森林資源管護方案
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森林資源管護方案范文第1篇
【關鍵詞】：森林管護；管護問題；解決措施
【前言】：
森林資源不僅具有著吸收空氣中有害物質的作用，而且還可以為人類制造賴以生存的氧氣，是我們日常生活中不可或缺的一份子。森林作為可再生資源來說，具有著多樣性與多元化的功能特點，為和諧社會的構建與生態環境的保護均起到了不容小覷的促進作用。然而，由于受到多種因素的影響，我國當前的森林資源流失情況較為嚴重，因此需要廣大林業工作者進一步提高對森林資源的管護水平，從而為其日后的可持續發展打下良好基礎。
1、森林管護工作所存在的問題
提高森林管護工作的質量水平對于我國的生態環境發展有著至關重要的作用，一直以來，我國為了加快經濟發展速度，存在著比較嚴重的森林砍伐過度行為，從而對森林資源造成了嚴重破壞。基于此種情況，提高森林管護工作水平已經成為了促進我國林業發展的一項必要舉措。
1.1管理體制不健全
國家政府早就頒布了明文規定，避免所有人對森林樹木進行亂砍亂伐，林木企業必須要嚴格遵守自負盈虧與自我完善的管理原則。然而，由于林木企業在經營發展的過程當中不僅要想盡一切方法來提高經濟收益，而且還肩負著保護生態環境的責任義務，因此這就在無形當中為林木企業帶來了很多額外的負擔。我國的森林管護工作一直都是采用企業管理與國家管理相結合的模式，然而這顯然已經無法適應當前的市場環境，從而制約了森林管護能力的穩步提升。
1.2林業部門的監管力度不到位
伴隨著我國經濟水平的不斷提高，很多林木企業都獲得了更多的發展機遇與更大的發展空間，然而隨之而來的卻是對森林資源所造成的過度砍伐。為了能夠有效的保護我國極為有限的森林資源，國家政府在各個地方上成立了很多監管部門，希望能夠通過此種方式來緩解對森林資源的過度砍伐行為。然而，在實際的監管當中，很多地方上的林業監管部門都存在著監管不嚴與監管不到位等問題，從而導致了森林資源的進一步流失。
1.3管護資金嚴重不足
在落實森林管護工作的過程當中，地方上的政府部門需要投入非常多的建設資金，唯有如此才能夠支持森林管護工作的順利開展。然而，由于我國地方之間的經濟水平相差較大，從而導致用于森林管護工作的投入資金嚴重不足。此種情況不僅阻礙了森林管護水平的進一步提升，而且還影響到了森林管護人員的工作積極性。
2、解決森林管理工作問題的措施建議
2.1加快森林管護機構的建設速度
如果想要將森林管護工作的實際價值淋漓盡致的發揮出來，首先需要完成的一項任務即為在地方上建立森林管護機構，具體做法有如下幾點：第一，進一步完善森林管護機構中的站長管理制度，確保每一位站長都能明確了解自己的工作職責；第二，針對森林管護人員實行合同化管理；第三，加大對森林管護人員填寫巡山記錄的監管力度，其中包括巡山要點、巡山目標以及巡山任務等；第四，根據實際情況來成立專門的管護隊伍，盡可能的選用高素質、高專業水平、高執行力、守原則的工作人員，在現有的基礎之上大幅提升森林管護隊伍的整體水平；最后，森林管護機構要從工作職能、工作任務以及工作內容等角度入手來制定出科學合理化的考核制度，并且將森林管護人員的薪資待遇與其工作業績緊密的關聯到一起，通過此種方式來將森林管護人員的工作積極性調動起來，讓他們可以主動的參與到日后的森林管護工作當中。
2.2進一步加大對森林管護工作的監督力度
為了可以更好的落森林管護政策，提高森林管護工作的科學性，地方上的森林管理機構需要嚴格按照國家政府所制定的規章制度來開展監管工作。首先，管理機構需要對當地林區的樹木種類、生長情況以及林木資源利用情況進行全方位且深入的研究分析，同時根據分析結果來對現有的森林資源展開合理化分配，爭取將森林資源的損耗率控制在最低的范圍內；其次，在制定森林管護方案時，地方上的林業管護人員需要按照因地制宜的原則來開展工作，結合本地區的實際情況來規劃政策目標，同時還要對森林資源的種類做好考察記錄，為管護方案的調整積累寶貴的一手資源；再次，為了避免森林管護人員在管護工作中出現失誤與偏差，地方上的森林管理機構要加大對相關從業人員的考核與監管力度，針對專業水平不達標與頻頻出錯的管護工作者展開系統化培訓；最后，森林管理部門中的監管人員要經常性的深入到一線工作崗位中來了解森林資源的浪費情況，在第一時間制定出科學化的解決方案，從而確保森林管理政策與方案指示均可得以順利落實。
2.3增加對森林管護工作的資金支持
各個地方上的森林管護機構都要摸清當前的森林管護工作現狀，在此基礎之上來合理化的調配森林管護資金，以此來避免森林管護工作中資金鏈斷裂情況的出現。除此之外，地方上的政府部門還要在適當增加森林管護資金的同時加大對資金的監管力度，確保資金能夠被完全應用到森林管護工作當中。為了調動起森林管護工作者的工作積極性，管理機構還要適當的增加管理人員的薪資待遇，從而讓他們將個人利于與集體利益緊密的關聯到一起，欣然的接受并完成自己的工作任務。
2.4完善對森林的病蟲害防治工作
森林管護工作不僅僅要避免人為破壞，同時還要兼顧到由天災所帶來的負面影響。如果森林資源受到了蟲害的威脅，不僅會造成難以估量的資源損失，而且還會嚴重拖緩我國林業經濟的發展速度。基于此種情況，參林管護單位需要完善對森林資源的病蟲害防治工作，進一步加強對森防站的建設力度，采用專業化手段來提高防護方案的標準化與規范化。
結束語
綜上所述，森林管護工作所能夠帶來的現實作用是不容小覷的，通過提高森林管護工作的質量水平，一方面能夠促進和諧社會的順利構建，另一方還可以拉近我國林業產業發展與國際發達國家之間的距離。為此，在日后的森林管護工作當中，管理機構要積極強化管護隊伍的綜合素質，提高管護人員的薪資待遇，將森林管護工作落到實處。
【參考文獻】：
[1]洪家風，梅昊，戴前石.天然林保護工程中森林管護存在的問題及對策[J].中南林業調查規劃，2014（4）：15-17.
森林資源管護方案范文第2篇
1.加強森林資源管護機構建設要對森林資源進行有效管護， 首先應建立專門的森林管護機構
基層林業局應成立森林管護站二級森林管護機構， 局屬資源管護站及護林防火辦負責森林管護的管理監督工作， 局森林病蟲害防治站和野生動物保護辦公室對其相關業務實施監督指導。各森林管護站具體負責本轄區內的森林管護工作。林區內放牧， 采礦、挖藥等活動較頻繁， 存在盜伐林木、破壞植被的隱患， （不符合本地區實際）使得森林管護范圍廣、難度大， 森林管護站必須加大管護力度。根據森林資源分布特點， 生態區位置及管護方式， 合理設置森林管護站。森林管護站應設在交通要道、人員活動頻繁區以及火險、病蟲害高發區， 同時應本著便于有效管理的設置原則。
2.落實森林資源管護措施，加強森林資源管理
2.1 公益林保護管理按照《重點公益林管護辦法》以及《國家重點公益林管護質量檢查驗收辦法》的要求，完善森林資源管理檔案，對確定的重點公益林完善現場界定書（包括圖、文、表）、林權證、實施方案、管護責任書、合同、重點公益林的相關文件、法律規定、自查抽查資料、資源監測資料（設樣地、圖文表以及措施）、重點公益林保護和管理實施情況登記簿、管理簿、管護人員的資料、管護授權書等各方面的資料。加強對管護人員的業務培訓，提高其法律意識和業務水平。巡護檢查保障得力，每一個管護站堅持 24 小時值班，發生意外情況，及時出動人員到達現場。監管員定期或不定期的檢查，監督各管護站和管護人員的工作，做到發現問題，及時匯報和處理。區分地類，采取設立固定樣地，定期進行測定，用固定樣地與相臨林地進行對比，測算重點公益林資源消長變化。采取多渠道、多層次、多種方式進行廣泛宣傳，為公益林的保護和管理工作創造良好的社會氛圍。建立管護站，完善各項基礎設施，在公益林區域設立宣傳牌、標志牌等。
2.2 征占用林地以及異地植被恢復情況遵照《中華人民共和國森林法》和《中華人民共和國森林實施條例》及相關文件，嚴格征占用林地申報使用程序，按照征占用林地收取森林植被恢復費的使用精神，發揮區域優勢，謀求經濟效益，營造適生樹種。
2.2.1 嚴格申報程序，加大征占用林地管理力度用地單位在占用林地申請過程中，應嚴格按照行政許可審批手續，層層上報，在取得上級部門的林業用地許可后，方可進入林區進行施工。施工過程中，派出專人對用地單位進行監督，使其嚴格按照審批林地的內容確定地點、面積、用途等。禁止未申（批）先占，少申（批）多占，越界占用林地的問題。施工單位進入林區以后，派出護林站工作人員嚴格監督，并與施工單位，簽訂護林防火保證書，并交納護林防火保證金，確保林區安全。施工方也必須嚴格遵守森林資源和野生動植物保護的相應規定，不允許無證采伐等違規操作。
森林資源管護方案范文第3篇
新安縣地處豫西丘陵山區，東接洛陽、孟津，西鄰澠池、義馬，南交宜陽，北界黃河，與濟源隔河相望。南北長44公里，東西寬31公里。境內植物資源豐富，適生樹種較多，北部山區峰巒疊翠，存在大量天然櫟類、闊雜次生林，景色優美。近年來，新安縣充分利用良好的社會經濟條件和自然資源優勢積極推進天然林保護工程，將造林綠化、生態工程建設同環境保護、農村經濟發展、旅游開發相結合，堅持資源保護、培育、開發并重，使天保工程走上了健康發展之路。
一、森林保護工作得到了加強
1.木材產量得到有效調減
減少森林資源消耗量是實施天保工程的重要環節，為使天保工程落實到位，新安縣林業部門積極采取措施，逐步停止了天然林商品性采伐和人工林暫行采伐。從天1997年到2012年底，全縣木材產量逐年呈下降趨勢木材產量得到了有效控制。
2.森林資源管護得到加強
為有效地保護森林資源，縣林業部門積極加強人員培訓工作，并按照國家和省市相關部門的有關要求編制了《新安森林資源管護方案》，建立了縣、鄉、責任區三級森林資源管護網，全面落實管護責任制，目前全縣共，劃分管護責任區57個，設立管護站62個，聘請兼職護林人員90名，將天保工程的各項管護措施落實到了實處。
3.公益林建設進展順利
公益林建設是天保工程的主要內容之一，天保工程實施以來，各鄉鎮紛紛把生態公益林建設列為重點，積極按照縣里部署開展封山育林、退耕還林等公益林建設工作。縣林業局還將生態公益林建設與效益林業發展有機結合起來，通過制訂傾斜的經濟扶持政策，引導農民種植既有良好生態效益，又有顯著經濟效益的常綠闊葉樹種。近5年來我縣共完成公益林建設13.7萬畝，其中飛播造林2.5萬畝，封山育林11.2萬畝，涉及石井、北冶、曹村、石寺4個鄉鎮和國營郁山林場，全縣公益林建設進展順利。
二、天保工程取得了一定成效
1.生態效益
天保工程實施以來，我縣森林資源持續增長，森林面積不斷擴大，森林覆蓋率持續提高，森林資源得到了有效保護和發展，與1999年二類調查相比，森林資源顯著提高，區域生態環境明顯好轉，森林面積和質量的變化帶來了顯著的環境效益，有效遏制了水土流失，減少了供水、滑坡等自然災害。隨著森林植被的迅速恢復和增加，工程區林下水增加，一些干涸的水源和泉眼又重新出現了水流。森林是生物多樣性保護最大的棲息地，豐富多彩的森林生態系統孕育了區系復雜的資源，并為野生動植物棲息提供了得天獨厚的生存環境。
2.經濟效益
經測算，目前全縣新造林472101畝，成林后，增加活立木總蓄積62.6萬立方米，產值9386萬元，森林旅游、林副產品加工等林下資源開發迅速發展，產業結構和產品結構得到調整和優化，經濟危困局面得到緩解，以消耗天然林資源為主和“獨木”支撐的經濟格局將得到根本性改變。
3.森林旅游
實施天保工程后，項目區的群眾抓住發展林業、改善生態環境的契機，利用資源和景觀優勢發展第三產業，由于天然林得到有效保護，森林資源較以前有了很大恢復，森林資源的有效利用推動了林業產業的快速發展，全縣以森林旅游為龍頭的林業產業長足發展，經濟效益年年提高。
4.社會效益
天保工程啟動之后，人們的生態保護意識日趨加強，黨的“十七大”把生態文明建設提到了和諧社會的首要位置，省政府又啟動“林業生態省”建設五年規劃，建設最佳人居環境已成為全人類的生存目標。新安縣先后投資3000萬元建設翠屏山生態園、世紀公園、縣城東西防護林帶和城北森林公園，目前我縣已形成環縣城生態閉合圈，實現“城在林中”的綠化格局。
三、目前存在的問題
縱觀天保工程在新安大地開花結果10年，雖取得的一定得明顯成效，但與科學發展觀的要求還有很大的差距，一些矛盾仍很突出，特別是林區可持續發展的長遠根本性問題尚未解決。
1.工程區集體林農利益未解決好
科學發展觀的核心是以人為本，天保工程規劃與其它林業生態工程規劃不同，天然林不分國有林還是集體林，全面停止天然林商品行采伐，然而在政策上差別明顯。
2.天保工程區林分質量低
工程區森林管護中有相當比例的林分已出現大量殘次林和影響幼樹生長的萌生條以及殘留木和不良木，林區衛生狀況和林分質量開始明顯下降，森林火災、病蟲害等隱患日趨嚴重等問題，再加上天保工程本身在方案設計內容上就缺乏森林培育項目，特別是目前大量的中幼齡林亟待撫育，由于暫時沒有國家政策支持，森林結構得不到有效調整，林分質量難以提高。
四、個人建議
1.加強集體林權制度改革進程
集體林權制度改革既是建設生態文明的重要內容，也是推進現代林業發展的強大動力。實行集體林權制度改革，有利于調動廣大農民造林育林的積極性和愛林護林的自覺性，增加森林數量，提升森林質量，增強森林生態功能，繁榮生態文化，促進人與自然和諧，推動經濟社會可持續發展。
森林資源管護方案范文第4篇
關鍵詞 天然林資源保護工程；做法；成效；問題；對策；寧夏固原；原州區
中圖分類號 S719 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2013）18-0190-02
原州區位于寧夏南部六盤山東麓，是固原市委、市政府所在地，地處陜甘寧3個省區交匯處、西蘭銀經濟帶中心區域，轄3個街道辦事處、7個鎮4個鄉，總人口45.87萬人。東與甘肅環縣接壤，北與中衛市海原縣為鄰，南面和西面分別與固原市的涇源縣、西吉縣相連，地理位置優越。區內海拔1 470～2 900 m，地勢南高北低，土層相對深厚，主要有山地灰褐土、山地草甸土、黑壚土、湘黃土及黏性棕鈣土壤，年平均降雨量471.2 mm，并隨高度的升高而增多，6—9月降雨較集中，為326.5 mm，占全年降雨量的69.3%。全年日照時數為2 527 h，年均氣溫為6.2 ℃，低于全區5～9 ℃的平均氣溫，年積溫2 263 ℃，干燥度1.63，無霜期103～148 d。國土總面積2 756 km2，工程區林業用地面積為10.52萬hm2，其中，有林地0.53萬hm2；疏林地0.02萬hm2；灌木林2.81萬hm2；未成林地4.30萬hm2；無林地2.80萬hm2；苗圃地0.06萬hm2。森林覆蓋率為12.7%。
1 主要做法
1.1 加強組織領導，落實責任是保障
根據天然林資源保護工程（簡稱天保工程）建設目標、任務、責任的要求，成立了以主管林業副區長為組長，林業局長為副組長，各有關單位及鄉鎮負責人為成員的工作領導小組，并劃片分區，把任務細化分解，落實到管護地塊和管護人員身上，層層簽訂責任狀，明確包片領導、責任單位責任和護林員職責，使得人人身上有責任，個個肩上有擔子，確保了天保工程順利實施。
1.2 加大資金投入，夯實基礎是關鍵
一是夯實組織基礎。新建或翻建了11個基層林場的場部，對禪塔山林區5.4 km道路進行了硬化。給基層林場、林業站配備了電腦、桌椅等辦公設備，改善了辦公條件。成立了天然林保護工程辦公室，專門負責工程規劃設計、組織實施、檢查驗收、檔案管理等。二是完善林區基礎設施。修建林區道路85 km，設置封育圍欄160 km。樹立“天然林資源保護工程”標志碑15個，樹立大型管護標志牌、森林防火牌、封山育林牌8塊，建立林木有害生物監測點21個，有效提高了管護成效。三是加強防火裝備投入。建防火物資儲備庫1處，了望塔3個，防火檢查站1個。森林防火指揮車3輛，防火運兵車1輛，配備防火巡護摩托車5輛，風力滅火機30臺，太陽能發電機10臺，3號撲火工具和其他防火器械1 065件，提高了森林防火應急能力。四是擴大苗木培育規模。種苗是生態建設的基礎和支撐。2000年以來，原州區共建設1個采種基地和2個中心苗圃，全區育苗面積達到2 000 hm2，采種基地600 hm2，每年出圃云杉、油松、漳河柳、新疆楊、花灌木等各類苗木2 000萬株以上，生產檸條籽種1 500 t，不僅滿足了本區造林綠化的需求，同時還銷往陜西、甘肅、內蒙等周邊省區。
1.3 嚴格標準要求，規范管理是措施
一是建立了原州區天保工程管理信息系統。該管理信息系統以天然林資源保護工程為對象，研究和集成遙感數據處理與信息提取專業化、流程化技術；應用相關科研成果，開發天然林保護工程管理系統、柵格數據處理工具，實現天然林工程項目作業地圖、項目屬性、項目進展、項目驗收的各類信息的統一管理和綜合分析，并提供柵格處理工具輔助天然林圖像數據的處理分析和專題圖制作，提高天然林保護工程項目的科學管理水平。二是嚴格工程實施。原州區按照“總體規劃，分年實施，整體推進”的原則，深入調查摸底，科學制定總體規劃和年度計劃，從規劃設計、組織實施、檢查驗收等關鍵環節抓起，強化責任落實，做到了組織、人員、資金、檢查“四到位”，圖、表、卡“三統一”，檔案資料齊全，數據準確，有據可查。三是規范資金管理。按照 “嚴管林，慎用錢，質為先”的方針，嚴格資金管理使用，實行專戶存儲，專款專用。依據項目批復和實施方案，嚴格執行工程項目預決算制度，聘請審計部門定期進行審計，及時發現問題，及時予以糾正，切實規范資金使用。四是嚴格檔案管理。天然林資源保護工程辦公室3名工作人員管理檔案，有專門檔案室，制定了檔案管理制度并噴繪上墻，明確了工作職責。各年度工程實施方案、工程作業設計、計劃與資金管理檔案和賬冊、規章制度等紙質檔案齊全整齊，辦公設施齊備、有序。
1.4 創新管護模式，完善機制是手段
探索具有原州區特色的天保工程森林資源管護辦法，建立行之有效，易于操作的責任管護模式。全區共有專兼職護林員561名，管護9.473萬hm2森林資源。一是建立了國有林地專職護林員管護責任制。國有林場根據轄區森林資源的實際情況及地理位置，進行林地分區劃片，每個管護片區設置2～3個專職護林員，確定管護位置與面積，落實管護責任制，明確責任區界線和管護內容，建立森林管護責任區的資源管理檔案，做到“人員、標志、地塊、責任、獎懲”五落實。二是實行集體林地國有林場代管制。對靠近國有林區、生態移民遷出區及距離村莊較遠的集體林地，實行國有林場代管，設立管護站。三是實行集體林地雙層管護責任制。各鄉鎮集體林地實行鄉鎮護林員與承包戶雙層管護機制，鄉鎮護林員按照包村包片的辦法，責任到人，退耕還林地由退耕戶管理。四是在人口密集區建立集中管護責任制。對交通較為方便，人口密集區聘請護林員，并建管護站，與護林員簽定長期管護合同，實行定點定員管護。五是建立了家庭生態林承包管護模式。根據林權權屬，以森林管護責任制為前提，由有能力的組織或個人承包造林，承包管護，開展林下經濟。
1.5 構建社會共識，宣傳教育是基礎
原州區采取多種行之有效的宣傳方式，加大宣傳力度，拓寬宣傳范圍，豐富宣傳內容，積極為天然林保護營造濃厚的輿論氛圍，提高社會影響。一是通過電視、網絡、報紙等新聞媒體和簡報信息、手機短信、專題片等形式，讓黨政領導、干部群眾深入了解了天保工程建設的有關政策、意義和實施情況，提高黨政領導的重視度和全社會的關注度；二是在天保工程區出入口、主要交通要道樹立大型管護宣傳牌、森林防火牌、封山育林牌等8塊，刷寫固定標語100條左右，散發宣傳單逾4萬份，基本做到了家喻戶曉，人人皆知，使保護森林資源成為全社會的共識，提高了天保工程的社會影響；三是在工程實施區的顯著位置和森林資源分布集中的區域樹立標志碑，刷寫護林防火標語，警示進入林區人員注意防火、嚴禁破壞森林資源，使愛綠、護綠意識深入人心，管護措施落實到每個角落。
1.6 強化工作措施，保護資源是重點
按照《寧夏回族自治區天保工程區森林管護暫行辦法》，進一步加大管護力度，切實管護好天然林資源。一是強化林政執法管理。每年積極參加“綠盾行動”專項行動，嚴厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為。二是加強林木有害生物防治。依托項目支撐和技術力量，建立起監測預報、示范試驗、綜合防治體系，使林木有害生物得到了有效控制，達到了“有害不成災”的防治效果。三是健全管護網絡。建立健全了區、鄉（鎮）、村（林場）3級管護網絡，層層簽訂了管護合同，明確管護職責，落實管護措施，提高了管護效果。四是加大封育力度。天保工程實施以來，原州區共實施封山育林1.2萬hm2，設置封育圍欄160 km，設置對照樣地15處，埋設了固定標志牌25塊；五是加強森林防火和禁牧封育。通過設立檢查站、限制野外用火、加強特殊人群監管、簽訂責任書、封育圍欄、重要節點和地段24 h值守等多種方式，實行常態化巡查和定期督查等，有效防止了森林火災，降低了人為破壞森林資源案件的發生率。
2 取得的成效
原州區自2000年實施天保工程以來，全面落實“嚴格保護，積極發展，科學經營、持續利用”的方針，把“擴總量、強基礎、調結構、增效益”這條主線貫穿始終，正確處理資源管護和生態建設的關系，積極爭取上級支持，加大資金投入，加強基礎設施建設，健全管護網絡體系，創新管理模式，完善管護機制，落實管護措施，取得了顯著成效。截至2012年底，管護面積由實施初期的2.22萬hm2增加到9.47萬hm2，森林蓄積量由5.25萬m3增加到9.61萬m3；森林覆蓋率由 8.4% 增加到 12.7%，封山育林1.20萬hm2，治理水土流失面積1 500 km2。工程區森林資源得到休養生息，森林植被和生物多樣性得到有效保護，森林質量進一步提高，林分結構更趨合理，林草植被覆蓋率明顯提高，自然修復能力顯著增強，氣候條件逐步改善，風沙、旱澇和冰雹等極端、災害性天氣明顯減少，野生動物棲息環境切實改善，生物多樣性趨于豐富。實現了森林資源由過度消耗向恢復性增長轉變，生態環境由持續惡化向逐步好轉轉變，林區經濟社會發展由舉步維艱向穩步復蘇轉變，為原州區社會經濟可持續發展奠定了堅實基礎。
3 存在的主要問題
一是管護面積逐年增加，管護難度加大。隨著生態移民遷出區生態恢復項目的實施，管護面積逐年增加，點多面廣，管護區內草木茂盛，加之缺乏交通工具，管護難度大；二是機構設置不盡合理，管護人員嚴重不足。隨著管護面積大幅增加，現有林場設置和布局已經不能適應新的形勢要求，主要表現為管護人員少，管護面積大、分布廣、路途遠，有顧此失彼的現象；三是政策扶持力度不大，后續產業發展緩慢。天保管護費主要用于護林員管護報酬，工程區內農民群眾得不到相應的補償，沒有充裕的資金發展林下經濟等，后續產業發展嚴重滯后，群眾利益得不到充分保證；四是國有林場基礎薄弱，工作生活條件艱苦。管護區國有林場基礎設施落后，護林點少，交通不便、飲水困難、通訊不暢，缺乏防火器械，無防火巡護車輛，工作、生活條件艱苦，在一定程度上影響了護林人員的工作積極性。
4 對策
4.1 建立資源管護長效機制，強化管護效果
國有林場天保工程區森林資源實行專職護林員管護，專職護林員由各國有林場在職職工構成。根據轄區森林資源的實際情況及地理位置，將林地分區劃片，明確責任區界線和管護內容，把任務落實到人頭，建立長效管護責任制，健全資源管理檔案，做到“人員、標志、地塊、責任、獎懲”五落實[1]。
4.2 健全效益監測及信息管理體系，提高管理水平
在天保工程區再設立一批監測點，對天保工程實施前后森林面積、蓄積、森林覆蓋率、森林植被群落、野生動物種群變化和水土流失等情況進行定期監測，及時準確掌握天保區森林資源動態及生態環境變化情況，并不斷完善保護和防控網絡，建立森林防火信息平臺，天保工程資源管理檔案庫，為客觀評價天保工程實施成效提供科學依據[2]。
4.3 推行承包經營管護模式，著力發展壯大后續產業
加大扶持力度，落實優惠政策，引導有能力的組織或個人承包荒山荒溝，由承包者造林、管護，在林地權屬不變的情況下，與承包者簽訂中、長期管護與經營協議，按規定給予一定的資金補償，扶持其開展林下種植、養殖，發展林下經濟，最終實現誰造林、誰管護、誰受益，促進天保工程區生態效益和農民增收雙贏[3]。
4.4 增加國有林場或管護站建制，完善集體林地國有林場代管制度
隨著生態移民工程的推進，原州區集體宜林地面積大幅增加，遍布全區11個鄉鎮，管護難度也隨之增加。下一步，原州區將加大力度，采取封育、人工造林的方式，恢復移民遷出區的植被。并申請增加國有林場或管護站建制，在面積較大生態移民遷出區成立國有林場或林木管護站，實行國有林場代管，確保管護效果。
4.5 加大資金投入力度，改善基礎設施，提高管護質量
建議加大資金投入，對偏遠國有林場道路進行修繕，配備防火交通工具，增加撲火裝備，解決飲水、移動信號覆蓋不到等實際問題，改善林場工作、生活條件[4]。同時，提高造林補償標準，增加日常管護經費，從而確保造林質量和管護效果。
5 參考文獻
[1] 景佩玉.規范管理 開拓創新 寧夏天然林資源保護工程成效顯著[J].寧夏林業通訊，2011（2）：9-13.
[2] 方小宇.寧夏原州區天然林資源保護工程實踐與效果的研究[D].咸陽：西北農林科技大學，2005.
森林資源管護方案范文第5篇
關鍵詞：智能化；GPS；巡檢系統；森林管護；運用
為了更好實現森林的可持續發展目標，改善現在的生態壞境狀況，人們必須做好森林資源管護工作。自從國家采取了各種對森林資源的管護工作之后，森林的狀況較以前相比有了非常大的提高，對于整個森林資源管護工作來說，智能化GPS巡檢系統是一種對于提高資源管護效果來說是非常有效的方法。下文將簡單介紹GPS巡檢系統以及其在森林管護中的作用。
一、智能化GPS巡檢系統構成
1.硬件
構成智能化GPS巡檢系統的硬件不算復雜，其中只含有一個（或多個）GPS巡檢儀、一臺（或多臺）電腦以及若干用來傳遞信號的數據線。
2.軟件
智能化GPS巡檢系統所用到的軟件才是真正使整個巡檢系統“活”過來的關鍵所在，其最主要的一個軟件就是Google地球，這是一款類似地球儀的軟件，在軟件中可以看到整個地球各個地方的地貌情況，另外還需要一個錄入軟件用于記錄數據以及實時操作等。最后最關鍵的一個軟件就是GPS的驅動程序，沒有驅動程序GPS將無法運行從而導致整個GPS巡檢系統無法正常穩定的運作。
二、智能化GPS巡檢系統的工作原理
GPS巡檢系統是利用GPS全球衛星定位技術，然后通過GPS巡檢儀來尋找衛星發射出的信號，以此來完成記錄航電、航線以及航行軌跡等數據，并且通過結合實際地形圖來計算出實際工作中的地點并由此來進行定位、導航以及測算面積等人工比較難以完成的工作。
三、如何操作智能化GPS巡檢系統
1.將森林分布圖固定在Google地球軟件的地球模型上
首先要打開Google地球的軟件，然后在查找框輸入林場的實際經度、緯度，單擊貼圖-名稱描述-點擊瀏覽，之后從中找出林場的基本圖并且將其貼在Google地球軟件的地球模型上。在將林場貼上去之后還要對其實際的情況進行對比，將林場中的各個標志物與Google地球軟件中地球模型的標志物對齊，使整個林場的基本圖完美的附和在地球模型上。在實際的工作過程中，可以在林場基本圖上標記出林場的邊界并對其命名，將林場的詳細數據編輯到軟件中，這樣一來只要GPS巡檢數據輸入進去之后就能夠非常直觀的了解到林場的基本信息，同時也方便了GPS巡檢工作的順利進行。
2.如何使用智能化GPS巡檢器定點
在空曠部位長按電源鍵，在GPS軟件中進入“衛星信息界面”隨后等待GPS與衛星進行連接。隨后等待屏幕下方至少出現三條黑色長條柱的時候就可以進行GPS定位了。當要保存航行點的時候可以進入主菜單界面，點擊儲存航點按鈕，等待一段時間之后航點數據就被保存下來了。
3.制作管護區域分布圖
在軟件中可以按照每個管護人員的負責區域在林場的基本圖上繪制管護區域分布圖，并且每個區域都標注好管護人員的姓名以及基本信息，每個區域的基本信息也應該標注在上面，方便進行總體的管理。在將GPS數據導入進軟件之后就可以非常直^的了解到每個區域每個管護人員的實際管理情況，可以準確的查找出管護過程中出現漏查的區域以及負責相關區域的管護人員，同時也能夠及時的發現林場各個區域出現的問題并做出相應的解決措施。
四、智能化GPS巡檢系統的應用優勢
1.監控管護人員的管護情況
在每個月的管護工作結束之后需要將每個管護人員的GPS巡檢數據錄入至電腦中，并且通過文本格式將其數據儲存。儲存之后的數據可以很直觀的反應管護人員的巡護記錄，可以直接從數據中指導管護人員的巡護時間、巡護地點以及巡護時常、巡護路線等。如此一來便可以通過對每個月的GPS巡護記錄進行檢查來監控、管理相關區域內的所有林區巡護情況。森林管護工作因此可以變得更加清晰、透明，森林資源的管護效果也會因此而出現很大程度的提高。
2.監控森林病蟲害情況
通過智能化GPS巡檢系統可以科學有效的監控森林的病蟲害情況。在巡護過程中如果發現森林區域出現病蟲害時可以通過GPS測量出病蟲害具體的坐標位置以及病蟲害感染面積。隨后管護人員可以將檢測出的數據上報給上級主管部門，上級主管部門從而可以詳細準確的了解森林病蟲害的實際情況，并且根據實際情況采取相應解決病蟲害的辦法。
3.預防森林火災的出現
森林火災一旦出現，必然對財力以及自然資源造成非常重大的損傷，因此預防森林火災的出現是一項非常重要的工作。利用GPS巡檢系統可以非常有效的預防森林火災的出現。通過GPS巡檢數據可以分析出可能發生森林火災的區域，并對其區域加大防護措施。若還是不幸發生了森林火災，利用GPS也能在第一時間確定事故發生的具體地位，有關部門可以更加準確的掌握火災發生的具體情況，從而根據實際情況及時的做出救火措施，將火災事故發生所造成的損失降到最小程度。
4.提高營林生產效率
營林生產是一種能夠提高森林覆蓋程度、增加可用資源以及調整森林密度的益處非常多的工作。同時營林生產也是森林管護工作中的一個重要環節。在生產任務的進行過程中，相關工作人員可以通過GPS對作業位置進行準確的定位，這樣一來可以有效的避免以往人力定位造成誤差的情況出現。作業完成之后工作人員還可以通過GPS巡檢系統對整個工作區域進行面積測量、劃分區域等工作，使工作地點可以被更加科學有效管理的同時也提高了營林生產的效率。
五、智能化GPS巡檢系統的實際應用情況
雖然自從天然林保護工程開始實施，位于某山林區南端的河底林場設立了3個管護站，但實際工作中仍然存在很多問題，例如漏巡查、巡查工作不仔細徹底等情況。因此相關人員深刻的感覺到傳統的管護模式并不能很好的監督資源管護工作。于是在2007年，林場開始使用GPS巡檢系統來進行管護工作，管護的效果有了非常明顯的提升。智能化GPS巡檢系統用最先進的科學信息技術對森林進行全方位的檢查與維護工作，同時也起到了對管理人員進行監控的作用。如此一來不僅防止了工作人員出現錯誤的情況發生也使森林資源管護工作變得更加清晰與簡便，建立GPS巡檢管理系統有效的保證了森林資源的安全。
另外，GPS巡檢系統還會對每個工作人員建立電子個人信息檔案，可以從檔案中非常直接的獲取工作人員的各項工作信息以及基礎的個人信息，如此一來森林管護工作與責任便落實到了每個人的頭上，在加大了工作效率的同時也可以有效的提高森林管護工作的質量。河底林場通過運用GPS巡檢系統已經充分的提高了森林覆蓋程度，將每個人的航點進行計算并且根據不同林區的不同管理需要來進行管理工作。充分的保證GPS巡檢天數，從而實現全方位、及時性監護森林資源。
六、結語
自從智能化GPS巡檢系統投入使用，非常大程度的減少了林政案件數量，同時也降低了森林火災以及森林病蟲害這樣的事故發生，自然森林資源從而被非常科學有效的保護。不僅如此，生態系統以及環境也因此受到了良性的影響，通過結合使用合適的管理方法來最大化發揮GPS巡檢系統的作用。自從國家采用了智能化GPS巡檢系統來對森林情況進行檢查與維護之后，森林的狀況較以前相比有了非常大的提高，而對于整個森林資源管護工作來說，智能化GPS巡檢系統無疑是當下最為科學、有效、便利以及直接的管理維護方法。科學合理的利用智能化GPS巡檢系統，令森林行業能夠更加健康、穩定的進行可持續發展，從而令整個社會登上更高的臺階。
參考文獻：
[1]王曉庭.智能化GPS巡檢系統在森林管護中的應用[J].山西林業，2015，03：11-12.
