漁業管理法
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漁業管理法范文第1篇
關鍵詞：政府主導 漁船配合 建立法律體系
1.我國漁業管理現狀
我國漁業的現狀是漁船眾多且水域分散，漁業安全事故時常發生，漁民屬于弱勢群體。另一方面，我國漁民的整體素質不高，違規作業屢禁不止，非法捕撈和涉外漁業時間頻頻發生。在漁業事故發生后，由于缺乏確定漁船位置、規模以及所處氣候環境的信息，事故中的漁船往往得不到及時的援救，由此給個人和政府都造成了大量的經濟損失。
為了解決之一困境，可以在漁業管理中運用漁船監控體系。漁船監控體系（VesselMonitoringSystem,VMS）包括漁船的信息傳輸系統和岸上監控中心的監控管理系統。目前世界各地采用的VMS一般具有以下標準：能防止使用者纂改或自行輸入船位資料；在任何時候都能完全自動運作，不受氣候及環境因素的影響；能全程追蹤漁船的船位，精確度在400m以內；能傳輸與存儲資料，包括船舶識別碼、時間、船位經緯度、速度與航向等；VMS傳輸信息的時間間隔能由岸上監控中心控制，并能遙控設定或改變；能讓監控中心在任何時候要求一艘或一組漁船回報并能即時收到船位報告。
2.漁船監控體系在漁業管理中的實施
由漁船監控體系的特征可知，系統主要由地上監控平臺與漁船上信息傳輸系統組成。因此，對其的實施要靠政府和船主的配合共同達成。
2.1政府主導，搭建地面監控網絡
監控網絡的建立包括軟硬件的實施兩個方面。軟件方面，由政府出資，開發漁船監控管理信息系統（MIS）軟件，收集漁船反饋的信息，對漁船作業進行實時監控。硬件方面，指揮中心、漁政局、省三級監控中心，對漁船定位、警報、氣象及管理信息等進行存儲和轉發，實現漁船的動態管理。在各個指揮中心之間搭建VPN通道，構成計算機網絡。
2.2漁船配合，安裝漁船監控體系設備
根據我國漁業管理和監控中心建設的實際，可以按水域、按船型安裝推廣不同型號、基于不同通信方式的漁船監控體系設備。目前可行的通信方式有移動通信、短波通信和衛星通信。要根據船型、水域對監控設備的型號進行選擇，首先必須對其漁業管理的標準進行需求分析。
首先，遠航漁船的航行距離遠，天氣狀況復雜，救援難度無法預知，可以說，安全需求級別最高。其次，對于到特定海域進行漁業作業的漁船，例如與周邊國家存在爭議的海域，涉及到領海的海域，可以應用北斗衛星系統建立漁船監控體系。再次，對于在珠三角、長三角航行的漁船，航行作業比較密集，類似于漁船碰撞的安全事故更加頻發。對于在這一區域作業的漁船，應當省級漁業主管部門實行基于AIS技術的漁船監控系統，保障漁業作業的安全。最后，對于船長在24米以下的漁船，它們的捕撈能力、作業距離、船員數量等往往比較小，安全問題不是很顯著，但同樣存在著對其進行安全管理的必要。例如，作業距離在30海里之內的漁船，選擇安裝基于移動通信的監控設備；作業距離在30—120海里之內的漁船，可以選擇安裝短波監控設備；而120海里以上的作業距離的漁船，安裝應用北斗監控系統的漁船監控設備。
2.3完善立法，使漁業管理體系得到保障
我國已經具備較為完善的漁業管理法律體系，但從長遠的角度來看，現有的法律體系并不能適應日新月異的漁船監控技術和漁業管理現狀。隨著漁船、漁港所有制的變化，現有的漁業安全管控監督、漁船管理等相應的法律法規也要重新修訂。另外，對船員、船主的培訓制度，監察制度等還沒有明確的規定。我國正處于市場經濟轉型時期，從整體漁業執法體系看，對漁船的管理存在著多頭管理、多重執法等問題。由于漁業系統內部涉及漁政、漁港監督、漁船檢查等三家執法機構，一次應積極探索“協同執法”的新辦法，創新執法管理模式，加強漁業執法機構改革以及執法裝備和執法隊伍建設。
3.我國漁船監控體系實施的困難
首先是漁民素質參差不齊，給漁船監控體系的實施帶來了阻力。近年來，漁業非法作業屢禁不止的原因還在于漁民素質不高，因此，政府必須加大宣傳力度，普及法律與道德知識，讓漁民體會到規范作業的好處，為漁業管理建立群眾基礎。其次，漁船監控設備費用高昂，給漁民與政府造成了一定的經濟負擔。在我國，每年因漁業事故造成的直接經濟損失接近3億元，期間失蹤死亡的船員達到數百人次，沉沒以及被扣留的船只不計其數。政府和船主在漁船監控體系上的投資可以有效避免類似事件的發生，可以說，是具有長遠戰略眼光的決策。最后，漁業管理法律體系還不夠完善。隨著北斗衛星監控體系在南沙的成功運用，有關部門越來越意識到完善的法律保障才是一切安全生產作業的前提。根據漁業管理要求的實時變化，有關部門也正著手于修訂適合國情與現狀的完善的法律法規。
總結：我國目前的漁業管理面臨著水域分散、安全事故、涉外事故頻發等問題。從政府、船主以及法律體系著手，將漁船監控體系運用到漁業管理當中，可以有效解決上述問題。另一方面，我們也需要看到實施漁船管理體系的困難，諸如經濟問題、立法問題，都有待我們解決。
參考文獻：
[1]農業部漁業局.中國漁業年鑒.2007[M].中國農業出版社.2007.
漁業管理法范文第2篇
關鍵詞:發電企業;檔案管理;科學管理;關系
一、加強發電企業檔案管理的意義
加強發電企業檔案管理既是在大市場環境下對先進技術手段和管理方式應用的體現,也是深化檔案管理工作和提高檔案管理水平的要求。在當今的市場競爭中,加強檔案管理工作,首先能夠使發電企業的檔案貯存和管理能力提升,其次能提高發電企業的信息處理能力,三能提高企業的自我保護能力,四能提高檔案信息資源的開發和利用效率。
檔案的管理目的是進行利用,使其節省企業時間,創造經濟效益和社會效益。提高發電企業的檔案信息的利用率和檔案管理的服務水平,能夠進一步加強對企業的保護。因此,在企業的整體管理體系中,檔案管理是基礎的一環,也是重要的一環。
發電企業是我國的一類重要企業。它的產生和發展有著深厚的歷史背景,也保持著長期穩定的發展態勢。長期以來,發電企業的生產和經營的好壞,都對其他企業的生存和發展有著舉足輕重的作用。在發電企業自身的建立、發展過程中形成的檔案有著書本無可替代的作用。這些檔案既是發電企業發展經驗積累的體現,也是凸顯企業核心地位和競爭力的憑證。所以,運用科學的手段,對發電企業的檔案進行有效的開發、利用和管理,發揮檔案的作用,就能提升發電企業在市場經濟中的競爭力。
二、我國發電企業檔案管理的現狀
企業檔案的重要性毋庸置疑,但是我們國家的發電企業的管理現狀卻令人感到不安,許多發電企業的高層管理人員都表現出對檔案管理更高的期望值。事實上,對于電力企業中的生產者來說,發電企業的檔案管理在這種期望中顯然存在許多令人擔憂的問題。總結起來有以下幾點:
(一)企業對檔案部門的重視程度不夠
許多發電企業都把生產和安全放在第一位,檔案工作得到的重視遠遠不夠。這種現狀帶來的負面影響是潛移默化的,雖然短時間看不到,但卻對企業的整體發展極為不利。有很多檔案工作人員處在一種“說的多,做得少”的尷尬工作狀態中。檔案部門工資低,部門人員少,根本得不到領導的重視。
(二)信息化檔案管理中的安全問題日見緊迫
在信息化環境下,許多檔案資料已不僅僅是有形等的有限形式,還包含計算機軟件等無形資料。因此,保證信息檔案的安全將是信息化工作中的首要問題。由于電子檔案的發展迅速,使得檔案管理向著信息化的方向發展,隨著企業信息化程度的提高,檔案管理信息化也要同步提高,一些老員工不熟悉辦公軟件,而剛剛步入崗位的大學生相對缺乏工作經驗,所學的知識已經跟不上檔案管理信息化的腳步。隨著計算機技術的成熟和普及,數據標準化工作的完善,新的形勢對檔案人員素質提出了更高的要求。
(三)檔案管理的計算機體系利用效率低
發電企業的檔案數量龐大,種類繁多。雖然說利用計算機能夠快速地檢索出所需檔案,但是,我國許多發電企業的檔案信息化程度仍然很低,主要體現在檔案信息的收藏和整理不到位,質量差。許多信息無法檢索到的原因就是檔案信息化之后沒有準確的標題、文號、關鍵詞等,最后不得不再次進行人工檢索。
(四)檔案管理制度松懈
許多發電企業的檔案室資料遺失現象嚴重。這種現象的發生一是由于企業的內部人員自我主人翁意識差,二是由于檔案管理部門管理松懈,懲罰制度寬松。許多記載有重要信息的檔案資料一旦損壞或是遺失,給企業造成的負面影響都是巨大的。
科學合理地解決好這些問題,才能實現企業檔案管理高效化,為其他部門的發展創造更為優越的內部環境。所以說,發電企業的檔案管理是企業實現科學管理的重要內容,而實現企業的科學管理離不開檔案管理,做好了企業的科學管理,對發電企業的檔案管理工作也是一種表率。
發電企業見證了我們國家社會經濟發展的歷程,它是一本活生生的歷史書。許多發電企業自建國以來就一直存在并健康地發展著。這些企業中有的雖然經歷過市場經濟的改組和重命名,但是它的檔案部門中的龐大的檔案資料無論從宏觀還是從微觀上都能齊全、完整和系統地體現電力企業的發展規律和發展經驗。所以從這個角度上來說,要科學地管理好一個發電企業,必須帶著一種學習的態度對待檔案部門,從檔案部門可以找到科學管理企業的金鑰匙。那么,如何處理好發電企業的檔案管理和整個企業的科學管理之間的關系呢?
三、發電企業檔案管理與企業科學管理共發展
(一)企業的管理關鍵在科學,檔案的管理關鍵在人
企業是由人管理的,一個大的發電企業由諸多龐雜的部門構成。要實現高效的管理并非易事,而事先這個目標必須采用科學的方法。一要從精從簡,部門宜少不宜多;檔案的管理關鍵在人,人員的素質高低由企業的科學管理決定。所以,要實現檔案的高效管理,必須先清理掉占著位置不做事的人,從根本上杜絕人浮于事的現狀;其次要加強對檔案部門工作人員的培訓,既要組織檔案部門工作人員學習檔案信息化管理的知識,又要培訓他們保護檔案、整體檔案的技能。要對企業的所有員工進行現代化信息技術的培訓,提高檔案價值的利用效率。
(二)針對發電企業的特點,依法加強對檔案部門的保護
發電企業的檔案價值高。這些檔案資料能夠給企業帶來潛在的隱藏的經濟效益。所以,科學的管理要求:嚴格按照法律的基本要求來管理檔案。對于檔案的借閱和使用必須登記到位、借閱時間明確,遺失檔案要追求責任到人。對于檔案管理人員,則要加強他們的法律意識和知識的培訓,提高檔案資料的重要性和地位。對于那些損壞檔案、泄密檔案的工作人員要依法處理。
(三)將整個企業的管理經驗嫁接到檔案部門,將給檔案部門的價值充分利用到為企業創造價值中
企業的科學管理是一種模式,既適用于整個企業,也適用于企業中的每一個部門。所以要對檔案進行信息化管理,統一標準,齊全門類,收集有價值的檔案以彌補企業的不足之處。開展網絡的宣傳,將檔案信息通過網絡傳播。貫徹檔案中積極的政策、方針和精神。控制好檔案的安全,及時有效地為其他部門提供信息。
參考文獻:
[1]張斌,企業檔案管理與知識管理[J]檔案學通訊,2002(12)
[2]王傳宇,科技檔案管理學[M]中國人民大學出版社,1998
[3]張斌,對我國企業檔案管理困惑的思考[J]北京檔案,2007(02)
[4]閻心梅,用科學發展觀推動企業檔案工作的發展[J]企業檔案,2005(09)
[5]魏建萍,試論企業檔案信息化建設[J]檔案人語,2010(3)
漁業管理法范文第3篇
關鍵詞：林業企業；人力資源；開發；管理
引言
隨著全球經濟一體化的趨勢不斷加快，林業企業的發展逐漸趨向于現代化的管理模式，其管理模式更加全面科學，注重各個模塊之間相互協作，統一調配。盡管在林業發展過程中，還存在管理、運行一系列問題，所以解決這些問題是林業企業發展的基石。林業企業要想發展，就應該注重利用地上、地下的自然資源和相應的人力資源，進行新型產品的研發和創新，創造出符合時代需求、市場喜愛的綠色產品，從而帶動相關產業的發展和進步，形成規模化的生產效益。應該充分利用資源的多樣化的形式，注重新型產品的研發和推廣，注重對產品的精細加工，提高產品的科技附加值，使新型產品更加符合市場價值。
一、林業企業發展與人力資源的關系
企業管理和運行的本質所在是組織和分配各種資源，使各種資源能夠在企業各個部門之間能夠得到合理、科學、有效地利用和平衡[1]。人力資源，作為企業資源的組成要素，是企業發展和進步的關鍵資源，是企業謀取經濟效益的基本工具。若是企業沒有人力資源的支撐，企業的管理和運行只是一個空殼。總所周知，企業生存和發展的支柱性資源包含三個方面，分別是資本資源、物質資源以及人力資源。以發展的眼光來看，林業企業的人力資源是以人作為中心而形成一種集合型的資源，是林業企業擺脫危困地步的關鍵，因為人力資源的開發能夠左右甚至決定物質資源的利用和資本資源的開發，對于林業企業的可持續發展有著關鍵性的作用和影響。可以說，在三大支柱性資源中，人力資源是關鍵環節，既是處理自然資源的必備人力物力，又是合理分配資本資源的決定性因素。只有人力資源的分配處理得當，使企業各個部門之間的協同合作，便能合理、科學、有效地支配自然資源和資本資源，為企業發展和進步奠定基礎。現代化的林業企業管理模式的本質所在是對企業內外部的所有資源進行有效、合理、科學地的分配和平衡。在分配和平衡各種資源的過程中，應該注重人力資源對于其他資源所產生的附加值，充分研究和分析人力資源和其他資源的聯系和區別。可見，人力資源的合理配置開發是林業企業提高經濟效益的有效途徑。
二、林業企業人力資源管理現狀
在企業管理層面上，過于注重“事”的單一方面靜態的控制和管理，以“事”作為中心，缺乏相應的系統性和整體性地把控，將人力資源放在次要位置，忽視人力資源的主體性作用，使人力資源單純的成為企業管理的用具，是人力資源經濟效益化的表現，過于注重人力資源在內部事務的投入與產出[2]。實際表現為，林業企業人力資源管理側重于企業內部六大模塊的管理和運營，即管理企業的招聘、考勤、勞動合同、績效評估、薪金制度、培訓等相關事項，忽略了企業外部事務的管理，對于客戶需求和市場變化的了解不夠透徹，直接影響企業在現代化的市場經濟環境中的生存和發展，這是人力資源管理單向性的錯誤。在企業六大模塊的關系處理上，由于六大模塊之間的關系是相互作用、相互聯系、相互影響的。一旦在管理和運行過程中，沒有正確處理人力資源管理系統中各個模塊之間的矛盾，很容易衍生出部門之間的職權限制問題，導致人力資源部門與其他業務部門溝通困難，無法保證企業管理的可行性和有效性，容易導致人力資源的實際管理工作停留在主管層面以下，從而產生考核機制缺陷、招聘方式單一、獎懲制度不全等一系列問題。同時，在企業管理和運行的過程中，企業的管理人員過于依賴以往的經驗，沒有相應的創新精神，加上員工的文化素養普遍不高、缺乏有效的激勵機制等因素，嚴重制約了企業的發展和進步。
三、企業發展和人力資源管理及其開發的策略
1.實行人本管理和相應的激勵機制
企業的發展和進步依賴于人才的輸出，企業的競爭也是人才的競爭。可見，人才是企業生產、管理、運行中不可或缺的關鍵因素，是企業管理和運行的推動者[3]。所以，在企業管理實踐中，企業應該將員工作為管理的核心和主體，尊重員工的個性化需求，理解員工的個性化工作方式，重視員工的獨特的才能和智慧。企業應該積極地配置現代化的管理和生產設施，幫助員工減輕工作負擔，有效地利用各種資源開展員工活動，例如技能大比拼、辯論大賽等活動，充分調動員工工作的積極主動性，激發員工對于崗位的興趣和喜愛，使員工能夠人盡其才、才盡其用。為了提升員工對于企業的認同度和歸屬感，應該注重改善員工的基本生活條件，幫助員工解決養老保險、住房公積金、醫療保險、失業保險、子女升學就業等一系列問題。同時，在企業管理實踐中，應該注重構建林業企業文化，加強員工的隊伍建設，提升員工的團隊合作意識，積極調動員工的積極性，為林業企業的發展和競爭奠定結實的基礎。傳統人事管理激勵方式主要是以物質激勵為主，精神獎勵為輔的一種獎勵形式，這種獎勵形式隨著時代的發展，逐漸不適應林業企業發展的需要。應該根據員工的工作量、工作效率、工作成果等不同，合理科學地運用差別激勵機制，使激勵機制能夠滿足時代的需求。
2.建立健全人力資源開發的動力機制和整合各種管理要素
在林業企業管理中，管理人員應該具備相應的統籌意識，將培訓工作與員工考核、晉升晉級、調動等其他工作相互聯系起來，構建開發培訓、使用、考核、總結評價、分配一體化的人力資源開發的動力機制[4]。根據企業管理的實際情況，整合各種管理要素，加強制度管理，成立核心能力管理小組，加強人力資源管理人員自身的素質培養，建立能在企業內部分配、使用人才的機制，注重企業內部人員的溝通交流，建立健全相應的企業文化，培養企業員工的團隊精神，從而創造最大的經濟效益。
四、結語
林業企業具有雙重屬性，既是造福一方的公益單位，又是林業產品的生產商家。隨著全球經濟一體化的趨勢不斷擴大，傳統的林業企業的管理模式逐漸不適應時代的發展。要順應經濟發展的步伐，林業企業就應該轉變以往的管理觀念，注重貫徹以人為本的管理理念，摒棄以往的單一型的木材運用，豐富木材運用的途徑，倡導生態環境的經濟效益，集合分離的產業鏈，使林業企業的生產方式逐漸由粗放型向集約型轉變，保證林業企業發展的新常態。
參考文獻：
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[2]張賢傲,王波.林業企業發展與人力資源的開發與管理[J].林業經濟問題,2014,08(12):56.
[3]譚宏.淺談企業人力資源管理存在的問題及對策[J].企業文化,2015,12(25):123.
漁業管理法范文第4篇
第二條外國公司、企業和其它經濟組織或者個人(以下簡稱“外國投資者”)在中國境內設立外商投資商業企業，從事經營活動，遵守本辦法。
第三條外商投資商業企業是指從事以下經營活動的外商投資企業：
(一)傭金：貨物的銷售商、經紀人或拍賣人或其他批發商通過收取費用在合同基礎上對他人貨物進行的銷售及相關附屬服務；
(二)批發：對零售商和工業、商業、機構等用戶或其他批發商的貨物銷售及相關附屬服務；
(三)零售：在固定地點或通過電視、電話、郵購、互聯網絡、自動售貨機，對于供個人或團體消費使用的貨物的銷售及相關附屬服務；
(四)特許經營：為獲取報酬或特許經營費通過簽訂合同授予他人使用其商標、商號、經營模式等。
外國公司、企業和其它經濟組織或者個人必須通過在中國境內設立的外商投資企業從事前款第(一)、(二)、(三)、(四)項所規定的經營活動。
第四條外商投資商業企業應遵守中華人民共和國法律、行政法規及相關規章，其正當經營活動及合法權益受中國法律的保護。
第五條國家商務主管部門依法對外商投資商業領域及外商投資商業企業的經營活動進行監督和管理。
第六條外商投資商業企業的外國投資者應有良好的信譽，無違反中國法律、行政法規及相關規章的行為。鼓勵具有較強的經濟實力、先進的商業經營管理經驗和營銷技術、廣泛的國際銷售網絡的外國投資者舉辦外商投資商業企業。
第七條外商投資商業企業應當符合下列條件：
(一)最低注冊資本符合《公司法》的有關規定。
(二)符合外商投資企業注冊資本和投資總額的有關規定。
(三)外商投資商業企業的經營期限一般不超過30年，在中西部地區設立外商投資商業企業經營期限一般不超過40年。
第八條外商投資商業企業開設店鋪應當符合以下條件：
(一)在申請設立商業企業的同時申請開設店鋪的，應符合城市發展及城市商業發展的有關規定。
(二)已批準設立的外商投資商業企業申請增設店鋪的，除符合第(一)項要求外，還應符合以下條件：
1、按時參加外商投資企業聯合年檢并年檢合格；
2、企業的注冊資本全部繳清。
第九條經批準，外商投資商業企業可以經營下列業務：
(一)從事零售業務的外商投資商業企業：
1、商品零售；
2、自營商品進口；
3、采購國內產品出口；
4、其它相關配套業務。
(二)從事批發業務的外商投資商業企業：
1、商品批發；
2、傭金(拍賣除外)；
3、商品進出口；
4、其它相關配套業務。
外商投資商業企業可以授予他人以特許經營方式開設店鋪。
外商投資商業企業經批準可以從事以上一種或幾種銷售業務，其經營的商品種類應在合同、章程有關經營范圍的內容中注明。
第十條外商投資商業企業的設立與開設店鋪，按照下列程序辦理：
(一)外商投資商業企業的立項、可行性研究報告和企業設立一次性申報和核準。
(二)除本條第一款第(三)、(四)項另有規定外，擬設立外商投資商業企業的投資者、申請開設店鋪的已設立的外商投資商業企業需向外商投資商業企業注冊地的省級商務主管部門分別報送第十二條和第十三條所規定的申請文件。省級商務主管部門對報送文件進行初審后，自收到全部申請文件之日起一個月內上報商務部。
商務部應自收到全部申請文件之日起三個月內作出是否批準的決定，對于批準設立的，頒發《外商投資企業批準證書》，對于不批準的，應說明原因。
商務部可以依照本辦法授權省級商務主管部門審批上述申請。
(三)從事零售業務的外商投資商業企業在其所在地省級行政區域內開設店鋪，如符合以下條件且經營范圍不涉及電視、電話、郵購、互聯網絡、自動售貨機銷售及本辦法第十七條、十八條所列商品的，由該省級商務主管部門在其審批權限內審批并報商務部備案。
1、單一店鋪營業面積不超過3000平方米，且店鋪數量不超過3家，其外國投資者通過設立的外商投資商業企業在中國開設同類店鋪總數不超過30家；
2、單一店鋪營業面積不超過300平方米，店鋪數量不超過30家，其外國投資者通過設立的外商投資商業企業在中國開設同類店鋪總數不超過300家。
(四)中外合資、合作商業企業的商標、商號所有者為內資企業、中國自然人，且中國投資者在外商投資商業企業中控股、該外商投資商業企業的經營范圍不涉及本辦法第十七、十八條所列商品的，其設立及開店申請由企業所在地省級商務主管部門在其審批權限內審批。如跨省開設店鋪，還應征求擬開設店鋪所在地省級商務主管部門的意見。
未經商務部授權，省級商務主管部門不得自行下放本條第一款第(三)、(四)項所規定的審批權。
第十一條投資者應當自收到批準證書之日起一個月內，憑《外商投資企業批準證書》，向工商行政管理機關辦理登記手續。
第十二條申請設立外商投資商業企業，應當報送下列文件：
(一)申請書；
(二)投資各方共同簽署的可行性研究報告；
(三)合同、章程(外資商業企業只報送章程)及其附件；
(四)投資各方的銀行資信證明、登記注冊證明(復印件)、法定代表人證明(復印件)，外國投資者為個人的，應提供身份證明；
(五)投資各方經會計師事務所審計的最近一年的審計報告；
(六)對中國投資者擬投入到中外合資、合作商業企業的國有資產的評估報告；
(七)擬設立外商投資商業企業的進出口商品目錄；
(八)擬設立外商投資商業企業董事會成員名單及投資各方董事委派書；
(九)工商行政管理部門出具的企業名稱預先核準通知書；
(十)擬開設店鋪所用土地的使用權證明文件(復印件)及(或)房屋租賃協議(復印件)，但開設營業面積在3000平方米以下店鋪的除外；
(十一)擬開設店鋪所在地政府商務主管部門出具的符合城市發展及城市商業發展要求的說明文件。
非法定代表人簽署文件的，應當出具法定代表人委托授權書。
第十三條已設立的外商投資商業企業申請開設店鋪，應當報送下列文件：
(一)申請書；
(二)涉及合同、章程修改的，應報送修改后的合同、章程；
(三)有關開設店鋪的可行性研究報告；
(四)有關開設店鋪的董事會決議；
(五)企業最近一年的審計報告；
(六)企業驗資報告(復印件)；
(七)投資各方的登記注冊證明(復印件)、法定代表人證明(復印件)；
(八)擬開設店鋪所用土地的使用權證明文件(復印件)及(或)房屋租賃協議(復印件)，但開設營業面積在3000平方米以下的店鋪除外；
(九)擬開設店鋪所在地政府出具的符合城市發展及城市商業發展要求的說明文件。
非法定代表人簽署文件的，應當出具法定代表人委托授權書。
第十四條外商投資商業企業簽訂的商標、商號使用許可合同、技術轉讓合同、管理合同、服務合同等法律文件，應作為合同附件(外資商業企業應作為章程附件)一并報送。
第十五條外商投資商業企業開設店鋪所用土地，應當按照國家有關土地管理的法律、行政法規的規定，以公開招標、拍賣、掛牌等方式取得商業用地。
第十六條外商投資商業企業經營國家有特殊規定的商品以及涉及配額、許可證管理的進出口商品，應當按照國家有關規定辦理手續。
第十七條外商投資商業企業經營下列商品，除必須符合本辦法規定外，還應符合下列規定：
外商投資商業企業經營圖書、報紙、期刊的，應符合《外商投資圖書、報紙、期刊分銷企業管理辦法》。
外商投資商業企業經營加油站從事成品油零售的，應具有穩定的成品油供應渠道，符合當地加油站建設規劃，經營設施符合現有國家標準和計量檢定規程的規定，符合消防、環保等要求，具體實施辦法由商務部另行制定。
外商投資商業企業經營藥品的，應符合國家有關藥品銷售的管理規范。具體實施辦法由商務部另行制定。
外商投資商業企業經營汽車的，應在批準的經營范圍內經營。具體實施辦法由商務部另行制定。
除本辦法第十八條和本條另有規定外，外商投資設立農副產品、農業生產資料商業企業不受地域、股比和投資金額的限制。
從事批發的外商投資商業企業，2004年12月11日前不得經營藥品、農藥和農膜。2006年2月11日前不得經營化肥、成品油和原油。
從事零售的外商投資商業企業，2004年12月11日前不得經營藥品、農藥、農膜和成品油。2006年12月11日前不得經營化肥。
從事批發的外商投資商業企業不得經營鹽、煙草，從事零售的外商投資商業企業不得經營煙草。
第十八條同一外國投資者在境內累計開設店鋪超過30家以上的，如經營商品包括圖書、報紙、雜志、汽車(2006年12月11日起取消本限制)、藥品、農藥、農膜、化肥、成品油、糧食、植物油、食糖、棉花等商品，且上述商品屬于不同品牌，來自不同供應商的，外國投資者的出資比例不得超過49%。
第十九條外商投資商業企業授予他人以特許經營方式開設店鋪的，除應遵守本辦法規定外，國家對特許經營活動另有規定的，還應遵守其規定。
第二十條外商投資商業企業經營拍賣業務，應符合《拍賣法》、《文物法》等有關法律，由商務部予以審批，具體實施辦法另行制定。
第二十一條2004年12月11日起，允許設立外資商業企業。
第二十二條從事零售的外商投資商業企業及其店鋪的設立地域在2004年12月11日前限于省會城市、自治區首府、直轄市、計劃單列市和經濟特區。自2004年12月11日以后，取消地域限制。
從事批發的外商投資商業企業自本辦法實施之日起取消地域限制。
第二十三條外商投資企業在境內投資商業領域的，應符合《關于外商投資企業境內投資的暫行規定》，并參照本辦法辦理。
第二十四條外商投資商業企業以外的其它外商投資企業，從事本辦法第三條所列經營活動的，應符合本辦法的規定，并依法變更相應的經營范圍。
第二十五條香港特別行政區、澳門特別行政區的投資者、臺灣地區的投資者在中國其他省、自治區、直轄市投資設立商業企業，除下述規定外，參照本辦法執行：
(一)自2004年1月1日起，香港、澳門商業服務提供者可以在內地設立外資商業企業。
(二)香港、澳門商業服務提供者在內地設立零售企業的地域范圍擴大到地級市，在廣東省擴大到縣級市。
(三)自2004年1月1日起，香港、澳門商業服務提供者可依據本辦法的相關條款申請在內地設立從事汽車零售業務的商業企業，但其申請前三年的年均銷售額不得低于1億美元；申請前一年的資產額不得低于1000萬美元；在內地設立的汽車零售企業的注冊資本最低限額為1000萬元人民幣，在中西部地區設立的汽車零售企業注冊資本最低限額為600萬元人民幣。
(四)允許香港、澳門永久性居民中的中國公民依照內地有關法律、法規和規章設立個體工商戶從事商業零售活動(除特許經營外)，其營業面積不超過300平方米。
(五)本條所規定的香港、澳門商業服務提供者應分別符合《內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排》和《內地與澳門關于建立更緊密經貿關系的安排》中關于“服務提供者”的定義及相關規定的要求。
第二十六條鼓勵外商投資商業企業加入有關行業協會，加強企業自律。
第二十七條本辦法由商務部負責解釋。
漁業管理法范文第5篇
關鍵詞：績效管理企業發展
中圖分類號： C93 文獻標識碼： A
所謂績效，也稱為業績、效績、成效等，反映的是人們從事某一種活動所產生的成績和成果， 通常所說的企業績效，指的就是企業管理活動的效果和效率。
績效管理本身代表著一種觀念和思想，代表著對于企業績效相關問題的系統思考。績效管理是通過對企業戰略的建立，目標分解，業績評價，并將績效成績用于企業日常管理活動中，以激勵員工業績持續改進并最終實現組織戰略及目標的一種管理活動。績效管理的指導思想就是為了持續改善組織和個人的績效，最終實現企業戰略。因此，為改善企業績效而進行的管理活動都可以納入到績效管理的范疇之內。
有效的績效管理的是一系列管理活動的連續不斷的循環過程，具體包括績效計劃、績效輔導、績效考核和績效反饋等四個階段。一個績效管理階段的結束，是另一個績效管理階段的開始，通過這種循環，個體和組織績效得以持續發展。同時，績效管理是一個強調全體員工參與的自下而上的過程，每一個員工都應該設計自己的績效目標，并與領導達成一致，實現個人目標與組織目標的協調。
1. 績效管理促進組織和個人績效的提升
績效管理通過設定科學、合理的組織目標、部門目標和個人目標，為企業員工指明了努力方向。管理者通過績效輔導溝通及時發現下屬工作中存在的問題，給下屬提供必要的工作指導和資源支持；下屬通過工作態度以及工作方法的改進，保證績效目標的實現。在績效考核評價環節，對個人和部門的階段工作進行客觀、公正的評價，明確個人和部門對組織的貢獻，通過多種方式激勵高績效部門和員工繼續努力提升績效，督促低績效部門和員工找出差距改善績效。在績效反饋面談過程中，通過考核者與被考核者面對面的交流溝通，幫助被考核者分析工作中的長處和不足，鼓勵下屬揚長避短，促進個人得到發展；對績效水平較差的組織和個人，考核者應幫助被考核者制定詳細的績效改善計劃和實施舉措；在績效反饋階段，考核者應和被考核者就下一階段工作提出新的績效目標并達成共識，被考核者承諾目標的完成。在企業正常運營情況下，部門或個人新的目標應超出前一階段目標，激勵組織和個人進一步提升績效。經過這種績效管理循環，組織和個人的績效就會得到全面提升。
另一方面，績效管理通過對員工進行甄選與區分，保證優秀人才脫穎而出，同時淘汰不適合人員。通過績效管理能使內部人才得到成長，同時吸引外部優秀人才，使人力資源能滿足組織發展的需要，促進組織績效和個人績效的提升。
2. 績效管理促進管理流程和業務流程優化
企業管理涉及對人、事的管理，對人的管理主要是激勵約束問題，對事的管理就是流程問題。所謂流程，就是一件事情或者一項業務如何運作，涉及因何而做、由誰來做、如何去做、做完了傳遞給誰等幾個方面的問題，上述四個環節的不同安排都會對產出結果有很大影響，極大地影響著組織效率。
在績效管理過程中，各級管理者都應從公司整體利益以及工作效率出發，盡量提高業務處理效率，應該在上述四個方面不斷進行調整優化，使組織運行效率逐漸提高。在提升了組織運行效率的同時，也逐步優化了公司管理流程和業務流程。
3. 績效管理保證組織戰略目標的實現
企業一般有比較清晰的發展思路和戰略，有遠期發展目標及近期發展目標，在此基礎上根據外部經營環境的預期變化以及企業內部條件，制定出年度經營計劃及投資計劃，并在此基礎上制定企業年度經營目標。企業管理者將公司的年度經營目標向各個部門分解，就成為部門的年度業績目標；各個部門向每個崗位分解核心指標，就成為每個崗位的關鍵業績指標。
