校園管理辦法

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校園管理辦法范文第1篇

第一章總則

第一條校舍安全工程領導組是校舍安全工程的協調機構。領導組下設辦公室，負責協助納入校舍安全工程的區屬項目學校辦理貸款申報工作；管理和監督項目學校基本建設資金的使用；指導和監督項目學校基本建設財務管理工作。

第二條區教育局為區校舍安全工程的建設主體，負責所有校舍安全工程的實施、資金使用。項目學校為基本建設財務管理的主體，負責基建帳務處理、基建財務檔案的整理、保管。項目代建企業受教育局的委托，對建設項目的組織實施進行全過程管理。

第三條項目學校作為基本建設財務管理的主體，應遵守國家頒布的相關法律法規和規章制度，做好基本建設財務管理的基礎工作。

第四條校舍安全工程建設資金來源為省、市、區財政中小學校舍安全資金、銀行貸款及其他渠道籌資（自籌、社會捐贈等）。

第五條校舍安全工程嚴格按照現行的基本建設項目管理程序使用建設資金。區財政局、教育局根據項目建設進度，下達投資計劃。

第二章財務日常管理

第六條學校應根據財政部《基本建設財務管理規定》的要求做好基本建設財務管理的基礎工作，指定專人負責，單獨建賬，做好賬務設置和賬務管理，建立健全內部財務管理制度。

第七條項目代建企業應根據要求及時整理可行性研究報告及初步設計的批準文件、中標通知書、投資計劃、合同文件、工程結算書、財政投資評審中心評審意見表、資金使用計劃批復等相關資料，保證基建財務檔案資料真實、完整。

第八條學校的財務人員應認真編制基本建設財務報表，根據區財政局的要求，在建設項目建設周期內，學校應于每月2日前將上月的財務報表報區校舍安全工程領導組辦公室；每季初5日前應另外報送上季度財務報表；年終報送建設資金年度報表。

第九條學校應于每季初5日前對基建項目資金申報額、審批額和撥付額進行核對，核對一致后，編制《對帳表》，送區校舍安全工程領導組辦公室備案。

第十條學校的財務人員每年1月10日前應按不同的資金來源渠道對上年的基建資金進行對比分析，分析主要指標有：投資計劃執行情況，開行貸款的使用情況，配套資本金的投入和使用情況，固定資產交付使用率等。通過財務決算及分析，為下一年制訂投資計劃，合理安排資金，提供依據。

第三章竣工決算

第十一條項目代建企業和學校項目管理員、財務人員在基本建設項目編制竣工財務決算前，應認真做好各項清理工作。主要包括建設項目檔案資料的歸集整理、帳務處理、財產物資的盤點核實及債權債務的清償，做到“賬賬、賬證、賬實、賬表相符”。各種材料、設備、工具、器具等，要逐項盤點核實，填列清單，妥善保管，或按照國家規定進行處理，不準任意侵占、挪用。

第十二條項目代建企業和學校項目管理員、財務人員應參與竣工工程的驗收檢查工作，項目管理員、財務人員到現場掌握第一手資料，加強管理，杜絕漏洞。

第十三條項目工程預算總金額的10%做為質量保證金留存于區財政局。工程結束一年后無質量問題可支付質保金。

第十四條項目代建企業和學校負責編制基本建設項目竣工財務決算。學校建設項目為多棟建筑物的，以各單體建筑物為單位，單獨編制單項工程竣工財務決算，待建設項目全部竣工后再匯總編制竣工財務總決算。內容主要包括竣工財務決算報表和竣工財務決算說明書兩部分。學校應在項目竣工后1個月內完成竣工財務決算的編制工作，在竣工財務決算未經批復之前，原機構不得撤銷，項目負責人及財務主管人員不得撤離。

第四章固定資產管理

第十五條學校應按照有關固定資產管理辦法的規定辦理

固定資產報廢、新增等有關手續。

第十六條學校在進行固定資產報廢時，應嚴格按照固定資產報廢程序執行，及時報區教育局及區財政局批準，并辦理相關手續。固定資產報廢產生的殘值收入應及時、足額上繳財政專戶，納入預算管理，不得截留、擠占、坐支和挪用。應根據財政部門審批文件及有關的正規發票及時調整固定資產賬目，做到賬賬相符，賬實相符。

第十七條項目竣工驗收后，學校應根據區財政評審中心審定的決算金額增加固定資產，及時納入固定資產管理并調整相關賬目。

第五章資金使用審核支付程序

第十八條項目代建企業填報《校舍安全工程區屬項目學校資金使用計劃審批表》，經項目代建單位和項目學校雙方簽字蓋章后報領導組辦公室，同時報送中標通知書、合同等其它相關資料的原件、復印件一份。

校園管理辦法范文第2篇

第一條為全面了解，評估員工工作績效，發現優秀人才，提高公司工作效率，特制定本辦法。

第二章考核范圍

第二條凡公司全體員工均需考核，適用本辦法。

第三章考核原則

第三條通過考核，全面評價員工的各項工作表現，使員工了解自己的工作表現與取得報酬，待遇的關系，獲得努力向上改善工作的動力。

第四條使員工有機會參與公司管理程序，發表自己的意見。

第五條考核目的，考核對象，考核時間，考核指標體系，考核形式相匹配。

第六條以崗位職責為主要依據，堅持上下結合，左右結合。定性與定量考核相結合。

第四章考核目的

第七條各類考核目的：

1.獲得晉升，調配崗位的依據，重點在工作能力及發揮，工作表現考核；

2.獲得確定工資，獎金的依據，重點在工作成績（績效）考核；

3.獲得潛能開發和培訓教育的依據，重點在工作和能力適應性考核。

第五章考核時間

第八條公司定期考核，可分為月度，季度，半年，年度考核,月度考核以考勤為主。

第九條公司為特別事件可以舉行不定期專項考核。

第六章考核內容

第十條公司考核員工的內容見公司員工考評表，共有4大類18個指標組成考核指標體系。

第十一條公司員工考評表給出了各類指標的權重體系。該權重為參考性的，對不同考核對象，目標應有調整（各公司依據自身企業特點，生成各類權重表）。

第七章考核形式和辦法

第十二條各類考核形式有：

1.上級評議；

2.同級同事評議；

3.自我鑒定；

4.下級評議；

5.外部客戶評議。

各種考核形式各有優缺點，在考核中宜分別選擇或綜合運用。

第十三條考核形式簡化為三類：即普通員工，部門經理，公司領導的評議。

第十四條各類考核辦法有：

1.查詢記錄法：對員工工作記錄檔案，文件，出勤情況進行整理統計；

2.書面報告法：部門，員工提供總結報告；

3.重大事件法。

所有考核辦法最終反映在考核表上。

第八章考核程序

第十五條人事部根據工作計劃，發出員工考核通知，說明考核目的，對象，方式以及考核進度安排。

第十六條考核對象準備自我總結，其他有關的各級主管，下級員工準備考評意見。

第十七條各考評人的意見，評語匯總到人事部。根據公司要求，該意見可與或不與考評對象見面。

第十八條人事部依考核辦法使用考評標準量化打分，填寫考核表，統計出考評對象的總分。

第十九條該總分在1～100分之間，依此可劃分優，良，好，中等，一般，差等定性評語。

第二十條人事部之考核結果首先與考評對象見面，征求員工對考核的意見，并需其簽寫書寫意見，然后請其主管過目簽字。

第二十一條考核結果分存入人事部，員工檔案，考核對象部門。

第二十二條考核之后，還需征求考核對象的意見：

1.個人工作表現與相似崗位人員比較；

2.需要改善的方面；

3.崗位計劃與具體措施，未來6個月至1年的工作目標；

4.對公司發展的建議。

第九章特殊考核

第二十三條試用考核。

1.對試用期屆滿的員工均需考核，以決定是否正式錄用；

2.對試用優秀者，可推薦提前轉正；

3.該項考核主辦為試用員工部門經理，并會同人事部考核定案。

第二十四條后進員工考核。

1.對認定為后進的員工可因工作表現隨時提出考核和改進意見；

2.對留職察看期的后進員工表現，作出考核決定；

3.該項考核主辦為后進員工主管，并會同人事部共同考核定案。

第二十五條個案考核。

1.對員工日常工作的重大事件即時提出考核意見，決定獎勵或處罰；

2.該項考核主辦為員工主管和人事部；

3.該項考核可使用專案報告形式。

第二十六條調配考核。

1.人事部門考慮調配人員候選資格時，該部門可提出考評意見；

2.人事部門確認調配事項后，該部門提出當事人在本部門工作評語供新主管參考；

3.該項考核主辦為員工部門之經理。

第二十七條離職考核。

1.員工離職時，須對其在本公司工作情況作出書面考核；

2.該項考核須在員工離職前完成；

3.公司可為離職員工出具工作履歷證明和工作績效意見；

4.該項考核由人事部主辦，并需部門主管協辦。

第十章考核結果及效力

第二十八條考核結果一般情況要向本人公開，并留存于員工檔案。

第二十九條考核結果具有的效力：

1.決定員工職位升降的主要依據；

2.與員工工資獎金掛鉤；

3.與福利（住房，培訓，休假）等待遇相關；

校園管理辦法范文第3篇

關鍵詞： 高校暫付款 問題 高校暫付款管理

隨著我國高校招生規模不斷擴大，教育事業飛速發展，學校在開展教學、科研等各項活動中，與其他單位、上下級單位、教職工之間的資金往來業務不斷增加。在目前高校教育經費緊缺的情況下，多方籌集資金固然重要，對經費的合理使用和規范管理亦不容忽視。加強高校的財務管理，提高教育投資效益，是辦成一流大學的重要內容。多年來，高校財務管理存在一個不合理問題，即暫付款所占比例過大，這些暫付款必然影響資金的正常運轉，因此管好用好暫付款，在目前高校財務管理中顯得越來越重要。

一、高校暫付款的含義

高校暫付款是學校暫時墊付給有關單位或個人的各種款項，如職工因公出差的差費借款，各種儀器設備、基建工程、大修項目的預付款，墊支采購各種材料、資料等尚未收到發票而無法及時報銷形成的款項。暫付款是一種停留在結算過程中的資金，體現為高校對相關單位或個人的一種債權。在大多數情況下高校的暫付款最終會轉化為各類支出。

二、高校暫付款的現狀和存在的問題

暫付款在高校資產中所占的比重日趨增大，在一定程度上影響學校資金的正常運作，結合各高校實際，暫付款管理不善的具體表現如下。

1.內部制度不夠完善。一些學校沒有制定行之有效的暫付款管理制度，只管借款，后續的催報工作跟不上；或有制度不嚴格執行，對不及時沖賬的教工或學生沒有采取相應的措施加以約束，借款人從不擔心因占用學校的資金而受到相應的處罰。

2.管理意識淡漠。高校某些部門領導對暫付款的認識不足，不了解暫付款實際是占用了學校的資金，認為都是工作需要借的款；一些課題費的負責人認為是自己的項目經費，什么時候沖賬都行，早點晚點沒關系。

3.拖欠時間長、借款數較大的。以基建工程借款居多，工程竣工后未進行決算審計，使數額較大的暫付款無法沖銷；一些設備預付款金額較大，在安裝調試過程因質量不過關，或與合同要求不符，余款未付而原借款一直掛賬。

4.歷史遺留問題，情況復雜，造成清理難度大。如借款人死亡或出國不歸而無法沖賬；校辦企業從學校借支周轉金，因經營不善或其他原因導致借款短期內不能沖銷。一些暫付款由于種種原因當時未及時沖賬，隨著單位領導變動，會計人員輪崗，財務工作交接，時間長了，知道當時具體情況的人寥寥無幾，形成歷史遺留的清賬老大難問題。

5.會計人員做賬失誤。有些財務人員責任心不強，在沖賬過程中張冠李戴，或未沖銷借款而重復支出，人為造成暫付款的數額增大。

三、加強高校暫付款管理的必要性

高等教育教學體系日趨健全合理，但仍有許多值得我們探討的問題。隨著辦學資金來源渠道的增加，高校的工作重心大都放在籌措資金上，容易忽視內部資金的合理運用。暫付款基本上是墊付款未核銷數，早已不流動甚至已成為壞賬，但仍然反映在高校的資產中，虛增當期的資產總額。暫付款占用越多，可投入使用的資金就越少，這勢必影響資金的正常運轉，降低資金使用效益。科學地管理暫付款是加快資金周轉，提高資金使用效益的直接途徑。為保證會計信息真實可靠，保護資產安全完整，強化對暫付款的管理顯得尤為重要。

四、高校暫付款管理遵循的原則

1.預算控制原則。由于大多數暫付款最終會形成支出，因此高校要嚴把預算關，不能支付無資金來源、無預算指標或超預算的暫付款。

2.公款公用原則。暫付款用于教學、科研、行政管理、后勤服務等公用性開支，除個人出差借差費、教工進修培訓借款和個人住院借款外，不能用于私人用途的借款，單位領導審批和會計人員審核時要嚴格控制。

3.按時清理和結算原則。對暫付款必須堅持一事一借，一事一清。不能一借多用，長期掛賬，以免造成債權關系不明晰。財務處應督促相關部門或個人及時辦理暫付款的報銷結算手續。

五、加強高校暫付款管理的具體措施

1.完善制度建設。

（1）借款管理制度。高校應制定相應的規章制度，包括暫付款管理、規范財務報銷手續、財務審批和崗位職責等制度，建立教工借款、報賬、催還制度，以增強借款人、審批人和財務經辦人的責任感，使學校自上而下對暫付款有清晰的認識，做到科學合理地使用資金。

（2）財務清理和定期催報制度。財務清理包括日常清理和定期清理。日常清理是隨時對暫付款進行清理；定期清理是財務處每季度或半年對暫付款的占用情況進行清理，利用現有的財務軟件打印催款單，各單位配合對借款人定期催報。從實際情況看，催和不催效果大不一樣，可避免造成更多的呆賬。

2.加強財務管理與監督。

暫付款是一項發生頻繁，結算繁瑣，群眾性強的工作，一旦形成壞賬，清理工作的難度更大，因此在日常工作中各部門應分工合作各司其職，相互配合形成良性循環的工作鏈，將壞賬發生的可能性降到最低。

（1）借款前。要從源頭上做好監管工作，完善審批手續和借款程序，部門領導要以身作則，遵守財經紀律，按規定審批各項借款；財務處對無資金來源、無預算計劃的款不借，不符合規定的不借；任何人不得以虛假用途騙取學校借款。

（2）借款時。借款人必須是本校在編在冊的正式教工、在讀研究生或博士生，臨工和非本校人員不得借款。對借款人和借款項目，財務處應先查詢往年其有無借款的不良記錄，是否符合借款條件。并堅持前借不清，后款不借的原則。財務人員應增強責任心，提高業務能力，保證會計數據的準確性和借款查詢的有效性。

（3）借款后。學校財務處對暫付款的使用、催報和沖銷進行監督和管理。高校可根據自身的條件安排專職或兼職的清賬人員，鑒于此項工作的重要性與連續性，應由熟悉學校情況業務能力強的會計人員任職，負責嚴密監督暫付款的增減變動及處理情況，強化相關單位和個人的責任意識，做好債權的清理催報工作。財務人員在報賬過程中要仔細核查對沖號，問清有無借款，避免沖錯或漏沖。

運用行政手段和經濟手段督促借款人及時沖賬。如我校制定對教師、專業技術人員職稱評定和干部任前公示的財經紀律監督制度。在公示期查看被公示人如有往年未核銷的借款，督促他們辦理沖賬，如果存在故意拖延沖報或情況特殊又無書面說明的，財務處及時向組織部、人事處和紀檢監察處反映，以嚴肅財經紀律。對長期惡意占用學校資金者要采取懲治措施，如教工差費、課題費借款逾期不報銷者，從借款人的工資扣回；擅自私用公款者交紀檢部門處理；對學校造成經濟損失的責任人進行相應的處罰，必要時可通過法律程序解決。

對確實無法收回或核銷的暫付款，學校應作壞賬處理，由財務處集中清理、報批及核銷。對已核銷的暫付款學校仍保留追索權。

總之，高校暫付款的管理和監督是一項系統工程，規范學校各項會計制度，形成暫付款管理控制的組織體系，力求將暫付款控制在合理的水平，保證學校穩定、持續和健康地發展。

參考文獻：

［1］趙海桃.淺議高校暫付款的管理.雁北師范學院學報，2007，（2）.

校園管理辦法范文第4篇

[關鍵詞]校―院二級管理；考評方法；綜述

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.46.133

1 引 論

隨著高校辦學規模的提升，事業的發展，高等教育管理模式也發生了重大改變――院系實行實體化運作，學校的管理重心下移到院系的校―院二級管理體制逐漸成形；學院制現已成為我國多數高校的主要管理體制。院系是高校黨政直接領導下，具有相對具體及自主管理職能的教學行政實體單位，按照其專業特色和優勢承擔著組織實施人才培養、科學研究和社會服務三大職能，在高校內部管理體制中處于中心地位。通過對四類高校（985、211高校；省屬高校；行業特色高校；院系考評工作有突出特色的高校）[ZW（]調研、參考南京大學，東南大學，南京航空航天大學，南京理工大學，南京師范大學，南京信息工程大學，南京工業大學，南京審計學院，蘇州科技學院，北京郵電大學，西安郵電大學，重慶郵電大學，電子科技大學，西安電子科技大學，桂林電子科技大學，浙江理工大學，杭州電子科技大學，同濟大學，江南大學等學校的二級學院管理考核辦法。采取座談調研沒有直接參考其文本的，參考文獻：不再一一列出。[ZW）]進行的調研，將考評方案的主要設計特征綜述如下。共六個部分：引論后在第二部分介紹目標考核制與績效評估制的異同；第三部分分析考評工作的組織特點；第四部分分析考評指標體系的設計特征；第五部分分析考評結果進一步使用的方向；最后總結全文。

2 目標考核制與績效評估制的異同

院系考評的方法主要分為兩種：目標管理考核制與績效評估制。兩者都是學校通過制定校―院二級管理方案，劃分校―院二級在教學科研、學科建設、師資隊伍建設、人才培養及各項管理工作上的責權利，以此為依據，以考評周期內院系的目標任務或辦學效益為內容，以建立一套科學、合理的考評體系為操作辦法，對院系進行考評。方案設計中，首先成立考評領導小組負責考評方案的制定，考評工作的實施，牽頭部門設在黨、校辦或發展規劃部門，各職能部門參與；考評方案內容包括院系分類方式、考評主要方面及指標體系設置、賦分與計算方法設計、院系考評結果排序與獎懲方法、考評工作基本流程、牽頭部門與職能部門工作分工等方面。考評工作實施中，牽頭部門按照考評方案組織各職能部門按照考評內容分類對學院相關工作完成情況或完成效果進行考評，一般包括：學院自評，職能部門審核、復評、數據核算，職能部門將統計的各學院的分類數據匯總到牽頭部門后計算總得分，根據各學院最后得分排序按比例確定等次形成結果評價等環節。目標考核制與績效評估制對考評結果均有進一步使用。學校將全部或部分依據考評方案所計算的各學院總得分、（分類）排序及學院等次等考評結果，做出新一輪考評周期人、財、物等相關資源的不同投入安排。

雖然目標考核制與績效評估制在方案設計與工作實施中有諸多類似，但兩者不是完全相同的方法，有很大差別。目標任務考核制的本質是將學校中長期的各項事業發展目標分解為階段目標（考核周期目標），并在相應考核周期內進一步將階段性目標分解到各院系，成為各學院周期內的目標任務；院系在規定時間內努力完成各項目標任務，學校統一安排對各學院實際完成情況的檢查，并通過預先設定好的計算辦法、排序比例安排對院系目標任務完成情況給予綜合評定與評比。目標任務考核制的核心目的是學校為督促各院系在規定時間內調動自身資源，全力完成學校既定的各項階段性目標任務，進而完成學校的中長期事業發展目標。因此，目標任務考核制的內容時效性、目標導向性較強。績效評估制下，學校并不明確給各學院分配目標任務，而是采用統一的學校事業發展的觀測點體系統計各學院周期內新增工作成果的數量與質量并進行學院間比較。同時通過不同的人力、財力、物力投入情況與工作成績的對比，評估各學院投入―產出的績效并進行排序對比。績效評估制的核心目的是學校通過設置統一的事業發展指標觀測體系促進各學院盡可能多取得工作實績，實現學校整體辦學事業水平的進一步提升；并通過投入與產出的對比，評估各學院的辦學工作效率，全面、合理的評價各學院為學校事業發展所做出的貢獻。因此，績效評估的內容更開放，評估視角更寬泛。兩者在考評內容及指標設計上，分值計算方法及適用條件上均存在差異。

3 考評工作的組織

院系辦學事業發展考評工作的一般組織流程為：第一，成立院系事業發展考評工作領導小組。領導小組由校領導任組長、副組長，各職能部門負責人為成員，下設考評工作小組或辦公室，負責牽頭具體考評工作，一般設在學校黨政辦公室或發展規劃處；也有學校設在人事處或組織部。大部分高校以一個自然年為考評周期，在年底或第二年年初進行考評工作。有些高校以一個學年為考評周期。電子科技大學除年度考核外，還進行四年目標任務完成情況考核。第二，考評范圍及分類。隨著大學的綜合辦學能力提升，院系各有特色，考評工作首先對院系進行分類。分類的原則和依據一般是：按文理科分類；按是否有研究生培養任務（重慶郵電大學對有博士研究生培養任務與只有碩士研究生培養任務的學院也進行區分）分類；按學院特色分類，如各高校普遍對專門承擔國際教育，強化教育，以及體育、兩課等純公共課教學的學院（部）有特殊考評安排。第三，確定考評內容。實施考評工作的牽頭部門組織并協調各有關職能部門對年度考評的內容進行制訂或修訂。遵循的依據是教育主管部門所提出的建設要求、規劃綱要；學校的中長期發展規劃、戰略發展目標；學校的年度工作計劃等。考評內容普遍涵蓋：黨建工作、人才培養、科學研究、學科建設、隊伍建設、國際化辦學、學生管理等方面。第四，考評統計與評級。一般程序為：學院自評，各相關職能部門分類統計、核算、打分，牽頭部門匯總并計算總成績，以此評定等級和排序。等級的確定上有兩種方式：一是按照預先設定的分數與等級對應關系，依據實際得分確定等級；二是學校對等級設定比例，進入到相應比例范圍的確定對應等級。第五，考評結果使用。考評結果會進一步作為獎懲的依據。

4 考評指標體系建立

第一，考評的指標內容。各高校普遍建立三級考評指標體系。雖然名稱和內涵各校會有差異，但一級指標一般為黨建工作、人才培養、科學研究、學科建設、隊伍建設、國際化辦學、學生管理等方面。二級指標是對一級指標的內涵細化，包含3～6條內容。如黨建工作包含宣傳工作、組織建設、理論學習、黨風廉政建設等部分；人才培養包含教學計劃執行、人才培養模式創新、課程與教材建設、教學質量、實踐教學、教學研究等部分；科學研究包含科研成果、科研項目、科研經費、社會貢獻、成果轉化等部分；學科建設（研究生培養）包括學科的規模建設、內涵建設、團隊建設、研究生課程建設與改革、研究生科研成果等部分；隊伍建設包括教師引進、教師培養、人事管理、師資結構等部分；國際化辦學包括學生交流規模、外國留學生規模、對外培訓、學歷教育規模等部分；學生管理包括思想教育、學分建設、日常管理、就業與創業服務、學生獎懲等部分。三級指標是具體的考評目標，采用兩種設置方式：第一種是直接量化的指標；第二種是定性的指標，采取評價打分制。三級指標的細化程度，各學校差別較大。有些相對簡潔突出，有些比較全面。例如，南京大學6個一級指標只包含14項具體指標，但指標完成的要求很高，如隊伍建設方面的兩個指標，分別是文科的引進及培養長江、千人、新世紀等高層次人才情況和理工科的引進及培養院士、長江、杰青、千人等高層次人才情況；科學研究方面的兩個指標，分別是文科在學校指定的一流期刊情況和理工科發表Nature和Science論文，以及Nature子刊等一級學科頂級期刊綜合辦論文情況。而蘇州科技學院僅師資隊伍建設工作就有13項指標，就師資隊伍結構、人才引進、教師培養、人事管理等方面內容制定了細化程度極高的考評及評分標準。指標內容設定也考慮分類考評實際。高校在制定考評方案時，均要考慮將統一的考評標準和不同教學單位的特點相結合，則會出現針對不同類型、不同特點的教學單位，分別設置指標體系、指標內容、指標數量的情況。如南京審計學院按照學科專業基礎及承擔人才培養任務的特點分兩組分別進行考評。A組為招收研究生的學院；B組為其他學院及教學部。考評結果排名、定級和獎懲均在組內評比。

第二，指標權重設置。一方面是一級指標的權重。各高校的在對院系的目標考評評分體系中，對人才培養（教學）項目設置的權重最大。特別是教學研究型大學，本科生教學相關內容權重一般在40%～50%。科研（學科建設）、師資隊伍建設一般在10%～20%，其他一級指標根據各高校實際情況各不相同。另一方面是不同分類學院有不同的分數計算權重（系數）。因各個學院在學校內涵建設方面承擔的任務不同，辦學規模、教學水平、科研水平經常存在很大差異，因此對不同學院會有不同的指標得分計算權重。比較典型的是蘇州科技學院。其設置統一的指標體系，有6項一級考評內容，每項有固定總分。但不同學院每項的實際得分還要乘以不同的計算系數才是最后得分。例如，其體育部的教學工作得分要乘以系數6，而普通學院一般只能乘以系數3；而體育部因為沒有學生，其學生工作和研究生工作（學科建設）均乘以系數0，而普通學院要乘以系數1～2。不同的權重設置是對考評科學性與合理性的保證。

第三，定量與定性相結合。各高校在考評方案制定上都會考慮到可量化內容和不可量化的內容相結合。定性的考評多通過院系自行描述，再由職能部門或考評領導小組評分的方式實現。南京審計學院的考評方案由“過程評價”和“結果評價”兩部分構成，評分各占50%，以此實現量化與定性考察的結合。以“師資隊伍建設”中的“團隊建設”為例，過程評價體現在團隊凝聚力、團隊結構優化、團隊學術活動正常化、團隊合作項目與成果幾方面，由學院在自評報告中進行描述；結果評價則由省、校級教學團隊建設情況和省、校級科技創新團隊建設情況兩方面組成，考察結果體現為數據。

第四，靜態與動態相結合。許多高校在考評中充分考慮院系自身動態發展情況，根據學院某一項或一類指標完成情況的年度間縱向比較結果，設置體現院系發展過程中的動態變化的指標，給予評分或加分。如南京大學人才培養指標中有“全國優秀博士論文、江蘇省優秀博士論文獲得情況及改善程度”指標；蘇州科技學院的師資隊伍建設考評評分標準規定：存在“博士學位的教師數量有增加”、“改善學歷、學位及學緣結構”指標均有加分。很多學校還設定進步獎。如南京大學在綜合考評及單項考評中都設有進步獎，南京審計學院設有工作進步單項獎。

第五，非常規指標。一種是常規指標體系之外另設項目，考察未能在指標體系中體現的工作或創新工作。例如，蘇州科技學院考評方案設有創新項目考評，主要考評各院系的對外開拓取得重要成效、明顯效益或為學校取得重大社會影響，由學院申報，領導小組在年度考評完成之前組織考評，學校院長辦公會審定，評分計入考評總分。另一種是由若干學院共同完成的指標，如電子科技大學在類似重要科研項目、獎項的獲取考評中，規定由若干學院共同參與完成指標任務。

第六，兩種計算方法。目標考核制多采取合計絕對分計算與比較法。每個一級指標的總分按學科建設、研究生培養、教育教學、科技工作、國際化辦學、師資隊伍建設、學生管理、黨政管理等分類預設，有些大學還設置特色工作作為加分項，成為總分計算及學院排序的參考指標。每項一級指標含有若干二級或三級指標及評分標準。各學院按照目標任務實際完成情況對應的得分標準統計每個指標的實際得分并加總到上級指標進而累加取得一級指標單項總分。各學院根據一級指標考核結果得分排序并按比例明確其單項等級。考核總分采取滿分預設制，一般為100分。實際得分由各學院每個一級指標的實際得分（假設：學科建設與研究生培養（A）、本科教學（B）、師資隊伍（C）、科研工作（D）、學生工作（E）、黨建與思想政治工作（F））獲得后，乘以對應權重（假設分別為：Q1，Q2，Q3，Q4，Q5；Q1～Q5之和為1）后的總和（學院綜合得分=A×Q1+B×Q2+C×Q3+D×Q4+E×Q5）。最后根據實際各學院總分排序，按預設比例確定學院所屬等級，排序時考慮“特色工作”的附加分。績效評估制多采取相對分計算與比較法。按學校事業發展的不同類型設置一級指標，內含若干二級或三級指標觀測點與對應加分標準，各學院根據實際工作成果對照加分標準按取得數量進行分值統計（計算中沒有滿分預設與最高得分限制）累加得到一級指標總分。取單項總分最高的學院，以其絕對分為分母，所有學院（包括單項總分最高學院）將自己得分與之相除并乘以100得到各學院相應項目的績效得分，最高為100分。總量績效計算時，分別計算各學院四大類一級指標絕對得分，乘以對應權重后加總得出學院的絕對總分；再找出總分最高的學院，以其絕對分為分母，所有學院（包括總分最高學院）將自己得分與之相除并乘以100得到各學院總量績效得分，最高為100分。在投入―產出效率計算中，還要統計人、財、物的投入值，將各學院按全部指標及其權重計算的絕對總分分別除以各學院的人員經費，用房面積，設備經費等投入得出平均分；每一項都找到總平均分最高的學院，以其總平均分為分母，所有學院（包括總分最高學院）將自己得分與之相除并乘以100得到各學院該項績效得分，最高為100分。以此得到各院系的單項績效，總量績效，各類投入―產出績效三大評估結果及其排序。

5 考評結果及使用

院系考評結果均以“根據評分排名、根據排名定等次”的形式呈現。等次評定有“A、B、C、D”，“優秀、良好、合格、不合格”等形式。各等次數比例及數量有考評前規定與不規定兩種方式。同時，一些學校還針對某一類型指標完成情況設立單項獎，如教學工作獎、科研工作獎、學生工作獎、管理創新獎等，獎勵在某一方面具有優勢、目標完成情況特別突出的教學單位。

考評結果的使用是很多高校反映的考評工作難點之一，目前的掛鉤情況有三種：第一，與教師收入掛鉤。包括根據考評結果，如果優良，分別設有不同數量的考評獎勵津貼、業績津貼；提高不同比例的“年終人均獎勵性績效標準”；對院系整體給予物質獎勵。反之會收入持平或適當核減年度業績津貼。第二，與個人年度考評掛鉤。如對綜合考評成績優秀、良好的學院，增加年終個人考評優秀比例。或與學院主要領導的考評掛鉤，如重慶郵電大學各教學單位黨政主要負責人的年度考評與單位考評同步進行，本單位年度考評成績占單位黨政主要負責人年度考評成績的70%；南京大學的院系考評結果是院系領導班子成員年度考評的主要依據；南京審計學院對考評“基本合格”和“不合格”學院的負責人進行問責。第三，全面掛鉤。有些院校年度考評的結果與學校的人、財、物二級分配的比例掛鉤。每一類項目的考評結果會成為職能部門開展相關資源配置工作的重要甚至唯一依據。

6 總 結

院系事業發展考評是校―院二級管理的重要組成部分，對其內容與本質、組織與設計、結果與使用等重要環節或組成部分做出全面的梳理，深入的分析，細致的比較是實現方案優化、考評科學、目標實現的重要基礎。

參考文獻：

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[2同濟大學.同濟大學院系績效評估方法[Z].同濟大學，2013..

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[4]蘇州科技學院二級學院考核方案[Z].蘇州科技學院，2011.

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[7]南京審計學院二級學院考核辦法[Z].南京審計學院，2012.

校園管理辦法范文第5篇

關鍵詞：城市園林；綠化管理；辦法

近年來，蘭陵縣林業局緊緊圍繞“林業生態強縣”戰略和創建山東省綠化模范縣的決策部署，搶抓機遇、狠抓落實、加快發展，全縣林業產業規模進一步擴大，產業內涵明顯豐富，產業集聚度明顯提高。據統計，全縣2013年林業總產值達26.2億元。蘭陵縣現有花卉市場2個，花卉企業20家，2013年鮮切花年產值200萬元，觀葉植物類年產值105萬元，盆景類年產值800萬元，盆栽花卉年產值500萬元。豐富的林業資源為林業產業發展打下了良好的基礎，廣大林農在當地政府和林業部門的指導下，大力發展林下產業，目前金陵鎮的林下種植食用菌，卞莊、三合鄉的林下養貂，大仲村鎮、車輞鎮、下村鄉的林下養雞、林下食用菌，長城銀（杏）菜已成規模。

1.加強城市園林規劃的系統性管理

城市園林規劃應該納入城市總體發展規劃，將園林規劃作為城市總體規劃的一個有機重要組成部分。只有將園林規劃建立在城市總體規劃的基礎上，才能形成系統的園林規劃意識，才可以確立高屋建瓴式的指導思想，以促進園林的選址、設計、建設以及后續的養護工作，參與園林建設的各個部門、單位才能夠做到全力合作。蘭陵縣城市園林綠化部門應該積極尋求與規劃部門的聯系和合作，根據城市的發展需要而修訂城市園林綠化建設的規劃細節，從而確保與道路規劃、水利規劃以及其它各方面的協調統一。蘭陵縣在城市園林綠化建設過程中要將當地的工業園區、創意文化園、天然的森林資源、濕地資源以及公園資源統籌規劃，確保均衡合理地分布和建設城市園林綠化。

除此之外，系統的園林綠化規劃還應該綜合考慮自然地域、生態因素、使用功能等。在規劃與建設過程中始終將生態意識放在首位，系統性地考慮生態因素，促進城市綠化與人能夠和諧自然的相處，有效維護生物的多樣性，構成良好的生態循環系統。園林綠化的功能是多樣化的，發揮著凈化空氣、改善微觀環境、陶冶市民情操、構建生態文化、傳承中華歷史文化等作用，也為社會創造了生態效益、社會效益和經濟效益。

2.完善園林建設的管理機制

園林綠化管理機制的完善程度決定管理成效的好壞。只有理順園林管理部門體制，讓各部門、各單位之間的溝通、協調能夠有序順暢地進行，才能確保園林管理水平的提高。完善園林綠化管理體制，包括多方面的內容，首先，要從競爭機制上改進管理機制。園林綠化管理要想取得實質性突破，競爭機制十分必要。以會寶山林果專業合作社等合作經濟組織為主興起建立的核桃、板栗、花椒等經濟林產業發展迅速，全縣經濟林產業面積已發展到10833.33hm2。建立了以下村、車輞為主的花椒，下村、車輞、賈莊為主的板栗，仲村、卞莊為主的梨，車輞、賈莊為主的桃，莊塢、層山為主的杞柳，卞莊、向城為主的花卉，六大林業產品生產基地，經濟林面積達8000hm2，水果年產量7萬t，干果年產量8kt，經濟林產品年產值2.8億元。蘭陵縣園林建設經費管理過程中，可以采用等級制度來規劃經費使用情況。不同的園林建設應該按照建設難度、規模、養護程度等將其定為不同的等級，對不同等級的園林給予不同的建設經費，從而保證經費使用的合理性。

3.加強園林綠化建設的監督考核機制

監督考核機制是確保園林綠化建設始終保持一個循環良性的發展保障，是對園林建設實施有效監督的一種辦法。園林建設的監督考核機制主要包括外部的監督考核與內部的監督考核2種模式，只有將這2種考核模式有效地結合起來，才能更好地促進園林綠化建設。內部考核機制就是蘭陵縣園林部門內部制定的考核機制和制度，對園林內部各部門、各單位進行考核管理；外部考核機制就是其它政府部門對園林建設的指導、監督以及市民對園林建設的建議、投訴等。通過內外兩方面的監督考核，確定落實各單位的績效，并將經費使用情況與績效掛鉤，從而確保監督的作用和效力。對管理到位的單位，給予經濟上的支持，對于管理不到位的單位尤其落后單位和部門，給予不同程度的批評與指導，最終幫助他們提高管理效率。通過加大力度實現有效的監督機制，可以提高各個部門的責任感，促進園林綠化整體管理水平的提高。