前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇工業(yè)污染存在的環(huán)保問題范文,相信會(huì)為您的寫作帶來幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
1.1農(nóng)藥化肥等所帶來的環(huán)境污染經(jīng)過對(duì)我縣一些農(nóng)村的實(shí)地考察,發(fā)現(xiàn)很多地方還在使用比較落后的農(nóng)業(yè)種植技術(shù),用普通的噴施機(jī)器去滅蟲,而且農(nóng)藥都不是生物農(nóng)藥,這些落后的噴施農(nóng)藥滅蟲方法不但效果差,而且在很多程度上污染環(huán)境,農(nóng)藥不但污染大氣,而且通過降雨還會(huì)污染水資源,流失到土壤中的農(nóng)藥,還會(huì)造成土壤的板結(jié),同時(shí)隨著農(nóng)藥的不斷使用,使害蟲產(chǎn)生抗藥性,大大減小了農(nóng)藥的滅蟲功能,但還會(huì)殺死很多有益生物,農(nóng)藥殘留在莊稼上,被人食用,對(duì)人體也會(huì)產(chǎn)生極大的傷害。化肥不可能被莊稼全部吸收,這就導(dǎo)致化肥流失,過量的使用化肥會(huì)導(dǎo)致水質(zhì)的富營(yíng)養(yǎng)化,還會(huì)使土壤受到破壞,導(dǎo)致土壤酸性增強(qiáng),破壞土壤的原有特質(zhì)結(jié)構(gòu)。
1.2對(duì)農(nóng)藥化肥等所帶來的污染的防控措施農(nóng)藥化肥等中的化學(xué)物質(zhì)對(duì)土壤的危害性極大,為了使農(nóng)藥和化肥對(duì)環(huán)境的污染減小到最低,在使用中一定按照科學(xué)的方法使用,建議在農(nóng)村使用生物農(nóng)藥和有機(jī)化肥,這樣既減小了對(duì)土地的損害,又生產(chǎn)了“綠色食品”,做到環(huán)保,健康。
2.妥善處理農(nóng)村廢棄物,做好污水排放問題
農(nóng)村廢棄物主要包括生活垃圾,家禽牲畜類的糞便等,這些垃圾是病菌傳染的主要載體,對(duì)人的健康存在威脅,對(duì)家禽和牲畜的瘟疫傳播有潛在的危險(xiǎn)性。在農(nóng)村地區(qū),廢棄物已成為污染的主要來源,環(huán)保方面對(duì)于農(nóng)村廢棄物處理問題已經(jīng)提上日程,從現(xiàn)實(shí)情況看來,發(fā)展沼氣工程與無公害農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)整體化,采用循環(huán)再生,實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展是解決農(nóng)村廢棄物污染的主要途徑。建議將農(nóng)村廢棄物資源化處理與我縣農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展總體規(guī)劃相結(jié)合,制定政策,加大對(duì)農(nóng)村的資金和技術(shù)支持,是的農(nóng)村廢棄物污染及早得到解決。家禽牲畜類糞便也是一種寶貴的飼料和肥料資源。畜禽糞便中含有大量的氮、磷等營(yíng)養(yǎng)物質(zhì),通過加工處理成優(yōu)質(zhì)飼料或有機(jī)復(fù)合肥料,開發(fā)利用畜禽糞便不僅能變廢為寶,不僅可以解決農(nóng)村糞便類污染問題,還可以減少生產(chǎn)成本,解決農(nóng)村用能問題,極大地改善污染狀況,切斷病菌的傳染,具有很好的社會(huì)現(xiàn)實(shí)意義和一定的經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)于促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村資源可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
3.治理好農(nóng)村周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的各種污染問題,減少對(duì)農(nóng)村環(huán)境的破壞
3.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的主要污染現(xiàn)狀及原因我縣是山區(qū)農(nóng)業(yè)縣,我縣一直以“生態(tài)優(yōu)先,綠色發(fā)展”的理念在不懈努力。而縣內(nèi)的一些中小型企業(yè)的污染問題一直未得以徹底解決。隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化的趨勢(shì)的發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí),也在污染方面帶來了很多的問題。比如企業(yè)水污染,粉塵污染,噪聲污染等等。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)行業(yè)大都存在人才匱乏,技術(shù)水平低和設(shè)備簡(jiǎn)陋等方面的問題。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)企業(yè)多數(shù)是小規(guī)模企業(yè),設(shè)備購(gòu)進(jìn)的大都是廉價(jià)設(shè)備,這本身就對(duì)環(huán)境污染存在潛在的隱患。我縣缺少對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)企業(yè)污染及其特點(diǎn)的追蹤,加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染防治體系的發(fā)展滯后于農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程,導(dǎo)致我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染問題越來越嚴(yán)重,這應(yīng)該引起我們的重視。目前我縣絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有建立專門的環(huán)保機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍,環(huán)境一級(jí)檢測(cè)部門不到位,存在環(huán)境問題無人問,環(huán)境事故無人管的現(xiàn)狀。
3.2對(duì)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染情況的處理措施針對(duì)我國(guó)在法律法規(guī)制定中有關(guān)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)針對(duì)性不強(qiáng)的現(xiàn)狀,加速對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染防治的環(huán)境法律法規(guī)建設(shè),完善環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)體系,逐步建立健全適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特點(diǎn)和環(huán)保工作實(shí)際需要的法律法規(guī)體系,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染防治工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。我縣應(yīng)該促進(jìn)有關(guān)政府部門加強(qiáng)這方面工作,為基層職能部門提供法律和政策依據(jù),加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)基本制度和基礎(chǔ)體系建設(shè)。無論是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,還是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),都要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境污染防治作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境污染整治工作重要組成部分,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,建立綜合環(huán)境防治體系,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,或者村級(jí)部門,成立專門的環(huán)保小組,對(duì)環(huán)境污染防治重視起來,使農(nóng)村環(huán)境極大得到改善,使我們的城鎮(zhèn)化速度不斷加快,讓我們的家園越來月美麗,身體越來越健康。對(duì)與小規(guī)模的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)來說,要加大引進(jìn)高科技人才,不斷提高自己的技術(shù)水平,在政府的幫持下,購(gòu)進(jìn)新的設(shè)備,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,減小因設(shè)備和技術(shù)的問題對(duì)環(huán)境帶來的污染。
4、小結(jié)
作為大型企業(yè)集團(tuán),首鋼的發(fā)展始終得到國(guó)家、北京市和社會(huì)各界的支持與幫助。1995年以來,針對(duì)過去存在的片面追求產(chǎn)量、環(huán)保欠賬等問題,首鋼決定調(diào)整企業(yè)發(fā)展方向,從地處首都的實(shí)際出發(fā),明確了“質(zhì)量、品種、效益、環(huán)境”的企業(yè)發(fā)展方針,由外延發(fā)展轉(zhuǎn)向內(nèi)涵發(fā)展。
首鋼從企業(yè)生存與發(fā)展的戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)環(huán)保工作的重要性和特殊性,把環(huán)境治理工作與抓質(zhì)量、品種工作擺在同等地位對(duì)待,嚴(yán)格控制鋼鐵生產(chǎn)規(guī)模,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和北京市關(guān)于環(huán)保工作的法律、法規(guī),通過對(duì)工業(yè)污染源的不斷治理和強(qiáng)化環(huán)保管理,首鋼廠區(qū)的環(huán)境質(zhì)量狀況得到了明顯改善。從1995年到2004年,二氧化硫排放量下降了78.41%,煙塵排放量下降了86.49%,粉塵排放量下降了74.45%。首鋼由北京市監(jiān)控的29個(gè)重點(diǎn)單位、區(qū)縣控制的24個(gè)非重點(diǎn)單位,于2000年5月全面實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,提前完成了國(guó)務(wù)院提出的工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放的要求。
解決方案:
1、采用先進(jìn)環(huán)保技術(shù),加大治理力度
首鋼的環(huán)保投入從1995年到2004年累計(jì)達(dá)到19.21億元,完成環(huán)境治理項(xiàng)目342項(xiàng)。在治理過程中,積極引進(jìn)先進(jìn)治理污染技術(shù),提高除塵系統(tǒng)捕集率,解決冶金企業(yè)普遍存在的無組織排放問題。同時(shí)對(duì)各塵源點(diǎn)風(fēng)量重新進(jìn)行平衡,使生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的無組織煙粉塵污染源基本得到了全面治理。
2、淘汰落后設(shè)備,從根本上消除污染源
從1995年到2004年,首鋼結(jié)合結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造,先后停止了特鋼公司煉鋼、鐵合金廠、冷軋帶鋼廠、初軋廠、一煉鋼廠的生產(chǎn),實(shí)施了軋輥廠、鋼絲廠的環(huán)保搬遷,還淘汰了5噸電爐和熱軋薄板軋機(jī)、焦化洗煤工藝、燃煤蒸汽機(jī)車等落后設(shè)備,從源頭上消除污染。
3、提高工業(yè)水重復(fù)利用率,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放
在工業(yè)廢水治理上,首鋼按照末端治理與源頭控制相結(jié)合、點(diǎn)源治理與區(qū)域治理相結(jié)合、達(dá)標(biāo)治理與回收再利用相結(jié)合的原則,在煉鐵、煉鋼、軋鋼等生產(chǎn)工藝配備了完善的廢水治理和回用設(shè)施,廠區(qū)外排水中主要污染物全部達(dá)標(biāo),外排水量逐年大幅度降低。2000年首鋼投資8600多萬元,新建了污水處理廠,對(duì)工業(yè)污水處理合格后回用,日處理水量最大可達(dá)l0.8萬立方米,每年可利用處理后的回水2453萬立方米。2004年與1995年相比,噸鋼水耗從10.52立方米降到5.38立方米;工業(yè)水重復(fù)利用率從95.4%提高到96.5%;新水補(bǔ)充量2004年與2000年相比下降了39.2%。
4、采用清潔生產(chǎn)新工藝,從源頭控制污染物的產(chǎn)生
首鋼在大力開展環(huán)境治理的同時(shí),在技術(shù)創(chuàng)新、工藝優(yōu)化、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原料采購(gòu)、資源和能源利用等方面積極開展清潔生產(chǎn)實(shí)踐。如從技術(shù)創(chuàng)新角度,開發(fā)“清潔生產(chǎn)”新技術(shù),研究開發(fā)處于國(guó)際前沿的、以資源和能源最佳化及環(huán)境保護(hù)為目的的熔融還原煉鐵技術(shù);從工藝優(yōu)化角度,采用國(guó)際先進(jìn)的白灰套筒窯清潔生產(chǎn)技術(shù),替代傳統(tǒng)能耗高、污染大的白灰豎窯;從產(chǎn)品設(shè)計(jì)角度,開發(fā)“清潔鋼”新產(chǎn)品,如HRB500鋼筋產(chǎn)品、超細(xì)晶鋼筋產(chǎn)品、含錫易切削結(jié)構(gòu)鋼產(chǎn)品的開發(fā)研制;從原料采購(gòu)角度,實(shí)施“精品原料”工程,選用含硫率小于0.05%國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)精礦粉作為原料;從資源、能源再利用角度,建成國(guó)內(nèi)外第一臺(tái)220噸全燒高爐煤氣高溫高壓電站鍋爐、焦?fàn)t干法熄焦、高爐煤氣壓差發(fā)電等一批高水平的“回收、循環(huán)、再利用”設(shè)施。通過實(shí)施清潔生產(chǎn)工程,既從源頭控制污染,又實(shí)現(xiàn)了資源、能源再利用的目的。
5、加強(qiáng)綠化美化工作,為改善社會(huì)環(huán)境做貢獻(xiàn)
2004年與1995年相比,首鋼廠區(qū)綠化面積從125萬平方米擴(kuò)大到156.18萬平方米,綠化覆蓋率從30%提高到37.45%。首鋼連續(xù)23年蟬聯(lián)“首都花園式企業(yè)”稱號(hào)。此外,首鋼還為改善社會(huì)環(huán)境做貢獻(xiàn)。1995年以來在門頭溝南宮園植樹24萬株,投資4067萬元美化北京長(zhǎng)安街西端,建成1.4萬平方米大型噴泉廣場(chǎng)。銷納處理北京市報(bào)廢機(jī)動(dòng)車,僅1999年以來就處理了5464輛汽車,為消除城市污染做出了貢獻(xiàn)。
6、加強(qiáng)環(huán)保管理,確保全面完成各項(xiàng)環(huán)保任務(wù)
首鋼堅(jiān)持生產(chǎn)與環(huán)保同步發(fā)展,在技術(shù)改造中環(huán)保設(shè)施與主體設(shè)施“同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)”,在日常管理中環(huán)保設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施“一樣運(yùn)行、一樣維護(hù)、一樣檢修、一樣管理”。實(shí)行環(huán)境質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,總公司與各廠礦領(lǐng)導(dǎo)簽訂責(zé)任狀,將限期治理項(xiàng)目、達(dá)標(biāo)排放及總量控制指標(biāo)納入企業(yè)評(píng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn),作為考核企業(yè)和主要領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績(jī)的重要內(nèi)容,實(shí)行“一票否決”,并建立環(huán)保激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)環(huán)保機(jī)構(gòu)和環(huán)保專職隊(duì)伍建設(shè),建立總公司、生產(chǎn)廠礦、車間、班組四級(jí)環(huán)保監(jiān)察、管理網(wǎng)絡(luò),實(shí)行嚴(yán)格管理,保證各單位環(huán)保任務(wù)的落實(shí)。
成效:
關(guān)鍵詞:大氣污染 策略研究 改進(jìn)
近期大氣污染十分嚴(yán)重,持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)的霧霾天氣可謂是讓人處于“十面埋伏”的境地,人們的健康受到嚴(yán)重威脅。大氣污染是環(huán)境污染的重要內(nèi)容,我國(guó)對(duì)于大氣污染的治理從未間斷過,但是大氣污染治理工作的效果并不理想,一些相關(guān)的治理策略還需要進(jìn)一步完善,還人們一片藍(lán)天白云,共同建設(shè)美麗中國(guó)。
一、大氣污染治理策略研究存在的問題
近年來我國(guó)的空氣污染十分嚴(yán)重,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)大霧天氣,一些地方竟然很少見到藍(lán)天白云,這不僅僅影響環(huán)境質(zhì)量,甚至還威脅著人們的生命安全。針對(duì)日益嚴(yán)重的大氣污染,大氣污染治理工作也逐漸受到重視,但是由于大氣污染的原因十分復(fù)雜,環(huán)境治理部門的措施并不完善,大氣污染治理效果并不理想。當(dāng)前大氣污染治理策略中存在的問題主要有以下幾個(gè)方面:
1.大氣污染源控制不當(dāng)
大氣污染是有多方面原因的,隨著城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及人們生活水平的提高,大氣污染源逐漸增加,這一定程度上增加了污染治理的難度,環(huán)境部門主要是對(duì)工業(yè)生產(chǎn)造成的污染進(jìn)行治理,但是對(duì)于其他污染源的治理工作并不十分完善,由于近年來人們的生活水平逐漸提高,私家車的數(shù)量也日益增加,由此產(chǎn)生的空氣污染也逐漸增加,再加上人們對(duì)于空氣污染的意識(shí)不高,在日常生活中并沒有能夠進(jìn)行有效地控制。環(huán)境部門對(duì)于大氣污染源的控制并不全面,影響了大氣污染治理效果,大氣污染治理工作效果并不理想。
2.大氣污染治理措施不完善
大氣污染由于原因復(fù)雜,治理起來也就相對(duì)復(fù)雜,目前環(huán)保部門的大氣污染治理措施并不十分完善,一些部門的治理力度也不大,大氣污染治理效果不明顯。一方面我國(guó)關(guān)于大氣污染治理的法律法規(guī)并不完善,在一些大氣污染治理措施實(shí)施過程中由于缺少法律法規(guī),治理工作難以找到合理的理由,污染單位難以認(rèn)真執(zhí)行環(huán)保措施,治理效果并不理想。另一方面對(duì)于污染單位的懲治不嚴(yán)厲,大多數(shù)的大氣污染單位都是工業(yè)生產(chǎn)單位,這些單位對(duì)于城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了十分重要的貢獻(xiàn),一些工業(yè)城市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)主要是工廠,一些環(huán)保部門迫于政府部門和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力,難以有效地落實(shí)環(huán)保措施,這一定程度上增加了大氣污染治理的難度。
3.大氣污染缺少監(jiān)測(cè)
大氣污染治理中需要對(duì)大氣污染中的污染物進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,這樣才能更好地掌握大氣污染源的信息,對(duì)環(huán)境治理策略的制定提供相應(yīng)的信息,對(duì)污染嚴(yán)重的地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)防治,提高大氣污染治理水平。當(dāng)前大氣污染治理策略中對(duì)于空氣污染源的監(jiān)控工作并不十分及時(shí)和完善,由于監(jiān)測(cè)不及時(shí)或者監(jiān)測(cè)不合理導(dǎo)致的判斷失誤,大氣污染治理難度逐漸增加。近年來我國(guó)逐漸重視空氣質(zhì)量測(cè)評(píng)工作,對(duì)空氣污染源的監(jiān)測(cè)是環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的重要信息來源,如果監(jiān)測(cè)不準(zhǔn)確將會(huì)影響環(huán)境空氣質(zhì)量的測(cè)評(píng)工作,這對(duì)于城市環(huán)境治理工作會(huì)造成一定的誤導(dǎo),甚至還會(huì)引起居民的恐慌情緒,造成社會(huì)秩序的混亂。
二、大氣污染治理的策略研究改進(jìn)建議
由于近年來我國(guó)的大氣污染十分嚴(yán)重,對(duì)于人們的生命健康以及城市化的建設(shè)造成了十分不利的影響,我國(guó)當(dāng)前的大氣污染治理策略并不十分完善,今后還需要進(jìn)一步完善大氣污染治理策略,改善當(dāng)前的空氣質(zhì)量,為建設(shè)美麗城市作出重要貢獻(xiàn)。
1.完善大氣污染源的控制
目前大氣污染治理策略中對(duì)于污染源的認(rèn)識(shí)和控制工作并不十分完善,一定程度上影響了大氣污染治理的效果。隨著城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,大氣污染源逐漸增加,但是大氣污染治理中仍然對(duì)工業(yè)污染進(jìn)行了嚴(yán)格的治理,對(duì)其他污染源缺少控制。今后需要進(jìn)一步完善大氣污染源的控制范圍,工業(yè)污染源固然是整個(gè)污染的重要污染源,但是像汽車尾氣或者是居民生活造成的污染也是不容忽視的,在大氣污染治理中不僅僅要對(duì)工業(yè)生產(chǎn)單位進(jìn)行嚴(yán)厲的處理和管理,同時(shí)還需要對(duì)城市中新出現(xiàn)的污染源采取有效的措施進(jìn)行控制,采取相對(duì)完善的污染控制措施,減少污染源的數(shù)量和危害。
2.加強(qiáng)大氣污染治理措施
由于環(huán)保部門在大氣污染治理過程中存在眾多的壓力,環(huán)保部門的治理工作效果并不理想,今后需要進(jìn)一步加強(qiáng)和落實(shí)空氣污染的治理措施,加大懲治力度。一方面對(duì)工業(yè)污染單位進(jìn)行嚴(yán)厲的懲治,工業(yè)污染是大氣污染的罪魁禍?zhǔn)祝挥屑訌?qiáng)工業(yè)污染治理才能更好地控制大氣污染。隨著科學(xué)發(fā)展觀的提出和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,工業(yè)生產(chǎn)方式也逐漸改善,工業(yè)生產(chǎn)單位應(yīng)該進(jìn)一步增加技術(shù)投入,通過改善傳統(tǒng)的生產(chǎn)技術(shù)提高資源的利用效率,減少空氣污染等環(huán)境污染。另一方面控制汽車尾氣造成的大氣污染。近年來城市的私家車數(shù)量逐漸增加,交通擁擠更為嚴(yán)重,由汽車尾氣造成的城市大氣污染日益嚴(yán)重。針對(duì)汽車尾氣等造成的大氣污染一些城市已經(jīng)采用單雙號(hào)限行的措施,通過宣傳教育工作使市民能夠認(rèn)識(shí)到汽車尾氣污染的嚴(yán)重性,鼓勵(lì)市民盡量采用公共交通工具出行。
3.加強(qiáng)空氣污染物的監(jiān)測(cè)
空氣污染物的監(jiān)測(cè)是環(huán)境治理的重要基礎(chǔ),環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)也需要空氣污染物的數(shù)據(jù)。但是空氣污染的監(jiān)測(cè)工作并不十分完善,一定程度上影響了環(huán)境策略的制定。今后需要進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)污染物的監(jiān)測(cè)工作,完善環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng),通過城市污染源的監(jiān)測(cè)實(shí)現(xiàn)信息的共享。污染物監(jiān)測(cè)信息能夠?qū)Τ鞘幸欢A段,一定地區(qū)的污染物進(jìn)行分析,并根據(jù)這些信息制定出相對(duì)完善的治理措施。城市污染物的監(jiān)測(cè)過程中尤其需要對(duì)一些重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)測(cè),如果出現(xiàn)不符合環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)懲,對(duì)于一些符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)發(fā)放許可證。環(huán)保部門需要不斷提高監(jiān)測(cè)技術(shù),提高監(jiān)測(cè)和分析人員的素質(zhì),更好地提高監(jiān)測(cè)工作的水平,為環(huán)境治理措施的制定以及環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提供一定的信息。
4.尋求城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新方式
工業(yè)生產(chǎn)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也造成了十分嚴(yán)重的大氣污染,隨著科學(xué)發(fā)展觀的提出和運(yùn)用,國(guó)家對(duì)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式逐漸受到重視,工業(yè)生產(chǎn)在當(dāng)前城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中對(duì)于城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)比重有所下降,服務(wù)行業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分迅速,對(duì)于城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)日益增加。一些原有的工業(yè)城市應(yīng)該逐漸尋求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新方式,逐漸轉(zhuǎn)變城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)方式。像德國(guó)的工業(yè)城市魯爾區(qū)以往主要是依靠煤炭等資源進(jìn)行工業(yè)生產(chǎn),尤其導(dǎo)致的大氣污染十分嚴(yán)重。但是隨著煤炭資源的逐漸減少,魯爾區(qū)積極尋求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新方式,魯爾區(qū)利用原有的工業(yè)廠區(qū)等資源發(fā)展城市旅游業(yè),魯爾新區(qū)還不斷完善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),發(fā)展一些文教科研企業(yè),通過這些產(chǎn)業(yè)革新,有效地整治了環(huán)境,減緩了城市的環(huán)境污染,新的發(fā)展戰(zhàn)略為魯爾區(qū)的發(fā)展增加了新的生機(jī)和動(dòng)力。
三、結(jié)語
大氣污染作為比較嚴(yán)重的城市病之一,對(duì)于整個(gè)城市的環(huán)境和人們的健康造成了嚴(yán)重的威脅,由于環(huán)保部門的大氣污染治理工作并不十分完善,大氣污染治理效果并不顯著。今后需要進(jìn)一步完善大氣污染的治理策略,加強(qiáng)大氣污染物的監(jiān)測(cè)工作,通過對(duì)污染企業(yè)的嚴(yán)重治理,減少污染物的排放。城市污染較重的企業(yè)需要積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,積極尋求城市發(fā)展的新的增長(zhǎng)點(diǎn),發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)為建設(shè)美麗城市發(fā)展做出重要的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
[1]王改.大氣污染治理的措施[J].中國(guó)電子商務(wù),2012(15).
主題詞:污染源普查 環(huán)境監(jiān)察
污染源普查的目的是全面掌握各類污染源的數(shù)量、行業(yè)和地區(qū)分布、主要污染物及其排放量、排放去向等情況,建立各類重點(diǎn)污染源檔案和信息庫(kù),為強(qiáng)化污染源的管理奠定基礎(chǔ),對(duì)搞好環(huán)境監(jiān)察工作有著及其重要的作用[1]。2007年,國(guó)家進(jìn)行了第一次全國(guó)污染源普查,本文通過總結(jié)岳陽(yáng)市工業(yè)污染源普查情況,分析了工業(yè)污染源環(huán)境監(jiān)察的主導(dǎo)方向和要點(diǎn),并就岳陽(yáng)市工業(yè)廢氣、廢水污染源普查情況分析了污染源普查在環(huán)境監(jiān)察工作中的作用。
1工業(yè)污染源普查基本情況
根據(jù)第一次全國(guó)污染源普查,結(jié)果表明2007年岳陽(yáng)市工業(yè)污染源共有3000家,其中重點(diǎn)工業(yè)污染源1427家、一般工業(yè)污染源1573家。全市工業(yè)源用水總量19118萬噸,廢水產(chǎn)生量13269萬噸,廢水排放量12878萬噸,其中COD排放量55716噸,氨氮排放量6341噸。工業(yè)廢氣排放量為 11180082萬立方米,其中煙塵排放量20706噸,二氧化硫排放量74360噸,氮氧化物排放量35367噸,工業(yè)粉塵排放量10274噸,氟化物排放量8145千克。
2工業(yè)污染源行業(yè)分布狀況及主要污染因子
2.1 工業(yè)污染源廢水污染情況
圖一. 岳陽(yáng)市工業(yè)廢水排放行業(yè)分布構(gòu)成圖
我市工業(yè)廢水排放主要分布于造紙及紙制品業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)品制造業(yè)、石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)、紡織業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)等五大行業(yè)(見圖一),其工業(yè)廢水合計(jì)排放量占總排放量的88.3%,其中主要污染物為:化學(xué)需氧量、生化需氧量、氨氮、石油類、揮發(fā)酚、氰化物等。其中化學(xué)需氧量主要來自造紙及紙制品業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)、食品制造業(yè)、石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè),分別占總量的58.0%、14.7%、9.0%、4.6%和3.7%;生化需氧量主要來自造紙及紙制品業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)、食品制造業(yè)、飲料制造業(yè)和非金屬礦物制品業(yè),分別占總量的67.5%、14.0%、8.9%、8.5%和0.9%;氨氮主要來自化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、食品制造業(yè)、石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)、造紙及紙制品業(yè)農(nóng)副食品加工業(yè),分別占總量的86.2%、5.5%、4.6%、1.5%和 0.6%;石油類主要來自化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)和橡膠制品業(yè),分別占總量的43.4%、31.7%、9.1%、4.3%和4.3 %;揮發(fā)酚主要來自化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、造紙及紙制品業(yè)和石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè),分別占總量的86.4%、8.0%和2.7%。氰化物主要來自化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)和黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè),分別占總量的96.2%、0.26%和0.03%。
2.2工業(yè)污染源廢氣污染情況
工業(yè)廢氣分為工藝廢氣和燃燒廢氣。我市工業(yè)廢氣排放主要分布于非金屬礦物制品業(yè)、電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)、造紙及紙制品業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)品制造業(yè)、木材加工及木、竹、藤、棕、草制品業(yè)等六大行業(yè)。其污染因子主要為煙塵、工業(yè)粉塵、二氧化硫、氮氧化物。其中:煙塵主要來自非金屬礦物制品業(yè)、電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)、造紙及紙制品業(yè)和有色金屬冶煉及壓延加工業(yè),分別占排放總量的21.8%、19.4%、17.8%、11.0%和9.8%;工業(yè)粉塵主要來自紡織業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、金屬制品業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)和木材加工及木、竹、藤、棕、草制品業(yè),分別占排放總量的38.2%、20.9%、9.55%、8.94%和8.38%;二氧化硫主要來自造紙及紙制品業(yè)、電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)和非金屬礦物制品業(yè),分別占排放總量的33.1%、26%、22.6%、6.22%和5.49%;氮氧化物主要來自電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)、造紙及紙制品業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)和化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè),分別占排放總量的63.2%、13.3%、10.9%、7.07%和2.97%。
3工業(yè)污染源普查結(jié)果分析
普查結(jié)果顯示,我市的工業(yè)廢水排放量大,排放濃度高,超標(biāo)現(xiàn)象嚴(yán)重,造紙及紙制品業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)品制造業(yè)、石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)、紡織業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)等行業(yè)是我市污染較重行業(yè),因此對(duì)這些行業(yè)加強(qiáng)監(jiān)督管理并加以正確引導(dǎo)將是環(huán)境監(jiān)察工作的重點(diǎn)。與此同時(shí),通過工業(yè)污染源普查發(fā)現(xiàn)我市企業(yè)在對(duì)其產(chǎn)生污水的處理方面還存在著工業(yè)源廢水治理設(shè)施投資和運(yùn)行費(fèi)用低,實(shí)際處理效果差,一些較小規(guī)模的企業(yè)缺乏污水處理設(shè)施等問題;工業(yè)廢氣也存在處理達(dá)標(biāo)率過低,粉塵、二氧化硫等污染物排放仍居高不下等問題。通過普查發(fā)現(xiàn)的這些問題,都是我市環(huán)境監(jiān)察的重點(diǎn)方向。
4工業(yè)污染源監(jiān)察要點(diǎn)分析
通過對(duì)污染源普查中存在的一些問題的分析,將環(huán)境監(jiān)察工作值得注意和加強(qiáng)的地方進(jìn)行了總結(jié),主要有如下要點(diǎn):
4.1廢水污染源
①核查廢水排水量;②檢查排放的水質(zhì)情況;③檢查用水工藝和設(shè)備是否屬于禁止和淘汰的;④檢查是否向水體和地下水排放有毒物質(zhì);⑤檢查清污分流情況;⑥檢查廢水污染防治設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)、運(yùn)行管理、處理效果;⑦檢查廢水重復(fù)利用情況;⑧檢查企業(yè)是否存在稀釋、偷排等行為。
4.2工業(yè)廢氣污染源
監(jiān)察分為燃燒廢氣和工藝廢氣兩類[2],其中:燃燒廢氣的監(jiān)察要點(diǎn)為:①檢查燃燒設(shè)備(生產(chǎn)廠家、合格證、防塵脫硫裝置、其運(yùn)行及防噪聲設(shè)施必須達(dá)到環(huán)保要求 )。 ②觀察林格曼黑度,分析超標(biāo)原因;查爐灰與爐渣;查除塵和集塵設(shè)備,除塵廢水和廢渣的去向。③檢查燃料是否符合國(guó)家政策要求。工藝廢氣的監(jiān)察要點(diǎn)為: ①檢查廢氣污染防治設(shè)施是否按環(huán)評(píng)要求建成。②檢查防治設(shè)施的運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)及運(yùn)行效果。③檢查排放管道是否存在漏風(fēng)、漏氣現(xiàn)象。④檢查排氣筒高度是否符合要求。⑤檢查運(yùn)輸、裝卸和儲(chǔ)存有毒有害氣體和粉塵物質(zhì)的活動(dòng)是否采用了密閉。⑥對(duì)向大氣排放含汞、鉛、砷、氟、氯和硫化物等有毒物質(zhì)的廢氣和粉塵的企業(yè)要嚴(yán)加監(jiān)管,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,
5污染源普查成果在環(huán)境監(jiān)察中的作用
污染源普查使我們較全面的掌握了我市廢水廢氣排放的基本情況、污染源的主要行業(yè)分布情況、主要污染因子,這些都為環(huán)境監(jiān)查的全面正確的開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),不僅如此,通過污染源普查我們還掌握了全市工業(yè)企業(yè)總數(shù)及分布情況,對(duì)企業(yè)的工藝流程、產(chǎn)能配比、原材料消耗、物料平衡、產(chǎn)污環(huán)節(jié)及產(chǎn)污量、污染源狀況、污染防治情況及污染治理流程、綜合利用情況等有了更清晰的了解,這些都為環(huán)境監(jiān)察工作建立完備的數(shù)據(jù)庫(kù),為環(huán)境監(jiān)察工作的開展提供了寶貴的信息,使環(huán)境監(jiān)察實(shí)際工作能做到有的放矢,解決了監(jiān)察工作中“底數(shù)不清、情況不明、底氣不足”這最主要的問題,減少工作中的繁瑣和失誤,最大限度節(jié)約了工作經(jīng)費(fèi)。同時(shí),普查情況反映了我市當(dāng)前工業(yè)生產(chǎn)面臨的環(huán)境壓力和一些人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,如:立窯水泥生產(chǎn)的高污染、高能耗問題,企業(yè)存在的規(guī)模小、污染大、技術(shù)含量低的問題,畜禽養(yǎng)殖行業(yè)廢水污染嚴(yán)重等等,這些使我們更加明確了環(huán)境監(jiān)察工作的重點(diǎn)和突破口。
針對(duì)這些問題,2006年以來我們緊緊圍繞著湖南省下達(dá)的排污減排目標(biāo),認(rèn)真編制了減排計(jì)劃,抓住工業(yè)污染源減排這個(gè)重點(diǎn),積極實(shí)施“三大”減排工程,扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)污染治理。全市重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)污染治理主要圍繞造紙及紙制品業(yè)、石油加工煉焦及核燃料加工業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)品制造業(yè)等3大重點(diǎn)行業(yè)大力實(shí)施工程減排。全市先后開展了造紙行業(yè)、苧麻(紡織印染)行業(yè)污染專項(xiàng)整治,淘汰關(guān)停污染嚴(yán)重的落后產(chǎn)能;另一方面全市還狠抓了非火電工業(yè)企業(yè)的二氧化硫工程減排,全市以關(guān)停小造紙、小水泥、小磚瓦為重點(diǎn),淘汰關(guān)停落后產(chǎn)能,大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);對(duì)畜禽養(yǎng)殖行業(yè)實(shí)施了強(qiáng)有力的污染整治工作,一方面大力推行“零排放生態(tài)養(yǎng)殖”技術(shù),另一方面對(duì)污染大戶實(shí)施限期治理措施;對(duì)涉重金屬污染企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管,枯水季節(jié)實(shí)行限產(chǎn)、停產(chǎn)措施。通過近兩年環(huán)境監(jiān)察力度的加大,污染物排放有了大幅度的削減,環(huán)境質(zhì)量得到了改善,同時(shí)也得到了社會(huì)公眾的普遍認(rèn)可,為我市的節(jié)能降耗工作打好了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了有利的條件,取得了顯著的環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
綜上所述,污染源普查成果的取得使我們?cè)诃h(huán)境監(jiān)察實(shí)際工作中能胸懷全局、站得更高、看的更遠(yuǎn),對(duì)當(dāng)前環(huán)境形勢(shì)有一個(gè)更清楚的認(rèn)識(shí)、更理性的思路,大大提高了環(huán)境監(jiān)察工作效率和水平,為環(huán)保工作的推進(jìn)打開了新的局面。
參考文獻(xiàn):
[1] 陶一通, 苗萬強(qiáng). 淺談環(huán)境監(jiān)察人員在污染源普查工作中的作用[J]. 黑龍江環(huán)境通報(bào)2008, 32(1)
關(guān)鍵詞:農(nóng)村城鎮(zhèn)化;新農(nóng)村建設(shè);環(huán)境保護(hù);問題;對(duì)策
農(nóng)村城鎮(zhèn)化是我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要趨勢(shì),是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和資源配置的不斷優(yōu)化。但在農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,必須注意農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題。
環(huán)境問題是事關(guān)國(guó)計(jì)民生和子孫后代的大問題,是可持續(xù)發(fā)展的重要淵源,在開發(fā)利用和保護(hù)上必須貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起,致使環(huán)境污染的趨勢(shì)出現(xiàn)由城市向鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔓延,再向農(nóng)村擴(kuò)展的勢(shì)頭,與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的污染息息相關(guān)。如何科學(xué)地處理農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的環(huán)境保護(hù)問題,是正確合理地處理新農(nóng)村建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)鍵所在。
1農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的特征
我國(guó)的農(nóng)業(yè)主要包括種植業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)等,是一種產(chǎn)業(yè)環(huán)境,直接主體是農(nóng)業(yè)類產(chǎn)業(yè)的生存發(fā)展。從農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的角度出發(fā),農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境具有多樣性、廣延性、區(qū)域性、復(fù)雜性,同時(shí)又有半自然、半人為調(diào)控的特征。
農(nóng)業(yè)由于分布面積廣,光、熱、水、氣等外界環(huán)境因素又是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所必需的條件,在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),不斷地改變環(huán)境的組成和結(jié)構(gòu),從而影響著環(huán)境中物質(zhì)和能量的循環(huán)系統(tǒng)。另一方面,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自身也不同程度地影響著農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上盲目過量施用的農(nóng)藥、化肥、除草劑等化學(xué)物質(zhì),也會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境造成污染,加上病害、蟲害、氣候等自然災(zāi)害,使得農(nóng)業(yè)環(huán)境問題更加復(fù)雜。
2農(nóng)村環(huán)境的狀況
目前,農(nóng)村環(huán)境狀況不容樂觀。隨著農(nóng)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)藥、化肥對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的污染及農(nóng)膜產(chǎn)生的“白色污染”大量增多,村鎮(zhèn)居民產(chǎn)生大量的生活污水和垃圾,焚燒秸稈造成大氣污染,規(guī)模化養(yǎng)殖及水產(chǎn)養(yǎng)殖造成的污染也愈加嚴(yán)重。以山西運(yùn)城市為例,該市是全省糧、棉、果基地,小麥、棉花、果品等諸多農(nóng)產(chǎn)品的商品率均占全省的80%以上,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不容樂觀,土地利用率已達(dá)80%以上,耕墾指數(shù)為43.7%,超過全省平均水平,化學(xué)農(nóng)藥的大量使用,破壞了生態(tài)平衡與生物種群的穩(wěn)定,化肥農(nóng)藥施用極不平衡,農(nóng)藥殘留量增多,農(nóng)藥中毒人數(shù)逐年增加,還造成土壤板結(jié),作物貪青晚熟,淋溶下滲流失,造成水質(zhì)污染。超標(biāo)污水的灌溉,大氣降落物的污染,工業(yè)固體廢棄物的堆存,污染事故的增多,使土地和作物污染增多。惡劣的環(huán)境使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到了嚴(yán)重的威脅和損害,農(nóng)業(yè)環(huán)境污染糾紛事件逐年上升。
改革開放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)帶來了蓬勃的發(fā)展,帶動(dòng)了農(nóng)村小城鎮(zhèn)的復(fù)蘇和興起,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)廢水化學(xué)需氧量、粉塵和固體廢物的排放量占全國(guó)工業(yè)污染物排放總量的比重均接近或超過50%。農(nóng)村工業(yè)中從事汞制品、砷制品、鋁制品、聯(lián)苯胺等產(chǎn)業(yè),以及噪聲和振動(dòng)污染的行業(yè),由于技術(shù)工藝落后,設(shè)備簡(jiǎn)陋,管理和各種制度不健全,有毒有害的污染物排放超過國(guó)家允許排放標(biāo)準(zhǔn)的幾十倍、幾百倍甚至上千倍,直接危害職工健康。比如運(yùn)城,近年來隨著工業(yè)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有了很大變化,已由單一農(nóng)業(yè)大區(qū)發(fā)展為門類較全,農(nóng)工并舉的組合區(qū)域。環(huán)境污染特征是以二氧化硫污染為主,煙塵和二次揚(yáng)塵為副的大氣污染,以有機(jī)物質(zhì)和氮素為主要污染物質(zhì)的水質(zhì)污染,以工業(yè)固體廢棄物為主的固體廢物污染,且污染趨勢(shì)趨于加重,并由城市向鄉(xiāng)村蔓延擴(kuò)展的勢(shì)頭,從而影響農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。
3農(nóng)村城鎮(zhèn)化中的環(huán)境問題
3.1城鎮(zhèn)周邊農(nóng)村及農(nóng)業(yè)污染嚴(yán)重
我國(guó)農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展中,城鎮(zhèn)周邊農(nóng)村及農(nóng)業(yè)污染嚴(yán)重,特別是以化學(xué)肥料替代有機(jī)肥料造成的環(huán)境問題日益嚴(yán)重。目前,我國(guó)耕地化肥施用量約每公頃375kg,而發(fā)達(dá)國(guó)家化肥施用水平約每公頃200kg。氮素化肥過量施用,會(huì)流失進(jìn)入水體。研究證明,嬰兒發(fā)生亞硝酸鹽中毒或變性紅血素癥以及成人消化道內(nèi)由于形成亞硝胺而致癌的現(xiàn)象,都與飲用硝酸鹽含量高的河水有密切關(guān)系。磷肥含有多種有害物質(zhì),過量地施用磷肥,使這些有害物質(zhì)在土壤中不斷富集,進(jìn)入“食物鏈”。
3.2工業(yè)“三廢”排放的影響
近些年來,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了很大發(fā)展,特別是企業(yè)增加較多。但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展具有布局分散、規(guī)模小和經(jīng)營(yíng)粗放等特征,從而造成工業(yè)“三廢”排放居高不下,呈增長(zhǎng)趨勢(shì),使得周邊環(huán)境污染嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì),全國(guó)每天排放的污水量超過1億t,其中80%以上未經(jīng)過任何處理就直接排入水域,使河流、湖泊、水庫(kù)遭受污染,許多水庫(kù)也開始進(jìn)入富營(yíng)養(yǎng)化狀態(tài),城郊水庫(kù)的富營(yíng)養(yǎng)化問題最為嚴(yán)重,給城市供水帶來嚴(yán)重危害。
3.3城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施滯后
這方面突出體現(xiàn)在城市氣化率低、熱化率低、綠化率低、煙塵控制區(qū)發(fā)展水平較低,煙塵和二氧化硫排放總量控制力度、治理資金投入較低。目前,山西農(nóng)村的能源消耗主要是煤炭,不合理的能源結(jié)構(gòu)。同時(shí)由于集中供暖建設(shè)滯后,居民取暖、做飯及餐飲業(yè)的耗煤多為直接燃燒,低空排放,大量的由煤炭消耗產(chǎn)生廢氣直接排放到大氣中直接影響著環(huán)境質(zhì)量狀況。
3.4農(nóng)村生態(tài)環(huán)境脆弱
目前我國(guó)農(nóng)村環(huán)保工作面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,農(nóng)業(yè)投入品使用不合理,農(nóng)業(yè)面源污染有增無減。伴隨著養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展,畜禽糞便70%未經(jīng)處理直接向外排放。農(nóng)作物秸稈資源浪費(fèi)現(xiàn)象較為普遍,近30%的秸稈沒有得到資源化利用。農(nóng)村生活垃圾亂堆亂放和生活污水隨意排放現(xiàn)象突出等。
3.5大量農(nóng)田被占用和毀壞
如今我國(guó)可以開墾的荒地所剩無幾,而現(xiàn)有耕地卻被大量侵占,其中農(nóng)村工業(yè)的占地面積是驚人的。除直接占用耕地外,農(nóng)村工業(yè)還污染和破壞了大量農(nóng)田。據(jù)統(tǒng)計(jì),全國(guó)每年因工業(yè)廢水而污染的耕地面積達(dá)2億多畝,占耕地總面積的15%左右;每年因污染而減少的糧食超過了100億kg,直接經(jīng)濟(jì)損失125億元,其中因?yàn)檗r(nóng)村工業(yè)污染和破壞而引起的達(dá)47%以上。
4農(nóng)村城鎮(zhèn)化中的環(huán)境保護(hù)對(duì)策
4.1持續(xù)發(fā)展必須兼顧環(huán)境目標(biāo)
生態(tài)環(huán)境的良好狀態(tài),是農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的主要基礎(chǔ)。農(nóng)村城鎮(zhèn)化能否實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展,最根本的影響因素是自然生態(tài)環(huán)境的狀況。如果自然生態(tài)環(huán)境受到破壞,農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展就失去了基礎(chǔ),建立在農(nóng)業(yè)健康發(fā)展基礎(chǔ)上的農(nóng)村城鎮(zhèn)化也就不可能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
4.2強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)保法律手段
我國(guó)農(nóng)村環(huán)境管理法制化建設(shè)已取得可喜進(jìn)步,頒布實(shí)施了一批有關(guān)資源與環(huán)境保護(hù)的法律,但相對(duì)城市環(huán)境保護(hù)和工業(yè)污染防治而言,農(nóng)村城鎮(zhèn)化后的環(huán)境保護(hù)工作目前尚處于起步階段,基礎(chǔ)較為薄弱。從總體上看,尚未建立起適應(yīng)小城鎮(zhèn)特點(diǎn)和環(huán)保工作實(shí)際需要的法律法規(guī)體系。而且,由于絕大多數(shù)小城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)不健全,監(jiān)督執(zhí)法工作不到位,難以將小城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)落到實(shí)處。因此,我國(guó)農(nóng)村環(huán)境管理的法律手段還必須強(qiáng)化,真正確立法律手段在管理
農(nóng)村環(huán)境中的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
4.3創(chuàng)新環(huán)保思路,科學(xué)制定規(guī)劃
按照科學(xué)發(fā)展觀的要求和中央加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的方針政策和工作部署,創(chuàng)新思路,科學(xué)制定規(guī)劃。把新能源技術(shù)、農(nóng)村節(jié)能技術(shù)、垃圾無害化利用技術(shù)、農(nóng)作物秸稈資源化技術(shù)、無害化農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)、污水處理利用技術(shù)、生態(tài)保護(hù)等技術(shù)有機(jī)地結(jié)合到一起。
4.3.1創(chuàng)新思路,切實(shí)做到管理到位
在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村,人們?cè)谶€處于相對(duì)貧困的情況下,環(huán)境保護(hù)意識(shí)十分淡薄。面對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)狀,加強(qiáng)宣傳教育。讓廣大農(nóng)民群眾了解環(huán)境保護(hù)知識(shí),掌握環(huán)境保護(hù)方面的政策及法規(guī)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的要求和目標(biāo),廣泛宣講農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的重要性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組建相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu),配備專職環(huán)保工作人員,將經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,形成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)環(huán)保管理網(wǎng)絡(luò),以確保農(nóng)村環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)和工作人員落實(shí)到位。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)具有分散、面廣、量小的特點(diǎn),必須加強(qiáng)管理,積極服務(wù)于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。農(nóng)民建房選址定點(diǎn)、畜禽圈舍的布局、農(nóng)藥及化肥的使用等都是新農(nóng)村建設(shè)中環(huán)境保護(hù)不容忽視的問題,以更好地控制農(nóng)村新的環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
4.3.2制訂規(guī)劃,切實(shí)做到投入到位
治理農(nóng)村環(huán)境污染,需要大量資金投入。因此,農(nóng)村環(huán)境保護(hù)必須要有合理的規(guī)劃,要有短期、中期和長(zhǎng)期規(guī)劃。通過這些規(guī)劃,有步驟地實(shí)施農(nóng)村環(huán)境污染治理,有計(jì)劃地安排資金的投入。在爭(zhēng)取國(guó)家投入的基礎(chǔ)上,發(fā)動(dòng)廣大群眾,增強(qiáng)自主意識(shí),加大自身對(duì)環(huán)境保護(hù)方面的投入,加快農(nóng)村環(huán)境污染治理的步伐。
4.4納入政府目標(biāo)管理,形成環(huán)保工作合力
農(nóng)村環(huán)保是內(nèi)涵豐富、涉及面廣、任務(wù)量大的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。應(yīng)納入地方政府目標(biāo)管理責(zé)任制中,并將目標(biāo)轉(zhuǎn)化到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)范圍和干部政績(jī)考核。抓好環(huán)境規(guī)劃、執(zhí)法監(jiān)督,各有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé),密切協(xié)作配合,形成環(huán)保工作的合力,同時(shí)要?jiǎng)訂T全社會(huì)的力量共同參與。
4.4.1確立農(nóng)民主體地位,建立長(zhǎng)效機(jī)制
農(nóng)村環(huán)境建設(shè)的主體是農(nóng)民,要充分發(fā)揮農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,滿足農(nóng)民的需要、尊重農(nóng)民的意愿。不搞統(tǒng)一模式、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、不搞“一刀切”。努力探索既符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律又適應(yīng)農(nóng)村特點(diǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制,建立科學(xué)合理的服務(wù)制度。
4.4.2科技領(lǐng)先,切實(shí)做到技術(shù)到位
農(nóng)村環(huán)境污染因素復(fù)雜,污染源分散不集中,治理難度大,對(duì)治理技術(shù)的要求較高。因此,必須堅(jiān)持科技領(lǐng)先的原則,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境污染治理的科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā),以及先進(jìn)治理技術(shù)的推廣和應(yīng)用。目前運(yùn)城推廣的農(nóng)村沼氣利用技術(shù)具有很好的環(huán)境效果。大力發(fā)展沼氣、風(fēng)能、太陽(yáng)能、秸稈氣化生物質(zhì)能等新型清潔能源。
4.4.3協(xié)調(diào)配合,切實(shí)做到參與到位
農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作需要環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧等部門的通力協(xié)作和配合,積極參與,才能有更大的整體性的收效。按照農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,發(fā)揮各自的職能和職責(zé),做到力度到位、措施到位,真正承擔(dān)起保護(hù)環(huán)境的重任。
4.5結(jié)合鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)際,開展環(huán)保綜合整治
隨著城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展,農(nóng)村環(huán)境污染由以鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染為主轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染、生活污染、農(nóng)業(yè)污染等污染并重的態(tài)勢(shì)。開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,要做到與環(huán)保責(zé)任狀相結(jié)合,與鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃相結(jié)合,與綠色創(chuàng)建相結(jié)合,與改變種植結(jié)構(gòu)相結(jié)合,與提高村民環(huán)境意識(shí)相結(jié)合。依靠廣大人民群眾,動(dòng)員全社會(huì)的力量共同參與。倡導(dǎo)綠色生活、綠色生產(chǎn),樹立全新的環(huán)保理念,在全社會(huì)形成保護(hù)環(huán)境的良好氛圍。
4.5.1與村莊建設(shè)規(guī)劃相結(jié)合
把農(nóng)村環(huán)境污染治理、清潔水源、清潔田源、清潔家園和農(nóng)村廢棄物資源化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)清潔化、城鄉(xiāng)環(huán)保一體化、村莊發(fā)展生態(tài)化等內(nèi)容納入規(guī)劃之中,并因地制宜、因村制宜,充分反應(yīng)地方特色,努力做到人與自然的和諧。
4.5.2與綠色創(chuàng)建相結(jié)合
創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村、綠色村鎮(zhèn)的根本目的在于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
4.5.3與改變種植結(jié)構(gòu)相結(jié)合
積極發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè),這不僅能解決農(nóng)村面源污染,提高農(nóng)民收入和人民健康水平,也是改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)根本舉措。
4.5.4與提高村民的環(huán)境意識(shí)相結(jié)合
建設(shè)新農(nóng)村的主力軍是農(nóng)民本身,要通過廣泛宣傳,讓廣大農(nóng)民從“要我建”轉(zhuǎn)變到“我要建”,主動(dòng)為建設(shè)美好家園盡職盡力。使其對(duì)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃同時(shí)進(jìn)行。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,必須加大鄉(xiāng)村工業(yè)污染防治力度;要以發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)為主線,在經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)效益的結(jié)合點(diǎn)上做活文章,發(fā)展生態(tài)安全農(nóng)業(yè);解決農(nóng)藥、化肥過量使用的問題,有效地控制農(nóng)業(yè)面源污染。
5結(jié)束語
黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),通過農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化解決農(nóng)民的出路是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重要舉措。隨著我國(guó)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,我們必須重視農(nóng)村環(huán)境保護(hù)問題,否則就會(huì)出現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境污染規(guī)模和影響不斷擴(kuò)大的局面,這與黨的十六大提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的發(fā)展目標(biāo)是不相吻合的。所以,只要我們重視和積極應(yīng)對(duì)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的環(huán)境問題,加大力度對(duì)其進(jìn)行有效的治理,我們是能夠讓廣大農(nóng)村真正實(shí)現(xiàn)“生態(tài)良好”的目標(biāo)的。
參考文獻(xiàn)
1劉耀彬等.城市化與城市生態(tài)環(huán)境關(guān)系研究綜述與評(píng)價(jià)[J].中國(guó)人口•資源與環(huán)境,2005(3)
2王惠彥等.對(duì)沈陽(yáng)近郊城市化進(jìn)程中環(huán)境問題的探討[J].環(huán)境保護(hù)科學(xué),2007(03)
3楊文舉、孫海寧.淺析城市化進(jìn)程中的生態(tài)環(huán)境問題[J].生態(tài)經(jīng)濟(jì),2002(3)
4任太增、李敏.中國(guó)粗放型城市化道路原因探析[J].現(xiàn)代城市研究,2006(3)
5石慶武.生產(chǎn)力布局與環(huán)境保護(hù)[J].東北師大學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版),1981(01)
6蔣國(guó)平.資源節(jié)約型城鎮(zhèn)化發(fā)展道路探析[J].改革與戰(zhàn)略,2006(8)
7喻金富.如何將環(huán)境問題消化在我省城市化進(jìn)程中
8王玉慶.新時(shí)期我國(guó)環(huán)境保護(hù)形勢(shì)與對(duì)策[N].中國(guó)環(huán)境報(bào),2006.11.20
工業(yè)工程 工業(yè)期刊 工業(yè)技術(shù)期刊 工業(yè)設(shè)計(jì) 工業(yè)安全論文 工業(yè)工作會(huì)議講話 工業(yè)分析論文 工業(yè)廢水論文 工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào) 工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新 紀(jì)律教育問題 新時(shí)代教育價(jià)值觀