安全生產處罰制度

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安全生產處罰制度范文第1篇

首先，對于違章行為，《安全生產法》第三十六條規定：“生產經營單位應當教育和督促從業人員嚴格執行本單位的安全生產規章制度和安全操作規程；并向從業人員如實告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。”

第四十九條規定：“從業人員在作業過程中，應當嚴格遵守本單位的安全生產規章制度和操作規程，服從管理”。

第九十條規定：“生產經營單位的從業人員不服從管理，違反安全生產規章制度或者操作規程的，由生產經營單位給予批評教育，依照有關規章制度給予處分”。

《安全生產法》第五條還規定了“生產經營單位的主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責。”這一規定也理所當然地賦予了生產經營單位對本單位安全生產進行管理的職責和義務。當然，這一規定是不能對抗行政處罰的相關規定的。

第二，《安全生產違法行為處罰辦法》第四十四條對違章作業作出了處罰規定，警告可以并處罰款，這一條款的立法目的是為了加大對違章的懲戒，提高企業生產的安全性。然而在執行的過程中，也有一定的負面影響，比如，發現從業人員違章，處罰還是不處罰、警告還是并處、處罰主體是誰。現行的一般做法有兩種，第一種是把人的不安全行為作為“隱患”處理，納入整改要求，復查時，檢查整改情況再作決定；第二種是發現少量違章處罰相關個人，群體違章處罰企業。但第一種處理方式可能會造成處理不及時，難以及時避免事故的發生，且與《現場處理措施決定書》的要求不一致；第二種方法是只要有違章就要處罰，不管主體是單位還是個人，最輕也是警告，有加大處罰力度之嫌。

安全生產處罰制度范文第2篇

近年來，××市安全生產行政執法工作取得了一定的進步。

一是安全生產法規、規章和制度進一步完善。依據《安全生產法》，制定了《市安全生產管理規定》、《關于重大安全事故行政責任追究規定》，使全市安全生產行政執法工作的法律依據更加完善；為推動安全生產行政執法工作的開展，召開了全市安全生產行政執法工作會議，并印發了《關于進一步加強安全生產法制工作建設的意見》，確立了當前和今后一個時期安全生產行政執法工作的目標任務及具體要求。

二是安全生產普法宣傳工作深入人心。充分利用每年開展的“安全生產月”活動，采取一系列新的宣傳手段和方式，將原來面向企業、面向職工的宣傳，逐步發展為面向社會、面向全體市民的更廣泛的宣傳，貼近企業、貼近職工、貼近市民，突出“以人為本”的宣傳理念，充分發揮新聞媒體的作用，加大宣傳普及面；同時加強培訓教育，使安全生產法律法規的社會知曉率不斷提高，執法環境得到了進一步改善。

三是嚴肅事故處理和隱患的整改。突出做好“三強化”：即強化安全生產檢查力度，結合兩節、兩會、“五一”黃金周、暑期、“十一”等重點時期的安全生產大檢查，采取領導帶隊、專家參與的形式，對全市高危行業和重大危險源進行抽查，發現隱患，責令整改。2005年以來，全市共出動檢查組8000多個，檢查各類企業15070家，發現各類事故隱患15321處，整改148974處，整改率為97.8%。強更多更全文章來自化違法行為的處罰力度，對隱患嚴重且整改不力的企業或發生傷亡事故的企業，嚴格行政執法。2005年以來，全市共制作安全生產行政執法文書6721份，其中下達行政處罰決定書62份，罰款114.45萬元，處罰生產經營單位183個，責令停產整頓89家、關閉56家。強化生產安全事故責任追究的力度，按照“四不放過”的原則，對生產安全事故依法進行了查處，嚴肅實行責任追究。2005年，全市共查處各種生產安全事故106起，按期限應該結案84起，實際結案77起，事故結案率為91.7%，依法處分了負有責任的144人。

四是依法規范安全生產行政執法行為。根據《行政許可法》的規定，對涉及市安全監管局的15項行政許可事項以及規范性文件進行了清理，保留以及調整了行政許可事項11項。積極推進政務公開，規范行政審批行為，將審批項目的依據、條件、程序、時限、辦理機構等向社會公示；成立了安全生產行政許可審批辦公室，初步建立了規范、透明的行政審批運作機制。規范安全生產行政執法程序，制定了《市安全生產監督管理行政執法辦法》和《市安全生產違法行為處罰實施細則》，修訂完善了24種行政執法文書，多數單位執法工作基本規范，適用法律依據準確，執法程序完善，處罰的范圍和種類比較合理，自由裁量權運用基本適當，維護了安全生產監督管理部門的良好形像。

市安全行政執法工作穩步發展，有了一個良好的開端。但與依法治安的要求還有一定的差距，總體執法水平和執法質量不高，暴露出一些亟待解決的共性問題：有些安全生產行政執法人員特別是一些領導干部依法行政、依法辦事的意識還不夠強；行政執法的各項制度建設滯后于安全生產形勢發展的需要，國家和市立法中有些需要配套的措施沒有及時制定，行政執法規范性文件數量不多，給實際執法工作帶來困難；有法不依、執法不嚴、違法不究的現象依然不同程度地存在；行政處罰行為不規范，行政處罰范圍較窄，偏重于對死亡事故的調查處理與行政處罰；行政處罰種類不完備，只注重經濟處罰，而對停產整頓、吊銷有關證照及資格的處罰較少；自由裁量權適用上不夠嚴肅，對個別案件經濟處罰適用上處理不當，實際處罰決定不符合法律規定的額度，有的失之于寬；執法人員依法行政的素質還有待于進一步提高等。

針對這些問題，當前和今后安全生產行政執法工作應在以下幾個方面下功夫：

一、牢固樹立安全生產法制意識

一是樹立職權法定和權責統一觀念。任何行政職權的取得和行政權力的運用都必須符合法律規定。作為安全監管部門，行政權力的取得和運用必須要有法律法規依據，符合法定職能界定要求；同時確立權力與責任對等更多更全文章來自原則，行使行政權力必須承擔相應責任。二是樹立法律權威觀念。尊重法律、崇尚法律、遵守法律、維護法律的權威，嚴格在憲法和法律的范圍內活動，不得以權代法、以權壓法、以權亂法、以權廢法。三是樹立依程序行政的觀念。任何行政機關及其工作人員在做出影響行政相對人的行為時，必須遵守法定程序，同時行政機關在行政決定過程中應當平等對待行政相對人。這需要在不斷的學習中養成，在安全生產實踐的磨練中造就，在安全監管系統形成學法、講法、守法和從嚴執法的濃厚氛圍。

二、加強安全生產依法行政制度建設

行政執法是一項復雜的系統工程，包括多個制度要素和環節。如，行政執法主體制度、行政執法程序制度、行政執法評價制度、行政執法責任制度、行政執法救濟制度等。這些制度的建立和運行情況直接反映一個部門行政執法水平的高低。應當說，安全生產行政執法工作在這些制度建設方面還很不完善，很不適應實際工作的需要，要從實際需要出發，在《安全生產法》的立法精神和法律原則指導下，抓緊研究制定實施細則和各項配套性文件，對過去法律法規中不相適應的內容加以修改、完善，盡快形成較完備的安全生產行政執法制度體系。安全生產制度建設是一項需要集體智慧來完成的工作，各級安全監管部門都要發揮各自的作用，集思廣益、群策群力，切合實際地制定各項安全生產依法行政的指導性文件和制度，以更好地適應依法行政的需要。

三、堅持執法務必從嚴

安全生產處罰制度范文第3篇

一、安全生產目標

煤礦企業是預防煤礦生產安全事故的責任主體，本礦堅持安全第一、預防為主的經營方針。

本礦生產經營必須遵守《煤炭法》、《安全生產法》、《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》、《煤礦安全規程》等相關的法律法規，加強安全生產管理，建立健全安全生產責任制度，完善安全生產條件，確保安全生產，減少和杜絕安全事故的發生。

煤礦負責人（法人）和經營管理人（礦長）對預防煤礦安全事故負主要責任。

二、安全生產管理

本礦的主要負責人對本單位的下列安全生產工作負責：

（一）建立健全本單位安全生產責任制。

（二）組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程。

（三）保證本單位安全生產投入的有效實施。

（四）督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患。

（五）組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救護預案。

（六）及時、如實報告安全生產事故。

本礦的生產經營管理人（礦長）對本單位的下列安全生產工作負責：

（一）礦長應當根據《中華人民共和國煤炭法》、《中華人民共和國安全生產法》、《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》之規定，對從業人員進行安全生產教育和培訓，保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能。

礦長未按照上述規定履行上述職責的，主管部門可以責令礦長限期組織培訓，并依法進行處罰。

（二）礦長應當根據《中華人民共和國安全生產法》第三十八條的規定，根據本礦的生產經營特點，對安全生產狀況進行經常性檢查。對檢查中發現的安全問題，應當立即處理。不能處理的，應立即停產，撤出作業人員，研究整改方案，直至整改合格。檢查及處理情況應當記錄存檔。

礦長未按照要求履行上述職責的，主管部門可以責令礦長限期改正，并依法進行處罰。造成嚴重后果構成犯罪的，依照刑法規定移送司法機關處理。

（三）礦長應當加強對從業人員的管理，對違反安全操作規程的從業人員依照本礦的相關制度予以處理。

主管部門隨時進行檢查，發現從業人員違反操作規程作業的，可以責令煤礦企業限期改正，并依法進行處罰。造成嚴重后果構成犯罪的，依照刑法規定移送司法機關處理。

（四）礦長或安全管理人員應當按照《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》（國務院第446號令）第二十一條的規定，輪流帶班下井，并建立下井登記檔案。

主管部門發現礦長未按規定帶班下井的，可依法對其進行處理。

三、安全生產預防制度

本礦建立健全安全生產隱患排查制度、治理和報告制度。有《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》（國務院第446號令）第八條第二款規定的情形之一的，本礦礦長應當負責立即向主管部門報告，并立即采取措施，停止生產，排除隱患。

煤礦企業未按照要求履行上述職責的，有國務院446號令第八條第二款所列情形之一仍進行生產的，主管部門可以責令企業停產整頓，情節嚴重的予以關閉。

四、安全事故的控制

本礦建立起安全生產責任制度，層層落實。目標是：杜絕傷亡事故的發生。

安全生產處罰制度范文第4篇

加油站員工安全責任書范文1

1 主題內容和使用范圍

為貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，強化安全管理，使新英加油站生產安全工作安全、健康有序進行，確保我站安全生產奮斗目標的實現，依據安全生產“五同時”以及我站安全生產責任制的要求，各級部門及各類人員必須明確安全生產責任，并建立層層落實的責任機制。現制定本責任狀，并共同遵守以下條款：

2 職責與權限

2.1 職責：明確安全生產責任，并建立層層落實的責任機制。

2.2 權限：雙方協商同意簽訂責任狀。

3 管理內容與方法

甲方：新英加油站

乙方：新英加油站班組成員

甲方做到：委予乙方管理職權和管理范圍，提供安全生產條件，對乙方進行經常性的監督、檢查和指導，提出改進工作的意見和建議，并對乙方按《安全生產責任風險抵押考核辦法》中規定的內容實行目標責任考核。

3.1 考核單位：

3.2 考核內容：輕傷、重傷、“六大事故”(重大人身傷亡事以1人起算)。

3.3 獎勵：凡具備下列條件的班組和個人，可由加油站安全生產領導小組推薦討論給予一次性表彰和獎勵。

3.3.1 發現重大事故隱患，及時采取措施，避免了事故發生。

3.3.2 在重大隱情或者重大事故中，為搶救國家財產或者員工生命財產的有功人員。

3.3.3 采用先進技術或管理辦法為改善勞動條件，實施安全生產效果顯著者。

3.3.4 對安全生產提出了合理化建議，采納后效果顯著者。

3.3.5 對在創建安全合格班組活動中，達到安全優秀班組的按加油站規定標準獎勵。

3.4 處罰：

3.4.1 發生“六大事故”的班組和個人按《加油站工傷事故處理規定》的具體規定處罰。

3.4.2 對違反安全生產規章、制度的處罰：

(a)員工一般違章行為每人次處罰100元。

(b) 違章人員認識態度惡劣或違章情節嚴重的稱為嚴重違章;凡是在一年內出現第二次違章行為的稱重復性違章;以上兩種情況每人次處罰200元，并實行停產學習教育，情節嚴重的還應給予行政處分，停產學習期間按待崗規定處理。

(c)在自己身邊有人違章而不制止，一經發現視同違章處罰100元。

(d)凡本年度有過違章行為的人員，年終不得授予各種榮獲稱號和物質獎勵(技術創新和搶險救災除外)。

(e)各崗位員工必須按本崗位的規定勞保正確穿戴使用，如檢查時發現未正確穿戴勞保及防護用品的100元/次。

(f)凡上級部門檢查時發現違章違紀現象被處罰的班組和個人，處罰金額由當事人員和班組承擔。

(g)凡車間、廠部、公司及上級主管部門下發的“隱患整改通知書”逾期不按規定整改的，如果屬于班組自身原因，每次處罰班組500元。

(h)各專業部門檢查考核所罰款項，屬于自身原因，由班組自己承擔。

(i)凡被處罰的單位或個人由廠部安全員開具“班組違章違紀處罰通知單”依據，到財務交納罰款，凡接到處罰單據在3日內不主動交納罰款金的，每天遞增20%的處罰。

乙方做到：

(a)堅持站長/班長負責制，完成加油站安排的各項生產經營任務，認真履行安全生產責任制，檢查落實班組成員的安全生產職責。

(b)認真貫徹落實黨和國家的安全生產方針、政策、法規及上級有關安全生產的指示，加強安全生產的領導和管理，做到思想到位，責任到位，工作到位。

(c)嚴格按照加油站的安全生產管理辦法，結合實際，認真組織開展工作，把各項工作、制度、要求落到實處，保證安全目標實現。

(d)乙方按《安全生產責任風險抵押考核辦法》按時繳足風險抵押金。

(e)乙方有隱瞞事故不報的，一經發現，扣除當年的全部抵押金。

簽證部門發現甲乙方有不遵守《安全生產履職責任》中條款的有權制止，并要求立即糾正。

甲方：新英加油站

乙 方：班組員工

甲方代表簽字： 乙方代表簽字：

簽字時間： 年 月 日

加油站員工安全責任書范文2

甲方：XXX

乙方:XXX鎮加油站

為強化消防管理，防止火災發生，減少火災損失，保障加油車輛安全、操作員人身財產安全以及周圍居住群眾安全。甲乙雙方根據《中華人民共和國消防法》及陜西省地方消防安全法規的要求，特簽訂本安全協議書，具體約定如下：

???? 根據“誰主管、誰負責”消防責任界定原則，甲方將消防安全保障工作委托給乙方負責。

???? 甲方的責任義務：

1. 協助消防部門定期開展消防安全知識宣傳和消防逃生演習活動，定期安排防火檢查，對火災隱患及時上報或整改。

2. 協助消防部門對公共消防設施設備的管理維護工作，貫徹執行各項消防管理規定，認真落實安全管理措施。

3.協助消防部門在發生火災時及時組織撲救和進行消防滅 火施救工作。

三、乙方責任義務：

1.積極支持配合和參與甲方協助組織的消防安全防范活動，自覺培養消防意識，宣傳消防重要性。

2.不在所屬住宅房屋或車輛內貯藏保存易燃易爆危險物品。

3.不違規使用電器和不超容量用電。

4.教育和培養工作人員學習消防逃生技能、會報警、不玩火和不燃放煙花爆竹。

四、本責任書一式兩份，甲乙雙方各執一份。。

甲方：XXX人民政府(簽章) 乙方：(簽章)

責任人： 責任人：

安全生產處罰制度范文第5篇

一、高度重視，切實加強組織領導

隱患是滋生事故的土壤，排查隱患、整治隱患是安全生產工作的重點，是防范安全生產事故的重要措施。為此，我縣領導高度重視，進一步提高認識，把安全生產隱患排查治理作為推進安全生產“三項行動”的重點工作進行專題研究部署：一是在縣政府的統一領導下，各職能部門嚴格按照《××縣安全生產治理行動實施方案》要求，集中時間、集中人力，克服分塊監管、單兵作戰的局限性，創新監管手段，針對各行業和領域存在的薄弱環節和問題，采取統一部署、集中行動、相互聯動的機制，認真組織開展隱患排查治理專項行動;二是加大執法力度，對隱患嚴重、容易引發安全生產事故的，堅決給予依法停產停業整頓，對不具備安全生產條件且難以整改到位的企業，依法給予關閉。

二、突出重點，強化隱患排查治理

針對我縣當前安全生產新形勢以及汛期生產安全呈現出的新特點，各鄉(鎮)、各部門認真研究部署，進一步強化措施，突出重點部位、重點場所和重點環節，強化隱患排查治理，加大安全監管執法力度，完善安全管理，使此次安全生產隱患排查治理落到實處、取得實效。

工礦商貿、危險化學品：各鄉(鎮)、安監部門以檢查采石場邊坡整治、采場開拓采剝方向、排土場整治、企業安全管理制度、從業人員工傷保險、特種作業持證上崗、作業現場安全管理、企業“三級”安全教育培訓、企業是否存在“三違”現象、汛期值班安排情況為重點，檢查采取教育和處罰相結合的方式，共組織督促檢查組3個，出動檢查人員30人，檢查非煤礦山、工礦商貿企業40戶，排查安全隱患248條，已整改198條，責令限期整改50條，其中排大隱患1條，限期整改1條。下達現場檢查記錄59份，責令改正指令書13份，責令停產停業整頓生產經營單位3戶，取締非法生產經營單位1戶。給予經濟處罰2起，處罰金額650元;以磷化工和成品油、煙花爆竹、農藥經營為重點，共查出危險化學品安全隱患183條，現已整改121條，給予經濟處罰2起，處罰金額2萬元。其中，危險化學品生產企業31條，經營企業27條。檢查煙花爆竹批發經營企業1個，零售網點130個，共查出安全隱患125條，已整改81條。

煤礦：煤礦主管部門高度重視，以瓦斯治理、“一通三防”、煤炭資源整合工作為重點，積極開展煤礦安全生產專項整治工作，共組織督促檢查組1個，出動檢查人員128人次，檢查企業5戶，查出安全隱患291條，現場整改170條，責令限期整改121條，針對查出的隱患和問題，及時做出現場檢查筆錄16份，責令改正指令書16份，整改復查意見書16份，行政處罰決定書3份，停產停業整頓生產經營單位3個，暫扣行政許可證3份。

人員密集場所：公安消防部門積極采取措施，進一步建立和完善消防安全責任制，狠抓監督檢查，以最大限度消除火災隱患為目標，共出動督促檢查組24個，出動檢查人員48人次，檢查生產經營單位91戶，查出安全隱患99處，整改隱患99處，下發現場檢查記錄91份，責令改正指令書36份，整改復查意見書36份，行政處罰決定書2份，經濟處罰1起，處罰金額500元，停產停業整頓生產經營單位1戶。

道路交通：道路交通主管部門積極采取有效措施，合理安排部署，針對道路交通特點，全面落實各項工作目標，確保轄區道路交通安全暢通。共組織督促檢查組4個，出動檢查人員58人次，檢查生產經營單位14戶，排查治理安全隱患7條，責令當場整改6條，其中排查治理重大隱患2條，已整改1條，限期整改1條，下發現場檢查記錄5份，責令改正指令書3份;公安交警部門以“三基”工程建設為契機、安全宣傳“五進”工作為平臺，強化路面管控，加大執法力度，共查處交通違法6757起，其中，客運車輛超員13起。

建筑施工：建設主管部門積極貫徹落實，認真組織部署，加強在建工程施工現場隱患排查力度，共出動督促檢查組6個，檢查人員69人次，檢查生產經營單位10戶，排查治理隱患164條，責令當場整改119條，限期整改45條，下發現場檢查記錄26份，責令改正指令書7份，整改復查意見書5份。

其他行業：質監部門高度重視，認真組織開展特種設備隱患排查治理，共組織督促檢查組1個，出動檢查人員25人次，督促檢查生產經營單位17戶，排查治理安全隱患4條，責令當場整改3條，限期整改1條，下發現場檢查記錄17份，責令改正指令書1份;撫管局認真組織開展水上交通安全隱患排查，共組織督促檢查組20個，出動檢查人員120人次，檢查捕撈船只318艘，排查隱患5條，責令現場整改5條，下發現場檢查記錄20份;水利主管部門以嚴防汛期安全為重點，認真組織排查全縣水庫、水壩安全隱患，共出動督促檢查組1個，檢查人員41人次，檢查生產經營單位35個，排查隱患20條，已整改9條，限期整改11條，下發現場檢查記錄13份，責令改正指令書13份;農機主管部門高度重視，積極組織督促檢查組6個，出動檢查人員98人次，檢查生產經營單位28戶，未發現生產安全隱患;電力主管部門積極安排部署，結合公司工作實際，在全公司范圍內開展安全檢查工作，研究制定對策，加強運行設備的巡視檢查維護，共出動督促檢查組1個，出動檢查人員13人次，檢查生產經營單位4戶，排查安全隱患121條，責令現場整改17條，責令限期整改104條，下發現場檢查記錄50份。