經濟政策和財政政策的區別
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經濟政策和財政政策的區別范文第1篇
在我國的財政統計當中，固定資本形成總額和全社會固定資產投資是2個反應我國固定資產投資發展變化的重要統計指標。
投資統計中的全社會固定資產投資。建設項目管理需求是全社會固定投資這一統計指標設置的主要角度，農村住戶固定資產投資、房地產開發投資、500萬元及其以上的建設項目投資這3項是全社會固定資產投資的主要內容，在進行投資統計的時候采用抽樣調查的方法來調查農村住戶的固定資產投資，對于房地產開發投資和500萬元及其以上建設項目投資則是使用全面調查的方法。
支出法GDP中的固定資本形成總額。一定時期內常住單位獲得的固定資產中除去處置的固定資產之后就是固定資本形成總額。土地等資源不被固定資產所包括，生產活動生產出來的資產是固定資產的主要內容。無形固定資本形成總額和有形固定資本形成總額是固定資本形成總額的組成部分。計算機軟件獲得減處置價值、礦藏勘探屬于無形資本形成總額，而新增經濟林木價值、新增役、種、奶、毛、娛樂用牲畜價值以及土地改良價值等都屬于有形固定資本形成總額。支出法GDP能夠全方面的反映最終需求，這一指標在國際上都通用。因此支出法GDP的固定資本形成總額就是反映固定資本投資需求的國際指標。
固定資本形成總額與全社會固定資產投資的主要區別。數據表現、基本用途、計算方法、資料來源等都是全社會固定資產投資和固定資本形成總額之間區別的內容。全社會固定資產投資的資料來源和計算方法主要是通過對全社會固定資產投資的實際調查得來的，而調整計算全社會固定資產投資從而得出固定資本形成總額，這樣一來就直接導致了兩者在數據表現上的不同。計算在經濟增長中固定資本投資需求的貢獻率、固定資本投資在最終需求結構中的需求比重、反應最終需求中的固定資本投資需求總量是固定資本形成總額的基本用途，而提供基礎資料在核算固定資本形成總額的時候、反映全社會固定資產投資的詳細結構及其規模、滿足建設項目管理的需要是全社會固定資產投資的基本用途。
改革開放以來
中國的投資增長表現
全社會固定資產投資增長表現。我國全社會固定資產投資在改革開放的這三十幾年間保持著穩定快速增長的勢頭，從1980―2011年全社會固定資產投資從911億元增長到了311485億元，年均名義增長了21.1%。我國人民的生活水平和國民經濟的發展離不開全社會固定資產投資作出的貢獻。在改革開放的30年間，如果增速一周期中包括低―高―低的話，那么我國的全社會固定資產投資的名義增長在這30年間經歷了3個周期，第1個周期是從1981―1989年間，第2周期是1990―1999年間，第3個周期則是2000―2011年間。我國國家宏觀政策水平的不斷提高和調控政策手段的不斷變化、我國經濟環境從計劃經濟向市場經濟轉型的變化都能夠從這3個周期中反映出我國全社會固定資產投資增長速度的變化。
固定資本形成總額增長表現。固定資本形成總額與全社會固定資產投資在改革開放的30年間的增長表現基本上是一致的，總體上也是保持了穩定快速增長的態勢，而且其名義增長變化形式也十分明顯，能夠被劃分為3個周期，周期的時間基本上以全社會固定資產投資的3個周期時間是一致的。固定資本形成總額在第1個周期中年均名義增長了14.3%，第2個周期中增長了21.3%，第3個周期中增長了17.6%。從1981―2011年間固定資本形成總額年均名義增長了160倍。
固定資本形成總額對經濟增長的貢獻。我國在改革開放之后逐漸成為了全球的制造業中心，固定資本形成總額在GDP中的比重逐漸增加，對于GDP增長貢獻較大。數據統計我國的GDP名義增速和實際增速均沒有固定資本形成總額的名義增速和實際增速快，作為支出法GDP的重要構成項目，支出法GDP中固定資本形成總額的比重逐漸增加。不變價支出法GDP的增加額中不變價固定資本形成總額增加額所占的比重就是GDP增長中固定資本形成總額的貢獻率。
對中國投資增長的影響
轉移支付、收入分配、國債、赤字、補貼、稅收等手段是財政政策對經濟運行進行調整的主要手段，我國宏觀調控的重要手段就是貨幣政策和財政政策，經濟的波谷和波峰都需要這兩個工具來進行熨平。貨幣政策和財政政策這兩個工具為我國的經濟平穩較快增長做出了巨大貢獻。由于經濟運行方向的不同，財政政策可以分為緊縮性財政政策、中性財政政策和擴張性財政政策。在經濟波動的時候一般使用財政政策，實行反省調節緊縮性財政政策在經濟過熱的時候使用，平穩總供需，總需求的增長抑制，擴張性財政政策在經濟低迷的時候使用，拉動經濟增長，刺激總需求。這也是作為總需求的重要構成部分，是財政政策調節的重要領域。
財政政策對投資增長的影響方式。反向調節是財政政策實現對固定資產投資影響的重要方式，緊縮性財政政策為過熱的投資進行降溫，擴張性財政政策為增速過低的投資拉動增長。制約固定資產投資是緊縮性財政政策，主要是利用收縮財政支出和增加稅收，但是其也具有一定的局限性，因為企業增加稅收往往對我國的整體經濟發展帶來影響，其次緊縮性財政政策還會需要其他的政策來進行輔助才能夠發揮較好的效果。擴張性財政政策刺激固定資產投資增加主要是利用增加財政支出和減少財政收入。企業的投機性會受到土地優惠政策的影響而提高，企業的投資能力會受到減稅政策的影響而增強，社會投資的增長和投資規模的擴大完全是因為財政用于投資項目資金增加的因素，繼而會使得固定資產投資增長。
財政政策對中國投資增長影響的實踐。從計劃到注重計劃與市場結合的宏觀調控方式，我國的經濟體制發生了巨大的變化。作為我國宏觀調控的重要手段之一，財政政策在改革開放的這30年間也表現出了不同的特征，在每一個階段其使用的手段也是不一樣的。我國的經濟運行在改革開放以來也在逐漸的穩步增強。其中財政政策由于投資的冷熱過程和宏觀經濟的原因也發生了多輪的變化。30年間發生了多次財政政策的調整，對投資增長帶來明顯變化的主要有5次，其中從1988―1989年、1993―1997年實行了2次緊縮性財政政策，從1998―2003年、2008―2010年實行了兩次擴張性財政政策，在2004―2007年則是實行了一次中性財政政策。維持投資穩定增長和宏觀經濟的穩定發展，使得結構優化與宏觀經濟穩定增長相結合是實施中性財政政策的根本原因。幾次財政政策的實施，使得我國的財政調控經濟的方式逐漸向市場方向進行了轉變，逐步完善了調控手段，各種政策工具之間的綜合運用也變得更加的注重，我國的經濟運行保持了相對平穩的增強。
經濟政策和財政政策的區別范文第2篇
【關鍵字】房地產；經濟波動；原因
房地產也是國民經濟的重要產業部門，隨著近幾年的迅速發展，在我國國民經濟中的地位日益凸顯。但是，房地產業運行的經濟現實同樣暴露出房地產也存在不良因素，抑制其健康發展。如房價居高不下、房地產空置率高、房地產也投資過熱等系列問題涌現。房地產的不良因素主要表現為房地產業經濟波動，若能正確了解房地產的波動規律，將有利于處理好房地產業的供需矛盾，引導市場合理投資，私人合理消費，保障居民住房需求得到滿足，推動房地產業穩定向好發展。
1. 房地產經濟波動的形成原因
1.1國民經濟波動
國民經濟的波動是房地產波動的基本原因。房地產業是國民經濟的一個組成部分，房地產業的發展無法脫離國民經濟整體而獨立發展，必然受到國民經濟整體發展的制約和影響。當房地產也發展過快，需要大批資金投入，除了直接融資手段，就需要從銀行進行貸款以獲得資金支持，而銀行的貸款行為不僅僅是根據市場做出決策的利益最大化的結果，還深受國家銀行貸款政策的制約影響。國家制定相關融資政策是根據國民經濟運行的現實情況，進行宏觀調控的結果。所以，房地產業與整個國民經濟各部門息息相關，相互影響。房地產業的經濟波動，既是國民經濟波動一個表現，也是經濟波動的結果。國民經濟波動也就成為房地產業經濟波動的基本動因。
1.2供需矛盾
房地產業的供需矛盾是房地產波動的內在原因，房地產總供給和總需求的波動和相互作用可能導致房地產業周期性的經濟波動。房地產總供給主要受到資金、勞動、全要素生產率即技術水平三個方面的影響，同時也會受到國家財政政策、貨幣政策和稅收政策等外生因素的影響。房地產需求由國民收入、家庭可支配收入、消費稅等等各種因素影響。我國房地產供給變化比需求變化來得劇烈，常常處于供求不均衡的狀態。例如，利率上升，房地產業貸款成本上升，抑制房地產資本投入，供給減少，但是市場存在剛性需求，需求居高不下，超過供給，推動價格攀升，制造房地產泡沫，從而將引起房地產也經濟波動，不利于房地產業健康發展。
1.3投資波動和政策變化
房地產業的投資行為具有很強的預期性，預期是根據經濟主體目前能得到的所有信息做出的對未來的預測，具有不穩定性。當經濟主體對房地產業的未來發展充滿信心，就傾向于增加投資，當預期下降，則會減少投資，從而導致房地產也投資會出現驟減驟增的情況。預期既可能是房地產開發商做出的，也可能是個人投資者做出的，因而投資預期既影響房地產的供給也影響房地產的需求。政策方面，國家宏觀調控政策是針對國民經濟整體制定的，財政政策、貨幣政策、稅收政策等等從整體上影響總供給和總需求。綜上，投資波動和政策波動會直接引起房地產經濟的周期波動。
2.房地產經濟波動的控制對策
2.1調整房地產投資政策
房地產投資政策要注意投資主體結構的變化，房地產投資規模的變化和政府投資的影響。投資主體方面，當期國企存在權責不明，缺乏風險規避機制等問題。投資規模方面，要注意與宏觀經濟規模適應，設定合理的投資比重，否則容易制造房地產泡沫。投資結構上，開發商要理性判斷市場情況，重視市場調研和目標市場選擇，以市場為導向，防止盲目投資造成產能過剩。政府投資方面，當政府增加投資，可能會造成對私人需求和投資的擠出效應，所以政府投資應當注重安居工程等保障型房地產的開發，將政府調控控制在合理范圍，適當開發，對全社會的房地產投資行為間接調控。
2.2調整宏觀經濟政策
宏觀經濟政策應當明確調控目標，合理預見政策效果，包括最終想要實現的政策結果和實施過程中可能出現的短期結果。對于正確的宏觀經濟政策，既是短期內可能帶來房地產業的經濟發展水平的暫時下滑，但是應該堅持，而非舍本逐末。不正當的宏觀經濟政策，一旦市場出現反饋，要及時糾正或制止。同時，宏觀經濟政策要在不同的地區實行，需要當地結合本地經濟運行的實際，從實際出發，進行有針對性的調控。如財政政策和貨幣政策，兩者在政策效力上有所區別，財政政策更為直接，短期效力顯著，但是存在對經濟過度調節，反而適得其反的風險，貨幣政策是間接調控，需要在長期中顯現效力，所以在制定宏觀經濟政策時要有的放矢，防止盲目。同時，國家對房地產市場的宏觀政策應注意保持穩定性，連續性，降低決策成本，避免重大經濟決策的突然變化以便于房地產企業制訂長期發展戰略。
2.3調整房地產供需關系
房地產市場的供需常常是不均衡的，均衡反而是暫時的。宏觀調控的目標并非讓市場時時保持出清，這既是不可能的，也是成本極高的，而是盡量降低房地產也的波動幅度，防止出現供求極度不均衡的情況出現。對供求關系調整，要從源頭分析，針對不同性質的供求矛盾，市場傳導機制，尋求理性的政策方案。
3.結論
綜上，對房地產業的宏觀調控首先建立在對房地產不良因素形成的分析的基礎上，遵循經濟運行的客觀規律， 預測異常波動，推動房地產健康發展。
參考文獻：
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[3]司云娜. 房地產經濟波動的影響因素及對策[J].赤峰學院學報，2010，02 .
經濟政策和財政政策的區別范文第3篇
【關鍵詞】財政管理；內部控制
財政管理是國家及各級政府對財政收入與財政支出涉及的各類經濟活動的管理，是國家經濟政策落地實施的關鍵。加強財政管理，將促進我國行政及公共事業管理水平的提升。這其中，內部控制作為各類組織基礎管理的主要措施，明確財政管理內部控制建設的主要內容和措施，將促進各級財政管理的建設與實施，進而保障國家政策的落地，促進實體經濟穩步發展。
一、內部控制對財政管理的重要性分析
1.適應國家經濟轉型發展的要求
改革開發以來，我國經濟增速一直領跑世界，經濟總量已躍居世界第二位，但粗放型增長帶來的經濟質量與經濟結構仍有較大的發展空間。在世界經濟緩慢復蘇的大環境下，我國經濟逐步進入新常態發展，經濟增速由高速轉入中低速增長。在經濟轉型發展的大趨勢下，我國提出將供給側改革作為經濟工作的重點，倒逼各項改革推進，促進經濟穩步提升。財政管理作為國家宏觀政策產生實效的基礎，是供給側改革的重點，加強內部控制建設與實施，將不斷促進財政管理符合國家經濟轉型發展的要求。
2.提高國家財政管理的有效性與權威性
財政管理是對國家財政收支各項行為的管理，財政收入支撐著國家機器運轉，滿足各類公共服務設施建設的需要，財政支出則是政府部門得以運轉的基礎，并通過轉移支付等財政政策的實施，促進國家各區域的均衡發展。財政管理內部控制主要著眼于內控環境建設，通過流程梳理與風險評估，針對財政管理的風險點，實施控制活動，保障國家財政管理的有效性與權威性，起到關鍵支撐作用。
3.促進國家財政引導經濟發展作用的發揮
在我國經濟發展過程中，政府以“有形之手”發揮經濟調節作用，財政政策作為政府調節經濟發展的主要政策手段，發揮著重要的作用。如稅收政策是國家調節行業發展的主要政策，通過對鼓勵行業的優惠政策，將促進國民經濟向更健康的方面發展。而財政管理內部控制通過政策效果的評估與監督，為國家財政政策的制定與實施，起到較大的促進作用。同時，通過過程控制與管理，促進國家財政引導經濟發展的政策順利實施，得到有效保障。
二、財政管理內部控制建設的主要內容
1.財政收入內部控制建設
一是稅收內部控制建設，需在綜合評估區域內經濟發展的情況下，加強稅務機關對納稅主體的輔導與服務，通過稅收征管與稽查，保證財政收入實現與增長。二是費收內部控制建設，需在分析地區費收項目的環境下，加強政策宣貫，促進費收到位。三是財政收入預算內部控制建設，需按照預算法要求，建立預算實施辦法，提高預算的準確性。
2.財政支出內部控制建設
一是行政支出內部控制建設，需分別政府部門及事業單位，建立財政支出管理制度與辦法，實施過程控制。二是轉移支付內部控制建設，需對一般財政轉移支付建立標準與辦法，對專項財政轉移支付定期評估，以保證轉移支付政策有效。三是財政支出預算內部控制建設，根據預算法對財政支出的具體要求，結合各級政府及預算單位的實際情況，編制財政支出預算，保障國家財政政策的有效實施。
3.財政會計系統內部控制建設
一是建立財政會計系統崗位設置與職責分工，分別政府財政部門和各部門會計組織，建立會計管理體系，明確職責分工。二是建立會計系統內部核算控制體系，分別經辦人員、復核人員、審批人員，建立會計核算管理審批流程，強化內部控制。三是建立財政會計審計監督管理，實施定期審計，對政府財政部門及各部門的會計組織進行定期審計，建立評價監督機制。
三、加強財政管理內部控制的主要措施
1.加強財政管理內部控制框架體系建設
一是各級政府結合各自財政收支的實際情況，建立內部控制領導組織，保障內部控制體系建設與實施。二是建立財政收入與支出相關制度體系，以財政預算為抓手，明確預算制定、預算執行、預算變更、預算評價的全流程管理標準。三是加強內部控制理論體系宣講與培訓，普及內部控制建設的重要性與關鍵內容，提高政府機關全員的財政管理內部控制意識，促進內部控制的有效實施。
2.加強財政管理流程梳理與風險評估
一是分別財政收入與財政支出梳理財政管理流程，財政收入可區別稅收收入、土地收入、水利費用、殘疾人保障金費用等稅費種類梳理流程，財政支出可區別日常支出、固定資產支出、財政轉移支付等項目梳理流程。二是明確各流程的關鍵節點，如財政收入的征管節點、轉移支付的效果評估節點，建立關鍵節點明細表。三是對各流程風險點進行評估，分別風險程度，明確風險級別，建立風險偏好政策，采取不同的風險應對措施。
3.加強財政管理控制活動建立與實施
一是應用內部控制主要控制活動手段，分別不相容職務相分離、有限授權、相互牽制等，建立風險控制活動。二是建立內部控制手冊，加強內部控制活動的宣貫指導，建立內部控制活動實施的良好基礎。三是加強內部控制活動實施，控制活動的不同節點應加強銜接，在保障風險可控的前提下，提高財政管理效率。
經濟政策和財政政策的區別范文第4篇
當前，金融危機進一步惡化，風暴過處，哀鴻遍野，不僅肆虐了歐美、日本等發達國家，也影響了部分新興和發展中國家。中國與世界經濟聯系越來越密切，當然也難獨善其身。
減稅，降息，注資……當歐美等國忙得焦頭爛額，當世界主要經濟體紛紛調整各自的財政和貨幣政策，疲于救市之時，東方的中國――2008年即將超越德國成為世界第三大經濟體的中國，卻遲遲未見大的動作。
11月5日，國務院常務會議部署了刺激內需的十項措施，明確到2010年底，約需投資4萬億元人民幣。其中，今年四季度先增加安排中央投資1000億元。
11月9日，中國政府宣布對財政和貨幣政策進行重大調整，由穩健的財政政策和從緊的貨幣政策轉為積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。
消息一經公布，便成為國內外的熱點話題，十大措施和約4萬億的投資，對下滑的中國經濟無疑是一針強心劑，對衰退的世界經濟亦是如此。專家普遍認為，中國政府的這項政策調整符合市場預期，盡管姍姍來遲，但此次調整仍將為市場帶來積極影響。
旨在刺激內需的十大措施，面對世界金融風暴的肆虐和中國GDP下滑的風險，政府還需做些什么？4萬億，究竟如何花呢？如何能用到點子上呢？帶著這些問題，本刊記者專訪了我國著名經濟學家浙江大學經濟學院經濟系主任、博士生導師葉航教授。
記者：從公布的統計數據來看，保持數年高速增長的中國經濟，前三季度GDP首度跌破兩位數，有許多專家悲觀地預期，明年GDP可能在6%-7%之間運行。而學界普遍認為中國的GDP一旦“破八”，便會陷入衰退，您是如何看待的呢？由大洋彼岸美國引發的這場不斷惡化的金融海嘯，會不會加速我國GDP的下滑呢？
葉航：我們不妨回頭看看以前。1999年，受東南亞金融危機的影響，我國經濟曾經創下年增長率7.1%的低點。其后，在中國政府實施積極的財政政策的推動下，國民經濟于2000年走出了低谷，實現了連續8年之久的高速增長，并在2007年創下本輪經濟周期的最高年增長率11.9%。根據歷史經驗，我國經濟增長的潛在能力大約為10%。超過這一增長率，國內的資源和生產要素就會難以承載，CPI和PPI就會出現明顯上揚。經濟周期自身的力量，就會迫使經濟進行必要的調整。因此，在我看來，2008年前三季度我國經濟所呈現出來的下行趨勢，從本質上講，是宏觀經濟周期性波動的內在體現。事實上，我在3、4年前就已經大致預測過這一經濟拐點的出現。因此，我們不要簡單化地把國內目前出現的經濟下行趨勢“歸罪”于美國的金融危機。當然，美國的金融危機以及由金融危機所引發的美國實體經濟的衰退和全球經濟衰退，必然會加重我國宏觀經濟的下行趨勢。正如許多國際觀察家所預測的，全球性經濟衰退將大幅減少對中國出口商品的需求，從而我國明年的經濟增長率將下行至6%-7%，甚至更低的水平。一般認為，如果經濟增長連續三個季度出現下滑，且幅度達到10%-15%，短期的經濟衰退即可以確認。事實上，我國今年前三季度的經濟下行幅度已經超過了16%。如果這一趨勢延續下去，明年的增長率極有可能接近甚至低于8%。與2007年的11.9%相比，下降幅度將超過30%，那就會形成一場比較嚴重的經濟衰退。
記者：自從9月17日，央行首次下調“兩率”，貨幣政策開始松動，時至今日，中國政府決定實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，以應對宏觀經濟明顯的下行趨勢。就此，從2003年9月開始的以緊縮為特征的宏觀經濟調控政策，在5年后的今天，終于宣告徹底結束。那么“雙松”的調控政策，能抑制住下行的GDP嗎？擴張性的財政政策對我國宏觀經濟的走勢會產生哪些積極影響呢？
葉航：正是基于上述經濟形勢的嚴峻性，我國政府從今年9月以來連續兩次下調商業銀行的存款準備金率和存貸款利率，并在最近召開的國務院會議上決定實施大力度的積極的財政政策。此舉表明，從2003年9月開始的以緊縮為特征的宏觀調控，在施行了五年以后正式宣告結束。在未來一個階段中，我國政府的宏觀經濟政策取向，又將進入一個以擴張為特征的時期。在我看來，政府宏觀經濟調控政策的轉變雖然有些過于遲緩，因為最佳的政策轉變時期應該在去年下半年。但“亡羊補牢，猶未為晚”，面對國際、國內的經濟局勢，積極的財政政策和寬松的貨幣政策，雖然不可能完全扭轉明后兩年我國經濟增長的下行趨勢，但最起碼可以抑制過于急速的經濟衰退，避免導致更大的經濟危機。因此我預計，中央政府以及地方政府較大規模的財政投資，將有效填補社會投資的萎縮，在未來兩年中為中國經濟增長提供2-4個百分點的實際增長率，從而有望使中國維持8%左右的經濟增長率。
記者：哭聲一片的房地產市場，終于迎來了緊縮政策的終結。地產商們彈冠相慶，這個冬天似乎即將過去。此次政策的重大轉變，房地產市場是否會一掃過去慘淡的陰霾，迎接新時代呢？還有暴跌70%多的A股指數，何時才會構筑真正的底部呢？您可否預測一下。
葉航：歷史經驗告訴我們，房地產市場的周期通常要滯后于經濟周期。根據我的判斷，如果國家宏觀經濟政策的轉變能夠使經濟在未來兩年中企穩并探底回升，則這輪房地產業的周期性調整最起碼要維持3-4年。因此，我們不要指望國內的房地產市場在短期內就會“雨過天晴”。在這一周期性的調整中，國內房地產價格水平的平均回落將達到20%左右，個別地區的價格水平回落30%-40%，也是非常正常的。而且，政府實施積極的財政政策，加大經濟適用房和廉租房的建設，也將有效抑制投機性的房屋需求，使國內畸形的高房價得到合理的回歸。
至于股市，其調整周期通常早于國民經濟的調整。因此，我預測中國股市真正走出熊市迎來新一輪行情的時間大約在明年下半年。我們不妨回顧一下東南亞危機期間我國股市的運行軌跡：1998年政府開始啟動大力度的財政擴張政策，中國經濟在2000年走出低谷、探底回升，而股市則于1999年的5月19日爆發了一輪大行情。最先啟動的板塊，正是受國家財政投資拉動最快、最直接的水泥產業，接下來啟動的是整個建材板塊和鋼鐵板塊。這些行業在國家大力度的財政擴張下首先走出業績下滑通道，從而得到投資者的青睞。
記者：應對危機，總理在主持召開的國務院常務會議上確定了當前進一步擴大內需、促進經濟增長的十項措施。您是如何看待的？能否為讀者解讀一下。
葉航：我認為要正確理解這些措施，首先應該明確政府實施積極的財政政策的目的是為了應對國內可能出現的嚴重的經濟衰退。因此，我們不能以“微觀效率”來評判“宏觀效率”。所謂“微觀效率”，就是投資的直接效益。在政府實施大規模財政投資時，我們最容易聽到的批評通常是，修那么多鐵路、公路，造那么多水庫和機場，會不會造成新的重復投資和資源浪費？這種批評就是犯了典型的以“微觀效率”代替“宏觀效率”的錯誤。“宏觀效率”是什么？就是抑制經濟可能出現的嚴重衰退。因此，凱恩斯當年在《通論》中甚至比喻，政府通過招標在平地上挖一條深溝，然后再通過招標把這條深溝填平，都能拉動有效需求、刺激經濟增長，避免經濟危機。那么，現在政府通過投資公共基礎設施來拉動需求、刺激經濟增長，有何不可？從長遠來說，由于公共基礎設施的正外部性，往往會導致投資不足。在經濟衰退和下行時期，利用社會投資萎縮導致的資源閑置和產能過程，正是政府加大基礎設施建設的大好時機。況且，它還能起到拉動需求、刺激增長、避免危機的重要作用。這就是“宏觀效率”與“微觀效率”的區別。不認識這點，我們就不能正確評價政府宏觀調控政策的重大轉向。
由此帶來另一個重要的問題是，既然政府大力度的財政擴張政策是為了在經濟衰退、社會投資萎縮時拉動經濟增長、避免經濟危機，那么當衰退趨勢得以扭轉，社會投資信心開始恢復時，擴張的財政政策就應該及時改變取向。如果在社會投資開始恢復時，政府仍然不能及時縮減財政投資的規模，就會導致與社會投資爭奪資源的局面，從而再次引發新的經濟過熱，導致經濟的大起大落。在上一輪擴張周期中，政府已經犯過一次這樣的“錯誤”，即當2000年我國宏觀經濟已經成功擺脫衰退后，政府沒有及時改變擴張的政策取向，結果直接導致了2003年以后我國經濟出現的過熱局面。也許，在政府剛剛推出積極的財政政策時就擔心下一輪的經濟過熱有點“杞人憂天”，但歷史的經驗永遠值得汲取。提醒政府、批評政府，是知識分子的責任，尤其是一個以經濟學為志業的知識分子應盡的職責。
經濟政策和財政政策的區別范文第5篇
1、屬于內在穩定器的項目是( )
A、政府購買; B、稅收; C、政府轉移支付; D、政府公共工程支出。
2、屬于緊縮性財政政策工具的是( )
A、減少政府支出和減少稅收; B、減少政府支出和增加稅收;
C、增加政府支出和減少稅收; D、增加政府支出和增加稅收。
3、如果存在通貨膨脹缺口，應采取的財政政策是( )
A、增加稅收; B、減少稅收; C、增加政府支出; D、增加轉移支付。
4、經濟中存在失業時，應采取的財政政策是( )
A、增加政府支出; B、提高個人所得稅;
C、提高公司所得稅; D、增加貨幣發行。
5、通常認為，緊縮貨幣的政策是( )
A、中央銀行買入政府債券; B、增加貨幣供給;
C、降低法定準備金率; D、提高貼現率。
6、緊縮性貨幣政策的運用會導致( )
A、減少貨幣供給量;降低利率; B、增加貨幣供給量，提高利率;
C、減少貨幣供給量;提高利率; D、增加貨幣供給量，提高利率。
7、法定準備金率越高( )
A、銀行越愿意貸款; B、貨幣供給量越大;
C、越可能引發通貨膨脹; D、商業銀行存款創造越困難。
8、對利率最敏感的是( )
A、貨幣的交易需求; B、貨幣的謹慎需求;
C、貨幣的投機需求; D、三種需求反應相同。
9、在下列哪種情況下，緊縮貨幣政策的有效性將削弱?( )
A、實際利率很低; B、名義利率很低;
C、實際利率很高; D、名義利率很高。
10、 在凱恩斯區域內( )
A、貨幣政策有效; B、財政政策有效;
C、貨幣政策無效; D、兩種政策同樣有效。
11、 在古典區域內( )
A、貨幣政策有效; B、財政政策有效;
C、貨幣政策無效; D、兩種政策同樣有效。
12、 雙松政策國民收入( )
A、增加較多; B、增加較少; C、減少較多; D、減少較少。
13、 雙緊政策使利息率( )
A、提高; B、下降; C、不變; D、不確定。
14、 松貨幣緊財政使利息率( )
A、提高很多; B、提高很少; C、下降很多; D、下降很少。
15、 松財政緊貨幣使國民收入( )
A、增加; B、減少; C、不變; D、不確定。
二、 判斷題
1、降低貼現率將增加銀行的貸款意愿，同時導致債券價格下降。( )
2、內在穩定器能保持經濟的穩定。( )
3、中央銀行與商業銀行都可以與一般客戶有借貸關系。( )
4、商業銀行體系所能創造出來的貨幣量與法定準備率成反比，與最初存款成正比。( )
5、凱恩斯主義貨幣政策的目標是實現充分就業，而貨幣主義貨幣政策的目標是實現物價穩定。( )
6、中央銀行購買有價證券將引起貨幣供給量的減少。( )
7、凱恩斯主義貨幣政策和貨幣主義貨幣政策是相同的，都是通過貨幣供給量來調節利率，通過利率來影響總需求。( )
8、提高貼現率和準備率都可以減少貨幣供給量。( )
9、收入政策以控制工資增長率為中心，其目的在于制止成本推動的通貨膨脹。( )
10、 工資指數化是按通貨膨脹率來調整實際工資水平。( )
三、 簡答題
1、為什么邊際消費傾向越大，邊際稅率越小，財政政策的效果越小?
2、在價格不變條件下，為什么增加貨幣供給會使利率下降?
3、什么是補償性財政政策?
4、擴張財政對蕭條經濟會產生怎樣的影響?
四、 分析說明題
1、財政政策與貨幣政策有何區別?
2、IS曲線和LM曲線怎樣移動才能使收入增加而利率不變?怎樣的財政政策和貨幣政策的配合才能做到這一點?
3、在經濟發展的不同時期應如何運用經濟政策?
五、 計算分析題
1、設消費函數C=100+0.75Y ，投資函數 I=20-3r，貨幣的需求 L=0.2Y-0.5r，貨幣供給
M=50。(1)求IS和LM曲線的函數表達式;(2)求均衡產出和均衡利率;(3)若政府購買增加50，求政策效應。
2、設IS曲線為 LM曲線為
求：(1)均衡產出和均衡利率;(2)政府購買增加50的效應;(3)貨幣供給增加20的效應。
3、假定某銀行吸收存款100萬元，按規定要留準備金15萬元，計算：(1)準備率為多少?(2)能創造出多少貨幣?(3)如果準備金增至25萬元，能創造多少貨幣?
4、設債券的收益為20萬元，利率為5%，計算此時的債券價格為多少?如果利率上升為8%，債券價格又為多少?
一、C、B、A、A、D、C、D、C、A、B、A、A、D、C、D;
二、錯、錯、錯、對、對、錯、錯、對、對、錯;
三、1、邊際消費傾向越大，邊際稅率越小，投資乘數越大。因此，當擴張財政使利率上升并擠出私人部門投資時，國民收入減少得越多，即擠出效應越大，因而財政政策效果越小。在IS-LM模型中，邊際消費傾向越大，邊際稅率越小，IS曲線就越平緩，這時財政政策就越小。
2、在一定利率和價格水平上，私人部門持有貨幣和非流動性金融資產的數量會保持一定比例。增加貨幣供給會打破這一比例，使人們手中持有的貨幣比他們愿意持有的貨幣多一些，因而會增加購買一些金融資產，以恢復他們希望有的資產組合比例。在債券供給量不變的情況下，這會使債券價格上升，即利率下降。這里價格不變條件下很重要，因為如果增加貨幣供給量時價格也隨之上升，則貨幣需求會增加，增加的貨幣供給可能會被價格上升所吸收，人們就可能不再多出貨幣去買債券，于是利率可能不會下降。
3、相機決策的財政政策是指政府根據對經濟形勢的判斷和財政政策有關手段的特點相機決策，主動采取的增加或減少政府支出，減少或增加政府收入以穩定經濟，實現充分就業。宏觀經濟學認為，相機決策的財政政策要逆經濟風向行事。具體來說，當總需求不足、失業持續增加時，政府要實行擴張性財政政策，增加政府支出，減少政府稅收，刺激總需求，以解決衰退和失業問題;相反，當總需求過旺，價格水平持續是漲時，政府要實行緊縮性財政政策，減少政府支出，增加政府收入，抑制總需求，以解決通貨膨脹問題。這種交替使用的擴張性和緊縮性財政政策，被稱為補償性財政政策。
4、當經濟蕭條時，擴張性財政政策會使收入水平增加。一方面，擴張性財政意味著總需求擴張;另一方面，通過乘數的作用，擴張性財政會導致消費需求增加，因此總需求進一步提高。當然，在擴張財政時，由于貨幣供給不變，利息率會提高。這樣投資需求會有一定程度的下降。在一般情況下，擴張性財政的產出效應大于擠出效應，最終結果是擴張性財政政策導致國民收入增加。
四、分析說明題
1、(1)財政政策是指政府通過改變政府的收支來調節宏觀經濟，貨幣政策是指政府通過改變貨幣供給量來調節宏觀經濟。(2)財政政策本身就是總需求擴張的因素，通過乘數總需求還會進一步擴張;貨幣擴張是通過降低利息率刺激私人部門需求增加帶動總需求擴張的。(3)在陷阱區和古典區，兩種政策的效應恰好相反。(4)某些因素對這兩種政策的效應的影響是相同的，某些則不同。(5)財政擴張會產生一個財政融資問題，而貨幣擴張則沒有。
2、一般而言，如果僅僅采用擴張性財政政策，即LM曲線不變，向右移動IS曲線會導致利率上升和國民收入的增加;如果僅僅采用擴張性貨幣政策 即IS曲線不變，向左移動LM曲線，可以降低利率和增加國民收入。考慮到上述特點，只要IS、LM向右同方向和同幅度向右移動，就可以使收入增加而不變。為此，本題可采用松財政和松貨幣結合的政策，一方面采用擴張性財政政策增加總需求;另一方面采用擴張性貨幣政策降低利率，減少擠出效應，使經濟得以迅速復蘇、高漲。
3、(1)蕭條時期，總需求不足，失業增加，采用擴張性政策，一方面是財政政策，增加政府支出，減少稅收;另一方面是貨幣政策，在公開市場業務中買入大腹有價證券，降低貼現率及放寬貼條件，降低法定存款準備金率，其目的是增加總需求，達到總供求的均衡。(2)繁榮時期，與上述政策的運用相反。
五、計算分析題
1、(1)由Y=C+I得IS曲線為：Y=480-8r
由L=M得LM曲線為：r=-100+0.4Y
(2)聯立上述兩個方程得均衡產出為Y=305;均衡利率為r=22;
(3)將政府購買增加50代入IS曲線。因為乘數是4，實際代入200，即：
IS曲線為：
再聯立得均衡產出Y=352，產出增加47;均衡利率r=41，利率提高19。
(4)計算政府購買增加50而利率仍為22時的均衡產出為：Y=504;均衡產出增加：504-305=199。這是利率不變時的政策效應。而上述已計算了利率提高后的效應為47。由此，擠出效應為：199-47=152。
2、(1)均衡產出為304;均衡利率為22。
(2)三部門經濟，均衡產出為504，產出增加200;均衡利率為22不變。
(3)貨幣增加20不改變均衡狀態。
3、(1)15%;(2)667萬元;(3)400萬元。
