解決突發事件的思路和辦法
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解決突發事件的思路和辦法范文第1篇
縣食品藥品監管局結合近年來監管工作的實踐，以及監管工作面臨的形勢和任務，從長效機制建設著手，研究和部署工作思路。
一是圍繞保障民生安全，強化科學監管機制。從強化監管責任體系、技術監管體系、信用評定體系和應急預案體系入手，促進餐飲、涉藥行業自律，提高科學監管能力。
二是圍繞提高監管效率，探索信息化監管機制。面臨監管任務繁重和監管人手緊張的情況下，必須從信息化監管入手，破解監管任務和監管力量懸殊、監管手段落后的難題。
三是圍繞消除風險隱患，建立風險監管機制。抓實風險隱患排查、緊盯重點企業和嚴控風險環節三項工作。通過資料分析、抽樣檢測、實地檢查和鼓勵舉報等方式，積極排查風險隱患，
四是圍繞強化監管力度，形成社會化監管機制。做好投訴舉報、宣傳報道和網絡問政三項工作，使公眾成為遍布城鄉的食品藥品義務監督員。
五是圍繞夯實監管基礎，鞏固常態化監管機制。從健全基層網絡，夯實監管基礎，開展示范創建，加強膠囊監管，落實專項整治，強化教育培訓等入手，鞏固監管工作。
六是圍繞強化隊伍建設，建設規范化管理機制。通過改進作風、改革審批、改善監管，規范監管工作，打造人民滿意機關。
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市食品藥品監督管理局積極探索科學監管長效體制機制
為適應食品藥品監管機構改革、體制調整新形勢，夯實工作基礎，促進食品藥品監管事業科學發展，以來，甘肅省蘭州市食品藥品監督管理局成立制度廢改立工作小組，提出建立體系，加強六方面制度建設工作思路，著力構建工作協調運轉、決策權力陽光、分工科學合理、執法保障保證、監督考評公正的食品藥品監管制度體系，努力解決制度缺失和體制障礙的突出問題，探索建立保障和促進科學發展的長效體制機制。
一是加強食品藥品安全責任制度建設，建立健全工作職責制度。按照以事設崗、以崗定人的原則，重新修訂崗位職責和工作流程，確保職責統一。同時按照“地方政府負總責，監管部門各負其責，企業是第一責任人”的要求，構建基層食品藥品安全責任體系的基本框架。
二是加強食品藥品監管制度建設，建立健全監督管理制度。按照食品藥品監管需要，制定日常監督管理辦法、信用等級分類管理辦法、從業人員管理辦法等，細化工作職責，量化工作任務，確保層層負責，人人有責，形成食品藥品監管制度保障體系和企業誠信自律體系的基本格局。
三是加強突發事件應對制度建設，建立健全應急預警工作制度。按照突發事件的特點，制定突發事件應急預案和局系統應對處置突發事件工作程序與流程、藥品不良反應、藥物濫用和醫療器械不良事件監測報告制度、24小時值班制度等，明確不良事件的報告范圍及方法、步驟，通過加強值班值守和應急演練提高突發事件的預警和應對能力，形成科學合理的安全監測評價預警體系和快速有效的突發事件應急管理體系的雛形。
四是加強依法行政保障制度建設，建立健全工作程序規定和準入設置規定。按照保障安全，方便群眾，促進發展的原則，明確準入條件，制定行政許可、行政處罰、機關工作程序規定，明確工作流程及各環節的工作原則、任務、方法和要求，完善辦文、辦會、辦事的程序和規定，確保準入陽光運行，執法公平公正，各項工作有序開展。構成依法嚴格監管的質量保證體系和互聯互通的信息服務保障體系的制度基礎。
解決突發事件的思路和辦法范文第2篇
關鍵詞：高中化學；教學機智；信息反應；教學系統；應對技巧
中圖分類號：G633.8 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2012）09-0212-02
眾所周知，高中化學課堂教學方案的設計是為化學課堂教學提出的教學模型，其具有理想化和主觀化。但是，化學世界中物質變化具有復雜性和多樣性，教師在對學生講解理論時也會因其認知能力而產生一定的局限性，又因為學生也是良莠不分，認知能力也有很大的差異，所以，學生在課堂教學中會出現一些隨機性。如筆者在進行授課時，經常會出現課堂演示實驗出現突發事件，或者實驗失敗了，還有一些思維較活躍的學生會提出一些超出所學范疇而自己尚未備到的知識，這些都給教師的教學導致了教學步驟的非正常進行。所以，教師除了在具備博學的本學科知識之外，還要練就一種教學隨機應變的能力。教師在教學中如果發現學生中發生了突發事件，教師要及進地調整教學思路，引勢利導，運用一些常規過渡技巧或是新的措施，把學生的思路拉到正常的授課中來，從而完成教學任務，達到教學的預計目標。教學機智能力已經成為一位優秀的教師必須具備的能力之一，那么，怎樣才能提高教師的教學機智能力呢？
一、高中化學教師可以利用信息反應來調整自己的課堂教學
事實上，任何一門學科的教學系統都是一樣的，均是通過學生對教師授課的信息的反應來實現調控的。化學教學的目的的就是讓學生在一節課當中學到當堂課的教學重點。那么，這個目的是否達到了呢？要看這節課學生的反應。教師要對學生的這些反應了如指掌，才能保證課程的正常進行，從而達到所設定的教學目標。筆者在教學過程中，經常通過學生對教師提出問題的解答情況、學生對化學實驗的操作情況和課堂練習的正確率及學生表情等方面來及時調節教學進程，對教學內容進行有效地控制。所以，教師一定要采取多種多樣的教學方式，盡快明白學生的反應信息，以便及時引導學生提供正確的積極的反應信息。從而進行高效的教學，保證課堂的教學效果取得最佳。如果在授課過程中，出現了一些突發事件，其中有一些是有利于教學的進展，也有一些是不利于教學的正常進行的，但不管怎樣，這些事件都會影響教學的最優效果。所以，教師當遇到這一類突發事件時，首先要保持冷靜，在了解了事件的真實情況后，及時地抓住學生的信息，從而引勢利導，果斷及時地采取控制突發事件的辦法，改變教學思路，以保證教效果的達成。
二、高中化學教師一定要把化學教學系統各個環節設計好
高中化學教學系統的合理設計是其教學工作正常且順利展開的基礎。教師要根據化學教學的目的、教學重難點和教學任務及學生的實際水平來確定每一節課的教學系統，當然，還要參考教學條件和教學環境。教師不但要規劃出自己的工作藍圖，還要規劃出自己的教學行為，以及不同層次學生的行為，還要充分考慮到一些突發事件的發生。那么，怎樣才能做到這一點呢？
1.高中化學教師一定要熟練地掌握教材，并通曉考點。教材是國家教育部規定的大綱的體現，是課堂教學開展的重要依據。教師只有對教材熟悉了，并知道了考查的重點在哪里，就能夠做到對不同的學生進行不同的點撥，對其能接受的知識進行聯系，做到觸類旁通。如果能做到這一點，學生對教材所設置的突發事件就很容易加以引導，如果是以前學過的，可以引導學生去復習以前的知識；如果是后面將要學的，可以告訴他們以后就會講到。如果有的學生提出了備課范圍之外的內容，那么我們可以變換角度，用其他的知識作一解釋。總之，只要教師熟悉了教材，一般學生針對課堂內容的突發事件都能解決。
2.高中化學教師一定要對每一個學生的情況了熟于胸。一個合格的教師一定會對他的學生非常熟悉。，那么怎樣才能做到了解學生呢？教師可以通過建立檔案來了解學生的興趣愛好，課外知識等，還可以通過摸底考試來把握學生的思維動向。教師還可以通過設置一個多角度思考的題來讓學生從不同的側面去思考，通過其答案來揣測這個學生的特點。這就要求教師一定要注意從各個方面去把握學生的愛好，關注學生的點滴進點。
3.高中化學教師一定要把課準備充分。備課的過程實際上就是把要講的教學重點和難點，教學方法和內容在頭腦中進行仔細推敲、揣摩的過程。教師還應該準備學生在回答自己所設置的問題時會有哪些答案，盡量把一些突發事件也考慮進去。比如，班里思想最活躍的李同學在聽到這個問題時，會聯想到哪些古怪的問題呢，并提前把這些知識備好，把引導詞也備好，到最后怎樣歸納總結也備好，這樣一方面可以讓自己做到信心十足，另一方面也有利于提高教師的應變能力。
4.高中化學教師對于課堂上的演示實驗也要有充分的準備。高中化學是一門實驗的學科，演示實驗是高中化學課堂中一個非常重要的環節。如果一位教師每次都能成功地將演示實驗做成功，就會讓課程進展得很順利，學生也會對其較敬佩。所以，高中化學教師要備課時，一定要提前多備幾遍演示實驗，對實驗所需要的儀器、試劑、溶液及實驗的目的都要做到心中有數，一目了然，并從實驗效果的直觀性上做好準備。教師也應該把實驗過程中易出現的失誤提前做好消除準備，以防一旦出現了意外，無從下手去處理。
三、高中化學教師要掌握一定量的應對突事件的技巧
解決突發事件的思路和辦法范文第3篇
關鍵詞：應急；演練；培訓
我國是一個自然災害、事故災難等突發事件較多的國家，各種突發事件的頻繁發生，給人民群眾的生命財產造成了巨大損失。黨和國家歷來高度重視突發事件應對工作，采取了一系列措施，建立了許多應急管理制度。近些年來，國家更加高度重視突發事件應急管理工作。國務院和地方人民政府制定了有關自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件的應急預案，突發事件應急預案體系初步建立。
隨著經濟的發展，企業生產突發事件頻發，2003年12月重慶開縣特大井噴事故、2005年的吉林石化雙苯廠爆炸事故、2010年4月BP公司墨西哥灣海上鉆井平臺井噴著火爆炸事故、2010年7月大連的輸油管道爆炸事故、2015年8月，天津港瑞海化學品倉庫爆炸事故等都造成了大量的人員、財產損失和環境污染。這一切凸顯了應急管理工作在企業管理中的重要性，迫使我們重視應急管理研究，進一步完善應急管理體系、健全工作機制、夯實安全基礎、提升實戰能力，更加有效的防范和應對突發事件，最大限度的減少人員傷亡和財產損失。
加強應急管理，提高預防和處置突發事件的能力，事關企業發展全局和員工生命財產安全，是全面落實科學發展觀、構建和諧社會的重要內容。對此，我們應牢固樹立未雨綢繆、預防為主的思想，切實抓好企業的應急管理工作。
1 應急管理定義
應急管理是應對于特重大事故災害的危險問題提出的，應急管理是指企業在突發事件的事前預防、事發應對、事中處置和善后恢復過程中，通過建立必要的應對機制，采取一系列必要措施，應用科學、技術、規劃與管理等手段，保障公眾生命、健康和財產安全，促進社會和諧健康發展的有關活動。
應急管理的首要任務是預防突發事件的發生，通過應急管理預防行動和準備行動，建立突發事件源頭防控機制，建立健全應急管理體制、制度，有效控制突發事件的發生，做好突發事件應對工作準備。應急管理工作要及時預測突發事件的發生并做出預警，這是減少突發事件損失的最有效措施，也是應急管理的主要工作，采取傳統與科技手段相結合的辦法進行預測，將突發事件消除在萌芽狀態。一旦發現不可消除的突發事件，及時進行預警。
突發事件發生后，能夠及時啟動應急預案，實施有效的應急救援行動，防止事件的進一步擴大和發展，是應急管理的重中之重。特別是發生在人口稠密區域的突發事件，應快速組織相關應急職能部門聯合行動，控制事件繼續擴展。應急資源是實施應急救援和事后恢復的基礎，應急管理機構應該在合理布局應急資源的前提下，建立科學的資源共享與調配機制，以有效利用可用資源，防止在應急中出現資源短缺的情況。確保在應急救援行動中，及時、有序、科學地實施現場搶救和安全轉送人員，以降低傷亡率、減少突發事件損失是應急管理的重要任務。特別是突發事件發生的突然性，發生后的迅速擴散以及波及范圍廣、危害性大的特點，要求應急救援人員及時指揮和組織群眾采取各種措施進行自身防護，并迅速撤離危險區域或可能發生危險的區域，同時在撤離過程中積極開展公眾自救與互救工作。
突發事件信息的管理既是應急響應和應急處置的源頭工作，也是避免引起公眾恐慌的重要手段。應急管理機構應當以現代信息技術為支撐，如綜合信息應急平臺，保持信息的暢通，以協調各部門、各單位的工作。
應急處置后，應急管理的重點應該放在安撫受害人員及其家屬、穩定局面、清理受災現場、盡快使系統功能恢復或者部分恢復上，并及時調查突發事件的發生原因和性質，評估危害范圍和危險程度。
2 應急管理建設
2.1 預案完善。重點做好應急預案編制修訂和管理工作。企業應根據實際情況制訂和完善應急預案，明確各類生產安全事故突發事件的防范和處置程序。構建覆蓋企業各部門各方面的應急預案體系，并做好各級各類相關預案的銜接工作。強化預案編制質量，增強預案的針對性、科學性和可操作性。要根據突發事件分級標準，明確各專項預案的操作規程。加強對預案的動態管理，明確預案修訂、備案、評審與完善制度。狠抓預案落實工作，經常性地開展預案演練，不斷提高實戰能力。
2.2 機構建設。干工作必須從抓健全機構、配強隊伍入手。企業要做好應急管理工作，必須要明確領導機構，確定專職人員開展應急管理工作，真正解決有人辦事的問題。企業根據自身發展情況應及時調整充實應急管理領導機構，配齊配強專門從事應急管理工作的專職人員。企業做好應急管理工作，要規范應急管理機制，理順工作體制，企業內各級部門要建立本部門的應急管理機構，各部門要明確分工，確定應急管理工作責任人，配齊應急管理專兼職工作人員，明確責任。同時加強應急管理領導干部及專兼職人員業務培訓工作，提高應急管理專業知識的業務技能。規范應急管理工作程序，形成上下聯動、步調一致、齊抓共管的工作格局。
2.3 資源管理。企業加強應急管理工作，要統籌管理各類應急資源，建立應急資源儲備制度，在對現有各類應急資源普查和有效整合的基礎上，統籌規劃應急處置所需物料、裝備、通信器材、生活用品等物資保障應急處置工作的需要。強化應急管理基礎數據庫建設，實現資源共享，為妥善應對各類突發事件提供可靠的基礎數據。
2.4 日常演練。應急演練是針對可能發生的事故情景，依據應急預案模擬開展的應急活動，是對應急工作效果的實際檢驗。企業要做好應急演練的長期規劃，每年應制定演練計劃，采用桌面推演、現場模擬等多種形式，強化應急演練工作。各級應急隊伍要注重理論聯系實際多進行實戰演練，逐步推行“雙盲演練”，提高各崗位人員應急技能和人員防護意識，達到預期效果。通過演練進一步發現應急預案存在的不足，及時進行評估修訂，整改存在問題，并做好記錄。通過不斷積累，企業應急處置能力將會得到實實在在的提高和鞏固，從而達到本質安全的管理目標。
2.5 宣傳教育。一是積極開展應急管理培訓。將應急管理培訓納入企業培訓體系，制訂應急管理的培訓規劃，明確培訓內容、標準和方式。充分運用各種現代傳播手段，開展有關應急知識教育，深入宣傳各類應急預案，開展現場宣傳、知識競賽等活動，擴大應急管理科普宣教工作覆蓋面。二是做好信息和輿論引導工作。高度重視突發事件的信息、輿論引導和輿情分析工作，為積極穩妥地處置突發事件創造良好的輿論環境。要堅持及時準確、主動引導的原則和正面宣傳為主的方針，建立健全突發事件新聞報道快速反應機制。要嚴格遵守國家有關法律法規和新聞宣傳紀律，及時信息，把握正確輿論導向，維護改革發展穩定的大局。
2.6 隱患排查。應急管理工作的目標是實現無急可應，有急能應。企業加強應急管理工作，要增強應急安全意識，努力提高職工自救、互救能力，做到有預案、有救援隊伍、有聯動機制、有善后措施。企業要經常開展風險隱患的排查，及時解決存在的問題。抓好風險隱患普查和監控工作。對可能造成突發事件的危險源、危險區域、安全隱患、矛盾糾紛或不穩定因素進行普查登記、分析評估、治理整改和統計匯總。同時建立各類風險隱患分級、分類管理制度，落實綜合防范和處置措施，實行動態管理和監控，對重大風險隱患，要進行實時監控。進一步加強各部門、重點部位安全管理的監督檢查，嚴密防范各類安全事故。
結束語
解決突發事件的思路和辦法范文第4篇
2015年3月，我來到大連職業技術學院光榮地成為了一名輔導員，并認真地參加了學校為新任輔導員開展的業務培訓，培訓共分為五個單元：素質拓展、高校輔導員崗位認識、高校學生事務管理（含突發事件應急處置）、大學生心理健康教育、學生工作系統與學籍管理工作輔導。在各位領導和老師精彩地講解下，使我對高校輔導員工作有了更深刻地認識，深感輔導員工作的責任與艱辛。下面我將參加此次輔導員培訓后的心得體會，進行一個系統的總結和梳理。
一、在素質拓展中增強團隊協作意識、培養輔導員迎難而上精神。
為我們培訓素質拓展課程的是學生處的蔣科長，在課程開展之前，蔣科長就向我們強調，素質拓展的目的便是為了激發學員勇于挑戰艱難任務，在任務中加強團隊協作能力，增強學員的綜合能力。
在荒島求生的培訓環節中，隊員們分別被分到啞巴島、盲人島和珍珠島。我很幸運被分到了珍珠島作為團隊的領導者，我們需要在規定的時間內完成各自的任務。
珍珠島上的學員站得高、望的遠，是團隊制定目標和方向的決策者，有絕對的發言權。而正確的判斷能力，既是一種生活習慣也是一種工作能力。在現實生活中，有很多人不善于在關鍵時刻做出果斷而又正確的判斷，只是按部就班地應付工作，不能做到統領全局和通盤考慮。在這個任務中，珍珠島上的人如果能夠在第一時間仔細閱讀任務書，"盲人"和"啞人"就會在任務開始便有事做，這樣便能夠提高團隊的整體工作運行效率，使全體部門有章可依、有事可做。
通過素質拓展這個培訓環節，讓我深刻地感受到，在任何部門擔任任何職務，都要有掌控全局的眼光，在工作中及時與其他部門的同事積極溝通，協調好工作中的一些細節問題。領導層在制定全盤決策時，也要考慮基層員工在具體操作層面的困難，領導層還需要開通與基層員工溝通的渠道。中層干部方面，既要領會領導層的決策，還要協調好基層員工的具體工作落實情況，可以說是一個單位重要的紐帶和橋梁。基層員工需要踏實的工作，在工作中遇到困難或發現問題，應該及時與上級領導進行有效的溝通，這樣才能避免一些工作上的失誤。
二、高校輔導員崗位認知培訓環節，明確了新任輔導員的工作范疇和責任意識。
為我們做高校輔導員崗位培訓環節的是學生處宋處長，她在講課時和風細雨的狀態，讓我們感受到了她對我們新任輔導員極大的關懷和期望。在接收培訓后使我受益匪淺，讓我明白了一個道理：要做好一個輔導員，就要用自己的行動贏得學生的尊重。只有通過嚴格要求自己，不論在課上還是課下都為學生樹立一個良好的榜樣，這樣學生才會打心眼里尊重和佩服你，這樣輔導員給的建議他們才能更好地理解和接收。
輔導員對學生要多一些熱情的鼓勵，少一些冷漠的批評。學生其實非常重視老師的評價，大學時期也是樹立人生自信心的關鍵時期，可能就是輔導員不經意間的一句表揚，這個學生便潛移默化地增強了自信心。作為輔導員就要把學生當做自己的親兄妹一樣對待，當學生犯錯了便要先考慮他們的性格情緒、思想狀態、心理變化等，再去細致入微地做他們的思想工作，這樣便會事半功倍。
90后的青年孩子們不同于80后孩子的成長環境，獨生子女較多且優越感突出，如何正確引導90后大學生們的集體生活及為人處世和人生觀價值觀的引導都是輔導員工作的重中之重。除了從思想、生活和成長方面去關心他們行為，還要解決好平時的日常工作，并做好及時匯報把握安全等方面事宜，責任重大，因此，給自己的角色定位很重要。通過培訓，肩上的責任明顯重了，但也更明確自己該走的路，當好學生思想政治教育的"指導員"、生活的"管理者"、健康成長的"引導者",我會努力并全力做好這份工作，全心全意為學生服務。
輔導員是學校與學生之間的媒介、紐帶、橋梁。工作的內容比較雜，比較瑣碎，是開展學生思想政治教育的骨干力量。輔導員工作是教育人、培養人的工作，而培養人、教育人的工作是應該遵循科學系統的方法進行的。特別是針對學生思想政治教育，心理健康教育以及法制觀念的教育，更有利于端正學生的學習態度，使他們的學習生活過得更加充實，更加有意義，有利于避免一些本不應該發生的惡性事件。據此，我覺得作為一名合格的輔導員，除了具備工作能力和技巧之外，還應具備對這項工作的熱情，我把這種品質歸結為"三心",即對學生要有責任心，要有熱心，要有愛心。
三、高校學生事務管理培訓環節，強調了突發事件應急處置辦法。
為我們新任輔導員培訓高校學生事務管理的老師是學生處的韓處長，韓處長在這個培訓環節中向我們重點強調了突發事件應急處置的辦法。創建和諧校園是構建和諧社會的一個重要部分，而鑒于高校突發事件的頻發及其破壞性，加強高校突發事件應急管理刻不容緩。
作為新任輔導員，我們在關心學生衣食住行的同時，更要強調學生的安全問題，在此環節中，最容易出現的便是突發事件帶來的安全隱患。在現階段，各個高校幾乎都曾出現過類似的突發事件，例如：學生失戀后輕生跳樓、學生酒醉后發生斗毆、學生患上肺結核蔓延擴散等情況。這些突發事件出現后，若不能在第一時間得到適當的解決，必將釀成大禍，觸及學校的公共安全，在學生中產生很壞的影響。作為輔導員面對這些頭疼的突發事件后，第一件要做的事情就要讓自己冷靜下來，如果一旦自己方寸大亂，那么所帶的學生便會覺得天塌了下來。其次，要第一時間給自己學院的書記和學校的有關部門領導打電話通報此事，要耐心地聽取領導意見，并在事件處理的各個環節及時地向領導匯報。
為了預防此類突發事件帶來的隱患，首先輔導員便要在日常生活中主動了解自己的每一個學生的背景詳情、近期的學習、工作、家庭、戀愛情況，做到心中有數。如果遇到學生近期思想上有較大異常的情況，應該立即與學生進行深入的談話，了解近期他的生活發生改變的原因，并耐心給他們進行心理疏導，讓他們明白生活中的道理。若發現學生確實存在一些心理異動，要陪同他們去學校的心理健康中心進行鑒定，隨時隨地對這個學生進行關注，并通知家長予以正確的關懷。
四、大學生心理健康教育培訓環節，促進輔導員初步判斷學生的心理動向。
為我們培訓大學生心理健康教育的老師是心理健康中心的鄭主任，鄭主任向我們介紹了心理健康教育的重要性，這是國家有規定、學校有要求、學生有需要的重要教育。學生心理問題大致分為四個等級：健康狀態、心理困擾、心理障礙、心理疾病。但是心理不健康與不健康心理是不能等同的，心理不健康是一種持續變化的過程。只要學生本人不覺得痛苦、他人不感覺到異常、社會功能良好，這是一個簡潔的評價方法。
學生常見的心理問題有：郁悶、內心糾結、哭訴、歇斯底里、借酒消愁、尋死覓活、妄想癥。鄭老師并向我們講解了人格障礙、心境障礙、雙相情感障礙。我校心理健康對輔導員的要求：加強院、系、班級、宿舍四級心理工作網絡，新生心理健康狀況普查，心理危機每月定期排查，加強對心理障礙或康復后關注跟蹤，加強對重點時期及重點對象關注，尤其是對新生、就業、期末考試、春冬病灶期、經濟困難、突遭重挫的學生。
若發現心理有異常狀況的學生，通知其法定監護人，必要時轉接到精神疾病醫療機構就診。在與學生家長說明此項問題時，一定要注意用詞，填寫一個規范的流程表，要求家長簽字。
五、學生工作系統與學籍管理工作輔導，培養了輔導員對于學籍業務的掌握。
為我們培訓學籍管理與學生工作系統環節的是學籍科的慰瞥ぃ呂科長親切細致地為我們講解了輔導員在學生日常管理中，有關學籍業務環節的具體問題。
新生入學后，作為輔導員要保存每個學生的身份證復印件，這樣才能夠在未來的日子里，將他最正確的信息掌握在手，避免一些工作環節出現漏洞。新生審核三個月，原則上不為其開具任何證明。但是有一些新生帶著各地的貧困證明，要和學校進行交接，這時就需要輔導員靈活面對工作，出具一個規范的書面材料，解決貧困生補助問題。學生入學后，輔導員還要做新生信息核對工作，收取學生繳費收據，給予學生注冊。注冊時間分為開學當天，上課第一天和開學一周后。
當學生丟失學生證后，輔導員可以引導學生在學生處網站的下載中心下載補辦申請表，壓照片加蓋系公章，學生要做登報掛失處理。登報地點為天津街大連日報。作為輔導員，一定在新生大會上，明確提出補辦學生證時間長難度大，一定要保存好學生證不要丟失。
對于學生休學問題，輔導員要明確學生休學不超過2次，時間不超過2年。需要二級甲等醫院開具的診斷書；請假、累計缺課超過總學時三分之一依據規程予以休學；其他特殊原因，如自主創業、家庭原因等可申請退學。
慰瞥せ刮我們詳盡地介紹了學籍管理系統，把操作中應該注意的事項交代清楚了，并要求我們回到工作崗位后自己去操作練習。
解決突發事件的思路和辦法范文第5篇
一、司法警察維護控申接訪秩序的角色定位
（一）司法警察是控申接訪秩序的維護者
《人民檢察院司法警察暫行條例》第2章規定，人民檢察院司法警察的九項職責之一就是“負責檢察機關專門接待群眾來訪場所的秩序和安全，參與處置突發事件。”第20條還規定，“人民檢察院司法警察在維護接待群眾來訪場所秩序時，應勸解疏導個別不遵守上訪秩序人員，制止不法分子的破壞活動，維護檢察機關的工作秩序，保護檢察官的人身安全。”同時，《人民檢察院司法警察暫行條例》第10條規定，“人民檢察院司法警察對以暴力、脅迫方法妨礙檢察活動的人員，可以強行帶離現場，或者采取法律規定的其他強制措施。”可見，檢察機關的司法警察維護控申接訪秩序和參與處置涉檢突發事件有法律的依據，是檢察機關司法警察的職務范疇，其有權對妨礙檢察活動的人員進行勸解疏導，直至采取必要的強制措施。
（二）司法警察是處置涉檢突發事件的重要參與者和執行者
檢察機關司法警察是參與處置涉檢突發事件的重要參與者和執行者，要在檢察官領導和指揮下處理涉檢突發事件。如根據《人民檢察院司法警察工作試行條例》第2條規定，人民檢察院的司法警察具有武裝性質和特殊強制手段，肩負著保衛人民檢察院各項檢察工作、國家的各項建設和人民群眾生命、財產安全的重任，同時對社會的發展和文明起著維護和促進作用。因此在高檢院對“維穩處突”的整體部署中，接待涉檢來訪人員工作一直是維穩工作的重中之重，其中將司法警察始終定位于“負責維護控申接訪秩序的基本保障力量”，就是要充分發揮其作為檢察機關唯一一支武裝力量的警務保障功能。但在現有的檢察機關領導體制里，檢察機關司法警察從事某項檢察活動往往是在檢察官的領導和指揮下開展。在控申接訪實踐中，控申部門遇到重大集體訪、碰到人情緒激動，難纏，威脅接訪檢察官等可能引起事態進一步惡化或需要對過激人員采取一定的穩控或者強制措施等特殊情況或突發事件時，需要向法警部門申請用警，法警出警后，在具體的維護秩序工作中要統一接受控申、業務部門的指揮，協助維護接訪秩序，參與處置突發事件。
二、司法警察維護控申接訪秩序的現實需要
（一）涉檢案件大多具有原因復雜、處置棘手等特點，突發事件時有發生
在控申工作實踐中，對控申接訪秩序構成沖擊的主要是涉檢案件，即公民、法人或者其他單位通過渠道反映的人民檢察院違法違規、檢察人員違法違紀或不服人民檢察院處理決定等涉及人民檢察院或者檢察人員的案件。此類案件成因非常復雜，有檢察人員與公安偵查人員、審判人員由于認識分支而對案件定性、處理上形成的“夾生案件”，往往是法院退回，檢察院作不處理，當事人由于不服不決定而到檢察院“討說法”；有地方黨委、政府等部門不當干預，致使公檢法司通過召開“四長會”而形成的“妥協案件”，導致當事人對司法機關的處理結論懷疑和不信服而導致的上訪案件；有辦案人員在實體上、程序上或多或少存在這樣那樣的問題和漏洞，而引發的上訪案件等。人將的焦點集中于檢察院，一旦利益訴求得不到滿足，就通過越級訪、非正常進京訪、選擇在特殊時期集中上訪等形式給檢察院施加壓力，甚至通過制造突發事件來激化矛盾，處置起來非常棘手。
（二）控申部門接訪力量有限，需要司法警察來協助維護接訪秩序
檢察機關的控申部門是涉檢案件的主要接待部門，有專門的接待室。作為是一個“多功能”的接待室，涉檢接待室承擔著接待來信、來訪、控告、申訴，接受舉報貪污受賄、瀆職侵權線索等職能，它要求控申部門工作人員對所有來舉報、控告、申訴、法律咨詢的人員都要熱情接待，細心聽訴，耐心解答。但由于涉檢案件的日趨復雜性，接待室出現了一些多發常見的棘手問題，如人在接待室非法滯留、纏訪鬧訪，甚至破壞辦公設施；集體訪人員情緒激動，秩序混亂，聲音噪雜；個別人就可能發表過激言論或做出過激的行為，表現為自傷自殘或對接訪人威脅或直接實施暴力，廝打亂撓和攻擊等等。而控申接訪部門的主要工作是解釋和說服，高檢院的接待規定中要求將違反秩序不聽勸告的人員交由法警處理。且實踐中控申訴接訪人員一般為2-3人，缺乏處置經驗和必要的執法手段，面對這些情況也大多束手無策，缺少應對能力。因此，處置此類案件或突發事件，僅憑控申人員的力量是不夠的，需要有一支編隊管理條件下的常態的應急處突的警力儲備，而司法警察能夠承擔參與接待值勤，維護秩序和安全的重任。
三、司法警察維護控申接訪秩序的難點問題
（一）司法警察維護控申接訪秩序的主觀認識誤區和執法能力缺陷
檢察機關司法警察在隊伍建設、隊伍素質和作風紀律不斷加強，為檢察工作的順利進行作出了重要貢獻。但還是將警力集中配置在辦案工作區，工作重點放在看管、押解、送達等配合辦案工作上，對維護控申接訪秩序工作缺乏足夠的重視，特別是對涉檢工作中突發事件缺乏敏感性。有的司法警察角色意識不強，總認為自身的職責就是送達法律文書、押解、看管等工作，涉檢上訪是控申部門和業務部門的事，與司法警察無關，因此出警并不積極；有的則認為“多一事不如少一事”，缺乏必要的職責擔當以，僅滿足于單一的維護秩序而不對人作必要的說服勸解工作，遇到突發事件不敢依法采取強制手段，依賴“等、靠、拖、耗”來解決問題；有的則缺乏群眾工作意識，對社情民意缺乏必要的了解，遇到上訪人員有過激言行時，缺乏耐心和理解，處置不夠冷靜，表現為不夠理性和情緒化，如有的心態急躁，有簡單化傾向，總期望公安盡快出面了事；有的則情緒激動，一味冷、硬、橫、推，與人形成矛盾對立和激化等等。上述諸多現象實際反映出司法警察對維護控申接訪秩序缺乏必要的重視，思想準備不足，以致在日常執法工作中忽視“維穩處突”能力的訓練，執法能力有所欠缺，在應急預案的形成及演練方面落實不到位。實踐中，由于大多數司法警察對如何應對重大突發事件，在處置過程中有關的注意事項及易出現問題的環節，沒有清晰的認識，缺乏有針對性的訓練，不具備運用群眾語言釋法說理、近距離接觸群眾化解矛盾、處理疑難復雜問題與應對突發事件等相關執法能力，以致在處置突發事件時辦法不多，不知如何積極化解矛盾，影響了執法效果。
（二）司法警察維護控申接訪秩序的工作機制有待完善
當前，檢察機關在處置涉檢突發事件中往往是由控申部門接待，整個處置過程顯得很被動、不靈活、不科學、不系統，處置能力明顯不足。筆者分析工作機制不完善的原因主要有：一是高檢院關于司法警察參與維護控申接訪秩序的規定較原則，法律授權不明確。如對司法警察在維護秩序工作中的職、責、權是什么，哪些行為是可為的，哪些行為是不可為的，遇到突發事件如何處置，在什么情況下聯系公安警察介入，在什么情況下實施強制措施，以及維穩中的指揮關系等等都未作出具體的規定。這就導致司法警察在處置突發事件時，對什么可為與什么可不為不太明確，思想上有所顧慮，造成遇事不能快速、準確地處置，司法警察作用的發揮受到了很大限制；二是涉檢處置機制中的檢警銜接配合機制不完善。司法警察與控申等業務部門研究接待中群眾工作的趨勢、規律及配合協作制度機制還沒有實現常態化，多是臨時性和應急性工作聯系，遇到緊急情況才找申請用警，缺乏固定的制度安排；三是涉檢案件的安防機制也有待完善。如接待室接訪和候訪區域沒有分離，未設立隔離緩沖地帶；物防、技防和安全設備使用條件不夠具備，人防與技防未實現緊密結合，多未建立安檢制度；部分基層院警員數量不足，在司法警察的裝備、警務技能等方面較為薄弱，加上部分司法警察年齡偏大、技能水平不高等原因，導致法警不能很好地控制場面，在處置突發事件中處于被動狀態。
四、司法警察維護控申接訪秩序的完善對策
（一）司法警察應提高“維穩處突”的思想認識和執法能力
司法警察應強化責任意識，要忠于職守，將維護控申接訪秩序與維護機關安全放到重要位置；要提高群眾意識，要體認到自己是涉檢接待窗口的司法行政人員，面對的是不確定的復雜的人群，應該以理性、文明、平和的心態對待群眾；要樹立角色意識，辯證的擺正“主角與配角”的關系，在接待來訪人員時，接訪人員是“主角”，一些具體接訪事宜，要由“主角來唱”，司法警察協助維護秩序。但遇到突發事件，司法警察就由配角轉化為主角，果斷靠前，主動處置。司法警察還要正確看待“養兵與用武”的關系，通過加強日常培訓和演練來提升應對突發事件的能力：司法警察在具備政治素養的同時而且要培養一定的法學素養，熟悉各部門業務范圍，精通檢察院辦案規則、刑事訴訟規則等業務文件；要有嫻熟的口頭語言表達能力，關于利用群眾語言對人進行釋法說理，通過良性溝通和交流來化解矛盾糾紛；司法警察還要具備良好的身體素質，會擒拿、會用械具。為此，司法警察需要加強體能訓練和日常演練：要采用互動式教學方法，通過討論來理清思路，澄清維護控申接訪秩序的認識誤區；要大力開展涉訴處突的實戰演練，可以與公安專科學校聯系，邀請該學校的專業教師向司法警察傳授抗暴力事件的處置方法和語言表達技巧，組織對群體性和暴力型上訪的模擬訓練；要科學施教，采取軍事化管理，通過正規培訓，強化職業意識和心理素質訓練，教育并培養司法警察勇敢頑強的職業品質；要立足實戰，大量開展警械具的使用，包括佩帶、上銬時機及動作、警棍操、強光手電使用規定等內容，及槍械等武器的使用操作。在省級院法警總隊集中培訓的同時，基礎較好的檢察院可以實行司法警察每周半天的分散訓練活動，適時組織崗位練兵和實戰演練活動。
