事業單位管理制度
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事業單位管理制度范文第1篇
關鍵詞 會計 預算 財務管理
中圖分類號：F830 文獻標識碼：A
國家公共財政改革以來建立的預算管理體系較為科學，在規范單位支出行為，增強政府宏觀調控能力方面取得了顯著成效，但隨著市場經濟體制的逐步發展和國家公共財政改革的不斷深入，我們看到，事業單位預算管理制度還存在一些問題亟待解決，尤其在在預算編制和執行方面還存在很大的不足。本文將對事業單位預算管理制度存在的問題進行剖析，并就如何改革與完善這一制度進行探討。
一、事業單位預算管理制度的不足
（一）預算管理得不到應有重視。
事業單位對預算管理的重視普遍不足，單位進行預算主要是為了獲得資金，所以資金一旦到賬，預算管理也就止步不前了。另外，事業單位的預算管理包括預算編制、執行、監督三方面，但是事業單位卻忽視了這三方面的有效銜接，使預算管理無法發揮最佳效果。
（二）預算編制過程不科學。
目前，事業單位的預算編制程序普遍存在質量低、方法落后的問題。首先，預算編制不夠客觀和缺乏統一性的標準，財務人員不能本著嚴謹、客觀的態度進行預算編制，其主觀理解的作用過于凸顯，這就使得預算編制的科學性嚴重缺失。其次，預算的編制方法不科學。我國在長期的計劃經濟體制下形成的“上年基數+本年調整數”的預算編制方法，實際中往往僅根據上年的基數簡單的乘以一定的比例，對事業單位的發展規模和速度以及所提供的服務與效益沒有進行認真嚴謹的分析和評價，最終導致事業發展較快、規模較大的單位因預算過小而造成資金缺乏，阻礙事業發展；事業發展較慢、規模較小的單位因預算過大而資金大量浪費 。此外，預算編制還存在預算外資金與預算內資金相脫節的問題。我國事業單位傳統的預算資金內外分離的體制，使單位在編制預算時不能充分考慮預算外資金的收支情況，但是經濟體制改革的深入發展使事業單位的經費來源不再單純依靠預算內資金，而是依靠經營收入來彌補資金不足。 這一問題也將導致預算編制嚴重偏離準確與科學。預算編制作為事業單位預算管理的起點，如果不能做到準確科學，必將影響整個預算管理制度的的科學性和有效性。
（三）預算執行力度不足，效果較差。
預算執行后，各單位普遍缺乏對預算執行結果進行有效考核和評價，激勵機制和責任追究機制缺失，這就造成預算執行得不到應有重視，執行力度普遍不足，執行效果普遍較差。預算執行人員對一些問題沒有給予足夠重視，比如資金是否使用于相關的項目、資金使用效益如何、有無超預算支出，資金使用是否有結余等等， 很大程度上是因為執行人員在預算執行時缺少約束力，積極性不高，導致資金浪費現象十分嚴重。一些單位雖然存在預算效果考核的制度，但是形式重于內容的現象嚴重。
（四）預算監督機制不完善。
有效地監督控制機制在事業單位預算管理中極其重要，但是目前，我國事業單位預算監督還十分不完善。對預算管理制度的重視不足，是造成這一問題的重要因素。有效的預算監督措施，例如客觀嚴謹的預算執行結果考評機制、預算管理人員激勵機制和責任追究機制，的建立，不應是形式上的內容，而要切實地貫徹到現實工作中，使其發揮充分的監督作用。預算監督應當貫穿在事業單位預算管理的全過程中，發揮有效控制、促進作用。
二、完善預算管理制度的主要措施
（一）提高對預算管理的重視程度。
要使事業單位對預算管理的重要性有充分的認識，并且實施有效措施加強預算管理。應該在事業單位重整和完善預算管理程序，有人提出在事業單位實施全面預算管理，其實就是要重視預算的編制、執行和監督等一系列過程，將有助于事業單位有效整合資源，引導和監督單位各項業務活動的有效展開，最終通過預算編制來實現單位財務的優化。
（二）提升事業單位預算編制的科學性和合理性。
做好事業單位的預算管理僅僅依靠重視是不夠的，還要在實際操作中切實完善預算管理流程。首先就是預算編制的過程，科學合理的預算編制程序是十分重要的。首先，預算編制要綜合考慮各方面因素，如本單位具體狀況、行業狀況、歷史情況、對未來的預測、國家財力和政策以及社會整體利益等等，所以要求預算編制人員要進行全面調研，系統分析，綜合測評等具體、細致的工作。其次，科學的預算編制還要求有科學的預算編制方法。全面推行“零基預算”。在編制預算時充分考慮增量資產配置與存量資產使用情況的匹配關系，以增量資產激活存量資產。
（三）加強預算執行的力度，并配合以有效的監督機制。
首先，要建立一套科學、合理的預算執行情況考核體系，在財務預算期末，對單位以及內部各部分的預算執行情況進行客觀的考核。考核的指標應根據本單位的實際情況具體制定，關鍵要適合本單位實際，并且保證可操作性。第二，要建立一套客觀、有效的支出約束機制。通過建立各項管理制度，約束預算管理人員的行為，以便充分履行財務人員崗位職責。這些制度包括綜合性的管理制度、單項的管理制度以及一些相關的管理制度。嚴格按制度辦事，最大限度地發揮預算管理的功能和效果。第三，建立一套完善的預算執行考評與激勵機制。不僅要建立預算執行崗位責任制，將執行過程的責任落實到具體工作人員及領導身上，而且要建立有效的考評制度和激勵制度，充分調動預算執行人員積極性。
（四）加強培訓，提高事業單位財務人員綜合素質。
事業單位應注重對財務人員進行定期培訓和專題培訓。同時，事業單位參與預算管理的財務人員要自覺學習不斷更新的專業知識，實時關注并及時掌握相關的法律法規和制度。除了扎實的專業知識和能力外，財務人員還要有廉潔自律的品格和高度的崗位責任感。
（作者單位：吉林省環境監測中心站）
注釋：
朱英.事業單位預算管理的探討.財政金融.2012年10月下.
事業單位管理制度范文第2篇
關鍵詞：事業單位 改革 初探
中圖分類號：F240 文獻標識碼：A
文章編號：1004-4914（2015）06-212-02
事業單位人事制度改革在持續推進中，收到了一些成效，但由于傳統觀念、相關法律法規缺失和各種因素的制約，目前事業單位的人事制度與達到“建全及完善各類事業單位人事管理體制，建立事業單位的人事管理激勵機制，調動事業單位人員的工作積極性和主動性，從而激發事業單位的效能，提高公益服務的水平”這一目標還有一定差距。
一、事業單位人事制度改革的進程
2006年人事部、財政部《關于印發事業單位工作人員收入分配制度改革方案的通知》，同年頒布的《事業單位崗位設置管理試行辦法》，確定了事業單位人事制度改革的重要措施，其核心是用人機制從身份管理向崗位管理轉變并建立崗位績效工資制度、《2010-2020年深化干部人事制度改革規劃綱要》、2011年國務院印發《關于分類推進事業單位改革的指導意見》加快了事業單位人事制度改革的步伐，明確了改革目標和要求：以健全聘用制度和崗位管理制度為重點，創新管理體制，轉換用人機制，形成權責分明、分類科學、機制靈活、監管有力、符合事業單位特點的人事制度。2014年國務院頒布了《事業單位人事管理條例》使事業單位人事制度管理制度有法可依；同年，國務院頒布了《關于機關事業單位人員養老保險制度改革的決定》進一步調整績效工資的結構，將加快推進其深化改革的進程。
二、事業單位人事制度的現狀
從1992年人事制度分類管理改革開始，在將近15年的逐步變革進程中，傳統人事管理已經逐漸轉化，事業單位的收入分配制度改革的深入帶來了人事管理從身份管理向崗位管理的新概念，建立了崗位績效工資制度，頒布了各項相關的管理制度和政策。事業單位人事制度改革的目的是建全及完善各類事業單位人事管理體制，建立事業單位的人事管理激勵機制，調動事業單位人員的工作積極性和主動性，從而激發事業單位的效能，提高公益服務的水平。目前，事業單位人事制度的改革距離這一目標還有一定的差距，崗位設置制度還未完全體現真正的全員崗位聘用制，形成能上能下、能出能進的聘用體制，績效工資的激勵作用沒有完全發揮。
三、事業單位人事制度的問題
事業單位人事管理制度是根據各類事業單位的特點進行制定的各項人事管理的法規、措施和規章制度，其中包括事業單位人員的聘用、崗位設置、考核、獎懲、培訓、工資福利等各項管理規定。目前，事業單位人事管理制度在各方面都存在一定問題。
1.管理觀念相對滯后。由于事業單位原收入分配方式基本與國家機關一致。受到長期舊有觀念的影響，事業單位在人事管理的觀念仍然停留在身份管理概念中，對崗位管理和績效激勵機制的認識不足。在實施崗位設置制度時用人機制首要考慮的還是人員平衡，尤其管理人員依舊是領導提名、組織決定，甚至直接套用舊有身份序列結構，從而導致崗位結構和總量設置不均衡，仍未真正實現崗位聘用制，使績效制度沒有發揮其激勵機制。“人治”現象普遍存在，缺乏對事業單位崗位管理和法人治理的觀念。
2.管理人員專業水平較低，人員培訓不足。事業單位人員歸屬國家干部，基本參照國家機關人員進行歸類。事業單位管理人員基本從單位內部調配，因此部分事業單位管理人員是各個單位其他專業技術人員兼任的，導致事業單位人事管理的人員水平參差不一。人員培訓是提升事業單位人員綜合素質的有效途徑，事業單位較注重對專業技能和業務知識培訓方面的培訓，相對創新性和思維發展方面的培訓較少。
3.考核制度單一，激勵機制缺失。事業單位人事管理制度現行考核制度相對單一，缺乏長期評價考核制度。績效考核基本基于年度考核和個人述職等簡單考評，考核制度仍然受到人為因素和首因效應等因素的主導，未有對不同崗位的人員切合其特點進行分類考核，沒有形成客觀科學綜合的績效考核激勵機制。
4.法律法規支撐不足。目前，針對事業單位人事管理制度而頒布基本政策以文件下發為主，真正的事業單位人事管理制度法規較少，內部規章也不健全。導致事業單位在管理中介乎參照國家機關工作人員的有關規定或者《勞動法》等企業人員的法律規定進行執行，遇到糾紛時，缺乏有效的法定程序，使事業單位往往處于被動位置。
四、事業單位人事管理制度的建議
1.增強對人事管理的重視，改變管理理念。事業單位具有公益性和服務性的特征同時兼顧效益的社會服務性組織。事業單位的人事管理制度改革，在觀念上，首先需要從身份管理更新到崗位管理的理念，重視人事管理活動，讓人事管理從邊緣化的執行性質轉化為具有真正管理決策能力的性質。其次借鑒社會非盈利組織的管理經驗，引用人力資源管理的方法，結合不同類型的事業單位特征建立符合各個事業單位特征的人事管理制度。轉化觀念是事業單位人事制度改革的基礎保障。
2.提高管理人員的水平，定期實行人員培訓。任何制度改革的政策法規都需要工作人員進行具體執行，而讓具有創新理念、專業人事管理水平的管理人員管理人事會使事業單位人事制度改革的貫徹實施和推行事半功倍。事業單位應定期對事業單位人員進行分類培訓，并增加針對事業單位人事管理的專項培訓項目，使事業單位各類人員均衡發展，具有專業技能又具有思維創新性，提高事業單位人員的水平是推進事業單位人事制度改革的輔助條件。
3.完善崗位聘用制，建立合理績效考核機制。從身份管理轉向崗位管理是事業單位人事管理制度改革的重要一步，而崗位聘用制和績效考核機制是崗位管理的主要內容。為了達到這一目標，事業單位需要完善崗位聘用制度，實行全員崗位聘用，對崗位結構和總量進行戰略規劃，明確每一個崗位的職責和要求，嚴格遵照“按需設崗、競聘上崗、按崗聘用和合同管理”的原則；建立符合各類崗位特征，引用科學動態的績效考核方法，結合短期和長期考核對崗位人員實施人性化的考核和晉升機制，才能充分激發工作人員的積極性，達到績效激勵作用。
4.及時頒布相關法律法規。2014年國務院頒布的《事業單位人事管理條例》為事業單位人事管理制度添加了有力的法律依據，增強了事業單位人事管理制度改革的法律保障，但事業單位人事管理制度是一項涉及多方面因素的復雜體系，需要配套一系列的相關法律法規進行完善。及時頒布相關配套的法律法規，是加快事業單位人事管理制度改革的根本保證。
五、結束語
事業單位是國家機關舉辦或者其他組織利用國有資產舉辦的包含從事教育、科技、文化、衛生等社會服務組織，其具有公益性和服務性的特征，因此改革中既要保障公益性和服務又要兼顧其效益。事業單位人事管理制度是國家收入分配制度改革的重點部分，雖然目前還存在一些問題，但隨著改革逐漸深入，將推動事業單位人事管理進入一個新時代。
參考文獻：
[1] 柴文娟.事業單位績效管理探討，現代商貿工業，2014（16）
[2] 竺向陽.從事業單位改革看事業單位人事管理制度.中外企業家，2013（1）
[3] 張黎陽.我國事業單位人事管理制度現狀分析與改革思路.中外企業家，2011（7）
事業單位管理制度范文第3篇
【關鍵詞】檔案管理；優化制度；事業單位
事業單位和政府部門一樣屬于公共服務部門，他不同于其他民營和個人單位，服務性和公共性是其主要職能，事業單位的運行不以獲利為目的，主要是為了推動社會公共設施和公共服務的建設，為我國居民提供更加快捷、更高質量的服務。檔案管理工作同樣也是事業單位的一項重要工作，對事業單位工作的正常運行有著十分重要的意義，但事業單位工作量大、種類繁多、部分工作不透明都給檔案管理工作帶來了阻礙。因此，如何優化事業單位檔案管理工作制度對事業單位的工作質量起著關鍵性作用。
一、事業單位檔案管理的重要性
事業單位工作性質特殊，種類復雜，在工作時需要進行記錄、存檔，這導致事業單位儲存資料量巨大，進一步加大事業單位檔案管理工作的難度。目前我國的事業單位運行情況沒有進行全面的公開化和透明化，部分工作具有一定的隱蔽性，故對事業單位的工作情況進行檢查時，只能通過對檔案資料的檢查來對事業單位的工作狀況進行檢查和監督，所以事業單位的檔案管理在事業單位的整體運行中占有重要地位。事業單位的管理水平也可以通過檔案管理水平來體現，所以事業單位在進行檔案管理過程中，一定要充分認識檔案管理的重要性，建立科學規范的檔案管理制度，保證檔案管理質量，有提高檔案管理效率。在檔案管理過程中，事業單位還要充分認識到檔案對單位以及社會的發展都會產生重要影響，如果檔案資料沒有符合相關規定會對事業單位的運行造成一定困難，也會給人民群眾留下管理不利的印象，故檔案管理是保證事業單位正常運行的重中之重。
二、事業單位檔案管理制度中國存在的問題
1.缺乏足夠的檔案管理意識
事業單位的檔案管理工作十分容易被忽視，因其具有服務性的性質。造成這種現象出現的原因可能是事業單位沒有對檔案管理工作起到足夠的管理意識，對檔案管理工作的認識程度不高，同時缺少必要的人力物力支持，這些都會導致檔案管理工作被忽視。事業單位可以采取一些有效的手段提高對檔案管理的重視程度，例如將檔案管理工作納入年終工作考核中，這樣有利于檔案管理工作的順利進行。
2.沒有建立完善的檔案管理制度
現階段我國的檔案管理現狀是沒有科學規范的管理制度，為了促使檔案管理制度的形成，我們可以在進行檔案管理工作時制定規范守則，對檔案內容進行全方位的覆蓋，簡化檔案管理工作，是復雜的工作量簡單化。對于事業單位來說，可以通過提高執行能力來加強對檔案的管理，實行責任制度，增強檔案管理人員的責任心，在保證管理質量的同時提高管理效率。
3.缺乏信息化的檔案管理
計算機技術已經改變了人類的生活方式，為人類的生活和工作帶來了極大的便捷，近年來信息化檔案管理的優勢越來越加突出，他使得檔案管理工作變得更加方便、快捷，極大的節省了人力、避免了資金的浪費。但當前一些事業單位還沒有將信息化的管理技術全面應用在檔案管理工作中，使得檔案管理工作變得低效耗時，甚至對已有的電子檔案也缺乏足夠的監督管理，使得信息化檔案管理工作無法正常的開展。
4.缺乏專業的檔案管理人員
檔案管理工作不僅具有較強的制度性，同時也要求管理人員具有較高的專業素養和高水平的管理技術。對于檔案管理人員來說，不僅應該具有良好的職業責任感還應具有較好的專業管理水平。但是目前我國的一些事業單位還沒有專業的、固定的檔案管理人員，有的單位還依靠其他部門的人員來兼職管理檔案工作，這就使得檔案管理工作人員的職責不夠明確、無法隨時隨地的處理檔案管理工作。并且有的事業單位檔案管理人員變動頻率較高，將檔案管理工作視為應付上級組織的檢查，使得檔案管理人員缺乏足夠的管理知識、對業務不夠熟練，從而使檔案管理工作不能正常進行。
三、優化事業單位檔案管理制度的途徑
1.重視檔案管理工作的宣傳
通過各種途徑宣傳檔案管理工作的重要性可以在一定程度上促進事業單位檔案管理制度的改革，如結合單位的具體檔案管理情況通過報紙、雜志、網絡等途徑普及檔案管理在事業單位人力資源開發方面的重要性等。人民群眾通過一系列的宣傳教育工作可以了解到檔案管理工作的重要性及其對社會服務的關鍵性，從而推動事業單位檔案管理工作的發展。
2.重視檔案管理制度的執行和制定
檔案管理制度的制定是檔案管理工作正常進行的基礎，因此事業單位要重視檔案管理制度的制定和執行。并且在對事業單位檔案管理制度進行優化時一定要注意對制度的落實，規范檔案管理人員的行為準則，嚴格按照管理制度進行操作，同時建立相應的監督管理守則和績效獎懲制度，促進檔案管理人員自主的執行檔
案管理工作制度，提高他們的工作積極性，在工作中不斷改進已有的管理制度使得檔案管理制度變得更加全面和完善。
3.加強檔案管理人員的專業培訓
新的檔案管理形勢要求檔案管理人員必須同時掌握傳統的檔案管理技術和當代的信息化管理技術，所以我們必須建立專業水平較高的管理人員隊伍以跟上檔案管理制度的前進步伐，Φ蛋腹芾砣嗽苯行定期的培訓以增加管理人員的專業水平和檔案管理知識。
4.加強電子檔案管理與紙質檔案管理之間的關系的優化路徑
紙質檔案管理方式在目前事業單位檔案管理工作中存在主要方式。隨著數字化時代的迅速發展，檔案管理數字化已經成為了檔案管理工作的必然趨勢，檔案管理數字化可以有效提高檔案管理工作效率及管理水平方面。如果事業單位沒有普及數字化化檔案管理的情況下，也可采用傳統紙質檔案與電子檔案管理相結合的形式，利用計算機技術開展檔案管理工作，來促進事業而單位檔案管理數字化的發展。在實際工作中，我們也可采用傳統的方式進行檔案信息的收集，把檔案信息材料錄入計算機中，由它來進行快速分類生成電子檔案資料，從而發揮現代化技術在提高檔案管理效率方面的作用。
四、結語
檔案管理是事業單位必不可少的工作內容，不僅僅具有日常工作的特性，還是保障事業單位工作正常進行必不可少的一項關鍵內容。事業單位的全部工作人員，尤其是檔案管理專業人員都要重視檔案管理的重要性，建立全面完善的檔案管理制度以保障事業單位高效正常的運行。
參考文獻：
事業單位管理制度范文第4篇
一、概述
目前，我國進行了大范圍的事業單位的改革工作，這也使得有很大一部分事業單位開始走向了市場，也有一些事業單位被國家賦予了一些職能，如：管理社會公共事務的職能。隨著政府建立了新的公共財政體系框架，至此政府的經濟職能越來越市場化。事業單位一直以來都是輔助和完善政府職能的部門，也隨之在內外環境上都發生了翻天覆地的變化。比如事業單位的服務對象、服務的具體方法和獲取資金的渠道等，都大大不同于以前。雖然我國的事業單位在內外環境上發生了很大的變化，但是就其財政管理制度來說，還是以前的管理模式，仍舊帶有計劃經濟體制的色彩。也正是財務管理制度過于簡單化，過于滯后，使得財務管理制度和事業單位的發展之間存在著很大的矛盾，從而形成了事業單位在財務管理上的許多問題和不足之處。針對于這些問題，我們必須客觀的看待，并采取相應的措施加以改善和解決[1]。
二、我國事業單位財務管理制度存在的問題
雖然我國的事業單位在內外環境上發生了巨大變化，但是就其財務管理制度方面仍然存在著很多的問題和不足。主要的問題就是：事業單位資金來源渠道太多，致使財務管理難度增大。也就是說，由于一些事業單位被完全推向了市場，這就使得事業單位的財務管理脫離了事業單位財務管理的范圍，最終使得這些事業單位的財務狀況不便于統計。對于一些沒有進入市場的事業單位，也存在著一些現實的問題，由于這些事業單位仍然保留著計劃經濟時期的特點，在財政的保障上層次很低，對事業單位沒有太多的約束，允許其開展一些收費活動和一些經營上的服務，在一些事業單位甚至存在下屬單位進行經營活動的情況，通過這些活動來彌補經費上不足的問題。這樣做，無疑會使得事業單位的資金來源越來越廣泛，資金來源渠道的多樣化最終造成了管理難度大的后果。雖然，一些事業單位也意識到了這一問題，但是還是沒有太大的改變。還是會花費很多的成本用以監督和激勵上，致使一些企業的價值最大化的目標仍然存在。要想改善這一現狀，企業所有者必須認識到財務管理的重要性，要知道企業管理的核心內容就是財務管理。一些必要的投資還是需要的，只是在進行財務管理的時候，要利用相應的經營管理上的手段和方法，只有這樣，才能實現企業價值最大化的目標。
三、針對我國事業單位財務管理制度存在的問題相應的對策
（一）不斷增強融資能力。
要想解決我國事業單位財務管理制度方面存在的問題，首先可以從增強融資能力上入手。詳細來說，主要是三個階段：首先，事業單位要獲得政府的支持和信任，不斷地增強企業外部融資能力。要想取得政府的支持和信任，就要和政府通過不同的有效渠道進行溝通和交流，只有政府了解到了企業存在的難度，才可能對企業有所理解，并給予支持。其次，還要不斷地加強自身的能力的建設，只有在增強自身實力的情況下，才能在社會上提高自己的商業信譽，自身的發展潛力也會得到很好的發掘和開發。最后，資本市場也是十分重要的，可以通過資本市場的形式進行資金的籌集。這就需要企業要建立相應的現代企業制度，對公司治理的結構也要進行規范的改善。
（二）高度重視財務分析，不斷完善財務分析指標體系。
財務分析是不容忽視的，要對其高度重視。同時要利用相應的且規范的財務報表，建立一套科學有效的財務分析體系，這樣資金的利用效率就會提高。除此之外，財務分析體系的建立和完善也是十分重要的，建立一定的財務分析體系，對企業的資金情況和財務風險的大小，才能有一個很好的掌控，從而可以更好地對企業經營穩健性進行衡量。最終可以不斷地提高企業的經濟效益。此外，在完成財務分析體系基礎的完善工作之后，還要對財務信息報告制度進行強化工作，制定不同的財務報告制度，如：定期和不定期的財務報告制度、重大的財務決策的事前和事后的相關報告制度等。這樣一來，就可以在領導者進行經營決策的時候有可以依據的材料和信息，提高了工作效率。
（三）不斷完善內部控制制度。
內部控制制度的建立也是十分必要的，因此要建立一定的，符合規范的內控制度。內控制度是否良好、有效直接決定了中小型企業財務管理的制度是否可以得到完善。所以，要想保證企業財務管理制度的實現，就要建立一套適合自己企業的內控制度。所謂的內控制度就是，企業為了更好地保護財務的安全性和完整性，考察會計信息是否真實可靠，工作效率和質量是否達標，能否實現經營方針和目標而建立的一種管理制度，可以對企業的經濟活動在組織、制約、考核以及調節上起到重要的作用。內控制度也就是一個循環于發現問題和解決問題之間的一種制度，是一種動態的管理。要想使得內控制度發揮其作用，就要根據企業自身的經營理念和經營特點，制定相應的內控制度，不斷地進行業務上的創新，最終實現企業的經營方針和經營目標。
（四）不斷加強企業風險的管理，加強企業的競爭和合作的統一。
企業風險的管理是一項不容忽視的工作。企業的風險管理主要是對企業的內部控制制度的執行效率進行相應的監督和管理。這樣做的目的是為了及時地發現企業經營中存在的風險，以便對這些風險進行及時的消除。這樣就可以將企業的風險降到最低，不僅如此，企業風險管理也可以完善內部控制制度的健全性和符合性，同時還可以發現內部控制制度上存在的問題，同時可以提出一些可行性的改進意見，這樣是有利于內部控制制度的修訂和完善的。實施企業風險管理的作用不僅以上這些，此外還能起到對風險的預防和警示的作用，只要企業制定的內控制度是符合企業實際情況，在企業相關部門和工作人員進行具體的實施的時候，就可以對事先可能出現的風險有了一個控制和預知，從而分析風險存在的原因，在分析原因之后，不斷地總結經驗和教訓，加上采取一些相應的措施，企業的風險管理制度的作用才能達到，從而更好地促進整個財務管理水平的提升和企業經濟效益不斷提升和強化。
事業單位管理制度范文第5篇
第一條
管理部門。局辦公室負責單位各類資產的配置計劃、報批、采購、驗收、臺賬、使用、保管、調配、處置等工作。待遇保障和醫藥管理股負責做好資產配置預算、費用支付、固定資產建賬、核算等工作。
第二條
資產配置。
1、資產配置應當遵循厲行節約、節能環保、調劑優先、共享共用、嚴格標準、預算約束、資產存量與增量掛鉤的原則，科學、有計劃地進行配置。
2、嚴格執行《湖北省行政事業單位通用辦公設備及家具配置標準》規定，統籌合理安排本單位通用設備、家具的配置，不得超標準、超數量配置。
3、局辦公室負責對單位的年度資產配置進行計劃和統計；財務部門根據年度計劃編制上報資產配置預算，凡未列入配置計劃的資產，不得編入資產配置預算。
4、納入計劃并預算的資產配置，按照國家法律法規及政府采購管理規定進行采購。
第二條
管理使用。凡購置的固定資產，單位價值在1000元以上的，必須納入固定資產核算。堅持領用登記制度，各股室（二級單位）落實專人管理，確保不遺失、不損壞，盡量延長使用壽命。管理人員因工作調動、崗位調整或退休，一律不準帶走所管理的固定資產，必須按規定辦理移交手續，禁止形成賬外資產。
第三條
資產處置。資產處置（包括調撥、轉讓、報損、報廢等）嚴格執行《湖北省行政事業單位國有資產監督管理條例》規定，處置規定限額以上的國有資產，按程序向財政局國資管理部門報告，在取得財政部門核準處置的批復后，方可實施資產處理；規定限額以下的國有資產，經局辦公會集體討論決定，履行相關審批手續后實施，并報財政局備案。所有國有資產未經批準不得隨意處置。
第四條
資產清查。每年年底應當開展資產年度清查。主要內容包括財務管理、財產清查、資產核實等。年中做好日常監督檢查工作，做到賬實相符，賬物相符，防止資產流失。
