班級(jí)文化體系

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班級(jí)文化體系范文第1篇

一、設(shè)立班級(jí)圖書(shū)角

目前，閱讀已受到越來(lái)越多人的重視，讓學(xué)生學(xué)會(huì)閱讀、愛(ài)上閱讀已成為人們的共識(shí)。為此，很多家長(zhǎng)不惜花費(fèi)重金為孩子買書(shū)、藏書(shū)，帶孩子逛書(shū)店、圖書(shū)館。在這種情況下，現(xiàn)在的學(xué)生手中都有很多讀過(guò)的書(shū)。如何讓這些書(shū)籍不閑置并且發(fā)揮出更大的作用？教師可以在班級(jí)內(nèi)設(shè)立圖書(shū)角，動(dòng)員學(xué)生把讀過(guò)的書(shū)奉獻(xiàn)出來(lái)，放置在班級(jí)圖書(shū)角內(nèi)，讓其他學(xué)生借閱，實(shí)現(xiàn)“奉獻(xiàn)一本，閱讀十本”的目的，讓學(xué)生手中的圖書(shū)真正漂流起來(lái)。圖書(shū)角建立起來(lái)后，教師要從班級(jí)內(nèi)競(jìng)選圖書(shū)管理員，讓那些辦事認(rèn)真、真正喜歡圖書(shū)、喜歡閱讀、喜歡為同學(xué)服務(wù)的學(xué)生來(lái)?yè)?dān)任。圖書(shū)管理員要在征求班級(jí)全體同學(xué)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制訂班級(jí)圖書(shū)角管理規(guī)定；對(duì)圖書(shū)角的書(shū)籍進(jìn)行登記、編號(hào)，對(duì)有破損的書(shū)籍及時(shí)修補(bǔ)；借出去的圖書(shū)要讓學(xué)生定期歸還等。為了保證閱讀效果，教師可以定期組織讀書(shū)交流活動(dòng)，讓學(xué)生談?wù)勛约鹤钕矚g的一本書(shū)。

二、充分發(fā)揮板報(bào)作用

黑板報(bào)是可以隨時(shí)更新、變換的一種班級(jí)文化。教師可以充分發(fā)揮黑板報(bào)的作用，為學(xué)生補(bǔ)充語(yǔ)文知識(shí)，隨時(shí)為學(xué)生注入語(yǔ)文學(xué)習(xí)的“新鮮血液”。教師可以將黑板報(bào)設(shè)置幾個(gè)固定的語(yǔ)文欄目。另外，寫(xiě)字也是學(xué)生必須掌握的一項(xiàng)基本技能，《語(yǔ)文課程標(biāo)準(zhǔn)》指出，小學(xué)階段學(xué)生的寫(xiě)字要求是正確、規(guī)范、美觀，為了達(dá)到這一要求，教師除了在課堂上對(duì)學(xué)生訓(xùn)練和指導(dǎo)外，還可以在黑板報(bào)一角開(kāi)辟寫(xiě)字專欄，讓學(xué)生隨時(shí)展示一下自己的寫(xiě)字風(fēng)采，組織學(xué)生評(píng)議，讓學(xué)生聽(tīng)聽(tīng)其他同學(xué)的建議，及時(shí)改進(jìn)自己的不足。

三、設(shè)立小作家賞析專欄

教室在建設(shè)的時(shí)候，墻壁基本上是留白的，為的就是讓教師和學(xué)生后期可以盡情裝飾和發(fā)揮。教師可以合理利用這些留白處，設(shè)置一些專欄，讓學(xué)生茶余飯后瞄上兩眼，接受點(diǎn)語(yǔ)文新鮮內(nèi)容。如教師可以設(shè)置“小作家”賞析專欄，即選擇班內(nèi)學(xué)生的優(yōu)秀習(xí)作，教批改、學(xué)生認(rèn)真修改、謄抄或打印后，張貼在專欄內(nèi)，讓學(xué)生之間互相學(xué)習(xí)和交流。再此基礎(chǔ)上，定期組織學(xué)生談?wù)勛x后的感受，讓學(xué)生從同伴的作品中汲取精神營(yíng)養(yǎng)，感受榜樣的力量，激發(fā)其前進(jìn)的動(dòng)力。實(shí)踐證明，小作家賞析專欄是簡(jiǎn)便易行并且深受學(xué)生喜愛(ài)的，是非常有效的一種教育方式，也是被廣大語(yǔ)文教師普遍運(yùn)用的一種方法。

四、巧用黑板一角，設(shè)立每周一詩(shī)專欄

《語(yǔ)文課程標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定：義務(wù)教育階段學(xué)生有136首必背詩(shī)文。這些詩(shī)文被專家根據(jù)難易程度和內(nèi)容不同，分別安排在不同的年級(jí)和學(xué)期，實(shí)行分散背誦、積累的形式。要想既讓學(xué)生背過(guò)這些詩(shī)文又不至于加重學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，使學(xué)生產(chǎn)生逆反心理，教師必須采取各個(gè)擊破的方式，讓學(xué)生循序漸進(jìn)完成這些背誦任務(wù)。教師可以在班級(jí)黑板的一角設(shè)立每周一詩(shī)專欄，每周提前將一首詩(shī)文抄寫(xiě)在黑板一角，讓學(xué)生自己找時(shí)間背誦，教師在學(xué)生背誦過(guò)程中稍加指導(dǎo)和督促。為保證背誦效果，教師一定要在每周拿出一定時(shí)間進(jìn)行集中檢查，了解學(xué)生的背誦情況，表?yè)P(yáng)完成較好的學(xué)生；對(duì)沒(méi)有在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成背誦任務(wù)的學(xué)生，教師要采取一定的補(bǔ)救措施，讓學(xué)生繼續(xù)完成背誦任務(wù)。

五、創(chuàng)辦班級(jí)小報(bào)，為學(xué)生提供展示平臺(tái)

班級(jí)文化除了以上張貼在墻壁上、抄寫(xiě)在黑板上以外，還有一種很重要的形式，就是編輯班級(jí)小報(bào)，展示班級(jí)和學(xué)生的風(fēng)采。現(xiàn)在的學(xué)生家庭條件好了，搜集資料、自行打印材料已不是難題，教師可以充分發(fā)揮家庭的輔助教育作用，創(chuàng)辦自己的班級(jí)小報(bào)。為激發(fā)學(xué)生興趣，達(dá)到辦報(bào)的最終目的：促進(jìn)學(xué)生發(fā)展，教師要充分放手讓學(xué)生去做，從稿件采用、頁(yè)面設(shè)置、圖文編輯、排版、發(fā)行等，教師只在最后對(duì)稿件的質(zhì)量把把關(guān)，提提自己的建議和意見(jiàn)，讓學(xué)生改進(jìn)即可。班級(jí)小報(bào)完成后，要充分發(fā)揮它的宣傳作用，讓同學(xué)之間、家長(zhǎng)之間，有條件的甚至可以在全校發(fā)行和推廣，擴(kuò)大影響力，從而達(dá)到宣傳學(xué)生和班級(jí)的作用。

班級(jí)文化體系范文第2篇

[關(guān)鍵詞]板帶軋機(jī) ；除磷； 影響 ；故障

中圖分類號(hào)：TG335.11 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2014）45-0040-01

根據(jù)金屬加熱原理，方坯、板坯等在加熱爐中加熱都會(huì)發(fā)生氧化，并生成很厚的氧化鐵皮，附著在金屬材料表面上。另外，金屬在軋制過(guò)程中，還會(huì)發(fā)生二次氧化，形成一層薄薄的二次氧化鐵皮。在軋輥的輾壓作用下，一部分氧化鐵皮被破碎成小片狀自動(dòng)脫落，另一部分則被壓入金屬表面，形成夾雜、麻點(diǎn)、疤痕等，不僅直接影響著鋼板表面質(zhì)量和成材率，同時(shí)加快軋輥的磨損。

一、熱軋帶鋼表面質(zhì)量控制

加熱合格的板坯，經(jīng)過(guò)粗軋除鱗機(jī)去除表面的氧化鐵表皮，經(jīng)定寬壓力機(jī)調(diào)寬，進(jìn)入粗軋機(jī)組，然后再由R1、R2軋機(jī)除磷并且將板坯軋制厚度到28～55mm的中間帶坯。最后再有精軋除磷機(jī)二次清理趕緊氧化鐵表皮，然后送入精軋機(jī)組軋制到成品帶鋼厚度。

結(jié)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)：粗軋除磷機(jī)是除鱗機(jī)輥道和除鱗箱體兩部分構(gòu)成的。輥?zhàn)佑媒涣髯冾l調(diào)速電機(jī)傳動(dòng)。輥道架為焊接結(jié)構(gòu)，雙止口定位。實(shí)心鍛鋼輥?zhàn)印３[箱由上、下箱體，上、下集管組成。噴水集管上，下各兩根，低壓充水。除鱗箱設(shè)有擋水板將噴射水擋在箱內(nèi)，另設(shè)有懸鏈裝置及清掃噴嘴，防止高壓水飛濺，清除回落的氧化鐵皮； 上箱體可液壓開(kāi)閉，方便集管更換。

R1二輥軋機(jī)除鱗：該軋機(jī)在機(jī)前、機(jī)后設(shè)有高壓水除鱗，除鱗設(shè)水幕，設(shè)水壓除塵。機(jī)后高壓水：壓力：22 MPa。水量：260m3/h。水幕：（1+1）x2x13x24.2 L/min。機(jī)后設(shè)有高壓水除鱗，除鱗設(shè)水幕，設(shè)水壓除塵及排煙罩。R2四輥軋機(jī)除鱗的型式和R1類似。

精軋除鱗機(jī)：本設(shè)備位于精軋機(jī)前面，由2組夾送輥、輥道、上下各2組除鱗集水管及除鱗罩等部件組成。上夾送輥為液壓壓下，如果發(fā)生事故，可以利用前夾送輥將軋件退出，后夾送輥兼有測(cè)速功能，給切頭剪提供切尾速度信號(hào)。除鱗箱上蓋液壓缸驅(qū)動(dòng)開(kāi)閉，使除鱗噴嘴維修容易。上2組除鱗集水管可液壓升降。

二、所存在的問(wèn)題分析及優(yōu)化

2.1 系統(tǒng)管道

高壓水除鱗系統(tǒng)管道存在的問(wèn)題主要為振動(dòng)大，常引發(fā)管道泄漏事故。高壓水泵房距離軋機(jī)除鱗集管較遠(yuǎn)，管路中間三通、彎頭和閥門多，局部阻力系數(shù)大；打水過(guò)程中有水擊現(xiàn)象。對(duì)此我們采取的主要改進(jìn)措施有：在中間管道彎頭和三通處，增加重型金屬管夾；管夾基礎(chǔ)震裂位置重新制作基礎(chǔ)。制定合理的點(diǎn)檢周期，加強(qiáng)管夾、法蘭和閥門的檢查，發(fā)現(xiàn)松動(dòng)漏水等問(wèn)題及時(shí)處理；改良金屬墊片，防止擊穿漏水。除鱗噴射閥的配套管道預(yù)充水閥門保持常開(kāi)，調(diào)節(jié)合適水量；泵房蓄能器水罐根據(jù)生產(chǎn)需求調(diào)整合適水位，穩(wěn)定系統(tǒng)水壓。通過(guò)上述措施，因振動(dòng)導(dǎo)致的開(kāi)焊和漏水等問(wèn)題得到解決。

2.2 水噴嘴和支管的完善

除鱗水噴嘴及其支管的使用壽命短，造成備件費(fèi)用的增加。我廠軋機(jī)為四輥可逆軋機(jī)，采用周期性間斷式噴水除鱗方式，除鱗打水頻率高。每個(gè)軋制道次，高壓水除鱗系統(tǒng)在鋼坯頭部超前噴水時(shí)間最短為1～2s，鋼坯尾部滯后停水時(shí)間為1～2s。在提前和滯后打水的這段時(shí)間，鋼坯不在高壓水噴嘴打擊區(qū)域，下上集管的噴嘴互相高壓沖刷，支管長(zhǎng)時(shí)間受高壓水沖擊，管壁變薄，受高壓水打擊炸裂，焊接部位開(kāi)裂導(dǎo)致噴嘴脫落，不僅增加停機(jī)檢修時(shí)間，而且存在安全隱患。優(yōu)化措施包括：為噴嘴支管設(shè)計(jì)、安裝防護(hù)套，保護(hù)套用厚壁無(wú)縫鋼管制成，長(zhǎng)度約200mm，僅在下集管噴嘴上套裝。上集管安裝在導(dǎo)衛(wèi)上，噴嘴支管由導(dǎo)衛(wèi)下底板保護(hù)，無(wú)需安裝。為降低每年噴嘴的更換檢修費(fèi)用，對(duì)噴嘴進(jìn)行國(guó)產(chǎn)化。選擇國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，性能達(dá)到進(jìn)口產(chǎn)品，縮短供貨周期，每年節(jié)約費(fèi)用數(shù)萬(wàn)元。加強(qiáng)點(diǎn)檢力度，每次換輥期間派專人對(duì)噴嘴和支管進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理。

2.3 不完全除磷

現(xiàn)場(chǎng)使用的除鱗噴射裝置為了防止噴嘴與帶鋼發(fā)生碰撞，人為地較大幅度增加了噴射距離，且噴射裝置與機(jī)座剛性連接，噴射距離無(wú)法隨板坯厚度變化而調(diào)節(jié)，大大降低了射流對(duì)氧化鐵皮的沖擊壓力，帶鋼的表面經(jīng)除鱗后還存有一定量的氧化鐵皮，由于氧化鐵皮的存在，嚴(yán)重影響熱帶鋼的表面質(zhì)量。除不盡的氧化渣加劇了軋輥磨損，增加了軋輥的消耗，降低了軋輥的使用壽命，增加了生產(chǎn)成本；同時(shí)頻繁的換輥，浪費(fèi)了大量的時(shí)間，降低了設(shè)備的有效作業(yè)率。高壓水除鱗在去除氧化鐵皮的同時(shí)，對(duì)帶鋼表面也進(jìn)行了高強(qiáng)度的冷卻，除鱗后的帶鋼出現(xiàn)了肉眼清晰可見(jiàn)的明暗條紋，即帶鋼表面冷卻不均，形成了一定的溫差，從而影響軋制效果，影響到最終產(chǎn)品的表面質(zhì)量。

改進(jìn)方法：縮短噴射距離，當(dāng)帶鋼厚度變化時(shí)，噴嘴集管采用隨動(dòng)機(jī)構(gòu)，始終保持噴嘴與帶鋼上表面垂直距離為160mm。

影響除鱗效果的另一個(gè)因素是噴嘴入射角，入射角過(guò)小，會(huì)大大降低射流對(duì)氧化鐵皮的沖擊壓力，入射角過(guò)大，會(huì)增加噴嘴到鋼坯的噴射距離，降低噴嘴的噴射壓力。除鱗噴嘴的布置：每個(gè)扁平噴嘴噴射方向逆向軋制方向與輥道垂直面成15°角，這樣的角度配置可以得到最佳的除鱗效果。由于噴嘴在噴射寬度兩個(gè)邊部的打擊力比中間區(qū)域要小，為避免邊部因打擊力的降低而產(chǎn)生的除鱗效果不好的后果，需在邊部保持一定的重疊量。射流寬度重疊度的準(zhǔn)確控制，對(duì)于提高除鱗后帶鋼表面溫度的均勻性至關(guān)重要。理想的噴射重疊量為5mm，若>5mm，重疊處會(huì)造成冷卻過(guò)度，帶鋼表面出現(xiàn)黑條；反之，若

2.4 除鱗機(jī)供水系統(tǒng)

供水問(wèn)題主要是針對(duì)現(xiàn)有高壓水泵的性能問(wèn)題。高壓水泵為臥式三柱塞高壓水泵，其特點(diǎn)是壓力高、抗污染能力強(qiáng)、可連續(xù)作業(yè)。然而主要存在以下問(wèn)題：噪音大，操作人員工作環(huán)境差；供水量低，連續(xù)供水能力較差，除鱗時(shí)間稍長(zhǎng)，就會(huì)產(chǎn)生供水不足的現(xiàn)象，直接影響到板材的表面質(zhì)量；故障率較高，需要經(jīng)常進(jìn)行維修，維修人員工作強(qiáng)度大。

優(yōu)化措施主要有：（1）離心泵具有系統(tǒng)壓力高、流量大、噪音小、故障率低等特點(diǎn)。但是對(duì)水源的水質(zhì)有較高的要求，因此水處理系統(tǒng)也需相應(yīng)進(jìn)行改造。（2）將混濁循環(huán)水改為靜環(huán)水，降低水中懸浮物含量，同時(shí)改造自清洗過(guò)濾器，選用質(zhì)量?jī)?yōu)良、性能好、過(guò)濾精度高的自清洗過(guò)濾器，從而提高除鱗系統(tǒng)整體設(shè)備的使用效能。

三 結(jié)束語(yǔ)

設(shè)備生產(chǎn)運(yùn)行中除磷系統(tǒng)出現(xiàn)的問(wèn)題一定要找出經(jīng)濟(jì)有效的解決方案和改進(jìn)措施。高壓水除鱗系統(tǒng)除鱗集管的壽命和更換周期得到延長(zhǎng)；根據(jù)生產(chǎn)情況優(yōu)化了泵組運(yùn)行模式，取得了很好地節(jié)能降耗效果，在電機(jī)容量增加的同時(shí)， 電能消耗不升反降，降低了水泵的維修費(fèi)用；同時(shí)除鱗系統(tǒng)運(yùn)行的穩(wěn)定性、安全性得到提高。

參考文獻(xiàn)

[1] 徐國(guó)毅.軋制特殊鋼高壓除鱗分析和改進(jìn)途徑[J].重型機(jī)械，2007（06）.

班級(jí)文化體系范文第3篇

【關(guān)鍵詞】醫(yī)院；辦公自動(dòng)化系統(tǒng)；問(wèn)題；對(duì)策

隨著醫(yī)院規(guī)模和業(yè)務(wù)逐漸擴(kuò)大，醫(yī)院內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)龐大，日常業(yè)務(wù)流程復(fù)雜，傳統(tǒng)的行政方式已經(jīng)不能滿足醫(yī)院內(nèi)部管理的需要。為了優(yōu)化醫(yī)院管理流程、落實(shí)醫(yī)院管理制度、減輕醫(yī)院?jiǎn)T工工作量、提高醫(yī)院內(nèi)部管理效率、加強(qiáng)醫(yī)院各科室之間的信息互通共享，不少醫(yī)院都開(kāi)展了醫(yī)院辦公自動(dòng)化（Office Automation，簡(jiǎn)稱OA）系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目。本文主要是對(duì)醫(yī)院OA系統(tǒng)建設(shè)中存在問(wèn)題及原因進(jìn)行分析，并探討了具體對(duì)策。

一、OA的基本概念與發(fā)展

OA系統(tǒng)經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，有著廣義和狹義之分。狹義上的OA系統(tǒng)通常指的是一個(gè)單純的行政事務(wù)管理系統(tǒng)，核心模塊是公文流轉(zhuǎn)平臺(tái)，使文件方便流轉(zhuǎn)和批閱；廣義上的OA則是一個(gè)綜合性辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，內(nèi)嵌了眾多的業(yè)務(wù)活動(dòng)功能，或者集成了眾多的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，如：公文流轉(zhuǎn)、會(huì)議管理、車輛調(diào)度、人事管理、申購(gòu)管理、各類事項(xiàng)審批等。醫(yī)院OA系統(tǒng)將逐漸成為醫(yī)院統(tǒng)一化的信息門戶、統(tǒng)一化的工作流程執(zhí)行平臺(tái)、統(tǒng)一化的知識(shí)文檔管理庫(kù)、統(tǒng)一化的集成整合數(shù)據(jù)中心。

二、醫(yī)院OA系統(tǒng)建設(shè)中存在的問(wèn)題及原因分析

t院信息化水平是現(xiàn)代化醫(yī)院管理水平的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)之一。醫(yī)院一方面要注重建設(shè)諸如醫(yī)院信息系統(tǒng)（HIS）、檢驗(yàn)信息系統(tǒng)（LIS）、醫(yī)學(xué)影像存檔與傳輸系統(tǒng)（PACS）等針對(duì)醫(yī)療業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，同時(shí)也不能忽視OA系統(tǒng)這一基礎(chǔ)需求。目前，不少醫(yī)院?jiǎn)?dòng)了醫(yī)院OA系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目，但建設(shè)和使用過(guò)程中也遇到了諸多問(wèn)題需要解決，主要包括以下幾個(gè)方面：

（一）醫(yī)院行政管理理念相對(duì)滯后。醫(yī)院要想取得更大的發(fā)展，除了依靠出眾的醫(yī)療技術(shù)水平，還包括科學(xué)的內(nèi)部管理能力。醫(yī)院辦公效率正體現(xiàn)了內(nèi)部管理能力的高低。要通過(guò)建設(shè)醫(yī)院OA系統(tǒng)提高內(nèi)部行政辦公效率，首先需要的是院內(nèi)相關(guān)人員行政管理理念的轉(zhuǎn)變。然而，不少醫(yī)院內(nèi)部人員卻對(duì)OA系統(tǒng)缺乏正確的理解和認(rèn)知。一方面，由于醫(yī)院內(nèi)部不少管理人員是臨床醫(yī)護(hù)出身，缺乏行政或信息管理等專業(yè)背景，對(duì)與辦公自動(dòng)化相關(guān)的行政管理思想和信息化管理理念等認(rèn)知不足，工作重心往往放在與臨床醫(yī)療相關(guān)的業(yè)務(wù)管理方面，對(duì)行政職能部門的管理思路相對(duì)匱乏，甚至輕視和忽略醫(yī)院行政管理工作，因此，不能意識(shí)到建設(shè)醫(yī)院辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的重要性。另一方面，建設(shè)醫(yī)院OA系統(tǒng)會(huì)使一些沿襲已久的工作內(nèi)容、方法被陌生的工作流程所代替，加上目前醫(yī)院工作量大，特別是系統(tǒng)前期試運(yùn)行階段，在新舊模式并行過(guò)渡磨合過(guò)程中，需要花額外的時(shí)間去學(xué)習(xí)適應(yīng)新的工作方法和模式，勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致部分人員有抵觸情緒，阻礙了醫(yī)院OA系統(tǒng)建設(shè)工作的推進(jìn)。

（二）網(wǎng)上流程與實(shí)際業(yè)務(wù)工作不匹配。隨著醫(yī)院運(yùn)行的規(guī)范化，醫(yī)院制定的各項(xiàng)管理制度不斷增加，隨之產(chǎn)生業(yè)務(wù)流程也越來(lái)越多。用辦公自動(dòng)化系統(tǒng)來(lái)固化這些業(yè)務(wù)流程，減少了人工執(zhí)行的不規(guī)范性，也避免了人工審批流轉(zhuǎn)時(shí)間長(zhǎng)、辦公效率低、決策緩慢等問(wèn)題。建設(shè)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)表面看起來(lái)是信息技術(shù)范疇，實(shí)際上卻是對(duì)醫(yī)院業(yè)務(wù)流程的一個(gè)梳理和檢驗(yàn)。但是，不少醫(yī)院在建設(shè)辦公自動(dòng)化過(guò)程中，由于醫(yī)院內(nèi)部各項(xiàng)管理制度建設(shè)不完善，再加上缺少各業(yè)務(wù)部門人員的直接參與，而信息部門和軟件公司又不熟悉各部門具體業(yè)務(wù)，導(dǎo)致OA系統(tǒng)與醫(yī)院業(yè)務(wù)模式結(jié)合不緊密，系統(tǒng)啟用后雖然在技術(shù)上是可行的，但卻不能滿足各部門的實(shí)際需求，難以為醫(yī)院管理提供有力支持。另外，有些流程雖然有制度支撐，但這些制度制定時(shí)面對(duì)的是傳統(tǒng)手工操作環(huán)境，不具備在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的操作性，網(wǎng)上流程不能單單是模仿手動(dòng)階段的業(yè)務(wù)流程。有些制度本身內(nèi)容籠統(tǒng)含糊，業(yè)務(wù)流程節(jié)點(diǎn)不明確，涉及部門職責(zé)不清晰，面臨業(yè)務(wù)流程重造問(wèn)題。然而現(xiàn)實(shí)中，不少牽涉多個(gè)部門共同執(zhí)行的制度，由于背后涉及職責(zé)分工等問(wèn)題，會(huì)出現(xiàn)沒(méi)有牽頭部門協(xié)調(diào)匯總，提意見(jiàn)的人多，具體落實(shí)的人少，網(wǎng)上業(yè)務(wù)流程遲遲不能確定，最終制約了辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的建設(shè)。

（三）信息安全隱患不容忽視。信息安全是任何信息系統(tǒng)建設(shè)中不容忽視的問(wèn)題。由于OA系統(tǒng)的建設(shè)目標(biāo)之一就是信息共享，信息共享與信息安全本身就是一對(duì)矛盾，信息共享要求信息網(wǎng)絡(luò)交流通暢，而信息安全則要求嚴(yán)格控制信息訪問(wèn)權(quán)限。OA系統(tǒng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通來(lái)實(shí)現(xiàn)信息共享和協(xié)同辦公，勢(shì)必會(huì)帶來(lái)信息安全隱患。辦公自動(dòng)化系統(tǒng)中存儲(chǔ)著不少醫(yī)院內(nèi)部文件、合同、制度、審批單等電子文件，它涉及醫(yī)院內(nèi)部工作內(nèi)容、核心競(jìng)爭(zhēng)信息，其安全性尤為重要。如何既能保證信息安全又能做到資源共享，是OA系統(tǒng)建設(shè)必須面對(duì)的問(wèn)題。

導(dǎo)致信息安全問(wèn)題的因素有很多：一方面，OA系統(tǒng)所在的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境一般都采用的是TCP/IP 協(xié)議，該協(xié)議是一個(gè)開(kāi)放的協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)放也意味著更容易產(chǎn)生安全隱患。另一方面，OA系統(tǒng)中的信息資源以電子文件形式存在，與傳統(tǒng)紙質(zhì)文件相比，具有與載體可分離性，也不再具有特定的字跡、簽名等特殊標(biāo)記，易于修改，保密性弱。所以，OA系統(tǒng)如果缺乏周密的安全性設(shè)計(jì)，就會(huì)受到各類常見(jiàn)的安全威脅，如竊取、篡改、假冒、抵賴、銷毀等，最終導(dǎo)致信息系統(tǒng)癱瘓、信息資源失控等嚴(yán)重后果。

（四）電子文件歸檔問(wèn)題易被忽略。隨著醫(yī)院OA系統(tǒng)的使用，大量的電子文件不斷產(chǎn)生，但由于不少醫(yī)院缺乏電子文件歸檔意識(shí)和知識(shí)，在OA系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃中并沒(méi)有考慮電子文件歸檔問(wèn)題，檔案管理模塊被排除在醫(yī)院OA系統(tǒng)之外，醫(yī)院檔案信息化滯后于辦公自動(dòng)化。文件是檔案的前身，檔案是文件的歸宿，電子文件將是未來(lái)醫(yī)院檔案的主要來(lái)源。但在現(xiàn)實(shí)中，醫(yī)院各部門更注重電子文件在處理事務(wù)中的現(xiàn)行作用，常常忽略其憑證和記憶等檔案價(jià)值。大量的電子文件以數(shù)據(jù)形式分散在信息系統(tǒng)中，處于失控狀態(tài)。由于電子文件具有信息與載體之間的可分離性、信息易變性、對(duì)系統(tǒng)的依賴性等特點(diǎn)，如果不及時(shí)歸檔，其中的信息就很有可能損失或失真。最終導(dǎo)致醫(yī)院記憶的缺失，不利于知識(shí)文檔的積累和分享。

有些醫(yī)院雖然有獨(dú)立的檔案管理系統(tǒng)，但缺少與OA系統(tǒng)互通的數(shù)據(jù)接口，電子文件邏輯歸檔無(wú)從談起，難以真正實(shí)現(xiàn)文檔一體化管理。醫(yī)院檔案管理部門作為一個(gè)邊緣部門，加上醫(yī)院電子文件管理制度不健全，缺乏電子文件歸檔的具體要求和規(guī)范，要想將來(lái)源于不同業(yè)務(wù)部門和OA流程的電子文件集中統(tǒng)一歸檔，保證電子文件的完整性、真實(shí)性和長(zhǎng)久保存，難度很大。

三、推動(dòng)醫(yī)院OA系統(tǒng)建設(shè)的對(duì)策

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與統(tǒng)一認(rèn)識(shí)相結(jié)合。OA系統(tǒng)建設(shè)作為醫(yī)院信息化建設(shè)的重要組成部分，應(yīng)該遵循“管理理念先行，信息技術(shù)隨后”的建設(shè)思路。醫(yī)院要重視OA系統(tǒng)建設(shè)背后的管理問(wèn)題。由于OA系統(tǒng)涉及的用戶面廣，要想真正落實(shí)OA系統(tǒng)的推廣和應(yīng)用， 除了得到醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的重視與推行，同時(shí)也需要全院各部門統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，相互協(xié)作，確保OA系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目的科學(xué)決策與有效實(shí)施。

因此，醫(yī)院要在加大對(duì)OA系統(tǒng)硬件和軟件投入的同時(shí)， 注重對(duì)內(nèi)部管理人員信息化思想和理念的培養(yǎng)，普及協(xié)同辦公、知識(shí)管理、信息共享等概念，特別是行政管理人員，更需要更新觀念，轉(zhuǎn)變思想，才能順利推動(dòng)OA系統(tǒng)的建設(shè)和使用，徹底改變醫(yī)院內(nèi)部行政辦公模式，根本提高內(nèi)部管理效率。為了推動(dòng)醫(yī)院信息化建設(shè)，不少醫(yī)院都建立了信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建議充分發(fā)揮該小組的全局領(lǐng)導(dǎo)作用，承擔(dān)起醫(yī)院OA系統(tǒng)總體規(guī)劃決策、組織領(lǐng)導(dǎo)等職責(zé)，同時(shí)設(shè)立專門的OA系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目辦公室，負(fù)責(zé)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、計(jì)劃實(shí)施、監(jiān)督管理等，定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)進(jìn)度。

（二）流程建設(shè)與醫(yī)院管理內(nèi)容相結(jié)合。首先，要保證OA系y建設(shè)內(nèi)容與醫(yī)院管理模式相適應(yīng)。一方面，通過(guò)院外考察，學(xué)習(xí)吸取其他單位好的經(jīng)驗(yàn)和做法，避免走彎路和回頭路。同時(shí)讓那些不太熟悉辦公自動(dòng)化流程和功能的部門有感性認(rèn)識(shí)，避免憑空想象，使其需求更加具體化。另一方面，針對(duì)不同層面的需求開(kāi)展院內(nèi)調(diào)研，如院領(lǐng)導(dǎo)需求、行政職能部門需求、臨床業(yè)務(wù)部門需求等，整體上把握醫(yī)院OA系統(tǒng)的整體規(guī)模、主要功能、主要流程等。醫(yī)院要明確熟悉具體業(yè)務(wù)的人員負(fù)責(zé)該業(yè)務(wù)流程的設(shè)計(jì)、改進(jìn)、培訓(xùn)和解釋。其次，OA系統(tǒng)只是一個(gè)信息管理工具，是配合醫(yī)院內(nèi)部管理制度來(lái)進(jìn)行管理的，系統(tǒng)的成功與否，跟醫(yī)院制度完善程度有著非常密切的關(guān)系。只有將系統(tǒng)建設(shè)與制度建設(shè)相結(jié)合，用制度來(lái)規(guī)范和優(yōu)化流程，用信息手段來(lái)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上流程，才能夠真正達(dá)到高效辦公的目的。反過(guò)來(lái)，OA系統(tǒng)的建設(shè)過(guò)程，也是對(duì)醫(yī)院制度完善度和可執(zhí)行度進(jìn)行檢驗(yàn)的過(guò)程，促使醫(yī)院內(nèi)部各部門不斷優(yōu)化各項(xiàng)管理制度，使其更具有可執(zhí)行性和有效性。

當(dāng)然，OA系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)院內(nèi)行政辦公的自動(dòng)化和網(wǎng)絡(luò)化，不是單純地把行政辦公的各個(gè)線下操作流程直接照搬到辦公自動(dòng)化的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上，而是要將辦公自動(dòng)化這一信息化手段與醫(yī)院行政辦公的業(yè)務(wù)流程再造相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的無(wú)縫隙化，利用電子信息流打破醫(yī)院部門間人為造成的各種壁壘，改變傳統(tǒng)的醫(yī)院各部門信息分散、割裂的狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院行政辦公業(yè)務(wù)流程的一體化和高效化運(yùn)作，從根本上改變傳統(tǒng)醫(yī)院行政職能部門成本高、服務(wù)效率低等現(xiàn)象。

（三）資源共享與信息安全相結(jié)合。俗話說(shuō)信息安全“三分靠技術(shù)，七分靠管理”。首先，信息安全問(wèn)題中管理水平往往起到關(guān)鍵性的作用。因此，從管理角度出發(fā)，要健全醫(yī)院信息安全管理機(jī)構(gòu)，制定統(tǒng)一的信息安全管理規(guī)定，通過(guò)嚴(yán)格的監(jiān)督約束機(jī)制，明確管理人員職責(zé)。為了提升OA系統(tǒng)管理者和使用者的安全意識(shí)，堵塞各種安全管理漏洞，醫(yī)院不但要加強(qiáng)對(duì)信息人才隊(duì)伍的建設(shè)，同時(shí)也要對(duì)OA系統(tǒng)使用人員普及信息安全知識(shí)，定期培訓(xùn)。

同時(shí)，信息安全也離不開(kāi)技術(shù)保障。在技術(shù)體系上要有先進(jìn)的防火墻技術(shù)、防病毒技術(shù)、入侵檢測(cè)與漏洞掃描技術(shù)、認(rèn)證與加密技術(shù)，防范網(wǎng)絡(luò)攻擊和病毒入侵；為了保證OA系統(tǒng)中信息的傳輸、存儲(chǔ)和訪問(wèn)安全，要在系統(tǒng)中嵌入安全模塊，建立有效的身份認(rèn)證、權(quán)限管理和責(zé)任認(rèn)定機(jī)制，通過(guò)數(shù)字印章、數(shù)字水印等技術(shù)防止信息被竊取或者篡改；注意對(duì)信息安全域進(jìn)行科學(xué)劃分和管理，以此保證醫(yī)院內(nèi)部信息安全，又便于信息資源共享。通過(guò)建立備用系統(tǒng)、建立故障隔離機(jī)制、存儲(chǔ)設(shè)備冗余備份等技術(shù)措施，減少災(zāi)難或意外造成的損失，確保OA系統(tǒng)的數(shù)據(jù)安全和運(yùn)行的持續(xù)性。

（四）電子文件日常使用與同步歸檔相結(jié)合。電子文件隨著醫(yī)院OA系統(tǒng)使用而出現(xiàn)，記錄和反映了醫(yī)院日常活動(dòng)的實(shí)際，承擔(dān)著醫(yī)院記憶、法律證據(jù)、機(jī)構(gòu)留痕的重要責(zé)任，醫(yī)院必須要重視電子文件歸檔問(wèn)題，并根據(jù)其特點(diǎn)尋找行之有效的管理辦法。首先，要建立和完善醫(yī)院電子文件管理制度。使電子文件從產(chǎn)生、收集、歸檔、利用每個(gè)環(huán)節(jié)的控制和管理都有章可循。可以將電子文件歸檔工作納入醫(yī)院各行政職能部門考核，明確電子文件歸檔責(zé)任，OA系統(tǒng)中業(yè)務(wù)流程誰(shuí)主管，業(yè)務(wù)流程中產(chǎn)生的電子文件誰(shuí)負(fù)責(zé)管理，醫(yī)院文檔部門則負(fù)責(zé)監(jiān)督考核。另一方面，醫(yī)院文檔部門要加強(qiáng)前端控制，盡早主動(dòng)參與OA系統(tǒng)設(shè)計(jì)，將文檔管理的知識(shí)和理念傳達(dá)給系統(tǒng)建設(shè)人員，完善文檔管理模塊的功能，使電子文件從產(chǎn)生開(kāi)始就符合歸檔標(biāo)準(zhǔn)和要求，保證電子文件在后續(xù)使用、傳輸、保存等過(guò)程中的真實(shí)、完整、有效。依據(jù)文檔一體化管理理念，最終在OA系統(tǒng)中實(shí)現(xiàn)將文件處理和歸檔聯(lián)系在一起，無(wú)須人工進(jìn)行繁瑣的文件歸檔過(guò)程，實(shí)現(xiàn)只要文件流程結(jié)束，對(duì)電子文件及時(shí)進(jìn)行整理、鑒定、歸檔，即可實(shí)時(shí)歸檔，從而大大提高歸檔的效率。也為檔案在醫(yī)院建設(shè)和發(fā)展中發(fā)揮更多的憑證和參考作用打下基礎(chǔ)。

四、結(jié)論

盡管在醫(yī)院OA系統(tǒng)建設(shè)和使用過(guò)程中面臨一些問(wèn)題，但不可否認(rèn)，OA系統(tǒng)是醫(yī)院加強(qiáng)內(nèi)部管理的有效手段之一，它突破了行政辦公時(shí)間地點(diǎn)的限制，可有效改變醫(yī)院行政職能部門的傳統(tǒng)手工辦公方式的低效狀態(tài)，節(jié)約管理成本的同時(shí)，有利于提升醫(yī)院綜合管理水平和競(jìng)爭(zhēng)力。

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班級(jí)文化體系范文第4篇

關(guān)鍵詞：社會(huì)保險(xiǎn)；經(jīng)辦機(jī)構(gòu)；加強(qiáng)規(guī)范化信息化專業(yè)化管理

一、當(dāng)前社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦工作的現(xiàn)狀和問(wèn)題

（一）缺少完善的法律保障

《中華人民共和國(guó)憲法》第四十五條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)公民在年老、疾病或者喪失勞動(dòng)能力的情況下，有從國(guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。國(guó)家發(fā)展為公民享受這些權(quán)利所需要的社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。”《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第七十二條規(guī)定：“用人單位和勞動(dòng)者必須依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。”從我國(guó)立法的層面看，雖然憲法和勞動(dòng)法都對(duì)人民社會(huì)保險(xiǎn)的權(quán)利進(jìn)行了保障，但由于各方面的原因能社會(huì)保障發(fā)的核心方面《社會(huì)保險(xiǎn)法》卻始終無(wú)法出臺(tái)。因?yàn)榱⒎ǖ膶用嬖颍@樣一來(lái)當(dāng)前社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，雖然面對(duì)各種問(wèn)題，但卻不能就這些為題作出行政行為。這樣陷入了“重任壓肩、有責(zé)無(wú)權(quán)”的尷尬境地。突出表現(xiàn)在：一是擴(kuò)面征繳措施不力。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，可以憑借一個(gè)行政文件，就能在短時(shí)間內(nèi)把國(guó)有、集體企業(yè)納入社會(huì)保險(xiǎn)范圍，但是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，非公有制經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的單位各類人員在社會(huì)保險(xiǎn)中參保問(wèn)題以及繳費(fèi)的問(wèn)題，因?yàn)闆](méi)有《社會(huì)保險(xiǎn)法》的保護(hù)而缺乏執(zhí)法的公信力。其次是不能夠有效的協(xié)調(diào)政府有關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦的相關(guān)職能部門。

（二）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作壓力大

隨著改革開(kāi)放的不斷深入，我國(guó)的就業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)出現(xiàn)了很大變化，在社會(huì)參保結(jié)構(gòu)上的體現(xiàn)就是自由職業(yè)者、個(gè)體就業(yè)人員和靈活就業(yè)人員的比例越來(lái)越大。社會(huì)參保工作的業(yè)務(wù)范圍和工作數(shù)量日益變大，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的工作的內(nèi)容也發(fā)生了巨大的改變，由傳統(tǒng)的征繳、發(fā)放。變?yōu)楝F(xiàn)在的續(xù)保、稽核、完善個(gè)人賬戶等保險(xiǎn)管理服務(wù)。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的工作強(qiáng)度也不斷增加。社會(huì)保險(xiǎn)的社會(huì)投入也不斷地增加，但社會(huì)保障工作的壓力仍然很大。以邯鄲市為例，僅靈活就業(yè)參保人數(shù)就有2.4萬(wàn)人之多。可想而知，僅這部分人群便可以給社會(huì)保險(xiǎn)工作造成一定的壓力。僅每天參保人數(shù)就有成百上千人，每天幾十個(gè)窗口都忙不過(guò)來(lái)。而服務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平也參差不齊，不能夠滿足這些參保人員的各種要求，在無(wú)形當(dāng)中加大了我國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)工作的難度。對(duì)于參保人群，經(jīng)辦人員對(duì)于具體問(wèn)題不能為其一一講解。由于參保人數(shù)過(guò)多，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)窗口的工作量和工作壓力非常大。

（三）信息化程度低

隨著信息技術(shù)的不嚳⒄梗信息技術(shù)的應(yīng)用也越來(lái)越廣泛。目前為止，信息技術(shù)也廣泛應(yīng)用到了社保經(jīng)辦任務(wù)的很多方面，信息資源的管理逐漸的成為社會(huì)保險(xiǎn)的重要方面。可以說(shuō)，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦工作對(duì)其信息技術(shù)的應(yīng)用需要越來(lái)越大。信息技術(shù)也發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。現(xiàn)在社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)參保單位及其人員的基礎(chǔ)信息、各種賬戶及繳費(fèi)記錄等各個(gè)方面已經(jīng)開(kāi)始普及信息技術(shù)。信息技術(shù)在經(jīng)辦工作中的廣泛使用，雖然在經(jīng)辦工作的各個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)揮著重要的作用，但是我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)想要繼續(xù)提高其辦事效率和辦事能力，就必須進(jìn)一步提高社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的信息化建設(shè)。目前，計(jì)算機(jī)技術(shù)雖然得到了一定的應(yīng)用，但是在計(jì)算機(jī)應(yīng)用、信息化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等方面，往往會(huì)出現(xiàn)資源不共享或者標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一所帶來(lái)的各種問(wèn)題。養(yǎng)老、工傷、失業(yè)、醫(yī)療、生育五險(xiǎn)分立，但目前為止仍沒(méi)能夠?qū)崿F(xiàn)統(tǒng)一申報(bào)、記賬。在信息化技術(shù)普遍應(yīng)用的今天，社會(huì)保險(xiǎn)工作的信息化程度仍有待提高。

二、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)“規(guī)范化、信息化、專業(yè)化”建設(shè)的思路

（一）進(jìn)一步完善法制

國(guó)家主管法律的部門，應(yīng)當(dāng)加快社會(huì)保險(xiǎn)立法的出臺(tái)。通過(guò)法律制度建設(shè)保障社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)權(quán)能的履行。對(duì)于國(guó)家來(lái)說(shuō)，需要切實(shí)研究社會(huì)保險(xiǎn)立法，推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)立法的出臺(tái)。完善社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的權(quán)能，分配其內(nèi)部的工作任務(wù)。明確經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的設(shè)置、規(guī)格和職能。讓社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)有法可依。另一方面，從地方層面上，各地政府可以出臺(tái)相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)方面的規(guī)章，結(jié)合本地實(shí)際，為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)工作任務(wù)的順利開(kāi)展保駕護(hù)航。推動(dòng)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)依法行政。各地還需要積極調(diào)查研究和考證，要制定切合實(shí)際的規(guī)章制度，結(jié)合實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，深入基層，腳踏實(shí)地。要堅(jiān)持具體問(wèn)題具體分析，不能盲目地出臺(tái)地方規(guī)章。根據(jù)本地實(shí)際，出臺(tái)地方性法規(guī)及規(guī)章，積極推動(dòng)地方社會(huì)保障工作的開(kāi)展。

（二）強(qiáng)化政府責(zé)任

各級(jí)政府的重視程度屬于經(jīng)辦能力建設(shè)的外部條件。要切實(shí)有效解決社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦建設(shè)的壓力，需要當(dāng)?shù)卣軌蛱峁┮欢ǖ膸椭Ｒ獏f(xié)同政府一起來(lái)處理社會(huì)保險(xiǎn)工作。各級(jí)政府要強(qiáng)化在社會(huì)保險(xiǎn)工作中的職能，不能推卸責(zé)任。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，人們對(duì)保險(xiǎn)的需求也越來(lái)越高，社會(huì)保障是涉及全體人民的一項(xiàng)公共服務(wù)，這項(xiàng)服務(wù)方便全體人民。這項(xiàng)服務(wù)的展開(kāi)需要社會(huì)各界的幫助。同時(shí)這項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，離不開(kāi)財(cái)力的支持。各級(jí)政府要加大對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的財(cái)政支持和人力配置力度。有經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)者認(rèn)為，在社保工作開(kāi)展時(shí)應(yīng)當(dāng)降級(jí)成本。但筆者認(rèn)為，管理水平的實(shí)施需要一定的成本。目前我國(guó)，各地方管理能力不高，地方政府為了節(jié)約成本而致使其管理水平較低。而就我國(guó)在社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦方面的編制來(lái)說(shuō)，在20世紀(jì)80年代我國(guó)才正式確立社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦編制。而從那個(gè)時(shí)候到目前統(tǒng)賬結(jié)合的模式確立以后，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的編制人數(shù)仍然增加很少，這樣就給社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦工作的管理造成困難。人員緊缺，已經(jīng)成為影響社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展的“瓶頸”問(wèn)題。因此，各級(jí)政府應(yīng)健全對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)工作財(cái)政補(bǔ)貼制度，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大對(duì)社會(huì)保障事業(yè)的投入。社會(huì)保險(xiǎn)是公共財(cái)政的調(diào)整范圍。但是，目前中央、省、市、縣各級(jí)財(cái)政所應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)保險(xiǎn)責(zé)任并不確定，省級(jí)統(tǒng)籌沒(méi)有做實(shí)，一定程度“放縱或回避”了下級(jí)政府在擴(kuò)面、征繳、清欠、領(lǐng)取待遇資格認(rèn)證等方面的“財(cái)政責(zé)任”。健全財(cái)政補(bǔ)貼制度，要能夠縱觀統(tǒng)籌完善各級(jí)政府對(duì)于社會(huì)保障的資金投入。然后，各級(jí)政府要提高自我的辦事效率，要強(qiáng)化其職責(zé)，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)劃撥社保資金。當(dāng)社保資金出現(xiàn)周轉(zhuǎn)障礙或者資金不充足等情況時(shí)，政府要能夠去及時(shí)解決該類問(wèn)題，確保社保工作的順利開(kāi)展。最后，要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的宏觀調(diào)控，在社保機(jī)構(gòu)辦事的過(guò)程中要嚴(yán)格把控其業(yè)務(wù)指標(biāo)、職權(quán)權(quán)限。要首先保障社會(huì)保險(xiǎn)工作的順利開(kāi)展。

（三）健全工作體系，完善工作機(jī)制

社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)需要建立健全工作體系。要建立完善的工作機(jī)制，作為社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)首先要規(guī)范各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的名稱，規(guī)定人員編制和各個(gè)人員的職責(zé)。進(jìn)一步提高工作人員的專業(yè)素養(yǎng)，通過(guò)技能培訓(xùn)提升經(jīng)辦人員的行業(yè)能力。建立完善科學(xué)合理權(quán)責(zé)統(tǒng)一的規(guī)章制度，如人員職責(zé)、內(nèi)部規(guī)章、業(yè)務(wù)考核細(xì)則等，通過(guò)運(yùn)用科學(xué)高效的工作機(jī)制，嚴(yán)格管理經(jīng)辦人員的工作流程。同時(shí)建立健全監(jiān)督制約機(jī)制，完善社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)工作體系建立。要嚴(yán)格監(jiān)督工作人員的工作。其次，要通過(guò)先行試點(diǎn)，逐不斷推廣社會(huì)經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格辦事，建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，要不斷提升工作人員的業(yè)務(wù)水平。推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)工作逐步走向制度化建設(shè)。把社會(huì)保險(xiǎn)引領(lǐng)到規(guī)范化的模式中去。

（四）加強(qiáng)信息化建設(shè)

班級(jí)文化體系范文第5篇

一、系統(tǒng)管理員現(xiàn)狀與基本要求

1.現(xiàn)狀分析。在新疆林區(qū)，會(huì)計(jì)電算化推廣過(guò)程中，突出問(wèn)題首先就是:系統(tǒng)管理員一般由部門負(fù)責(zé)人或會(huì)計(jì)主管擔(dān)任，他們通常缺乏計(jì)算機(jī)技術(shù)，不能履行系統(tǒng)管理員的職能。一旦出現(xiàn)問(wèn)題，只有請(qǐng)外單位的人員來(lái)解決，偏遠(yuǎn)的地方往往要耽誤工作好幾天。其次，雖然經(jīng)過(guò)幾年對(duì)會(huì)計(jì)人員的電算化培訓(xùn)，情況有所好轉(zhuǎn)，有些單位已經(jīng)有了一些可以擔(dān)任系統(tǒng)管理員的人員，但是崗位設(shè)置上將系統(tǒng)管理員與會(huì)計(jì)主管、數(shù)據(jù)管理員和網(wǎng)絡(luò)管理員混為一談，造成工作中職責(zé)不明、權(quán)限不清。表現(xiàn)最為突出的問(wèn)題是系統(tǒng)管理員的權(quán)力過(guò)大，相當(dāng)多的單位在賦予系統(tǒng)管理員權(quán)限時(shí)，都能夠調(diào)用系統(tǒng)的所有功能，有時(shí)甚至完全超過(guò)了會(huì)計(jì)主管的權(quán)限。究其原因，主要在于以下兩個(gè)方面:①一些會(huì)計(jì)軟件本身就允許賦予系統(tǒng)管理員全部工作權(quán)限，支持系統(tǒng)管理員享有所謂的“超級(jí)用戶”權(quán)力;②一些單位對(duì)系統(tǒng)管理員的崗位職責(zé)認(rèn)識(shí)不清楚，混淆了會(huì)計(jì)主管與系統(tǒng)管理員的崗位界限，往往將二者混為一談。前者需要軟件開(kāi)發(fā)商依照《會(huì)計(jì)電算化工作規(guī)范》，加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)管理員權(quán)限的約束，摒棄只圖用戶使用“方便”，而不顧會(huì)計(jì)制度要求的不嚴(yán)肅商業(yè)行為。后者則需要會(huì)計(jì)人員，進(jìn)一步體會(huì)在會(huì)計(jì)電算化條件下的崗位分工，澄清概念、明確職責(zé)。

2.基本要求。系統(tǒng)管理員工作壓力大、責(zé)任重，會(huì)計(jì)人員對(duì)系統(tǒng)管理員的要求是:事事必會(huì)，出現(xiàn)問(wèn)題能夠徹底解決;當(dāng)應(yīng)用程序出現(xiàn)不干活、報(bào)表數(shù)據(jù)計(jì)算錯(cuò)誤或者系統(tǒng)死機(jī)了，會(huì)計(jì)人員首先想到的是找系統(tǒng)管理員，而不是去問(wèn)其他技術(shù)人員，因?yàn)樗麄冋J(rèn)為系統(tǒng)管理員應(yīng)該能夠解決一切問(wèn)題，究其原因在于他們不能判斷是系統(tǒng)方面的原因，還是計(jì)算機(jī)硬件或網(wǎng)絡(luò)方面的原因。這無(wú)形中提高了對(duì)系統(tǒng)管理員工作的要求。這就要求系統(tǒng)管理員首先應(yīng)該掌握基本的會(huì)計(jì)知識(shí)，熟悉會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，了解會(huì)計(jì)軟件的各項(xiàng)功能及其結(jié)構(gòu)、聯(lián)系，尤其是網(wǎng)絡(luò)版軟件的功能設(shè)置。其次，要求系統(tǒng)管理員掌握會(huì)計(jì)法、會(huì)計(jì)制度及財(cái)經(jīng)紀(jì)律的各項(xiàng)規(guī)定。第三，系統(tǒng)管理員必須知道計(jì)算機(jī)硬件方面的基本知識(shí)，單機(jī)條件下應(yīng)熟悉基本的計(jì)算機(jī)硬件，如軟驅(qū)、硬盤(pán)等，出現(xiàn)硬件的小問(wèn)題知道錯(cuò)誤在何處及解決辦法;網(wǎng)絡(luò)條件下的系統(tǒng)管理員還必須掌握網(wǎng)絡(luò)方面的基本硬件知識(shí)。結(jié)合正在進(jìn)行的會(huì)計(jì)電算化各級(jí)培訓(xùn)，有必要全面地加強(qiáng)系統(tǒng)管理員的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。第四，系統(tǒng)管理員必須熟悉本單位主要業(yè)務(wù)情況，了解主要工作流程。最后，要求系統(tǒng)管理員具有良好的職業(yè)道德、個(gè)人品德修養(yǎng)。鑒于系統(tǒng)管理員崗位的重要性、特殊性，其工作涉及整個(gè)系統(tǒng)的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)、重要工作口令等，故而要求系統(tǒng)管理員應(yīng)忠于職守、誠(chéng)信自律，具有良好的道德品質(zhì)、職業(yè)信念。

二、系統(tǒng)管理員的職責(zé)與權(quán)限

系統(tǒng)管理員的總體要求是保護(hù)計(jì)算機(jī)軟件系統(tǒng)、硬件系統(tǒng)的正常運(yùn)行，管理機(jī)內(nèi)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)。

1.系統(tǒng)管理員的首要任務(wù)是，負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)軟件運(yùn)行環(huán)境的建立以及系統(tǒng)建立時(shí)的各項(xiàng)初始化工作。會(huì)計(jì)軟件運(yùn)行環(huán)境的建立包括系統(tǒng)軟件、應(yīng)用軟件的使用，并要結(jié)合本單位實(shí)際情況建立科目體系、憑證類型、會(huì)計(jì)核算方式等。值得一提的是，在會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)建立的過(guò)程中，系統(tǒng)管理員非常有必要積極主動(dòng)地參與系統(tǒng)建賬等初始化工作，盡早熟悉本單位財(cái)務(wù)運(yùn)行情況和工作流程，結(jié)合財(cái)務(wù)軟件功能、特點(diǎn)和運(yùn)行要求等等提出適宜的實(shí)施方案。

2.系統(tǒng)管理員要負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)軟件日常運(yùn)行管理工作，監(jiān)督并保證系統(tǒng)的有效、安全、正常運(yùn)行。系統(tǒng)自身的安全運(yùn)行主要涉及系統(tǒng)各項(xiàng)運(yùn)行日志的管理維護(hù)、防病毒的措施等。系統(tǒng)運(yùn)行日志主要是指會(huì)計(jì)人員上機(jī)的操作日志管理，包括機(jī)制日志和手工日，志。加強(qiáng)對(duì)操作日志的管理，應(yīng)成為系統(tǒng)管理員日常的一項(xiàng)重要而又必要的工作。計(jì)算機(jī)病毒對(duì)系統(tǒng)攻擊的破壞性比以往任何時(shí)候都嚴(yán)重得多，預(yù)防與清除計(jì)算機(jī)病毒已成為會(huì)計(jì)電算化工作中應(yīng)加以重視的問(wèn)題。系統(tǒng)自身的安全性日益成為首要考慮的問(wèn)題，系統(tǒng)管理員有責(zé)任監(jiān)督檢查系統(tǒng)的抗病毒能力，堅(jiān)決杜絕病毒可能入侵的機(jī)會(huì)。

3.系統(tǒng)管理員應(yīng)負(fù)責(zé)系統(tǒng)定期的正確性、安全性檢測(cè)，保證系統(tǒng)軟件、硬件、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫(kù)的正常運(yùn)行;負(fù)責(zé)在系統(tǒng)發(fā)生故障時(shí)，及時(shí)組織有關(guān)人員恢復(fù)系統(tǒng)的正確運(yùn)行，針對(duì)系統(tǒng)事故找到系統(tǒng)事故原因。

4.對(duì)系統(tǒng)各類人員進(jìn)行分工、管理操作，協(xié)調(diào)他們之間的工作關(guān)系。對(duì)用戶的管理，必須及時(shí)掌握新任成員的增加注冊(cè)，離崗成員的處理操作，人員分工權(quán)限的授權(quán)管理等。

5.系就管理員應(yīng)對(duì)系統(tǒng)的安全性負(fù)責(zé)，尤其是做好系統(tǒng)災(zāi)難預(yù)防與恢復(fù)工作。災(zāi)難包括數(shù)據(jù)庫(kù)受到嚴(yán)重的意外破壞，由于計(jì)算機(jī)病毒造成系統(tǒng)崩潰或機(jī)器受損，因?yàn)橐馔馇闆r，如火災(zāi)、水災(zāi)、失盜、電源問(wèn)題等造成系統(tǒng)、數(shù)據(jù)受到嚴(yán)重破壞。這里特別將災(zāi)難預(yù)防單獨(dú)說(shuō)明，原因就在于會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的重要性、會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)自身的特點(diǎn)。預(yù)防災(zāi)難的措施中主要包括會(huì)計(jì)軟件、系統(tǒng)軟件和各項(xiàng)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)、各項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)參數(shù)的備份等。會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)易受到人為篡改、不正確操作、計(jì)算機(jī)病毒的刪改以及意外情況的破壞，系統(tǒng)管理員應(yīng)及時(shí)備份會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)，監(jiān)視和發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)中的一些不正確操作。系統(tǒng)中的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)在受到攻擊或破壞后能夠在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)到系統(tǒng)最近狀況，這應(yīng)當(dāng)作為考核系統(tǒng)管理員工作合格與否的一個(gè)重要方面。

6.系統(tǒng)管理員的權(quán)限應(yīng)當(dāng)局限于系統(tǒng)的管理和維護(hù)。系統(tǒng)管理員的權(quán)限，一般來(lái)說(shuō)主要有:網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的管理(口令)、數(shù)據(jù)庫(kù)的操作(口令)、會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的及時(shí)備份(數(shù)據(jù)和當(dāng)期數(shù)據(jù))、系統(tǒng)運(yùn)行及維護(hù)的記錄管理、基層單位系統(tǒng)管理員的授權(quán)和管理、依照主管會(huì)計(jì)的人員崗位分工分配會(huì)計(jì)人員工作權(quán)限、新舊會(huì)計(jì)人員的注冊(cè)與注銷等。還有一點(diǎn)需要著重提出的是:對(duì)于自主開(kāi)發(fā)的專用軟件，系統(tǒng)管理員是不允許由軟件開(kāi)發(fā)人員擔(dān)任或兼任的。 三、系統(tǒng)管理員與電算化條件下主管的關(guān)系

電算化條件下的會(huì)計(jì)主管主要負(fù)責(zé)組織和管理本單位會(huì)計(jì)電算化工作，確定會(huì)計(jì)人員的崗位安排、分工權(quán)限，總體負(fù)責(zé)單位會(huì)計(jì)電算化的數(shù)據(jù)安全、保密工作，本部門工作進(jìn)度，系統(tǒng)的穩(wěn)定、可靠，數(shù)據(jù)的安全，協(xié)調(diào)機(jī)及會(huì)計(jì)軟件系統(tǒng)運(yùn)行工作。系統(tǒng)管理員負(fù)責(zé)單位會(huì)計(jì)電算化的具體技術(shù)管理工作，包括會(huì)計(jì)軟件系統(tǒng)所涉及到的軟件、硬件的使用、管理、維護(hù)等。在一般情況下，會(huì)計(jì)主管和系統(tǒng)管理員應(yīng)由兩人分別擔(dān)當(dāng)，尤其是實(shí)現(xiàn)條件的會(huì)計(jì)軟件，從軟件的規(guī)模、電算化工作的強(qiáng)度與會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的工作量上都要求由專門的系統(tǒng)管理員負(fù)責(zé)。當(dāng)然，在單位會(huì)計(jì)人員不多、會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)量不大、會(huì)計(jì)軟件為單機(jī)運(yùn)行時(shí)，會(huì)計(jì)主管與系統(tǒng)管理員是一個(gè)人的情況也是允許的。無(wú)論從會(huì)計(jì)工作的分工、工作的、所負(fù)責(zé)任等方面來(lái)講，會(huì)計(jì)主管都是本單位的業(yè)務(wù)總負(fù)責(zé)人，系統(tǒng)管理員應(yīng)服從會(huì)計(jì)主管的工作安排，系統(tǒng)管理員的權(quán)限并不是“無(wú)限大”的，其所做各項(xiàng)工作都應(yīng)對(duì)會(huì)計(jì)主管負(fù)責(zé)。

四、如何解決新疆林區(qū)會(huì)計(jì)電算化工作中系統(tǒng)管理員崗位設(shè)置上存在的

1.選擇使用通過(guò)財(cái)政部審驗(yàn)的，對(duì)系統(tǒng)管理員職權(quán)設(shè)置符合分工要求的商品化軟件，選擇信用好，有技術(shù)能力，售后服務(wù)好的公司購(gòu)買財(cái)務(wù)軟件。

2.進(jìn)一步加強(qiáng)新疆林區(qū)財(cái)務(wù)人員的電算化培訓(xùn)，尤其要花大力氣對(duì)一批有潛能的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行專門的高層次的系統(tǒng)管理員的培訓(xùn)。

3.有效利用現(xiàn)有人才資源，對(duì)一些非財(cái)務(wù)的具有計(jì)算機(jī)技術(shù)的人員，進(jìn)行基本的財(cái)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，兼任系統(tǒng)管理員，完成系統(tǒng)管理員最主要的職能一一保證計(jì)算機(jī)系統(tǒng)安全、穩(wěn)定工作。