秋季森林防火總結

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秋季森林防火總結范文第1篇

20__年__林業站在__鎮黨委政府和區林業局的正確領導下,在各村居廣大干群的大力支持下,以全面深入學習實踐科學發展觀活動為契機,牢記為民服務的宗旨,認真貫徹落實鎮黨委政府和區林業局的各項工作部署,圓滿完成各項工作任務,現將我站20__年各項工作回顧和20__年工作謀劃匯報如下:

一、20__年主要工作回顧

1、20__年全面完成115畝的春季造林任務，完成退耕還林后續產業項目補植補造117畝、竹林培育945.8畝，完成雪災生態修復項目補植95.2畝、補造100畝，義務植樹1萬株。協助鎮政府在山岔村方蘇楊道路開展了植樹造林大會戰活動，認真開展退耕還林秋季檢查驗收工作，確保及時兌現國家政策補助。

2、開展了全鎮森林質量提升行動總體規劃編制上報工作，申報山岔村和芳村村為全區竹業提升行動示范村，在鎮政府的統一組織下于8月份帶領各村居負責同志和竹業示范基地負責人到浙江安吉縣進行考察學習。邀請區林業局科教科技術專家在竹業示范村開展了技術培訓工作。同時開展了全鎮茶園規劃摸底調查工作，全鎮共規劃上報新建茶園面積1510畝。

3、森林防火工作嚴格實行鎮域內全年全天侯禁止一切野外用火，加大督查巡查力度，規范專職護林員隊伍管理，全方位開展森林防火宣傳，開展撲火應急小分隊和專職護林員培訓工作，不斷創新森林防火工作新舉措，截止目前全鎮未發生一起森林火災，鎮政府和鎮林業站同時被評為20__年秋冬季-20__年春夏季黃山區森林防火先進單位。

4、不斷加大林政管理工作力度，嚴格執行木竹采伐限額管理制度，規范村居毛竹采伐銷售實行公開招標制度，加大山岔村林場雪壓木清理工作的監管，現已完成全部清理任務，同時加強對公益林的管護，全年鎮域內無林業案件發生。

5、認真開展預防松材線蟲病宣傳和春秋季普查工作，嚴格實行月報制度，對7、8月份來鎮內發現的大量枯死松樹，及時進行了取樣送檢，并發動各村居組織專業隊伍進行集中清理，確保在11月底前全面完成清理任務。搞好林業有害生物防控工作，確保全鎮森林資本文來源：文秘站 源安全。

二、20__年工作謀劃

20__年我站將以深入學習科學發展觀活動精神為指導，不斷開拓創新，在鎮黨委政府和區林業局的堅強領導下，不斷規范內部管理，強化為民服務意識，認真做好以下工作：

1、全面完成20__年區政府下達的100畝造林和 1141畝現有林培育工作任務，協助鎮政府開展植樹造林大會戰活動，全面完成森林質量提升行動各項年度工作任務，督促退耕戶及時進行補植，搞好幼林撫育檢查驗收工作，不斷鞏固林業重點工程成果，結合全省油茶產業發展工作會議精神，精心謀劃全鎮油茶產業發展項目。

2、森林防火工作繼續常抓不懈，按照新《森林防火條例》的規定并結合我鎮被區防火指揮部劃為全年防火區的情況，繼續嚴格實行村為主工作新機制，加大違規野外用火公開處理暴光力度，不斷創新各種工作手段，切實提高森林防火工作管理水平，確保全鎮20__年無森林火災發生。

3、嚴格執行木竹采伐限額管理制度，加大林政管理、林地管理、松材線蟲病及林業有害生物防控工作力度，對發現的枯死松樹督促村居及時清理下山。加強對公益林的管護，確保全鎮森林資源安全。

秋季森林防火總結范文第2篇

一、基本情況

（一）認真傳達貫徹省、州森林防火工作會議精神。

今年我辦切實按照省、州會議精神，迅速抓好各項工作的落實。一是對各鄉（鎮）、基層單位森林防火工作的進行了合理安排，4月1日、2日兩天，**縣人民政府森林防火指揮部分別在春陽鎮和**縣怡心園廣場舉辦了聲勢浩大的森林防火宣傳日活動，在此次宣傳日活動中縣林業局西大坡林場、老廟林場等23個基層單位參加了宣傳日活動，共擺放了近115塊森林防火宣傳板報，彩旗1800面，收到了良好的宣傳教育效果；5月12日第三個“防災減災日”開展森林防火大檢查和火災隱患排查活動；二是加強各種森林防火相關法規的宣傳教育工作。國慶節期間每日在縣廣電局播放森林防火公告，采取了森林防火宣傳車進入到各鄉（鎮）、村屯開展廣播宣傳，張貼宣傳標語、過街橫幅、發放森林防火命令、發放聯防公約、增設臨時檢查站和增設流動哨卡，清理了林間暫住點等各種形式，面向基層廣泛宣傳森林防火的重要意義，提高基層群眾參與應急管理的自覺性和法律意識，并在各林場轄區布設旗陣36處；三是有計劃地對森林防火相關人員進行培訓，提高其專業技能，3月18日在縣林業局四樓會議室舉辦由基層林場撲火隊長、鄉鎮林業站林政員及撲火隊員參加的撲火安全知識、技戰術、實戰演練學習班，并特別邀請**州森警支隊作訓股楊股長來為學習班學員講解撲救森林火災的實戰指揮及撲救森林火災的技戰術和撲救森林火災的安全防范知識，由防火辦調度別玉國講解調度火災上報報告規范；同時春陽、**兩支專業撲火隊從實戰的角度出發用風力滅火機為基層參加學習班的學員們進行了模擬實戰演練，使學習使的學員回到本單位后可以立即向防火相關人員傳授相關技術，以快速提高廣大森防戰線的同志撲救森林火災和撲火機具的維護技能；四是工作實際，于9月28日制定并下發了《**縣秋季森林防火宣傳和火災隱患排查活動實施方案》相關文件，抓好應森林防火安全隱患排查等各項工作。

（二）切實加強應急管理工作的領導。一是結合實際制定了森林火災應急預案。為了進一步加強對森林火災應急工作的領導，我縣制定和完善了森林火災應急預案，明確了組織機構及職責；二是全面落實森林火災應急處置工作領導責任制和責任追究制。把應急管理工作納入年度目標考核，提高各級領導干部做好應急管理工作的自覺性和主動性。對遲報、謊報、瞞報和漏報的重要情況或應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關責任人給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。三是認真執行領導值班帶班責任制，對突發森林火災的信息能及時報送，今年內沒有發生森林火災事件信息遲報、謊報、瞞報和漏報行為。

（三）積極編制完善應急預案。以專項預案、部門預案為重點，指導各單位做好本級預案的制定工作，努力提高全縣森林火災應急管理工作水平。全縣相關部門共制定12個應急預案，有效地增強了廣大干部群眾應對各種災害的防護意識。

二、存在的主要問題

一是部分應急隊伍專業技能培訓薄弱,快速反應能力亟待提高。二是資金投入嚴重不足，用于應急的資金過少，技術裝備落后陳舊。三是風險隱患排查不全面、整改不徹底、監管不到位、標準不統一等突出問題。

三、下一步工作打算

一是加強宣傳教育和培訓工作。特別是加大《突發事件應對法》的宣傳培訓，加大公共安全、應急管理、防災救災和自救知識宣傳力度，提高廣大群眾參與應急管理的自覺性和自救、互救能力。結合突發公共事件的發展趨勢和特點，有計劃地對應急救援、管理和專業技術人員進行培訓，提高其專業技能。

二是切實加強對應急管理工作的領導。建立和完善應急管理機構，調整配強應急管理人員，保障應急管理機構的正常、快速、高效運轉。

三是加強應急管理隊伍建設。堅持“未雨綢繆、平戰結合”的原則，按照“一專多能、一隊多用、一崗多職”的要求，以公安、消防等骨干隊伍為主體，加強專業隊伍培養和建設工作，建設一支關鍵時刻拉得出、用得上、能管用的高素質的應急管理隊伍。同時，將根據需要組建應急救援志愿者隊伍，確保在關鍵時刻發揮應有的作用。

四是制定突發公共事件應急工作流程，建立統一高效的應急信息平臺。做好各級、各類預案的對接，制定突發公共事件應急工作流程，確保各項應急工作快速、有序、高效開展。

五是加快預案編制完善工作。按照“縱向到底、橫向到邊”的要求，認真編制突發公共事件工作預案，做到全面覆蓋、不留死角，使全區形成協同一致的應急工作體系。

六是進一步做好風險分析和應急資源普查儲備工作。認真總結突發公共事件的經驗教訓，查找易發突發公共事件的危險源，在做好風險分析的基礎上，科學編制、修訂預案，提高預案的針對性。做好各類應急資源包括人力、財力、物力等情況的普查工作，完善應急工作程序。加強對物資儲備的監督管理，及時予以補充和更新，保證應急救援需要。

秋季森林防火總結范文第3篇

實踐證明，在森林火災的撲救過程中，保障人民生命財產的安全與保證森林資源安全是相輔相成的，安全撲救和有效撲救是統一的，只有實現了安全撲救，才能最大限度地減少損失，更有效地保護森林資源。從20__年起，我們明確要求防火撲火安全必須擺在森林防火工作的首位，采取了一系列行之有效的措施，保證防撲火安全。一是注重撲救隊伍的專業化。林火的撲救必須要以武警森林部隊和森林消防專業隊為主，所有一線撲火隊伍必須進行崗前培訓，掌握安全撲火知識和避險技能，增強應對突變情況的自救能力。禁止沒有經過撲火安全培訓、不懂撲火安全知識的群眾上山撲火，嚴禁動員中小學生和老弱病殘人員撲火。二是完善“撲火預案”和“撲火前線指揮規范”。各種撲火戰術的制定，必須以確保撲火人員生命安全為前提。各主要林區特別是重點林區的鄉鎮、村屯、林場，要有人員緊急疏散避險預案，保證森林大火危及林區群眾生命安全時，能夠做到有組織、有秩序地將群眾及時疏散到安全地帶。三是加強城鎮、村屯周圍火險環境的綜合治理。林區的村屯周圍要按照要求開設100-200米寬的隔離帶，清除隔離帶內的柈子垛、木耳椴及雜草等，確保真正隔斷可燃物的連續性。

二、必須慎重對待計劃燒除問題，保證森林系統的和諧

計劃燒除作為減輕森防工作壓力與保證森林系統和諧的一項重要措施，在清除可燃物，降低森林火險等級、促進森草更新、增加和改良動植物資源的同時，也伴隨一種風險很大的野外用火行為。為保證計劃燒除的安全實施，我們提出了“六燒六不燒的原則”，即，三級風以下燒，三級風以上不燒；通知毗鄰單位，落實防范措施的燒，未通知毗鄰單位的不燒；有縣級森林草原防火部門批準的燒，未經縣級森林草原防火部門批準的不燒；有領導在場負責的燒，沒有領導在場負責的不燒；已組織好撲火隊的燒，沒有組織好撲火隊的不燒；打好防火隔離帶的燒，沒有打好防火隔離帶的不燒。但是，無論從實踐上還是理論上看，把計劃燒除作為預防森林火災發生的措施，其可操作性和科學性都還需要深入的研究和探討。

三、必須積極解決農林矛盾問題，實現農林的和諧穩定

經過深入的調查研究，我們提出森林防火工作必須兼顧林區農民利益，把農民的利益與保護森林資源工作有機結合，變管理對象為管理主體，吸收農民參與森林資源管護承包，通過林權制度改革解決農林矛盾。伊春市在全省率先開展了吸收農民參與森林資源管護承包的試點工作，針對伊春北部施業區農林交錯地帶，林業施業區與行政管轄區交叉、森林資源管理權與行政管理權不統一而造成的森林資源難于管理、森林火災和林政案件頻發的實際，引入利益聯動機制，實行農林交錯地帶跨區域、跨身份吸收農民參與森林資源的管護經營，取得了國家得生態、企業卸包袱、農民得利益、社會得穩定等“多贏”目標，為從根本上解決林農交錯地區野外火源管理難的問題趟出了路子。今年，我們已經開始在全省林區推廣伊春的成功經驗。今后，在林權制度改革過程中，還將把農林交錯地帶作為重點，通過利益共享、責任共擔的機制，保證實現農林和諧的目標。

四、必須重視首次撲救的成功率，保證打早、打小、打了

首次撲救成功，是實現“打早、打小、打了”目標，防止小火釀成大災的關鍵，其核心就是要確保做到打早。總結以往的經驗教訓，我們嚴肅要求各地要按照“火情發生3小時內，將過火面積控制在5公頃以內”的首次撲救成功標準，盡可能在第一時間全力做好火情處置工作，努力提高首次撲救成功率。一是確保火情早發現。充分利用衛星監測、塔（臺）了望和地空巡護等手段，及時發現突發森林火情，及時報告上級。對遲報、漏報和瞞報的從嚴處理。二是確保重兵快速撲救。各級撲火指揮員要把首次撲救成功作為指揮撲救工作的根本的要求，在第一時間做出果斷決策，優先使用武警森林部隊和直升飛機，確保快速用兵；同時迅速集結足夠的專業森林消防隊伍，實施重兵撲救。三是確保火場清理徹底。明火撲滅后要迅速清理火場，保證達到“三無”的要求，防止死灰復燃。

五、必須有計劃地實施“南兵北調”戰略，充分發揮武警森林部隊和森林航空消防隊伍的作用

由于特殊的林業管理體制，全省專業森林消防力量分布很不均衡，部分重點火險地區森林火災撲救力量嚴重不足，一旦發生火情，很難快速實施有效處置。科學合理地布防專業森林消防力量，把精干隊伍在森防緊要期集中布防在高火險地區，能夠最大限度地發揮有限森林消防資源的效能，提高首次撲救成功率。

從20__年春季開始，我們實行森防期間全省武警森林部隊和森林航空消防隊伍統一調配，有計劃地實施“南兵北調”的戰略，在北部林區緊要期到來之前把駐防南部或東部林區的部分兵力提前部署到北部，由當地森防指統一指揮調動。同時要求各地森防指，發生火情時，要優先使用武警森林部隊和直升飛機，確保速戰速決。“南兵北調”戰略的實施，使武警森林部隊和森林航空消防隊伍的作用得到了更好的發揮。20__年秋季，多起可能演化成重特大森林火災的火情都被及時有效處置。這一作法得到了國家森防指的充分肯定。

六、必須加強森林消防部隊的專業化和現代化建設，切實提高部隊的戰斗力

近年來，我們從省情實際出發，把提高武警森林部隊的現代化水平和地方森林消防隊的專業化水平作為重點，加大資金投入和政策扶持，促進了部隊戰斗力的全面提高。

20__年初，省政府批準武警省森林總隊分別在大興安嶺、黑河、伊春、哈爾濱成立了四支特種大隊，每大隊人員210人，并在

財政經費非常緊張的情況下，投入坦克、高壓水泵、消防汽車等機械裝備經費2600萬元。特種大隊的組建，大大提高了部隊快速反應和綜合撲救能力，實現了由以風力滅火機滅火為主向以水滅火為主的重大轉變。地方森林消防專業隊大多以退役的森林部隊官兵為主組成，人員相對穩定，經驗豐富，熟悉林情社情，在歷年來的撲火戰斗中發揮出撲火主力軍的作用。但是，從全省范圍來看，專業隊伍建設水平參差不齊，多數地方編制不足、裝備落后、戰斗力差。

七、必須善于應對復雜的森防局面，盡最大努力保證森林資源的安全

近年來，受全球氣溫變暖的影響，黑龍江的暖冬現象越來越明顯，對森林防火工作提出了更加嚴峻的挑戰。針對這種情況，我們提出要特別重視做好三方面準備工作：一要準備應對好高火險時段火情集中爆發的情況。認真落實預警響應機制，完善預警響應預案，對可能出現的火情提前做好處置準備，針對不同火險情況，做好相應分級響應行動。堅持靠前布兵，科學合理地布防有限的撲救力量，把隊伍特別是基層單位的隊伍駐防在最易發生火情的部位。二要準確應對好可能發生的重特大森林火災。認真完善處置重特大森林火災預案。一旦發生重特大森林火災，要迅速集中一切撲救力量，出重拳打殲滅戰，最大限度地控制火情蔓延。三要準備應對好防火期延長的困難。要求各級黨政領導機關、森林防火工作部門絕不允許因工作松懈而發生問題。面對不同于常年的森林防火工作形勢，不能仍然按照常規情況抓工作，無論是預警監測、火災預防還是火情處置工作，都必須采取超常規的措施。

八、必須堅持預防為主的方針，積極建立森林防火長效機制

秋季森林防火總結范文第4篇

（一）面上造林成績顯著。

一是千萬畝森林增長工程超額完成任務。截止目前，今年全區共完成各類造林面積32186.8畝，其中：鞏固退耕還林成果專項規劃造林1700畝（經濟林1000畝、風景林700畝）、長防林造林7000畝、農發優質經濟林2000畝，其它造林21486.8畝。完成封山育林3000畝（均為長防林封山育林），退耕還林現有林培育5300畝，完成森林撫育中央補貼33800畝。

二是強力推進“三線三邊”綠化提升。按照“超前謀劃、分步實施”的原則，結合“三項創建”、統籌“美好鄉村”建設。今年完成森林長廊新建工程16.66公里，新建鄉村道路線路綠化35.3公里，完成“三邊三線”綠化提升工程17.5公里。

三是義務植樹有特色。2015年共完成義務植樹211.9萬株，四旁植樹182萬株。

四是積極投身美好鄉村建設。2015年我局積極支持美好鄉村建設，實施創建森林城鎮1個（__鄉）、森林村莊 15個任務。

五是完成各項重點工程提升、規劃工作。完成南輔道、G105國道（戚橋至青山醫院段）、都市休閑沿河大道、六蘇路、G105國道（312國道下道口至金裕大道）的提升工程以及“__茶谷”沿線、茶谷主體公園等綠化方案的規劃編制和實施工作。

（二）森林資源保護管理得到進一步加強。

一是強化林地資源保護管理。認真貫徹執行《森林法》、《占用征用林地審核審批管理辦法》，對因工程建設確需占用征用林地的，我們按法定程序和期限嚴格把關，及時審核上報，加強審核審批前的現場勘驗和審核審批的檢查監督，嚴禁未批先占、少批多占。截止6月份，全區共辦理林地征占用1起，正在辦理3起，收取森林植被恢復費24.8萬元。

二是加大涉林違法犯罪的打擊力度。始終保持涉林違法犯罪行為的打擊力度，嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪活動。截止目前，共查處林業行政案件25起，行政處罰25人次，查處率100%；刑事案件2起，已經移送2起。

三是加強護林防火管理工作。在森林防火期，我局在廣播電視臺播發防火通告、利用手機短信平臺發送防火信息、懸掛橫幅、下發至中小學生的一封信等形式，努力營造森林防火濃厚氛圍；其次在防火緊要期，要求并督促鄉鎮加大巡山護林力度，在重點地段落實專人管護；三是加強組織領導，明確鄉鎮主要領導為森林防火第一責任人等。今年以來，我區的森林火情發生率與往年同期相比有明顯下降，并得到及時撲滅，沒有造成大的損失。

四是加大林業病蟲害、野生動植物資源管控力度。全區共設立了20塊標準樣地和30塊臨時樣地對林業病蟲害進行踏查核系統觀察，目前林業有害生物防治全面達標。另外，上半年，根據上級安排，在全區范圍開展了一次野生動物資源調查工作，從而摸清了家底，為下一步制訂野生動物保護規劃提供了詳實的資料。

（三）各項林業改革得到進一步深化。林權流轉日益規范，截止目前全區共流轉林地面積達15萬畝，僅2015年上半年流轉林地面積2萬畝，共辦理林權抵押貸款26起，共貸款3500多萬元。越來越多的社會資金不斷注入林業，為林業發展注入了活力。森林保險穩步推進，全區共完成公益林312461畝、商品林52000畝的投保工作，上半年配合保險公司多次實地查勘林地定損工作，督促保險公司據實及時將保險理賠款發放到受災林農手中，今年共理賠100多起，林農獲得賠償款30.3萬元。

（四）加強機關效能建設，做好機關各項工作。認真落實黨風廉政建設責任制，加強機關效能建設，共同推動裕安林業又好又快的發展。一是加強干部培養管理。深化干部人事制度改革，加大競爭上崗、輪崗交流力度，優化干部配置，上半年對國有林場領導班子進行考評、調整、充實，選派政治上靠得住、業務上過得硬的干部充實到關鍵崗位。二是抓好基層林業隊伍建設。加強對職工的業務培訓、執法培訓，強化理想、信念教育，開展林業文明窗口創建活動，不斷提升林業形象。切實加強木竹檢查站、國有林場等基層單位建設，穩定機構隊伍。三是推進反腐倡廉建設。加強懲防體系建設，突出對重點領域、環節和崗位的監督檢查, 按要求完成了局責任清單和權力清單工作的清理工作，并及時進行公示公開。四是做好其他各項工作。做好機關

后勤服務、財務保障、離退人員服務管理和信息公開等工作。前階段承接區政府交辦的老物資局周邊地塊拆遷工作，目前正在掃尾攻堅。一、迎接國家、省市等各級檢查驗收；

二、抓好秋季造林驗收和整地工作；

三、完成好區委區政府交辦的各項工作（創建森林城市、招商引資、征地拆遷、美好鄉村及綠化重點工程建設等）；

四、開展退耕還林工程、公益林管護等驗收，及時上報林業涉農資金（退耕還林、生態公益林）清冊，兌現到戶；

五、開展林業執法專項行動，全力保護森林資源安全；

秋季森林防火總結范文第5篇

經過全市上下不懈的努力，今年月18日，在第屆中國城市森林論壇上，市被全國綠化委員會、國家林業局授予“國家森林城市”稱號。它標志著我市林業生態建設取得了顯著成效，踏上了向更高水平邁進的新臺階。今天，我們在這里召開大會，總結創建國家森林城市的成功經驗，表彰先進，激勵全市干部群眾，努力推進林業生態建設持續提升，為實現福民強市目標做出新的貢獻。下面，根據會議安排，我講三點意見：

一、總結經驗、以勵再戰

年2月份，市政府常務會議研究決定創建國家森林城市之后，全市上下根據國家森林城市建設的總體要求，緊緊圍繞目標任務，統籌安排，扎實推進各項工作。年1月，我市順利通過國家森林城市驗收，年11月通過國家復查，到今年6月授牌，整個活動歷時3年多。回顧創建歷程，有三條經驗值得我們很好地總結和推廣：

（一）科學規劃布局，全市上下共創建。一是科學規劃定位。我們邀請國家權威的規劃設計部門中國林科院編制了我市創建國家森林城市總體規劃，在規劃編制過程中，規劃專家組深入各縣（市、區）進行調研，并多次征求林業、園林、水利、交通、旅游、規劃等部門意見，確立“牡丹山水林城，宜居生態”為我市森林城市建設的基本理念。規劃目標是到2015年，基本形成完備的森林生態體系、發達的林業產業體系和繁榮的森林文化體系，實現資源增長、生態優良、產業發達、文化豐富、林農增收、山清水秀的發展目標，使成為中原的一顆璀璨明珠。二是因地制宜布局。在山區，以實施天然林保護為主，打造生態安全防護屏障。在丘陵區，重點營造水源涵養林和水土保持林，恢復和增加森林植被。在平原區，以營造高標準農田林網為主，構筑平原農區抗御自然災害的林業生態屏障。在濕地區，全面開展流域生態防護林體系建設，營造護岸林、水土保持林。在城市區，以環城道路、城市出入口及河渠水系綠化為重點，著力構建“綠帶貫穿、水網相連，森林成片、綠點均布”的綠化格局，建設山水林城。在通道區，實施道路、河渠、堤壩綠化，建設貫通城鄉的林蔭大道，綠色長廊。三是全民共同參與。通過集體林權制度改革，使廣大人民群眾真正成為林地的主人，成為森林城市建設的生力軍。堅持開展義務植樹活動，提升市民綠化意識，每年義務植樹盡責率達96%以上。通過荒山承包、綠地認養等方式，鼓勵廣大市民參與造林綠化和生態保護，提高全民生態文明意識。四是全市部門聯動。園林部門負責城市綠化，水利部門負責河道治理，交通部門負責道路綠化，環保部門負責污染治理，國土部門負責礦山植被恢復，財政部門負責經費保障等，形成了各部門各司其職、各負其責的工作格局。

（二）圍繞發展搞創建，提高綜合效益。一是圍繞農民增收搞創建。在伊洛河川區培育“公司+農戶”林業龍頭企業13家，林產品加工業年產值達到10億元。結合造林綠化，積極發展經濟林，初步形成了西部優質蘋果、南部干果、伏牛山木本藥材和市郊時令鮮果四大特色經濟林基地，面積達203萬畝、年產值8億元。依托資源優勢，先后建成各類森林生態旅游區40余處，周邊群眾依托森林公園開設家庭賓館、經營土特產品等，增加就業崗位3萬余個，輻射帶動約5萬農民增加了收入，擺脫了貧困。二是圍繞服務市民搞創建。近年來，我們充分利用城市周邊荒山坡地營造人工森林，全市城郊型森林公園面積已達9萬余畝，成為市民健身娛樂的最佳場所。同時，城市公園全部免費開放，拆墻透綠，使廣大市民充分享受森林城市建設的成果。三是圍繞旅游開發搞創建。結合打造國際文化旅游名城，對城市出入口、城鄉結合部進行大規模、高品位綠化，城市出入口綠化帶寬度都在100米以上。對通往景區的道路高標準綠化，建園林小品，兩邊可視范圍的荒山全部采用景觀樹種綠化，打造景觀大道。在城市周邊，結合地域優勢，建葡萄、櫻桃、蘋果等各類采摘園，豐富了旅游市場，同時也取得了良好的經濟效益。四是多頭并進搞創建。圍繞國家園林城市、國家環保模范城市、國家衛生城市、全國文明城市等創建活動，把造林綠化、水系建設作為其中重要內容，使之互為補充、相互促進。

（三）突出特色搞創建，彰顯品牌。一是突出“牡丹花城”特色。依托牡丹優勢，打造城市品牌，牡丹文化節升格為部、省聯辦，成為全國四大著名節會之一。牡丹品種已達1200余個，今年的種植面積要達到5萬畝，牡丹盆花60萬盆。開發牡丹系列產品30余種，商品牡丹遠銷東南亞、歐美等20多個國家和地區。同時，我們在北京、上海、廣州等地建設牡丹基地，牡丹頻頻在奧運會、綠博會、世博會、臺北國際花卉博覽會驚艷亮相，獲得高度贊譽。目前，我們提出“滿城盡是牡丹花”的戰略，牡丹花城特色將進一步凸顯。二是突出“千年”特色。依托文物古跡保護，先后在周朝王陵區建起了1500畝的周山森林公園，在隋唐城遺址上建起了2800畝的隋唐城遺址植物園，在北部上清宮遺址上建起了2800畝的上清宮森林公園，在東周王城遺址上建起了4萬平方米的周王城廣場綠地，并對北邙地區占地面積超過1畝以上的140余座墓冢進行綠化等，營造古都綠城特色。三是突出“文化名城”特色。除牡丹文化節外，我市每年還舉辦杜鵑節、蘋果節、綠竹風情節、櫻桃節、荷花節、白云山紅葉節等，適時組織濕地觀鳥、森林風光攝影比賽等文化活動，傳承歷史文化，弘揚生態文明，實現人與自然和諧相處，文化與自然和諧共生。四是突出“水韻城市”特色。依托水資源優勢，實施了大規模的河渠整治工程，強力打造水網城市，景觀水系目前已達200公里，水域面積11平方公里，所有河渠兩岸均有綠地和森林相間的綠化帶，再現了“洛水橋邊春日斜，碧流輕淺見瓊沙”的生態風貌。

年以來，全市累計完成造林216萬畝，完成森林撫育和改造65萬畝，初步建成了覆蓋城鄉的生態通道網絡，城郊森林面積達到9萬畝，對2980個村莊進行了高標準綠化，、縣、、、、6個縣成為省級林業生態縣，、縣被評為全國綠化模范縣。花卉苗木總面積達到14.3萬畝，經濟林面積達到203萬畝，年林業產值45億元。據測算，全市森林覆蓋率達到45%，比創森前增加了2.2個百分點。城市建成區綠化覆蓋率從創森前的35%提高到38.25%，綠地率從創森前的33%提高到36.6%，人均公共綠地面積從創森前的9平方米提高到11平方米，各項指標均優于或達到《國家森林城市評價指標》標準。和中西部地區已經獲得國家森林城市稱號的兄弟城市相比，我們的成效更明顯，特色更突出。

二、持續創建、提升目標

根據國家森林城市建設的有關要求，“國家森林城市”實行動態考核，在授予“國家森林城市”稱號3年后國家將組織專家進行復查，復查不合格將提出警告，5年后復查仍不合格，取消其“國家森林城市”稱號。因此，創建成功僅僅意味著我們完成了階段性目標，今后我們必須追求更高的目標，絕不能讓我們的工作局限于保牌子，而要讓森林城市的牌子扎根在群眾心里，要讓森林城市的建設理念不斷提升，要讓森林城市成為社會經濟發展的堅強支撐。各縣（市、區）黨委、政府，市直各單位要高度重視森林城市建設工作，按照新時期森林城市建設的要求，堅持不懈地抓好森林城市建設的提升、鞏固和完善工作。市創森辦和各級創建機構要進一步加強協調和指導，按照《市森林城市建設總體規劃》的要求，認真組織開展好各項工作，努力提升森林城市建設水平。

（一）持續森林城市建設，要繼續在改善生態環境上下功夫。在生態環境脆弱地區，堅持封山育林，天然林保護，搞好礦山植被恢復，治理水土流失，維護國土安全。在水庫河流周邊，大力營造水源涵養林，水土保持林，使我們的山更綠、水更清。在城鎮周邊，大力營造城郊森林，培育城市綠肺。

（二）持續森林城市建設，要繼續在改善民生上下功夫。結合造林綠化，大力發展經濟林、森林旅游、花卉苗木、林下種植養殖等產業，增加就業，增加農民收入，繁榮農村經濟。

（三）持續森林城市建設，要繼續在優化發展環境上下功夫。通過發展森林，增加環境容量；通過發展森林，提高木材等林產品供應能力，為經濟建設提供豐富資源；通過發展森林，創造優美環境，讓成為國內外資本和優秀人才聚集的洼地。

（四）持續森林城市建設，要繼續在建設生態文明上下功夫。通過堅持舉辦形式多樣的生態文化節會和活動，要讓人與自然和諧的價值觀深入人心，樹文明新風，展示歷史文化名城風采。

三、突出重點，狠抓落實

從省、市工作部署來看，年我市林業生態建設任務相當繁重，造林任務46.9萬畝，花卉苗木任務10萬畝，核桃基地11萬畝。必須抓緊謀劃、提前規劃、及早動手，抓住當前有利時機，加快推進。

（一）切實抓好年造林和撫育工作。今年，省政府下達我市年造林任務46.9萬畝。目前，我市氣溫已逐步降低，土壤墑情良好，為開展整地造林提供了有利條件。各縣（市、區）要搶抓時機，統籌安排，抓緊規劃落實造林地塊，抓緊組織開展整地挖穴，適時進行栽植，為全面完成年度造林任務，爭取主動。在抓好造林的同時，要集中力量完成森林撫育任務。年森林撫育任務已基本確定，全市總規模34.1萬畝，撫育總任務是上一年度的3倍多，省里要求必須在春節前全部完成，正月十五元宵節后，省林業廳將組織檢查驗收。目前距春節大概兩個多月，除去入冬后大雪封山期，可用于撫育的時間已經不多，任務十分艱巨。對此，各縣（市、區）要有清醒的認識，增強緊迫感和責任感，把森林撫育工作作為當前林業工作的重中之重來抓，全面動員，倒排工期，扎實推進，確保按期完成森林撫育任務。

（二）高質量建設市級示范工程。近年來的實踐證明，規劃建設市級示范工程已成為推動全市林業生態建設工作的一項有力舉措。年全市共規劃了六大類15項市級示范工程，具體包括：3個縣城周邊綠化工程，涉及、和龍門園區；4個核桃基地示范工程，涉及、、洛龍區和廛河區；5個花卉苗木基地示范工程，涉及、、、和伊濱區，另外還包括：縣山區生態林示范工程，縣通道綠化示范工程，鄭少洛高速段沿線荒山荒地綠化工程。前一階段，市林業局已指導各有關縣（市、區）編制了工程作業設計。下步要重點抓好三個方面的工作：一是抓好規劃評審。市林業局要抓緊組織林業專家對縣（市、區）編制的作業設計進行評審，嚴格把關，確保設計科學和高標準，為工程實施奠定扎實基礎。二是抓好規劃落實。各縣（市、區）要嚴格按照審定的作業設計進行施工，不得隨意變更施工地點、樹種等規劃內容。三是抓好指導督促。各縣（市、區）林業技術人員要分包工程，及時做好技術指導和督查，對沒有按照作業設計進行施工的，要及時督促其進行整改。要認真落實上述三項措施，確保將每項工程都建成精品，形成亮點。

（三）確保完成核桃基地建設任務。年全市新規劃發展核桃基地11萬畝，10月初任務已正式下達，各縣（市、區）要對照任務，強化措施，做到“三到位”，切實把這件惠民實事抓實、抓好。一是規劃要到位。各縣（市、區）在規劃時要堅持集中連片、規模發展，盡量避免零星種植。從這兩年我市核桃發展情況來看，大戶承包與一家一戶栽植相比具有明顯的優勢，不僅核桃成活率更高，而且后期管理也更加細致規范。因此，各地要下大力氣做好土地流轉工作，鼓勵大戶或公司參與核桃種植，促使我市核桃產業發展不斷上規模、上水平。二是政策落實要到位。市里政策保持不變，經檢查驗收合格后，對種植戶每畝一次性補貼300元，要求必須栽植品種優良的核桃嫁接苗，栽植密度不能低于每畝35株，不符合要求的不予補助。各縣（市、區）也要結合自身實際出臺優惠政策，加大扶持力度，引導群眾大力發展核桃產業。三是后期管理要到位。近兩年我市核桃種植規模迅速擴大，總體呈現出良好發展態勢，但也存在一些問題，突出表現在一些地方后期管理工作滯后，核桃栽上后疏于管理，不及時澆水，有的套種高桿作物，嚴重影響了核桃成活率和生長。對此，各縣（市、區）一定要引起高度重視，認真加以解決。同時，市、縣兩級林業部門要切實加強對核桃管理技術的推廣，組織專家、技術人員開展技術培訓，使更多的種植戶掌握核桃管理技能，逐步形成行之有效的管理機制，為全市核桃產業健康發展提供有力支持。

（四）全面做好全市花卉苗木林果產業基地建設工作。年度全市花卉苗木林果產業基地10萬畝建設任務已于5月20日以洛政辦〔〕60號文件下達各縣（市、區)，目前，各縣（市、區）都已經開始行動，多數縣（市、區）已編制并上報規劃設計，協調督促鄉（鎮）、村落實地塊并進行了部分栽植，同時部分縣（市、區）也已結合自身實際制定出臺了相關扶持政策。根據各縣（市、區）上報統計，截至目前，全市共落實土地10.86萬畝,占任務的108.6%，完成整地5.77萬畝，栽植2.74萬畝。共有78家公司(大戶)達成投資意向，招商面積6.81萬畝，招商率68.1%。全市確定了伊濱區龐村鎮紫田花木生態示范基地、柳泉鎮園村苗木花卉基地、麻屯鎮單寨苗木花卉基地、顧縣鎮苗木花卉基地和縣陶營鄉苗木花卉基地等五個1000畝以上市級示范工程，市級示范工程作業已全部上報。

雖然花卉苗木林果產業基地有一定的進展，但還存在一些突出問題：一是有些地塊“落而不實”。雖然從上報數據看，已超額完成地塊落實任務，但有個別縣（市、區）落實的地塊還處在模棱兩可階段，還沒真正做通群眾思想工作，土地流轉的手續還不完善；二是整地栽植進展較慢。目前全市完成整地5.77萬畝，占任務57.7%，完成栽植2.74萬畝，占任務的27.4%，個別縣（市、區）還沒有開始整地栽植；三是進展不均衡。從縣（市、區）之間看，有個別縣行動較慢。根據市林業局要求，8月底要上報年度作業設計，但到目前為止仍有瀍河區、伊濱區、區3個區沒有上報作業設計；從地塊落實進度上看，還有少數縣（市、區）沒有全部落實地塊，分別是縣建設任務1萬畝,落實土地8150畝，占任務的81.5%，洛龍區、縣還有部分地塊沒有落實；四是招商力度不足。全市招商面積6.81萬畝，招商率68.1%，還有近32%任務為農戶分散種植。在下步工作中要重點抓好以下四個方面：

一是要切實做好土地流轉和地塊落實工作。今天是11月23日，已到了整地和部分品種種植的關鍵時節，個別沒有完成落實地塊的縣（市、區）要加大工作力度，把花卉苗木林果產業基地建設擺上重要的議事日程，把發展花卉苗木林果產業基地的優越性、重要性和緊迫性給群眾講清楚，讓群眾真正認識到發展花卉苗木林果產業的好處，讓群眾真正轉變觀念，主動配合土地落實和流轉工作，盡快與農戶簽訂租地合同。要在11月底前將地塊全部落實到位，確保明年全市10萬畝建設任務順利完成。

二是要切實搞好整地、栽植工作。目前這段時間，正是整地和牡丹等個別品種栽植的關鍵時期，各縣（市、區）要加大工作力度，全面開展育苗整地工作，要在上大凍前實現整地任務大頭落地。對于適合秋季栽植的牡丹等花卉品種，要抓緊時間做好苗圃地的消毒、施肥、整地等工作，力爭在上凍之前把適宜栽植的品種全部栽植完畢。

三是要加大對外宣傳力度，廣泛開展招商引資工作。要想把我們的花卉苗木形成基地，做成產業，見到實效，我們就要找到好的發展模式。從以前的發展經驗看，最好的發展模式就是公司承包經營，或公司+基地+農戶。在一些村組織健全，班子能力強的地方，也可以采取農村專業合作組織的形式，我多次講到一家一戶發展不是我們所提倡的。從目前來看，我們的花卉苗木林果產業基地建設招商力度還不夠，缺乏龍頭企業帶動。年度共有29家公司投資我市花卉苗木基地建設，除了一家普通的鄭州公司外，其余全是本地公司，多數公司規模小、實力弱，難以形成很強的帶動作用。今后幾年我們的花卉苗木林果產業基地建設就要大力推廣公司化經營的模式。各縣（市、區）要組織相關部門真正走出去，一方面學習外地的建設經驗，把我市發展花卉苗木林果產業基地的大形勢和鼓勵政策宣傳出去。另一方面更要把當地的招商引資“軟環境”打造好，把外地實力雄厚、經營好的花卉苗木企業引入我市；要在花卉苗木生產企業和育苗大戶中選擇一批實力雄厚、管理規范、有一定規模的骨干企業給予重點扶持，引導他們把花卉苗木林果產業基地真正做大做強，從而促進全市花卉苗木產業向商業化、市場化方向發展。

四是要落實政策，加大扶持力度。市政府專門出臺了環市區花卉苗木發展鼓勵政策，各縣（市、區）要不折不扣落實好補助政策，同時，還要結合當地實際情況，進一步出臺對花卉苗木林果產業基地建設的相關扶持政策，加大扶持力度，確保建設任務順利完成。