新經濟政策的問題

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新經濟政策的問題范文第1篇

[關鍵詞]民營科技企業；核心競爭力；對策

[中圖分類號]F270 ［文獻標識碼］ A

[文章編號] 1673－0461（2008）12－0041－04

本文系河北省軟科學研究項目《河北省民營科技企業核心競爭力研究》（06457208D-6）部分研究成果。

改革開放以來，河北省民營科技企業得到快速的發展。到2006年底，河北省民營科技企業總數、全年總收入、資產總額、長期職工總數分別達到6,811家、1,183.04億元、1,099.71億元、566,529人，同比分別增加9.31%、56.01%、20.53%、31.64%。民營科技企業核心競爭力由創新能力、管理能力、商業能力和企業文化核心競爭力構成，但從評價結果來看，河北省民營科技企業核心競爭力的評價結果0.799，接近于強（評價值為0.8）的水平[1]，因此，深入研究河北省民營科技企業核心競爭力存在的問題并提出提高核心競爭力的對策顯得非常重要。

一、存在的主要問題及原因分析

1.企業文化功能沒有得到充分發揮

從評價結果來看，企業文化核心競爭力的評價值只有0.854，其四個構成要素引導力、激勵力、凝聚力和擴張力的評價結果分別為0.866、0.857、0.803、0.886，都達不到很強（很強的評價值為1）水平[2]，說明企業文化的功能作用沒有得到充分的發揮。造成企業文化沒有很好發揮的主要原因：

一是企業文化的導向作用不是很強。調查顯示，河北省有一半的民營科技企業沒有特色的核心價值觀或核心價值觀不能長期堅持。這不能不讓人擔憂！二是創新精神的激勵效應不是很強。企業的創新精神產生正面的激勵效應，形成正向的激勵力。而作為民營科技企業，本身應該具有很強的創新精神，但調查結果表明，還有23.1%的企業的創新精神不強。三是企業文化的整合作用不很強。企業文化在企業兼并中具有“企業兼并，文化先行”的“排頭兵”作用，企業兼并是否成功，關鍵是兼并后企業文化是否融合。從調查的結果來看，在企業兼并中，還有1/3的被民營科技企業沒有發揮好企業文化應有的作用。四是企業文化積淀不深。企業文化需要積淀，但民營科技企業的成長歷史較短，大多是20世紀90年代以后發展起來的，長則10多年的發展歷史，短則僅有幾年的成長歷程，企業文化積淀不夠，很難要求所有的民營科技企業都具有很強的企業文化核心競爭力。五是企業家對企業文化的重視不夠或認識上有偏見。一些經營者對核心價值觀的認識模糊，另一些企業經營者把企業文化簡單化、表面化，把企業文化等同于文體活動，還有一些經營者把企業文化等同于企業形象塑造，不重視員工價值觀的培養，不注重用企業的核心價值觀來整合員工個人的價值觀，或者有的企業雖然花了很大氣力進行企業文化建設，但不得要領，企業的價值觀未能內化為員工的思維方式，企業文化的“神”與“形”不能統一。

2.創新能力偏弱

從評價結果來看，創新能力的評價值為0.749，達不到強的水平。其四個構成要素組織創新能力、制度創新能力、技術創新能力和產品（服務）創新能力的評價結果分別為0.777、0.785、0.709、0.679，都達不到強的水平，尤其是產品（服務）創新能力和技術創新能力明顯偏弱。

造成民營科技企業創新能力偏弱的主要原因：一是科技人才短缺。科技創新要靠科技人才來實現，而人才短缺是造成科技創新能力不強的首要因素。調查顯示，有64.1%的企業認為技術人才短缺是影響民營科技企業技術創新的主要因素。二是資金投入不足。民營科技企業規模較小、資金不足，資金渠道來源單一（主要是自籌，從銀行等金融機構獲得間接融資較困難），加上創新投入的經濟效益不易直接表現和衡量，因而，企業在創新方面存在投資不足的傾向。調查顯示，有35.9%的企業認為，影響民營科技企業技術創新的主要因素是資金不足。有46%的民營科技企業R&D投入占銷售收入的比重不及2%；由于技術人才短缺，加上資金投入不足，自然影響到專利的申請與利用，導致有41.0%的企業沒有專利申請或擁有專利。三是對技術創新和相關信息的處理能力較弱。技術創新和相關信息的處理能力較弱，會影響企業創新目標的選擇，最終影響創新的效果。調查顯示，有46.2%的企業對技術創新信息和相關信息的處理能力較弱。四是傳統思維與體制的束縛。民營科技企業規模小，科研力量偏弱，這是客觀存在的問題，但如果走產、學、研的道路，與科研院所和高校合作，則可以利用他人的優點，避開自己的弱點，最終達到創新的目標。但是現實情況卻有30.8%的民營科技企業的技術創新是依靠單打獨斗，沒有與大專院校、科研院所合作；有43.6%的民營科技企業近三年產學研結合的技術創新數年均僅有1次或1次以下。顯然，這與以技術創新為己任的民營科技企業不相符。五是組織創新速度不快。有25.6%的企業組織創新速度不快，趕不上企業目標和外部環境的變化；六是技術引進吸收消化率不高，有28.2%的企業技術引進消化吸收率在60%以下。

3.資源整合能力不強

資源整合能力包括內部資源整合能力即管理能力和外部資源整合能力即商業能力。河北省民營科技企業的資源整合能力不強，表現在管理能力和商業能力的評價結果分別為0.779和0.753，均達不到強的水平。管理能力的四個構成要素計劃能力、組織能力、領導能力、控制能力的評價結果分別為0.767、0.791、0.796、0.786，都低于0.8，而商業能力的三個構成要素營銷能力、競爭環境整合能力和融資能力的評價值都不高，尤其是融資能力達不到0.6（一般水平），而權重占0.539的競爭環境整合能力評價值也只有0.772。

造成管理能力不強的主要原因是管理者的管理能力偏弱，包括管理者對全局的把握能力、對下屬的指導能力與激勵能力、對發現偏差而進行的糾偏能力。被調查企業中有20.5%的被調查企業的統籌能力一般，有23.3%的被調查企業的執行能力一般，有23.1%的被調查企業的管理者的指導能力一般，有28.2%的被調查企業其管理者的激勵能力一般，有1/3的企業糾偏能力一般，尤其是管理能力中權重占0.515的計劃能力偏弱，評價值僅為0.767，因此，提高內部資源整合能力，提高管理者的素質是關鍵。另一個原因是執行力不強。俗話說：“三分策劃，七分執行”，如果決策正確而執行不力，執行效果也不好。影響執行力高低的因素很多，包括決策是否客觀，中層管理者的素質高低、溝通是否有效、賞罰是否分明、士氣是否高昂、各方面的資源是否很好地協調等。一部分民營科技企業執行力不強，是這些因素綜合作用的結果。

造成商業能力不強的主要原因，一是營銷隊伍的力量弱和素質不高。營銷隊伍的力量和素質是整合外部資源的最主要因素之一。如果企業的營銷人員不足，而且素質不高，那么，企業的產品就可能賣不出去，資本的投入就得不到補償，再生產也將受到阻礙。調查顯示，有30.8%的被調查企業的營銷人員較少，且沒有經過專業培訓，這對企業獲得外部資源很不利。二是對銷售渠道的掌控能力偏弱。企業對銷售渠道的管理和控制能力較強，則較容易獲得外部資源的支持，產品也較容易銷售出去，但調查數據顯示，仍有1/5的被調查企業對銷售渠道的管理和控制能力不強；占七成的企業商品的市場占有率在40%以下。三是顧客忠誠度不強。提高顧客忠誠度，對于企業穩定銷售收入具有重要的作用，但調查結果顯示，仍有2/5的被調查民營科技企業的顧客忠誠度一般或低，因此，培養忠于企業產品的顧客，是民營科技企業的重要任務。四是合作意識不強。現代市場競爭已經不是單純的你死我活的競爭，而是競爭與合作共存，競爭對手不再是傳統意義上的純粹的敵人，競爭對手也可以成為合作對象，也是可利用的外部資源，因此，只有處理好競爭與合作的關系，充分利用好競爭對手這部分資源，才能獲得競爭與合作“雙贏”。但調查顯示，仍有33.4%的企業把競爭對手看成敵人，不與競爭對手的合作，不與之往來。五是品牌價值不高，調查顯示，有74.3%的被調查民營科技企業的品牌價值在100萬元以下，品牌價值偏低，表明品牌建設滯后。品牌作為無形資產，對企業的核心競爭力具有重要的影響，而品牌價值偏低，對于企業今后的發展空間和提高顧客的忠誠度都是很大的障礙，因此，加大品牌建設力度，提高企業品牌價值勢在必行。

二、提升河北省民營科技企業核心競爭力的對策

提升河北省民營科技企業核心競爭力是個復雜的系統工程，需要多方面共同努力。針對河北省民營科技企業核心競爭力存在的主要問題，本文提出以下對策建議。

1.大力培養科技人才

科技人才是民營科技企業核心競爭力的能動主體，因此提升民營科技企業核心競爭力的關鍵是大力培養科技人才。

首先要重點培養技術創新、管理和營銷方面的人才。技術創新人才包括專門從事技術創新、從事技術創新信息獲取與處理和專門從事技術操作的人才。這三類人才應注重專業技能和創新能力的培養；管理人才的培養應注重管理能力的培養，包括統籌能力、指導能力、激勵能力、執行能力和糾偏能力的培養；營銷人才的培養應注重營銷能力、與顧客（合作者、競爭對手）的合作能力、對營銷渠道的掌控能力的培養。其次要建立科學合理的人才培養機制。要通過“空降兵式”的引進、送出去深造以及與高校聯合培養等方式，通過“壓擔子、搭臺子、鋪路子”，在創新實踐中發現人才，在創新活動中培育人才，在創新事業中凝聚人才，盡最大努力在短期內培養出一支創新能力強、善于管理和長于營銷的高素質的人才隊伍；要加快實施高層次創新人才培養計劃，依托重大科研和工程項目、國際學術交流和合作項目等，積極推進創新團隊建設，加快培養、引進和造就一批科技領軍人物，努力形成一支德才兼備、結構合理、適應民營科技企業發展需要的科技創新人才隊伍。再次要創造人才茁壯成長的土壤環境。特別是要加強企業經營管理人才的科技創新能力培訓，幫助他們開闊視野，提高領導與組織創新的能力；要堅決改變有用人才“出不來、用不上、引不進、留不住”的現象，真正以識才之眼光、聚才之本領、用才之良策，把領軍人才引進來，讓適用人才冒出來，將各類人才用起來。

2.積極培育有特色的企業文化

國內外成功企業的實踐證明：企業文化是百年老店的長壽秘訣。企業文化功能作用的發揮產生企業文化核心競爭力，而企業文化要形成核心競爭力，必須有自身鮮明的特色，而有特色的企業文化來自于以核心價值觀為核心的價值觀體系。因此，培育有特色的企業文化，關鍵是塑造有特色的核心價值觀及價值觀體系。具體來看，一是要牢固樹立“以人為本”的人本意識，重視人、尊重人、理解人、關心人、培育人，充分發揮員工個人的才能，并為員工的發展構筑平臺，寓教育于經營中。二是要牢固樹立優質取勝的質量意識和顧客至上的特色服務觀。企業為顧客提供的產品和服務質量的好壞，直接影響到顧客的“用手投票”，也關系到企業的生死存亡，因此，企業只有以高質量的產品和有特色的服務，才能在激烈的市場中生存與發展。當前要特別注意發展特色服務，這是企業在激烈市場競爭中的“殺手锏”。三是要牢固樹立誠信為本的倫理觀，不論是為人處世還是企業之間的業務往來，都要講信用、重合同、守諾言，以誠相待。四是要牢固樹立不斷創新和自主創新的發展觀，形成寬容失敗、鼓勵創新的文化氛圍，依靠自主創新來不斷推動科技進步。五是要牢固樹立企業的社會責任意識。企業只有牢固樹立為社會服務的責任意識，真誠為社會提供服務，為社會做成貢獻，才能得到社會的豐厚回報。六用文化來“治心”。要用企業文化來建立企業與員工之間的心理契約，讓員工與企業、員工與員工之間達成默契；要用核心價值觀來整合員工的個人價值觀，統一員工的思想和行動、達成共識；用企業文化來培育精神，來激勵員工，產生推動力和創造力；用企業文化來培育員工對企業的忠誠意識和團隊意識，形成凝聚力；用企業文化來營造和諧的文化氛圍，來凝聚人心，產生向心力；在企業的并購擴張中，要采取“糧草未動，文化先行”的策略，用優秀的企業文化來整合被并購企業職工的價值觀，激活被兼并企業；企業在與外部的合作中，要用文化來建立與合作者之間的信任關系，增強企業的擴張能力；同時要用企業文化來塑造企業的品牌形象，來贏得客戶的信賴與忠誠，從而增強企業在市場中的競爭力。

3.大幅度增加研發投入

增加研發投入，一要增加政府投入，把錢用到刀刃上。科技三項費用要全部用于重大科技成果轉化和產業化、公共技術創新平臺建設、知識產權開發和保護，優先解決市場資源配置機制不能有效解決的早期投入等問題；要不斷增加投量，根據科技創新自身客觀規律和河北省民科技發展的現實需要，逐年提高財政科技撥款占當年財政支出的比重；要高度重視投向，從以往的一般性投入重點轉向支撐經濟社會發展的關鍵領域、科研基地和科技隊伍建設，切實發揮財政科技經費的“杠桿效應”。二要著力引導民營科技企業建立研發投入機制。要進一步完善鼓勵企業增加科技投入的各項優惠政策，促使企業研發投入的總量快速攀升；要加大對形成大企業、大產業的關鍵技術、關鍵產品研發活動的經費支持和補貼，鼓勵民營科技企業大幅度增加高端創新活動的經費投入，更多地把有限的資金用在形成大產業、大企業的研發和技術創新上；民營科技企業也要多渠道籌集資金，增加研發投入，包括爭取政府的財政支持、銀行貸款和風險投資基金的投資，增加企業積累基金用于研發的投入。三是鼓勵社會投入。要疏通民營科技企業的融資渠道，各類金融機構要積極支持自主創新，幫助企業爭取更多的國家創新項目扶持資金，為現有企業的研發提供專門的信貸支持；同時，要加快建立比較完善的創業投資風險機制，以有效分散風險和彌補因信貸不愿涉足和政府財力有限所導致的創新資金“真空”；要鼓勵發展民間風險投資公司，吸引社會與境外資金在河北省發展風險投資業，使一批具有發展潛力的重點項目和創新能力的重點企業得到扶持。要探索建立科技風險補償基金，鼓勵各類有經濟實力的法人成立融資擔保基金、創新基金管理公司等。

4.加強品牌建設

品牌建設，一是要培育品牌的忠誠度，努力培養穩定的顧客群。顧客群越多，顧客的忠誠度越高，企業核心競爭力就越強，就越能經久不衰，因此，民營科技企業應重視培育自己的顧客群，從產品、價格、渠道、促銷到公關宣傳等營銷的各個方面著手，努力培育自己的顧客群，以增強自己的核心競爭力。二要提升品牌的品質內涵。隨著市場競爭的變化，品牌的內涵已不僅僅是產品（服務）的代名詞，而且是企業形象與信譽的象征，更是消費者認可度和忠誠度的體現，未來品牌內涵將朝著個性化與體驗性需求方向發展，因此，品牌的內涵只有不斷豐富，才能不斷滿足消費者的需要，才能不斷地培育出忠于品牌的穩定的顧客群體，企業的核心競爭力才能越來越強。三要注重品牌的特色。即使是相同的產品（服務），但由不同的企業提供，其內涵特征也是有區別的，正是這些特色，才使消費者認可并購買該企業的產品（服務）而不是去購買其他企業的相同產品（服務）。這種特征不僅體現了產品（服務）的質量，更體現企業的信譽與形象，同時還滲透著不同于其他企業的文化特質。這才是品牌價值不斷提升的關鍵。

5.努力提高資源整合能力

提升民營科技企業的整合能力，實際上是要提升民營科技企業的管理能力和商業能力。從管理能力來看，要努力提高中、高層管理者的素質和能力。一要讓管理者明確自身的角色定位。管理者自身的角色定位明確了，其責任和關系也自然地明確了；二要通過培訓，讓管理者掌握管理的基本知識、技能，深刻領悟管理的本質和基本規律；三要通過培訓，提高管理者對外部環境與政策的判斷能力和把握能力，以提高決策的效率；四要通過“干中學”、“邊學邊干”等方式，在工作崗位上不斷鍛煉和培養管理者駕馭企業的能力；五要建立科學的決策機制，利用“外腦”，充分發揮專家的特長，提高決策的正確率；六要加強企業制度建設，規范管理，提高決策的執行力，做到一切行動聽指揮，令行禁止。從商業能力來看，重點要注意以下幾個問題：一要通過培訓，努力提高營銷人員的素質，包括掌握營銷的基本知識、技能與技巧；二要培養營銷人員對顧客需求和市場行情變化的判斷力；三要提高營銷人員對銷售渠道的掌控能力；四要努力提高營銷人員的溝通能力，包括加強與供應商、協作單位、用戶、競爭對手的溝通，充分利用供應商、協作單位、用戶、競爭對手的資源參與企業的創新和企業的發展。

6.抓住濱海新區開發的發展契機

天津濱海新區的開發將為河北省民營科技企業的發展提供合作機會。因此，河北省民營科技企業要按照國務院對濱海新區的功能定位，積極參與濱海新區的建設，與京津共建高新技術產業帶，利用京津人才、技術、信息、資金等方面的優勢，加強合作，打造京廊津塘、京保石和京唐秦三大高新技術產業帶，建設高新技術產業加工制造基地、成果轉化基地、產品配套基地，輻射和帶動區域經濟發展。同時，要充分利用天津濱海新區輻射和帶動效應的契機，當好“接力”的角色，爭取在較短的時間內做強做大。

[參考文獻]

[1]河北省民營科技企業發展勢頭強勁,[EB/OL].hebei.省略/article/20070906/ 516329.htm,2007-09-06.

[2]Wu Wen_sheng. An Evaluation on Corporate Culture Core Competence[C]. Recent Advance in Statistics Application and Related Areas――Conference proceedings of 2008 International Institute of Applied Statistics Studies, YANTAI, CHINA, Aussino Academic Publishing House, Sydney , Australia,2008-9-12, P.P 1425-1431.

Questions and Countermeasures of Core Competence of Non-governmental Scientific and Technological Enterprise in Hebei Province

Wu Wensheng1，Dang Xu2

(1.Shijiazhuang University of Economics, Shijiazhuang 050031,China；2.Wuhan University, Wuhan 430071,China)

新經濟政策的問題范文第2篇

關鍵詞 新常態 思想政治工作 對策

一、引言

思想政治工作是企業管理中不可或缺的一部分。對我國企業來說，在經歷過多重陣痛后，在前經濟新常態背景下，正面臨著前所未有的發展機遇與挑戰。與世界經濟的融合進程加快為我國的企業發展帶來了機遇，使得我國企業在參與國際競爭中取得了突破，也為自身的發展壯大積累了豐富的經驗。在此背景下，思想政治工作顯得尤為重要。

二、我國經濟新常態的內涵

經濟新常態最早是由在2014年5月考察河南時提出的。總體來看，一個國家在經歷了經濟危機、經濟調整之后出現的一個過渡階段經濟運行態勢稱之為經濟新常態。改革開放30多年后，我國GDP總量已經位居世界第二，僅次于美國，而中國人均GDP確排名全球第

80名，位于中等偏下發展中國家行列。這說明“我國經濟規模大，但依然大而不強；我國經濟增速很快，但依然快而不優。”

近年來，我國GDP增速開始回落，從2012年開始，我國GDP增速均在8%左右，這屬于經濟增長的根本性轉換。中國經濟呈現出新常態，從高速增長轉為中高速增長，經濟結構優化升級，從要素驅動、投資驅動轉向創新驅動。為了實現國家富強、民族復興和人民富裕，中國只有選擇合理的經濟結構、較高質量的可持續發展速度。新常態是中國經濟改革和產業發展的必經階段。

三、企業的思想政治工作面臨的主要問題

作為黨的經濟工作和其他一切工作的生命線，思想政治工作在60多年的國家建設和企業發展中發揮了重要作用。在經濟新常態下，我國企業面對的是一個不同于以往的市場，企業的經營管理策略將發生一定的變化，對企業思想政治工作也提出了更高的要求。綜合來看，目前企業的思想政治工作主要遇到了以下的問題和困難：

（一）企業重效益、輕教育，欠缺思想政治工作氛圍

由于經濟形勢發生了變化，企業面臨著一個競爭更加激烈的市場，這也需要企業管理者和員工更加努力，爭創效益。但是要想保持經濟效益的持續增長，增強企業的政治思想工作也必不可少。有些企業單純地追求經濟效益，而忽視開展企業思想政治工作，致使企業思想政治工作嚴重滯后于企業的發展，到一定的程度，便成為企業發展的瓶頸甚至是阻礙。

企業不重視思想政治工作主要表現在兩個方面。一是領導層不重視思想政治工作，不關心對員工價值觀、思想素質的培養，只重視他們的績效和能為企業帶來多少收益，對企業的發展造成了一定的影響；二是領導層了解思想政治工作的重要性，然而缺少思政工作人才，不知道應該如何或者用不合時宜的方法來進行思想政治工作，缺乏滲透性、吸引力和感染力，職工即使接受了這樣的思想政治教育，也難以產生好的效果。

（二）企業的市場觀念不適應經濟發展的新要求

由于相關政策發生了變化，過去依靠政策取得的高速增長必須依靠對過剩產產能的壓縮和去庫存加以調控。在落后產能被淘汰后，企業急需研究和調整產業未來的發展方向。然而，很多企業一直以來只重視生產和產品質量，不重視生產技術的改革和創新，沒有一套完整應對經濟新常態的辦法，不能根據經濟的發展要求推出新產品和升級版的服務。

（三）原有的思想政治工作方法不適應管理對象的變化

當前，大批80后、90后年輕人走上工作崗位，成為社會主義建設的中堅力量。這些年輕人視野開闊，競爭意識、主體觀念增強，對自身價值的實現直接與市場經濟的等價交換原則掛鉤。他們往往對老一套的思政說教模式比較反感，企業傳統的思想政治工作方法在80后、90后身上效果甚微。此外，企業員工在收入水平、身份歸屬、受教育程度、專業技能和適應市場經濟能力方面也有區別，尤其是企業在引入現代管理思想后，工作能力不同的員工在工資薪酬上可能差距甚大。內部職工的分化極易造成員工之間的情感隔閡，使得員工對企業忠誠度下降。

四、加強企業思想政治工作的對策分析

（一）對思想政治工作進行新認識

在經濟新常態下，企業思想政治工作要服務于企業的經濟發展，以創新為動力，加快去產能的步伐。企業思想政治工作不只是對一線職工個體的簡單工作。上到董事長、總經理，下至一般員工都應接受企業思想政治工作的培訓。對此，企業首先要重視思想政治工作。領導層和思想政治工作者要有超前意識，首先要勇于接受新鮮事物，并勤于學習，不僅要具備較高的政治素質，還要有較強的專業技術能力。通過自身的政治素質和專業技能，更好地為企業員工進行培訓。要分析不同年齡人群的特點，采取適宜的方式方法開展思想政治工作；要根據企業的發展實際，從企業實際需求出發來提高思想政治工作的時效性與實用性；要將思想政治工作落實到解決實際問題當中。

（二）增強思想政治工作的實效性

思想政治教育要適應現代企業制度建設，提高思想政治工作科學化、知識化、信息化的程度，突出科技意識和法律意識的宣傳教育，引導職工正視差距，抓住機遇、迎接挑戰、戰勝困難。跟隨企業變革的步伐，注入時代的力量，拓寬服務的領域，把思想政治工作與企業的生產經營、內部改革、機制轉換等工作有機結合起來。思想政治工作者必須認識到，開展工作的方式并不是一成不變的，而應該與時俱進，不僅要結合經濟大背景，也要結合當前企業的發展情況，增強思想政治工作的實效性。

（三）改進思想政治工作的靈活性

在產業結構調整的關鍵時期，有必要讓員工意識到這種結構調整和產業升級的必然性。要主動適應市場變化，并改進技術、提高標準，開發出符合市場需求的創新產品。思想政治工作的根本在于解決好職工的困難并促進企業發展，服務對象要貼近廣大群眾。因此，只要利于產業結構調整、利于職工心態的變化和改善生活方式，我們都可以靈活合理地應用到企業思想政治工作中去。思想政治工作者既要堅持傳統教育，同時也可以在其中融入一些新元素。既要反映廣大職工群眾的普遍性訴求，又要“以人為本”體現特殊性，反映出不同群體、不同層次的心聲。

五、結語

經濟新常態對思想政治工作者提出了更高的要求。無論是國有制還是私有制企業，都應該在黨的領導下，根據時代的變化而變化，并根據每個企業的實際情況來對思想政治工作進行變革和創新。只有如此，才能為企業的發展壯大保駕護航。

（作者單位為北海航海保障中心秦皇島航標處）

參考文獻

[1] 張素霞.經濟新常態下企業思想政治工作面臨的問題與對策[J].企業技術開發，2015（32）：27-28.

[2] 陳祖新.企業思想政治工作面臨的問題及其對策[J].企業導報，2016（13）：164

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新經濟政策的問題范文第3篇

 “新經濟”將成為經濟理論界和研究機構的新課題和學術前沿。原因有二。 

 

 第一，生產率的內生化問題一直是內生經濟增長理論和內生經濟波動理論的核心問題。無論從理論上的熊彼特創新理論、內生增長理論、真實經濟周期理論和供給學派等宏觀經濟理論的演變來看，還是從實踐中的信息經濟、數字經濟、知識經濟、網絡經濟和目前的“新經濟”，貫穿其中的主線之一，至少對經濟學家而言，就是生產率的內生化及其度量問題。生產率及相應的生產可能性邊界，是決定經濟增長速度極限和經濟周期微波化的主要因素之一。 

 

 第二，“新經濟”的可持續性問題，不僅具有理論意義，而且具有政策含義。例如，即便存在增長的頂部、失業的底部或擴張的極限，事實上沒有一個人知道它們在哪里。因此，宏觀調控的相機抉擇有賴于把握生產率及相應的生產可能性邊界；否則，與其自尋煩惱，還不如放棄陳舊的擔憂，把自我犧牲性的先驗性調整信條放在一邊，順其自然。對中國而言，實施宏觀調控、推進產業結構調整，都涉及到生產率及相應的生產可能性邊界問題。所以，“新經濟”的發展對經濟理論研究具有重要的啟示，必將促進我們進一步加強生產率問題研究，加強對內生增長理論和內生經濟波動理論的研究。 

 

 “新經濟”討論對宏觀經濟政策具有積極意義。 

 

 1． 就財政政策而言，應該注意財政約束和財政政策相機抉擇性的作用范圍。財政約束在刺激私人投資、促進美國歷史上時期最長的經濟擴張方面發揮了關鍵的作用，是維持美國經濟動力（momentum）的重要政策之一。財政赤字在很長時間內被認為是影響美國經濟的重要因素。在克林頓任期內，美國通過加強財政約束、償還債務而使美國由過去多年的財政赤字扭轉成為財政盈余。美國以往的問題在于，當預算不應該盈余時出現了盈余；美國的私人債務太高了。因此，一旦出現預算盈余，重要的是償還公共債務。雖然償還公共債務不僅會影響私人公司和家庭，而且會影響整個經濟，但真正重要的是總儲蓄率或總債務與財富的比率。美國國務院和國會明智地選擇將社會保障信托基金的盈余分離出來，用于償還公眾持有的財政債券，這個行動對于維持美國近幾年來經歷的個人資本的快速形成發揮了重要作用。償還債務不僅是美國已取得的成功和為什么本輪擴張看起來如此年輕的一個重要因素。減少赤字、轉向盈余、開始償還債務幫助美國拓寬了促進本輪生產率拉動型擴張的投資的空間。可以講，美國“新經濟”不僅僅是由于生產率回升本身，而且是由于它與嚴謹但不過度的財政政策和理智且果斷的貨幣政策的相結合。這些都幫助越來越多的美國人創造了較好的工作機會。 

 

 2． 就貨幣政策而言，應該注意貨幣政策的利率工具及其傳導機制，強調貨幣政策目標是穩定貨幣和經濟增長而非股票市場價格。就貨幣政策及其與“新經濟”關系而言，需要強調兩點。第一，市場利率的變化是市場經濟平衡機制中的一個重要組成部分。利率工具及其傳導機制，對于平衡儲蓄和投資、保證低通貨膨脹下的持續增長，具有重要作用。美國90年代初突然涌現的技術創新提高了投資收益預期，這種預期投資盈利能力的上升會傳遞到利率，利率最終構成了在非通脹經濟中平衡儲蓄和投資過程的政策選擇。美聯儲之所以調整聯邦基金利率，是因為一些不適當的措施已經導致經濟擴張的成本上升，這主要歸咎于資本收益率的提高和一定規模的財富效應的增強。盡管看不到有任何理由說明生產率不能繼續增長，但是，實現這一目標要求經濟的不平衡不能上升到使經濟擴張偏離其軌道的程度。只有平衡發展的經濟繁榮才會無限地繼續下去。 第二，貨幣政策目標應該針對宏觀經濟，應該針對臨近的通貨膨脹性失衡或通貨緊縮性失衡，而不應該是資產價格，即便是資產價格孕育了經濟失衡。美國有一些有說服力的證據表明，財富效應可能會給經濟帶來失衡的危險，但這并不意味著使金融市場和產品市場恢復平衡的最直接的手段就是要求貨幣政策以資產價格水平為目標。撇開以資產價格水平為目標是否是政府的正當職能這種更深層次的問題不談，以實現該目標為目的的貨幣政策成功的證據幾乎沒有。股權投資的風險主要來自于對未來收益及其貼現率的不確定性，很少來自作為中央銀行主要工具的隔夜利率的變動。因而，即使鼓勵短期利率的大幅波動以應對股票價格的變動，投資者恐怕也很難正確應對股權風險的幻覺。正因為如此，許多人強調了美聯儲的貨幣政策對“新經濟”的作用，認為即使是最快的計算機也不能撕破規則之書，消除對持續性的財政約束、警覺性貨幣政策和對未來前景現實預期的需求。 

 

 3． 就貿易政策而言，既要注意貿易政策及其對國內經濟的影響，又要注意相應的國際責任。美國的“新經濟”，是伴隨著近年來的經濟全球化而發生的。因此，當人們企盼新經濟時，應該把它理解為全球經濟。美國維持其經濟增長動力的戰略性政策選擇，在貿易政策方面，一個是促進國外市場對國內出口品開放政策，一個是促使國內未開發地區的市場對外開放政策。一方面，促進國外市場開放，推動了美國把高利潤的信息技術產品推向國際市場。這有力地拉動了美國經濟的增長。另一方面。經濟全球化也為美國帶來巨大利益。由于亞洲經濟危機而促成的資金回流、商品廉價進口，抑制了美國國內的通貨膨脹，推動了“新經濟”的發展和IT人才的流入。十年來，美國保持其市場開放，吸收了一定規模的貿易赤字。但是，克林頓政府充分利用美國的國際地位及在主要國際經濟組織的主動權，通過協調國際政策，既為美國“新經濟”構筑了有利的外部環境，也幫助使亞洲和墨西哥更快地復蘇，因此，長期而言，也有益于美國經濟。 

 

 4． 就教育政策而言，必須注意防范信息技術產生的數字化差距，在加強研究和開發的投資和激勵、推進科學技術前沿的同時，著力解決信息技術等基礎實施的建設和教育問題。教育對維持美國經濟動力的重要性及其對“新經濟”的貢獻也值得予以重視。“投資于人”、“推進科學技術前沿”和“縮小數字化差異”是美國維持其經濟增長動力戰略的另外三個政策。這啟示我們強調政府投資于教育和技術對“新經濟”的作用。忽略教育，尤其忽略城市地區貧窮、低階層人們的教育，不僅會導致經濟削弱，而且會導致階級差距。因此，必須使教育系統調整到適應新技術現實的能力。更重要的是，必須確保全體大眾都能夠接受教育，這樣才能使他們全面而持續的參與“新經濟”時代。可以認為，沒有任何領域比教育更能享受信息技術的利益；但是，信息技術進入教育領域的一個副作用就是導致不同收入階層之間的“數字化差異”。因此，需要擴大進入因特網的機會，在新技術方面培訓教師，并提供稅收激勵以鼓勵公司幫助跨越這一數字化差距。 

新經濟政策的問題范文第4篇

關鍵詞:新經濟知識以新信息全球化

1新經濟的發展與內涵

克林頓就任美國總繞后·明確把經濟安全作為對外政策的支柱之一。把經濟利益放在對外政策的首位.并以信息技術革命和全球大市場為塞礎，創出了長達100多個月的超長經濟增長周期，伴隨著低通漲、低失業率、持續強勁增長的經濟態勢.使美國進人了“新經濟時代”及產業調整時期，其產業結鉤過去傳統的三大支往產業—建筑業、汽車業及鋼鐵業轉到了現在以電腦訊、航天和金融為主的產業結構形態。山于美國的經濟信息產業的迅速突進.對基因層次生命技術的突破，新材料，新能源技術的成就等.可以認定:新經濟來抓于知識經濟全球化和信息按術全球化，是建立在高新技術和網絡經濟之上的一種經濟:知識經濟追求的是知識創新、創成為新經濟的心。而網絡在經濟空間的大最使川.則是新經濟的最是以現代化高新技術產動力的新發式它只密集度、高市場靄木，成長和高附加值的四高.特點，而且經濟達不依賴千大規模物流為特征的物質，它依靠的是一種信息鏈.譬如網絡傳輸的是數據、信息和知識。生物技術傳輸的是籠因和生物信息。川之.新技術的本質特征是知識與創新。

新經濟是扣對舊經濟而言。說明了知識資本的形成和積篆。可以使人類支配的資該得到量和質的全面提高，成為推動經濟墩長新的動力。以網絡為摧礎的新經濟，作為一種新的生產力，能創造巨大的價值.而且還以幾伺數峭長。新經濟對比舊經濟，其不同特征是增長動力不它是以高科技、網絡及信息為增長動力:二是生產方式不同，它以集約型為主;三是交換方式不同，它以電子商務為主要交換手段;四是經濟主體交往不同。新經濟趨向全球一體化;五是資薄共享。它對人類的供給適無限的、對人類的需求也是無限的。;過對這一特征的透析.可看到在高科技及網絡成長的背后是微電子及計算機和網絡技術的支律;集約化生產的下面是知識資本和金錢資本的換位的互助，電子商務普及前提是信息網絡平臺和社會信用休系的建立，經濟一體化不僅意味著分工的深化.味著新一輪利潤再分配的起。在新舊經濟更迭中。在生產力形態上，“新經濟”是“淚經濟俘的延仰。在生產關系形態上。新經濟沖是“舊經濟”的揚亦和異化.因之.沒有傳統的生產就沒有現代方式的銷魯.沒有人力的資本化就沒有傳統資本的退出空間，一新經濟扮的騰躍踏板正是舊經濟，，新們經濟是扣互滲透，融合和轉化的。新經濟既是一種理論上對傳統經濟規律的挑戰也是一種對現實經濟形態的沖擊，是關于經濟變革原因的高度概括.

新經擠代表了未來方向，并且是不可逆轉的發展進程.因此將逐步出現翻天賈地的交化，新經濟會給人類帶來福音.

2美國發展新經濟的啟迪

美國新經濟的形成約用了10年的時問.美國經濟之所以新。發展速度之所以快。一是因為技術革命—以數字信息為伙心的技術開發的突飛猛進;二是因為投資革命—以風險投資為主導的在信息科技領域的投資狂潮.把建設“信息高速公路”作為國家的重要發履戰略.形成美國式的”新產業政策”.從70股紀90年代初，信息技術和設備投資作為固定資本投資大幅度增長.擴大了美國總資本存量.使資本形成規模.構成新經濟的主導產業井取代傳統產業，成為美國經濟新的增長點。標志著美國已從工業經濟向新型的信息經濟、從后工業化社會向信息社會的轉變。同時美國政府的經濟政策也起到了積極的推動作用，既反對完全自由放任，又反對過度干預、其宏觀經濟政策已不僅是將重點放在總量的簡衡上.而更注意結構闊整l創造一個有利于私營企業創新和競爭的商業環境;保證政府對研究開發的充分投入.硯已成為僅次于國防投人的聯邦預算第二大支出，消除限礙政府與企業開展合作研究的不利因素;改革環境法制，完善領導機制.推動技術開發、應用與擴散。建設面向即世紀的支撐和泥進工商業的圣礎設施.實現軍事和民用產業的技術據礎一體化.培育世界一流的勞動力隊伍.不斷創造以知識為纂確的新經濟。工資成本是西方國家生產成本的第一大項.20世紀80年代起.美國就大大放松了對勞動市場的政府管制.增加了勞動力市場的競爭性和靈活性.使得90年代以來美國的實際工資增長率大大低于經濟增長率.這一點對美國經濟長期持續高速增長至關重要。即低失業與低工資并存。目前，美國正處于一個飲速革新、井由它帶來經濟上的巨大而持久收益時代.

3發展中的中國如何應對

對于發展中的國家來說，新經濟在提供發展機遇的同時，也帶來嚴峻的挑戰，但首先可借助新經濟實現跨越式發展.其次有利于對傳統產業進行高技術改發展中國家占據相對比較優勢的勞動密集型行業和都分資術集型行業，通過與現代信息技術的有機結合，可重獲得國際競爭力.特別是傳統產業與情息技術和結合，也可獲得第二次成長空間。這叼加快經濟結構轉變是一次難得的機遇.另外還可利用市場規模的力最，引導供給系統的變化.

就挑戰而言。新經濟對發展中國家的就業、收人分配和某些傳統產業會產生巨大的沖擊。知識和教育的國別差異.要大大高于收人水平差異。新經濟還會產生“超國界性”的巨大影響，因網絡經濟會使國別棍念淡化，具有極強的“超國界性”特點.發展中國家的竟爭對手是全球性的。改革開放以來.我國經濟高速發展。經濟總攝連續跨過三個臺階:1999年第一次超億萬元大關，整體國際收支態勢良好，有力吸引了國際投資商對中國的信心。我國當前經濟增長呈現大特點:一是經濟增長的穩定性有所提高.二是從生產方面看，經濟增長主要靠工業、三是從需求方面看。經濟增長主要靠國內需求，尤其是清費需求，四是經濟增長是以經濟效益大幅度改善為摹礎的，表明經濟增長質攝明顯提高;五是資金投人增長較多。有力排動了經濟增長，六是三大地帶經濟增長的差距有所縮小。但從.總體分析。進人新經濟時代對我國的挑戰大于機遇.因我國當前是處于工業化中期和信息化結合期，實現工業化仍是找國大多數地區所必須完成的艱巨任務。但我國地區之間經濟發展井不平衡。東部發達地區基本上丈現了工業化。新經濟已在這些地方萌發，西部大開發已成為世界經濟的熱點，蘊藏者巨大的潛力.新經濟可促進我國企業加快實現信息化、電子化、網絡化.重新構造企業經營管理運作揍式，做到升級和轉型.提高企業竟爭力電子商務將為企業節約成本。提升效率。作為交易平臺.為傳統企業擴大市場甲為企業尋找全新商機發揮重要作用。網打破了地域界限。正迅速演變成全球經濟活動統一的新平臺和神經系統;電子商務關系到社會轉型時期國家生存與發展，

我國雖是世界最大的信息產品市場.但卻有BO瑞以上的企業既無信息設施，信息系統又未成為企業日常經營系統的有效部分.應力爭在10年內全國:以企業都必須傭有信息網絡設施，并實現專業化系列化.

新經濟給傳統的社會生活和結構帶來了變化。給生產組織結構和方式帶來了變化.因之.加速觀念的轉變是今后政府和企業所而臨的乘大問題。結合“禮關”.政府和企業要爭取積極的，開放的心態去主動迎接經濟全球化.在國內要正形市場經濟大環境和開放的市場，一能搞好對外開放，廈傳統企業和國有企業真正滋人到經濟全球化的潮流，問時還要迸行市沙創新，繞主業，進行管理未來社會、企業最大壓力是人才競爭體制創孤足立人盡其一盡且用的激勵機制和造一個和積服進取的創業環垅。政府應為備類企一進人市場和參與竟爭供公平環境甲對各種所有制企業一視同仁，要為弘個社會建立一種高效率機制。盡量降低社會成本和交易費用，使企業輕裝上陣。我國在世界產業發展鏈條上，還處在較低的梯度上.需要從工業化逐次提升中。取得高新技術產業發展的基礎當前，要把提高經濟增長質量作為重點，克服一切制約因素。提高全民族的科學文化素質.加大科研投人.加快第三產業的發展，加飲我國產業結鉤調鎮。另外，我國極為有限的對外投資規模.很大程度上反映我國企業在全球范圍內國際化經省的局限性.總的來說.我國外貿規模可觀。但進出口結構不盡合理;利用外資成就喜人，但外商投資結構有持優化l外資逐步增加，但與我國經濟規模極不協調。為此，我們必須加快經濟運行機制與國際接軌，提高開放體系中的宏觀調控。為充分分享世界經濟一體化利益奠定體制基礎;提高利用外資水平;加快我國產業結構一跨越式優化;為改善外資條件奠定產業基礎.提高外貿與市場流通水平努力改善外貿結構及其條件.為開故型經濟進一步發展奠定市場基礎.大力推動企業組織結構調整，使優勢企業加快發展，為順利進人國際市場競爭奠定微觀爹礎;加強跨國經昔人才培訓，提高國際經營戰略水平;為分享經濟全球化利益奠定才基礎。

4新經濟的發展趨勢

新經濟政策的問題范文第5篇

1.1使經濟管理與市場經濟相互促進

市場是實現經濟資源優化配給的重要途徑，但當前市場上頻頻出現不正當競爭事件，干擾了經濟市場的有序運轉，阻礙市場對資源進行優化配置，在全球化經濟趨勢的帶動下，我國的市場經濟格局長期處于變化發展中，這就導致了矛盾的產生，即經濟干預調節策略無法與日趨變化的市場經濟格局協調一致，為了調解這一矛盾，政府必須對宏觀經濟管理進行改良創新，使經濟管理工作與市場經濟發展步調相互配合，通過公共傳播媒介對市場經濟進行優化，可以修正市場固有的問題和不足。在對宏觀經濟管理工作進行改良創新時，不能脫離固有的經濟政策、經濟干預手段和我國市場經濟發展情況，應立足于實情進行改良創新，創設與我國經濟政策和市場格局相符的宏觀經濟管理。

1.2革新經濟干預促進市場資源合理配給

經濟市場是實現社會生產資源優化分配的關鍵途徑，因此要實現資源合理分配，必須依托市場。但由于當前市場經濟發展并不完善，在發展的過程中仍然存在許多不足，這些問題都會對社會資源的合理分配造成干擾和影響。要想提升市場資源分配的科學性，應立足實際對我國的宏觀經濟管理體系進行改良創新，并選擇適宜的策略調整市場中的資源配給模式，提高資源的利用率，讓經濟資源創造出最大的價值。政府宏觀干預市場資源配給的手段主要是，調整公有財產與私有財產在市場中的比例，并對這兩種財產進行合理分配，防止因分配不均擴大社會的貧富差距。

2.對宏觀經濟管理進行改良創新的措施

2.1調整宏觀經濟干預管理的方向

政府采取何種手段對經濟市場進行管理和干預主要取決于宏觀經濟管理具有怎樣的目標和方向。當前我國對市場經濟進行宏觀調控的主要目的就是為了解決我國社會的基本矛盾，即人民群眾日益增長的物質需求與落后社會生產力之間的矛盾。因此，政府在制定宏觀經濟管理方向時，要按照我國市場經濟格局及發展趨勢來決定，并且調控方向并不是一成不變的，它應該伴隨市場的變化而變化。比如，在市場出現通貨膨脹時，政府應采取適當的干預措施，控制經濟局勢，使市場逐漸收縮冷卻。當市場出現通貨收縮時，國家應采取一些刺激市場運轉的措施。宏觀調控的目的不僅要確保市場經濟整體穩定均衡，還要控制經濟結構穩定，各個行業均衡發展，防止某一行業單獨膨脹。

2.2革新宏觀經濟調控的執行機構

在市場經濟中，宏觀調控執行者并不是唯一的，而國家是最主要的執行者。在對宏觀經濟調控的執行機構進行革新時，主要應拓展以下兩個方向，一是構建全新的經濟調控機構，二要革新經濟管理職權。為了實現經濟調控執行機構的革新，政府應組織創建一個擁有宏觀干預調控職權的專屬機構，將干預經濟的職權集中交給某一機構可以有效杜絕目前多頭管理、職能分散的混亂情況。而在革新職權方面，擁有宏觀干預市場職權的執行機構在對市場進行調控時，應多采取市場調控策略，少采取行政措施。

2.3革新經濟干預的方法和手段

當前，政府在對市場經濟進行干預管理時，主要采取的措施是調整銀行利率、調整貨幣價值等，很少采用行政方式對市場進行干預。在革新市場經濟干預措施時，應逐漸減少行政方式對市場的過度干預，盡可能以市場干預手法為主。雖然在政府和人民的共同努力下，我國的市場經濟發展已經取得了長足進步，經濟風險評估和應急方面也形成了一套固定的模式，但由于我國的市場經濟起步較晚，當前我國市場仍然存在許多問題，例如房價虛高、行業結構不平衡、內部市場狹窄等。因此，政府必須結合實際，積極革新市場干預方式，為我國經濟發展保駕護航。

3.結束語