）：45-46.
能源資源管理辦法范文第5篇
據統計，歐盟27國2010年產生了大約9450萬噸危險廢物。而美國雖然一直致力于危險廢物的處理，但其2011年回收處理（金屬，溶劑或其他恢復）的150萬噸的危險廢物也僅占危險廢物總量的3.8%。就全球范圍而言，危險廢物處理面臨的挑戰相當嚴峻。回收再利用當然是最好的途徑，但如果實在無法實現，安全焚化或者進行垃圾填埋應該是最后的選擇，因為這些方法需要密切監測，并且可能導致嚴重的環境破壞。比如根據歐盟填埋指令，英國在致力于降低送往垃圾填埋場的生物降解市政廢物，目標是相對于1995而言，到2013減少50%，到2020年減少65%。
有效政策和方法
有效處理有毒廢物需要在政策上給予支持。例如，在政策制定上需要明確優先級，即明確廢物處理、能源和氣候變化政策的優先級，并尋求最佳平衡；需要建立資源管理辦公室，用以提高政府處理廢物的有效性，并協調各方資源；政府要通過相關機制提高數據的質量以協助決策，包括廢物的組成和數量，現有的和計劃的廢物管理基礎設施的地點和能力等。政府需要致力于持續不斷地提高回收和恢復材料的質量和數量。同時，為適應不斷變化的需求，政府應當確保有恰當的廢物和資源管理基礎設施。另外，光靠政府無法完成廢物處理，因此政府必須為向廢物和資源管理基礎設施的私人投資提供便利。
歐盟的廢物管理辦法基于三個原則，即廢物預防、回收和再利用，并改善最終處置和監測，這很值得借鑒。通過清潔技術，生態設計，或者生態效率更高的生產和消費模式，可以達到預防廢物產生的目的；通過限制生產過程中原料的提取和轉換，專注于材料技術的廢物預防和回收還可以減少使用資源對環境所造成的影響。日本的日產公司是這方面的先進典型。
日產認為被重復使用的電池可以將可再生能源――如太陽能和風能――產生的多余電力儲存起來，然后在用電高峰期時釋放使用，從而減少常規電站保持待命的需要。據估計，完全充電的日產LEAF電池電源足以為一套三居室的家庭提供3天左右（8kW/day）的能量。為有效完成有毒廢物的處理，日產在LEAF電動車剛剛推出時就已經開始考慮如何處置生命結束的汽車。雖然LEAF電動車的設計使用壽命與任何的傳統汽車相同，但一些因事故而破損的汽車中的電池將可能很快就出現，因此公司認為現在就必須考慮如何管理和使用這些零部件。目前日產全球總部已建成第一個大規模演示系統，展示LEAF電池對可再生能源發電的存儲和使用。新存儲系統的電力供應是由安裝在日產辦公室的太陽能電池產生的，其后電被存儲在鋰離子電池里，電能可被用于電動車輛充電。通過7個與日產總部的太陽能電網相連的充電站，產生和存儲的總電量相當于每年為1800輛日產LEAF電動車完全充電。這相當于每年減少15.4噸的二氧化碳排放，將使電動車完全通過可再生能源充電，從而真正達到零排放。這一方面從源頭就減少了有毒廢物的過早產生，另一方面，對其利用進一步減少了資源的使用，從而降低了對環境的傷害。
最新技術
為了更有效地處理有毒廢物，研究人員一直在努力尋求新方法。
2012年11月，英國研究人員著手開發的新方法不僅能去除受污染的土壤和水中的有毒物質，例如鉑和砷，而且，經過恰當的生物精煉工藝，這些轉換出的金屬納米粒子可以根據需要被制成不同的形狀和大小，用于催化式排氣凈化器、癌癥治療和其他應用。
在電子產品生產設施附近的河岸，鉑族金屬污染是個日益嚴重的問題。另外，砷也是工業生產過程中自然產生的副產品。催化式排氣凈化器產生的粉塵堆積也會對環境造成重金屬污染。鉑族金屬和砷都是非常有價值的商品，前者可作為工業催化劑，而鉑和砷納米粒子可用于治療癌癥，這些都是高價位的產品。英國研究人員在致力于研究如何用植物來處理鉑族金屬和砷污染物。他們關注的重點是那些可以將鉑族金屬和砷融入到其組織中去的植物。植物可以吸收金屬是早就被人們所知的，但利用這一特性來處理有毒污染物卻是先前沒有人嘗試的。這種技術的優點是它不需要用能源密集型，價格昂貴的程序清理土壤，被利用的完全是自然的過程。使用這項新技術，不僅可以廉價節能地修復受污染的土壤，同時還能生產有價值的商品。技術產出的恰當形狀大小和功能的納米粒子無需后續細化，就可以供催化式排氣凈化器的生產商、治療癌癥的開發商及其他一些適用的技術開發使用。技術也可以用來回收垃圾填埋場或礦渣堆中的金屬，甚至可以從露天礦獲取微量的金屬。
