科技創新條例

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科技創新條例范文第1篇

關鍵詞：科技館； 創新； 發展動力

中圖分類號：G268 文獻標識碼：A 文章編號：1006-3315（2012）06-166-001

科技館創新勢在必行，只有創新才會使科技館具有新的生命力，只有創新才會使科技館事業不斷蓬勃發展。

一、創新的必要性

1．創新是科技館發展的必然要求

科技館是科普教育的主陣地，是以展覽、培訓、實驗等為主要內容的綜合實體，其中展覽教育是最基本、最核心的內容?？萍拣^工作人員要強化創新意識，樹立創新精神，充分利用科技館這個科普教育的主陣地結合科技館的特點與優勢，完善已有的，并開拓新的教育形式。

2．教育形式創新對提高教育質量的意義

當代科學技術發展速度越來越快，更新周期也越來越短，為科技館科普教育提供了新的教育內容和手段，使科技館教育形式從單一展覽教育發展為包括科普旅游教育、科普劇、科普影視教育等多元化教育形式。科技館教育形式的創新可以改變已往的教育活動方式，使觀眾從被動的看、聽轉為主動的觀察、思考、動手與探索，以達到其真正普及科學知識的作用，使觀眾真正了解和學到一些科學知識，提高觀眾科普教育的受益程度。

3．創新與繼承的關系

創新就是拋開舊的，創造新的，而繼承則是繼續做前人留下來的事業，兩者是延續和發展的關系。從某種意義上說，每一次創新都是對過去的摒棄和完善。

二、與時俱進，以人為本，創新符合時代要求的科普內容和形式

科技館在從事科普活動中，要提高公眾對科學的興趣，吸引更多的觀眾走進科技館接受科普教育，必須注重科普活動的交互性，在科普形式和內容上要有創新意識，善于抓住公眾的心。

1．抓住重大科技事件的時機搞科普

例如：利用“神舟”5號載人火箭順利發射成功這一事件，向公眾介紹航天飛行的基本知識和人類載人航天事業的巨大成就。另外，結合國際性和國內節日，如“地球日”“環境日”“科普日”“國際科學與和平周”等，與社會各界合作，開展科普活動。通過這些科普活動，營造促進公眾理解科學的良好的社會氛圍。

2．利用名人效應搞科普

例如：江蘇科學宮曾經組織的“大小院士見面會”活動，邀請幾位著名的科學家與青少年暢談，其意旨是讓青少年與這些著名的科學家零距離接觸，學習科學家的高尚品質，樹立愛科學、崇尚科學的風氣。

3．利用公眾喜聞樂見的形式滲透于旅游休閑之中的一種創新的科普形式

科技館作為旅游的景點之一，將科普融入休閑娛樂之中，既滿足了旅游者修身養性，又使他們在休閑之中了解科學知識。這無疑充實了旅游的內涵。

4．與電視臺、廣播電臺等大眾媒體合作，宣傳科技知識，擴大科普范圍

如與江蘇電視臺少兒頻道《聰明大發現》欄目合作開展科普宣傳。

5．開展館際交流，邀請國內外優秀科普展覽在科技館展出

如：江蘇科技館與浙江舟山海洋科技館合作，引進該館500多件海洋生物標本及相關圖片資料，在我館展出一個月，吸引了眾多青少年朋友前來參觀。

6．為科技愛好者提供一個科技動手園地，組織交流，討論問題，開展科技小發明、小制作比賽

如：江蘇科技館《科學小玩家俱樂部》與省青少年科技活動中心聯合舉辦的航模、船模比賽等活動，這樣既不斷豐富科技館科普活動，又鼓勵青少年對科學探索的熱情，動手又動腦，才能有創造。

三、樹立創新意識 提高科技館科普隊伍的整體素質和創新能力

科技館人擔負著科技傳播的重任，樹立創新意識、提高科技館科普隊伍整體素質和創新能力是促進科技館事業發展的根本。

1.營造一個培育創新型科普人才的良好環境

由于歷史和現實主觀及客觀方面的原因，在科技館界，科普專業技術人員的知識素養和創新能力還普遍欠缺。首先是創新意識淡薄，不知道如何去創造性地開展科普工作，其次是知識結構不合理，受我國高等教育嚴格分科、分專業的影響，知識面相對狹窄。這樣的科普隊伍很難滿足現代化科普工作的需要。因此，在加強科普隊伍建設方面，科技館一定要打破舊的科普運行機制，為創新人才的培養提供一個良好的環境。

1.1必須改變過去僅重視政治理論和思想修養，忽視科技知識和專業技術知識培養的狀態。加大對科普技術人員的培訓力度，舉辦各類短期研修班進行計算機、外語、經濟、法律、教育心理學、科技知識等學科的專業培訓，培養他們廣博的科技知識水平和二次學習能力。

1.2建立完善高效的創新機制，引進競爭機制，創造一個尊重知識、尊重人才的寬松環境。對創新的科普成果大力宣傳，敢于表彰和獎勵。鼓勵、調動技術人員研制開發新展品和探索新的科普項目的積極性。

2.科技館人應重視培養自身的創新意識

提高科技館科普隊伍的整體素質和創新能力，除具有合理的管理機制外，最根本的一條是每一個科技館人都要有提高自身素質的自覺性。創新意識、創新思維離不開一定的科學知識和經驗。具有豐富知識和經驗的人，往往要比缺乏知識和經驗的人更容易產生新的聯想和獨到的見解。因此，要全面提高自身的知識素養和創新能力就必須做到：

2.1加強學習，在努力提高自己的政治理論水平的同時，自覺地學習現代科技知識、專業技術知識，完善知識結構。

2.2留心觀察，勤于思考，隨時注意身邊的事情和相關事物的發展變化，善于利用和開發身邊事物與科學知識的聯系，從中提取可能蘊含的信息。培養敏銳和嚴密的邏輯思維能力，理解和掌握科技館科普工作的科學性、針對性和社會性。

科技創新條例范文第2篇

2015年12月29日，市十四屆人大常委會第二十六次會議對《上海市推進國際航運中心建設條例（草案）》進行了審議?！稐l例（草案）》分六章，共四十六條，具體包含規劃和基礎設施建設、航運服務體系、航運科技創新和航運營商環境建設等內容，其中尤其體現了三個需要。

依托中國（上海）自由貿易試驗區實現航運政策突破的需要

海運業包括海上運輸、港口、航道和航運服務等諸多方面。2013年，中國（上海）自由貿易試驗區的設立，改善了航運發展的綜合配套環境和創新環境。為主動對接自貿試驗區建設，加快推進上海國際航運中心建設，交通運輸部與市政府聯合又了《關于落實加快推進上海國際航運中心建設的實施意見》。自貿試驗區總體方案以及上述實施意見中，都提出了加快推進國際航運中心建設的創新航運政策，《條例（草案）》予以了必要的吸納：一是國際中轉集拼政策，其是衡量國際航運樞紐港的重要指標，主要好處在于同一集裝箱的貨物在中轉港通過拆箱分揀和包裝，再運往不同目的港，從而有效地提高了運輸效率。二是沿海捎帶政策，即指國際航運船舶在沿海港口之間從事外貿集裝箱的國內段運輸。實施沿海捎帶政策，可以有效提高船舶運輸效率，有利于吸引國際航運船舶集聚上海港。三是國際船舶登記制度。國際航運船舶登記量是衡量國際航運中心的一項重要指標。2014年底，在上海登記的國際航行船舶數量為415艘，其案免稅船舶25艘，“中國洋山港”籍船舶僅有5艘。目前，本市正在對國際船舶登記制度作進一步研究，并需要法治層面進一步推進。

適應加快建設具有全球影響力的科技創新中心的需要

2015年5月，市委、市政府了《關于加快建設具有全球影響力的科技創新中心的意見》，對科創中心建設作出了全面部署?？萍紕撔率菄H航運中心建設的有機組成部分，也是內生性需求。國際航運中心建設中諸多領域都需要科技創新予以推動?！稐l例（草案）》著力從支持骨干船舶制造企業建設國家級的船舶、海洋工程裝備以及船用設備研發實驗中心，扶持以創新型航運產品和服務為主營業務的企業發展，鼓勵航運相關企業逐步推進信息化與生產、服務、管理各環節的融合，支持大飛機、航空發動機等研發和制造以及適航審定和航空器運行評審能力建設等方面推進航運創新科技發展。同時針對利用創新科技提高航運領域的環保水平，打造綠色航運，促進生態文明建設，《條例（草案）》規定了相應措施。

建成功能完善、輻射全球的大型國際航空樞紐的需要

國際航運中心，具體包括建設國際航運樞紐港、國際航空樞紐港。2012年，國務院了《關于促進民航業發展的若干意見》，提出要著力把上海等機場建成功能完善、輻射全球的大型國際航空樞紐。國際航空樞紐港建設的核心要素包括航線網絡、貨運物流、通用航空、空港服務和空域容量等方面。為進一步推進相關建設工作，《條例（草案）》分別作出了規范：在航線網絡方面，鼓勵本市基地航空公司積極拓展國內外航線，完善航線網絡布局，提升航線網絡的通達性、銜接性和樞紐航班密度。在貨運物流方面，明確支持國內外航空公司以及綜合物流服務商在上海機場建設航空物流轉運中心，推廣應用物聯網技術，加快航空貨運發展。在通用航空方面，要求加強公務機基地建設，滿足公務機運營保障需求，以吸引更多的公務航空運營機構在本市開展業務。在空港服務方面，要求機場管理機構、航空公司等單位采取措施，提升機場安全運營效率和綜合服務質量。同時，鼓勵國內外航空公司和航空聯盟來上海發展，共同建設品質領先的世界級國際航空樞紐。

科技創新條例范文第3篇

第一條推進科技中介服務業發展的主要目標:優化科技中介服務機構的組織制度、運行機制和發展環境,培育“組織網絡化、功能社會化、運行規范化、服務產業化”的科技中介服務體系,造就具有較高職業素養和執業技能的科技中介服務隊伍,充分滿足各類科技創新創業活動的需求。

第二條推進科技中介服務業發展的基本原則:市場調節與政府推動相結合;鼓勵發展與監督規范相結合;全面推進與分類指導相結合;專業化分工與網絡化協作相結合。

第三條創新科技中介服務機構的組織體制。保留少數由政府資助的面向社會提供公共服務的非營利機構;支持單位和個人按照市場化機制興辦科技中介服務機構;鼓勵省外各類機構來晉開展科技中介服務業務。

第四條引導專業技術力量開展科技中介服務。有條件的科研院所、高等學校要積極興辦各類科技中介服務機構;政府部門所屬事業單位要面向社會開展科技中介服務業務;企業應積極與科研院所、高等學校聯合興辦科技企業孵化器和技術轉移中心。

第五條建設科技中介服務業共享平臺。整合政府、科研院所、高等學校和企業的信息資源,依托現代信息網絡技術,實現服務與需求的信息對接。

第六條加強科技中介組織的網絡化建設。支持科技中介服務機構與科研院所、高等學校、科技企業等組織的聯合;鼓勵科技中介服務機構與法律、金融、會計、資產評估等服務機構的協作,為科技創新提供技術與管理的綜合配套服務。

第七條加大對科技中介服務機構的政策扶持。對促進高新技術成果轉化或發展高新技術產業有重大貢獻的科技中介服務機構,可申請認定為高新技術企業,享受相關優惠政策;對符合條件的科技企業孵化器、國家大學科技園自認定之日起,一定期限內免征營業稅、所得稅、房產稅和城鎮土地使用稅。

第八條強化科技中介服務機構的科技成果轉化功能?？萍贾薪榉諜C構要將科技成果轉化作為服務重點,在完成科技成果的承接、引進和應用后,可以按照國家和省市有關規定獎勵為促進該項成果轉化做出貢獻的有關人員。

第九條充分發揮科技中介服務機構的決策咨詢作用。地方各級人民政府及其工作部門,可以將專業性、技術性較強的部分工作委托給科技中介服務機構,發揮其在重大事項決策、重大項目論證和重要工作部署中的決策咨詢作用。

第十條大力扶持科技中介服務機構的發展。地方各級人民政府要采取多種方式促進科技中介服務業發展,對在科技中介服務過程中做出突出貢獻的單位和個人給予獎勵。

第十一條促進各類科技中介服務行業協會發展。積極推動行業協會建立行業操守自律制度和統計制度,鼓勵建立行業聯盟,擴大服務范圍和影響,提高服務水平和質量。

第十二條加強對科技中介服務機構的信譽評價。強化各級政府對科技中介服務機構的監管,依托行業協會建立信譽評價信息制度,促進信譽監督管理的社會化。

科技創新條例范文第4篇

關鍵詞：農機化；科技創新

“十二五”時期，甘肅省武威市農機部門認真貫徹實施科技進步法和甘肅省科技進步條例等法律法規，大力支持和引導農機企業、推廣機構、各種生產經營組織及廣大群眾積極開展新機具研發、新技術推廣應用等科技活動，使一批先進技術和機械裝備投入農業生產，推動了傳統農業向現代農業的邁進，促進了農村經濟持續快速發展。

1農機化科技創新情況

1.1深入開展科技創新宣傳

武威市高度重視農機化科技創新工作，始終把農機化新機具研發和技術推廣納入農機化全局去部署和考核，不斷提高和增強農機創新意識和能力。以《科技進步法》、《甘肅省科技進步條例》和《專利法》為重點宣傳培訓內容，在春耕、夏收和秋翻等重要農時季節，要求有關技術人員積極宣傳，增強群眾創新意識和積極性。同時，以農機企業為主體，大力開展技術創新，取得了較好的成效，提高了廣大群眾的認識度。

1.2開展協同創新，加快成果轉化

鼓勵市、縣（區）農機推廣機構加強與企業合作，共同開展本地共性技術研究與開發。圍繞武威市“設施農牧業+特色林果業”農業主體模式，發揮科技人員與企業各自的優勢，研發和推廣了一批先進農機具，有力地促進了農機化發展?！笆濉逼陂g，武威市推廣機構與當地農機企業合作，開發了深松整地機、玉米（甜高粱）青貯機、玉米起壟覆膜機及馬鈴薯種植機（收獲機）等新特機具，這些機具的推廣應用，有效降低了農民勞動強度，提高了機械化水平。近5年來，僅武威市農機化服務中心與企業合作開發的新產品就有20余件，其中申報專利達13件。帶動全市申報的專利近50余項。

1.3完善人才支持體系和工作機制

近年來，針對農機企業技術人才缺乏的狀況，武威市農機系統不斷探索和完善科技特派員工作機制，制訂工作實施辦法，提高服務質量，有力地推動了企業科技創新能力，增強了綜合實力。武威市農機化服務中心與本市近15家企業建立了長期協作關系，圍繞地方產業化發展的實際問題，研發新型機具。該中心抽調12名專業技術人員為企業開展技術服務，近5年來協助企業爭取國家、省創新基金等科技項目10多項，獲省農牧漁業豐收1等獎1項、市科技進步1等獎1項、省職工創新3等獎1項、市科技發明1等獎1項，取得了良好的社會經濟效益。

2存在的問題及原因分析

“十二五”時期，盡管武威市農機科技工作取得了一定的成績，但與創新型社會建設的總體要求相比仍有差距，主要體現在以下幾點。

2.1思想認識不足

農機科技推廣人員、農機企業及專業合作社等業內人員對科技創新驅動的意識不強，沒有真正認識到技術創新的強大動力，缺乏經常性和自覺創新的實際行動。近年來，雖然申報了一些專利成果，很大程度上與市縣專利申報的政策支持和項目爭取有關，并沒有真正認識到未來知識產權對行業發展，尤其是企業的發展有深遠影響。這種思想認識上的不足，需要全社會和各行各業共同努力提高，樹立“全民創業、萬眾創新”的意識。

2.2科技經費投入不足

由于地方經濟基礎薄弱，對農機創新和產業化發展的經費支持力度不大，在一定程度上制約了農機創新活動的開展，成果轉化率偏低。近年來，武威市農機企業圍繞地方產業化發展開發了許多新型機具，投入了較多的人力和財力，這些都是社會公益性共性技術，對促進全市農業發展具有戰略性、基礎性和前瞻性作用，但是經費來源基本由企業自負，項目支持和財政投入很少。2.3科研人才不足從農機化發展階段看，武威市農機化已進入中級階段，由傳統農業向現代農業轉變，正處在加快發展、改善結構、質量提高和領域拓寬的重要階段。農機科技創新面臨新挑戰，農機企業是創新的主體，人才缺乏已經成為明顯的制約瓶頸。許多企業都在開發新產品、新工藝，但缺乏專業技術人才，導致生產設備不能及時更新，成果不能及時轉化，智能化、信息化技術得不到及時應用。許多農機企業缺乏計算機輔助設計人員，雖然購置了數控設備，但只能外聘技術人員操作。

2.4技術創新成果轉化偏低

從近年來農機創新成果來看，實用新型專利成果較多、發明專利成果較少；局部結構創新多、整機創新少；產業化程度高的成果較少。這種特點與當前農機化發展的實際密切相關。一是農業結構變化很快，農業機械由種植業配套機具向設施農牧業、林果業及畜牧業等機械轉換。二是現有動力機械即拖拉機種類有了很大變化，大中功率拖拉機擁有量大幅上升，導致配套農機具需求量上升。這些變化深刻地影響了農機裝備結構的改善，也為農機創新創造了有利條件。

3意見與建議

3.1切實形成全社會重視科技進步的良好氛圍要制訂好武威市近期和中長期科技進步規劃。要把科技進步工作納入地方政府及其相關職能部門任期目標責任制，真正形成黨委統一領導、政府統籌主導、部門負責實施和社會共同參與的工作格局。

3.2進一步加大科技投入

要按法律法規和政策要求，進一步加大財政對科技的引導性資金投入，并建立財政性投入穩定增長的機制。對有限的財政資金實行集中統一管理與使用，集中有限財力做科技創新的大項目、好項目，并加強跟蹤服務與監管。要積極爭取國家和本省的高科技項目和扶持資金，大力引進科技含量高、經濟效益好和市場競爭力強的高新技術投資項目。

3.3完善人才支撐體系

科技創新條例范文第5篇

 

關鍵詞:區域創新系統 政策措施　要素投入

區域創新系統對區域經濟的發展方式、發展水平起著重要而深遠的作用，山東省正在把創新作為山東省社會經濟發展的基本戰略，走創新強省的建設之路。區域創新系統建設，是決定山東省社會經濟的前景與未來的核心問題。

    一、山東省區域創新系統現狀

    1.創新投人方面。研發資金投人總量，“十五”以來，山東省全社會研發經費支出額以年均28.3%的速度增長，2005年達到195.14億元，占GDP的比重從2000年的0.61%提高至2005年的1.05%。企業的R&D經費支出額年均增長30.2%，成為帶動全省研發投人增長的主要力量。

    科技人力資源投人總量,2005年，科技活動人員總量達27.4萬人，其中從事科技活動的科學家與工程師人數為17.7萬人，R&D活動折合全時人員達9.1萬人年;2005年兩院院士達到33人，比2000年增加了10人，形成了一批在國內有影響的科研團隊。

    2.創新能力方面。高等院校和科研機構的知識創新能力得到加強。“十五”期間，高等院校和科研機構主持承擔了8項國家973計劃項目及一大批國家自然科學基金、863計劃和重大科技攻關計劃，取得了一系列重大成果。

    企業創新能力進一步提升。2005年，企業的R&D經費支出額為129.5億元，占全省的比重達92%0 2005年，全省擁有省級以上企業技術中心274家，其中國家級44家;省級以上工程技術研究中心121家，其中國家級4家;國家863產業化基地16家，省級高新技術企業2874家。

    自主創新能力明顯提高。2001年一2005年，山東省規模以上企業對外技術依存度平均值為39%，低于全國50%的平均水平。全省國內專利累計申請量和授權量分別達到58 208件和32 817件，數量居全國前列，年均增長16.4%和8.7%0 2005年，全省擁有中國名牌119個，山東名牌941個，中國弛名商標149個。

    3.創新環境方面。科技創新的政策法規體系逐步建立和完善?！笆濉逼陂g，山東省先后制定或修訂了《山東省促進科技成果轉化條例》、《山東省專利保護條例》、《山東省技術市場條例》、《山東省高新技術發展條例》等法規和政策文件。

4.創新對經濟社會的作用方面。高新技術產業方面，2005年山東省規模以上高新技術產業實現產值1278.1億元，年均增長27%，占規模以上工業產值比重達到21.9% ,連續3年保持年遞增2個百分點以上。

    科技進步提高了經濟運行質量和效益。2005年，全省規模以上工業中傳統產業實現高新技術產品產值1 033.35億元，其中擁有自主知識產權的高新技術產品產值占40%，達到410.20億元。

    二、山東省區域創新系統的不足之處

    1.全社會科技投人特別是政府科技投人不足，多渠道科技投人機制有待于進一步建立和完善。全省科技風險投資、銀行貸款和社會融資等多渠道的科技投人體系還沒有建成。山東省科技投人與先進省市和全國平均水平相比均有很大差距。研究與開發經費(R&D)占GDP的比重，反映了知識創新投人水平，根據世界銀行的數據，該指標目前中等收人國家為1.5%，高收人國家為2.2%，2004年全國平均為1.31 %，北京達6.3% ,陜西3.0%，上海、天津、廣東達1.6%, 1.5%和1.1 %，而山東省只有0.95%。 2005年，全省R&D經費占GDP比重為1.05%，低于全國1.34%的平均水平，與山東省經濟社會發展總體水平不相協調。

    2.科技人才特別是高層次科技人才缺乏。全省每萬人中科技活動人員28人，列全國第9位，每萬人中科學家工程師17.5人，居全國第28位。兩院院士、博士生導師、國家有突出貢獻的中青年專家、國家和省部級重點學科、重點實驗室帶頭人不足1500人，占專業技術人員總數的0.06 %。

    3.高新技術及產業化步伐相對緩慢。高新技術產業總產值占全省工業總產值的比重、高技術產品出口額占工業制成品出口額比重低，具有自主知識產權的高新技術儲備嚴重不足?？萍紕撔履芰Σ粡姡∶磕耆〉帽姸嗟目萍汲晒蛯＠?，真正有重大突破的不多，山東省的專利授權量中，最能體現創新能力的發明專利僅占2%。

    三、加強山東省區域創新系統建設的主要措施