礦業(yè)市場(chǎng)發(fā)展

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礦業(yè)市場(chǎng)發(fā)展范文第1篇

一、中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展歷程

農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)自20世紀(jì)80年代初在我國(guó)出現(xiàn)后,經(jīng)歷了一個(gè)數(shù)量從少到多,規(guī)模從小到大,從產(chǎn)地市場(chǎng)興起到產(chǎn)地市場(chǎng)與銷地市場(chǎng)并行發(fā)展,從民間自發(fā)形成到政府推動(dòng)建設(shè)再到市場(chǎng)力量整合重組的過程。

(一)演變形成

20世紀(jì)80年代開始,由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下國(guó)家統(tǒng)購統(tǒng)銷的流通體系經(jīng)過政策的引導(dǎo)逐步演變形成我國(guó)現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)流通體系。形成的三種方式主要是:

1.由農(nóng)民自發(fā)興辦,在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)或集貿(mào)市場(chǎng)基礎(chǔ)上演變而成的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),如南京白云亭農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。

2.由政府、工商管理部門建設(shè)或者原來商業(yè)、糧食、供銷等流通部門的購銷場(chǎng)所改造形成的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),如山東壽光蔬菜批發(fā)市場(chǎng)。

3.由農(nóng)業(yè)企業(yè)為主體建設(shè)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),例如深圳布吉農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng)。

(二)發(fā)展歷程

我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)成立之后就迅速發(fā)展,市場(chǎng)數(shù)量由1986年的892個(gè)發(fā)展到2007年的4150個(gè),農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)年成交額由1986年的29.35億元增加至2007年的9300億元,平均每市成交額則由317.8萬元上升為22409萬元。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)數(shù)量呈現(xiàn)迅速上升到穩(wěn)中有降,再到基本平穩(wěn)的過程,平均每市成交額則持續(xù)上升,表明批發(fā)市場(chǎng)的規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。

不同學(xué)者對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的發(fā)展階段有不同的劃分標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)我國(guó)流通體制改革階段和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)自身發(fā)展情況,將我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展分為三個(gè)階段:

1.20世紀(jì)70年代末-1984年,萌芽階段。1978年的農(nóng)業(yè)改革極大調(diào)動(dòng)了生產(chǎn)者的積極性,各類農(nóng)產(chǎn)品總量大幅提升,從1979年起,國(guó)務(wù)院及有關(guān)部門對(duì)農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)購統(tǒng)銷的范圍和品種進(jìn)行了重新規(guī)定,在不從根本上觸動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)購統(tǒng)銷制度的條件下,逐步縮小統(tǒng)購范圍,減少統(tǒng)購品種,允許部分農(nóng)產(chǎn)品議購議銷和自由購銷,放開集市貿(mào)易,伴隨流通政策的改變,一些具有比較優(yōu)勢(shì)和交通便利的農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)的集市由定期趕集發(fā)展到天天開市,進(jìn)而有了批發(fā)市場(chǎng)的初步形態(tài)。

2.1985-1995年,高速發(fā)展階段。1985年后,農(nóng)產(chǎn)品流通體制發(fā)生根本性變化,取消統(tǒng)派購制度,多種農(nóng)產(chǎn)品走向宏觀調(diào)控下的自由流通體制,全國(guó)各地的集貿(mào)市場(chǎng)紛紛恢復(fù)與發(fā)展,一些傳統(tǒng)集市向批發(fā)市場(chǎng)轉(zhuǎn)化,新興的批發(fā)市場(chǎng)作為國(guó)合商業(yè)傳統(tǒng)封閉式批發(fā)網(wǎng)絡(luò)的替代物得到社會(huì)廣泛認(rèn)可,入市交易的農(nóng)產(chǎn)品品種、規(guī)模迅速增加,除棉花、糧食等少數(shù)農(nóng)產(chǎn)品,批發(fā)市場(chǎng)成為農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)流通的主渠道。在產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)蓬勃發(fā)展的同時(shí),銷地批發(fā)市場(chǎng)也日漸興起,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)體系大體形成。

20世紀(jì)80年代末,中國(guó)出現(xiàn)嚴(yán)重的通貨膨脹,而流通不暢導(dǎo)致的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)不足是重要原因,為此,國(guó)家提出“菜籃子”工程,力保大中城市蔬菜供應(yīng),要求各地加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè),由于批發(fā)市場(chǎng)能夠直接快速提高地方稅收,在“誰投資,誰受益”的政策指引下,全國(guó)形成批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)熱潮,從1991年到1995年,全國(guó)批發(fā)市場(chǎng)數(shù)量從1991年的1509個(gè)上升到1999年的4249個(gè),連續(xù)5年遞增率達(dá)兩位數(shù),其中1995年甚至高達(dá)42.3%,其中尤其是大中城市銷地批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展更快。

3.1996年至今,規(guī)范發(fā)展和質(zhì)量提升階段。在批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展熱潮中,由于缺乏合理定位和科學(xué)論證,部分市場(chǎng)成為有場(chǎng)無市的“空殼市場(chǎng)”,也有些市場(chǎng)管理不善,基礎(chǔ)設(shè)施欠缺,配套服務(wù)不夠,批發(fā)市場(chǎng)陷入盲目發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)。同時(shí),1996年前后,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供求狀態(tài)出現(xiàn)轉(zhuǎn)變,從早期的供不應(yīng)求逐漸演變成品種和數(shù)量的全面供過于求,為保護(hù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè),區(qū)域流通受到各種限制,地方保護(hù)主義泛濫,給農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的發(fā)展帶來很多不利影響。針對(duì)區(qū)域流通中種種不健康現(xiàn)象,國(guó)家采取“市場(chǎng)辦、管分離”“市場(chǎng)登記與年檢制度”等一系列措施對(duì)批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范,批發(fā)市場(chǎng)在競(jìng)爭(zhēng)中出現(xiàn)合并、轉(zhuǎn)移、倒閉、關(guān)停的情況,批發(fā)市場(chǎng)總量也在2000年達(dá)到高峰的4532個(gè),之后逐漸下降并穩(wěn)定在4150左右,隨著市場(chǎng)的規(guī)范,國(guó)家又陸續(xù)推出加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)和改造的方針,開展“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”“雙百市場(chǎng)工程”“新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)”“農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)”等重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目,農(nóng)產(chǎn)品流通逐漸向規(guī)范化、組織化、標(biāo)準(zhǔn)化、大型化、規(guī)模化方向發(fā)展。億元以上商品交易市場(chǎng)成交額從2000年的1.6萬億增長(zhǎng)到2007年的9.4萬億,其中,批發(fā)業(yè)務(wù)成交額從2000年的1.1萬億增長(zhǎng)到2007年的3.5萬億。

二、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)現(xiàn)狀

(一)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)基本類型

經(jīng)過將近30年的發(fā)展演變,批發(fā)市場(chǎng)逐漸發(fā)展,按照不同的方式有不同類型的市場(chǎng)。

1.按交易方式分為:專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)和綜合批發(fā)市場(chǎng)。專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)是指產(chǎn)品的種類比較固定的市場(chǎng),如糧油市場(chǎng)、干鮮果品市場(chǎng)、水產(chǎn)品市場(chǎng)、蔬菜市場(chǎng)、肉禽蛋市場(chǎng)、土畜產(chǎn)品市場(chǎng)等。綜合批發(fā)市場(chǎng)則是交易多種農(nóng)產(chǎn)品的場(chǎng)所。統(tǒng)計(jì)年鑒上大多采用這種分類方式。

2.按市場(chǎng)所處位置和承擔(dān)職能以及輻射半徑分:產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng),銷地批發(fā)市場(chǎng)和區(qū)域中轉(zhuǎn)(集散型)批發(fā)市場(chǎng)。產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)是指在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)地建立的市場(chǎng),產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)的典型特征是“買本地、賣全國(guó)”。產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)是在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)比較集中的地區(qū)形成,通常交通比較便利并能輻射周邊地區(qū),有集貨、分貨交易功能。產(chǎn)地市場(chǎng)一般季節(jié)性強(qiáng),交易設(shè)施比較簡(jiǎn)陋,在山東、河北等蔬菜生產(chǎn)較為集中的地區(qū),就存在大量此類市場(chǎng)。我國(guó)產(chǎn)地市場(chǎng)數(shù)量占批發(fā)市場(chǎng)總數(shù)的1/3左右,在農(nóng)產(chǎn)品集中收獲旺季,這類市場(chǎng)活躍著大量熟悉本地情況的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人,批發(fā)商往往通過他們實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品采購。目前我國(guó)大型連鎖零售商在產(chǎn)地采購產(chǎn)品的80%-90%是通過產(chǎn)地市場(chǎng)和產(chǎn)地經(jīng)紀(jì)人實(shí)現(xiàn),如山東壽光蔬菜批發(fā)市場(chǎng)是產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)的典型。銷地批發(fā)市場(chǎng)是在農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)量較大的地區(qū)建立的市場(chǎng)。

銷地批發(fā)市場(chǎng)的典型特征就是“買全國(guó)、賣本地”。銷地批發(fā)市場(chǎng)是以滿足城市農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需要的公益性農(nóng)產(chǎn)品交易設(shè)施,具有集散、交易、價(jià)格、信息、結(jié)算、商流和物流及配送等功能。比如北京、上海、南京、廣州等地就存在多個(gè)此類市場(chǎng),其主要特點(diǎn)是:市場(chǎng)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品來自周邊及全國(guó)各地,多品種,大量交易,在盡量短的時(shí)間內(nèi),以最新鮮的狀態(tài)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售。在農(nóng)產(chǎn)品基本實(shí)現(xiàn)大流通的今天,幾乎所有的地方都存在從外地調(diào)入農(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)象,主要用于調(diào)劑品種,確保周年供應(yīng)。銷地批發(fā)市場(chǎng)的交易根據(jù)城市大小、季節(jié)及所在地不同而不同。比如南方中小城市市場(chǎng)上銷售的農(nóng)產(chǎn)品多體現(xiàn)出以本地產(chǎn)品為主,北菜為補(bǔ)的特點(diǎn),為滿足市場(chǎng)品種豐富度需要調(diào)入某些品種。北方大城市由于氣候條件,本地產(chǎn)品數(shù)量上就無法滿足本地消費(fèi),大多依靠南菜北運(yùn),比如山東壽光的蔬菜占北京市場(chǎng)的1/3。

區(qū)域中轉(zhuǎn)(集散型)批發(fā)市場(chǎng)的典型特征就是“買全國(guó)、賣全國(guó)”。它一般由產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展而來,除交易本產(chǎn)地的特色產(chǎn)品,還因?yàn)閾碛袇^(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通條件、品牌優(yōu)勢(shì)、信息集散優(yōu)勢(shì)、集聚效應(yīng)等,成為遠(yuǎn)距離運(yùn)輸?shù)募浐椭修D(zhuǎn)市場(chǎng)。如山東壽光農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),1984年是地方政府為促進(jìn)本地農(nóng)產(chǎn)品銷售而設(shè)立,逐漸發(fā)展壯大,成為全國(guó)重要的蔬菜批發(fā)和集散市場(chǎng),由于壽光聚集了大量的客戶和信息,甚至遠(yuǎn)在海南的特種農(nóng)產(chǎn)品也先運(yùn)到壽光,通過當(dāng)?shù)氐呐l(fā)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的有效分銷。而深圳布吉農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng),經(jīng)營(yíng)的蔬菜、水果、糧油和土特產(chǎn)品分別占深圳市民消費(fèi)量的85%、90%、40%和65%以上,不但滿足了深圳700萬居民的生活所需,而且還輻射到整個(gè)華南地區(qū)(包括港澳臺(tái))乃至全國(guó),并與東南亞、南非及歐美等市場(chǎng)建立了頻繁的貿(mào)易往來,成為目前中國(guó)最大的農(nóng)產(chǎn)品集散中心、信息中心、價(jià)格指導(dǎo)中心和轉(zhuǎn)口貿(mào)易基地。

(二)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展特點(diǎn)

1.批發(fā)市場(chǎng)平均交易規(guī)模迅速擴(kuò)大,產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)和銷地批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展速度各異。平均每市成交額是反映批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展水平的重要指標(biāo),1986年僅為317.8萬元,1999年已達(dá)到7867.2萬元,2007年達(dá)到22409萬元,20年間,批發(fā)市場(chǎng)平均成交額增長(zhǎng)了70倍。2007年,全國(guó)億元以上農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)有1551個(gè),其中億元以上農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)有830個(gè),而億元以上專業(yè)市場(chǎng)有721個(gè),在億元以上的247家蔬菜市場(chǎng)中,前100名市場(chǎng)由過去的3-5億提高到10億元以上。2006年,雖然全國(guó)最大的深圳布吉農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)交易額達(dá)160億元,北京最大的新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)交易額達(dá)150億元,隨著交易規(guī)模的上升,單個(gè)市場(chǎng)的輻射空間也不斷擴(kuò)大,從區(qū)域性、省內(nèi)擴(kuò)展到周邊省份,甚至全國(guó)范圍。

產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)日益減少,銷地批發(fā)市場(chǎng)穩(wěn)中有升。產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)成立主要是為方便農(nóng)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品集中上市季節(jié)大量農(nóng)產(chǎn)品快速有效的銷售,銷地批發(fā)市場(chǎng)則是在解決城市居民農(nóng)產(chǎn)品采購困難的背景下產(chǎn)生并發(fā)展。產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)起步和發(fā)展早于銷地批發(fā)市場(chǎng),但隨著時(shí)間推移,城市化進(jìn)程加快,銷地批發(fā)市場(chǎng)增長(zhǎng)也遠(yuǎn)快于產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng),從市場(chǎng)總數(shù)看,2000年4532個(gè)批發(fā)市場(chǎng)中,產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)有2578個(gè),銷地批發(fā)市場(chǎng)有1954個(gè),而2007年我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)約4150個(gè),其中產(chǎn)地市場(chǎng)1600家,銷地市場(chǎng)2550家。

2.市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制以現(xiàn)貨、現(xiàn)金交易為主,批零兼營(yíng)相對(duì)比較普遍。現(xiàn)有的批發(fā)市場(chǎng)大多是實(shí)物交易,產(chǎn)品全部堆放在市場(chǎng),買主在驗(yàn)貨基礎(chǔ)上討價(jià)還價(jià),現(xiàn)金收付完成結(jié)算。以現(xiàn)貨為主進(jìn)行交易得到的交易信息對(duì)調(diào)節(jié)商品流量、平衡區(qū)域供需矛盾有較大作用,但因交易對(duì)象已經(jīng)是成品,因此交易信息對(duì)商品生產(chǎn)指導(dǎo)意義并不大。根據(jù)蛛網(wǎng)定理,農(nóng)民生產(chǎn)決策依上期價(jià)格而定,但交易價(jià)格卻取決于本期供求狀況,生產(chǎn)決策與產(chǎn)品上市間存在一定時(shí)差,在缺乏科學(xué)分析的條件下,批發(fā)市場(chǎng)現(xiàn)貨價(jià)格的高低甚至還是農(nóng)產(chǎn)品“買難”、“賣難”周期性循環(huán)出現(xiàn)的重要誘因。現(xiàn)金收付作為傳統(tǒng)的交易方式雖然比較方便,但是批發(fā)業(yè)務(wù)因?yàn)榻灰讛?shù)量大,往往需要大量的現(xiàn)金,假幣、搶劫等不法行為的存在又使得這種交易方式布滿危險(xiǎn),甚至在某種程度上制約了批發(fā)業(yè)務(wù)和批發(fā)市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展。

我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)通行批零兼營(yíng),在4000多個(gè)批發(fā)市場(chǎng)中,純粹意義上的“批發(fā)”市場(chǎng)為數(shù)并不多,典型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)幾乎是傳統(tǒng)集貿(mào)市場(chǎng)的放大版本,攤位細(xì)小零散,交易起點(diǎn)較低,產(chǎn)品包裝簡(jiǎn)陋,缺乏現(xiàn)代批發(fā)市場(chǎng)應(yīng)有的規(guī)范與效率。形成這種情況的原因除了傳統(tǒng)交易慣性之外,還因?yàn)閮H靠單純的批發(fā)交易不足以支撐市場(chǎng)運(yùn)營(yíng),需要兼營(yíng)零售來提高場(chǎng)地綜合利用效率。

3.批發(fā)市場(chǎng)功能由產(chǎn)品集散、輔助流通向價(jià)格決定、質(zhì)量監(jiān)控發(fā)展。批發(fā)市場(chǎng)是伴隨農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革而不斷發(fā)展,社會(huì)、經(jīng)濟(jì)環(huán)境的發(fā)展促使市場(chǎng)定位和市場(chǎng)功能不斷變化。土地承包制使農(nóng)村生產(chǎn)力得到極大釋放,在自然資源較好的傳統(tǒng)農(nóng)區(qū),大量農(nóng)產(chǎn)品在上市季節(jié)積壓,同時(shí),城市國(guó)有商業(yè)系統(tǒng)在改革中逐漸衰弱,為解決小農(nóng)戶生產(chǎn)與大市場(chǎng)對(duì)接的問題,滿足城市消費(fèi)者日常生活所需,批發(fā)市場(chǎng)應(yīng)運(yùn)而生,從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者中分化出專營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)流通業(yè)務(wù)的商人,遠(yuǎn)距離運(yùn)輸并銷售農(nóng)區(qū)產(chǎn)品,批發(fā)市場(chǎng)發(fā)揮了集散產(chǎn)品的功能,隨著城市化推進(jìn)和城市居民生活水平提高,批發(fā)市場(chǎng)功能進(jìn)一步完善,從早期的提品集散場(chǎng)所擴(kuò)展到快速高效的檢驗(yàn)檢測(cè)流通中產(chǎn)品的安全,而部分批發(fā)市場(chǎng)由于匯集了全國(guó)各地的批發(fā)商,更是成為特定產(chǎn)品價(jià)格形成的重要場(chǎng)所,市場(chǎng)的批發(fā)價(jià)格成為指導(dǎo)各集貿(mào)市場(chǎng)零售價(jià)格、批發(fā)商采購價(jià)格甚至生產(chǎn)者決定來年生產(chǎn)計(jì)劃的重要指標(biāo)。

(三)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展特點(diǎn)的成因分析

當(dāng)前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展中呈現(xiàn)出的特點(diǎn)是改革開放持續(xù)深入,現(xiàn)代化、城市化、工業(yè)化、國(guó)際化不斷推進(jìn)在流通領(lǐng)域的具體表現(xiàn)。歸納起來,主要原因有:

1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集中程度不斷提高。20世紀(jì)90年代以來,由于城市建設(shè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在資源利用上存在著競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,大城市勞動(dòng)力價(jià)格不斷升高以及廣大農(nóng)區(qū)種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)逐漸向區(qū)域化、專業(yè)化方向發(fā)展,不管是水稻、棉花等大宗糧食作物,還是蔬菜、水果、畜禽、水產(chǎn)品等特種農(nóng)產(chǎn)品都已經(jīng)基本形成全國(guó)性的區(qū)域中心,專業(yè)化程度不斷提高。例如蔬菜生產(chǎn)方面,中國(guó)播種面積最多的九個(gè)省份合計(jì)占全國(guó)蔬菜播種面積的比例從1985的58.63%提高到2005年的64.31%,產(chǎn)量比例從1985的40.29%提高到2005年的67.70%,同時(shí),在主產(chǎn)省內(nèi)部也出現(xiàn)區(qū)域性的集中,蔬菜播種面積在6666.7公頃以上的縣由1990年的163個(gè)發(fā)展到2002年的658個(gè),其中2萬公頃以上的大縣已有55個(gè)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度普遍提高,各種類型的農(nóng)業(yè)合作社、合作經(jīng)濟(jì)組織在全國(guó)遍地開花,有效解決了小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的矛盾,也使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集中程度進(jìn)一步提高。

2.基礎(chǔ)設(shè)施改善和技術(shù)手段的推進(jìn)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品流通范圍。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)自然資源的依賴性強(qiáng),而自然資源有稀缺性、區(qū)域性和整體性,一個(gè)地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展到一定程度時(shí),可能出現(xiàn)土地、水或勞動(dòng)力的短缺,從而對(duì)限制生產(chǎn)擴(kuò)大,但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展則在不同程度上使生產(chǎn)突破自然資源條件的限制,優(yōu)良種子的培育和推廣、農(nóng)藥、化肥使用、塑料大棚技術(shù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的構(gòu)建等提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率。

交通基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展能夠極大地改善城市和區(qū)域的通達(dá)性,從而縮短產(chǎn)品生產(chǎn)地與其銷售市場(chǎng)地的距離,改革開放以來,我國(guó)交通條件有了較大發(fā)展,尤其是公路建設(shè),更是突飛猛進(jìn),“要致富,先修路”成為90年代各地發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要口號(hào),高速公路從無到有,從1988年的147公里發(fā)展到2005年的4.1萬公里,基本構(gòu)建了覆蓋全國(guó)主要城市的公路網(wǎng),確保了農(nóng)產(chǎn)品在規(guī)定時(shí)間內(nèi)保質(zhì)保量的大范圍運(yùn)輸。

3.零售階段市場(chǎng)結(jié)構(gòu)變化。作為一種新型零售業(yè)態(tài),超市從1990年代開始進(jìn)入我國(guó),到90年代后期進(jìn)入快速發(fā)展階段,從大城市到中小城市再到農(nóng)村,從綜合超市、大型超市到便利店,各種超市業(yè)態(tài)遍地開花。隨著居民消費(fèi)水平提升和生活方式改變,超市以其品牌、購物環(huán)境、安全保證等優(yōu)勢(shì)在生鮮食品零售市場(chǎng)中占有越來越大的份額。隨著超市生鮮品經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大,其采購也由早期全部從銷地批發(fā)市場(chǎng)采購逐漸轉(zhuǎn)為批發(fā)市場(chǎng)和生產(chǎn)基地直供并重。隨著超市在生鮮食品零售業(yè)的比例不斷提高,批發(fā)市場(chǎng)的發(fā)展空間也日益狹小。

4.城市消費(fèi)者數(shù)量增多,需求提升。隨著國(guó)家整體工業(yè)化、城市化的推進(jìn),大中城市數(shù)量增加,原有的城市規(guī)模不斷擴(kuò)大,眾多農(nóng)民轉(zhuǎn)換成市民,需要購買農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)者數(shù)量增加。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,居民生活水平普遍提高,消費(fèi)能力增強(qiáng),多樣化需求擴(kuò)大,銷地批發(fā)市場(chǎng)作為農(nóng)產(chǎn)品周轉(zhuǎn)和集散的場(chǎng)所,順應(yīng)不斷擴(kuò)大的需求而蓬勃發(fā)展。單個(gè)批發(fā)市場(chǎng)形成區(qū)域性的壟斷地位,輻射空間擴(kuò)大,北京新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)提供了北京60%的蔬菜,南京白云亭批發(fā)市場(chǎng)提供本地80%的蔬菜。城市消費(fèi)者收入水平的提高和對(duì)品質(zhì)生活的追求促使“有機(jī)食品”“綠色食品”專賣店成為部分高端客戶的采購地點(diǎn)。

三、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)未來方向展望

(一)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)面臨挑戰(zhàn)

1.土地流轉(zhuǎn)制度的松動(dòng)使生產(chǎn)集中化程度進(jìn)一步提高。隨著十七屆三中全會(huì)提出的土地流轉(zhuǎn)制度的松動(dòng),未來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必然將逐漸向大規(guī)模發(fā)展,專業(yè)化生產(chǎn)程度將進(jìn)一步提高,生產(chǎn)的大規(guī)模必然導(dǎo)致流通渠道發(fā)生變化,產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈,優(yōu)勝劣汰之下,部分基礎(chǔ)設(shè)施欠缺,服務(wù)落后的產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)在競(jìng)爭(zhēng)中逐漸衰弱,部分條件好、吸引力大的市場(chǎng)將得到更多的生存空間,輻射更大的范圍。

2.農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)國(guó)際化趨勢(shì)繼續(xù)推進(jìn)。農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)國(guó)際化包含農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)的國(guó)際化,表現(xiàn)在大量進(jìn)口外國(guó)農(nóng)產(chǎn)品和出口本國(guó)農(nóng)產(chǎn)品,生產(chǎn)者為全球提品,消費(fèi)者從全球選擇產(chǎn)品,還包含農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)(agribusiness)的國(guó)際化,即農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通的國(guó)際化,表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料(種子、化肥、農(nóng)藥)國(guó)際化,加工廠被國(guó)際資本控制,流通領(lǐng)域大型連鎖超市的興起和壟斷。農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)國(guó)際化可以互通有無,調(diào)劑國(guó)內(nèi)外余缺,為消費(fèi)者提供更多選擇,同時(shí),農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)國(guó)際化也提高了對(duì)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)格化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求,批發(fā)市場(chǎng)作為農(nóng)產(chǎn)品周轉(zhuǎn)的主渠道,對(duì)這種趨勢(shì)也必須做出反應(yīng)。

3.消費(fèi)者對(duì)食品安全的重視程度提高。隨著生活水平的提高,消費(fèi)者對(duì)食品的需求從簡(jiǎn)單的數(shù)量滿足提升為對(duì)質(zhì)量、品質(zhì)、安全的追求,作為大中城市農(nóng)產(chǎn)品流通的重要的中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),能否快速準(zhǔn)確的檢測(cè)進(jìn)出市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留,對(duì)問題產(chǎn)品在銷售前進(jìn)行控制,同時(shí)讓產(chǎn)地生產(chǎn)者得到信息并取得產(chǎn)地政府的重視,從源頭上控制食品安全,決定了批發(fā)市場(chǎng)未來發(fā)展的空間。

(二)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)

雖然面臨巨大挑戰(zhàn),但是農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)仍將長(zhǎng)期存在。從農(nóng)產(chǎn)品供給角度看,我國(guó)幅員遼闊,地區(qū)自然條件差異大,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)具有分散化、小規(guī)模特征,批發(fā)市場(chǎng)能夠有效將小生產(chǎn)與大市場(chǎng)對(duì)接;從農(nóng)產(chǎn)品需求角度看,消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求是多品種的、偏好是多樣性的,對(duì)生鮮度要求也很高,批發(fā)市場(chǎng)已經(jīng)被證明是解決此問題的重要途徑;從宏觀經(jīng)濟(jì)角度看,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)已經(jīng)在我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城市“菜籃子”工程中承擔(dān)了重要角色;從農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)自身看,市場(chǎng)管理水平不斷提高、交易方式不斷創(chuàng)新、物流配送等配套設(shè)施平臺(tái)不斷完善。盡管在單品種(如蘋果、梨)上,不能排除大型綜合超市通過第三方物流向生產(chǎn)基地直接采購農(nóng)產(chǎn)品的可能,但是從總體來看,大型綜超直接從產(chǎn)地進(jìn)行多品種采購具有很大的局限性,而從中心批發(fā)市場(chǎng)采購生鮮農(nóng)產(chǎn)品仍將是未來相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)的主流趨勢(shì)。

1.銷地批發(fā)市場(chǎng)穩(wěn)步發(fā)展,市場(chǎng)交易規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大。目前,批發(fā)市場(chǎng)總量的增長(zhǎng)已經(jīng)基本穩(wěn)定,可以預(yù)見在未來相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),為保證全國(guó)范圍內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的有效流通,批發(fā)市場(chǎng)的總量將基本維持這個(gè)水平,但不同類型的批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展將呈現(xiàn)較大差異。隨著土地流轉(zhuǎn)等制度條件的改善,產(chǎn)地集中化程度將進(jìn)一步提高,某些生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)特別好的地區(qū)的產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)必然更好的發(fā)展,而一些規(guī)模較小、缺乏特色產(chǎn)品和吸引力的市場(chǎng)將逐漸萎縮。同時(shí),隨著農(nóng)村城市化的發(fā)展,城市規(guī)模擴(kuò)大和城市人口增多都使得批發(fā)市場(chǎng)將逐步向城市特別是區(qū)域中心城市轉(zhuǎn)移,交通便利、服務(wù)周到、品種齊全的銷地批發(fā)市場(chǎng)會(huì)吸引較多客戶,這些市場(chǎng)的規(guī)模和輻射空間將進(jìn)一步擴(kuò)大。一些基礎(chǔ)設(shè)施健全、信息集聚較多、客戶認(rèn)可度較高的市場(chǎng)會(huì)發(fā)展成為區(qū)域性或全國(guó)性的集散市場(chǎng)。

礦業(yè)市場(chǎng)發(fā)展范文第2篇

摘 要 隨著改革開放的步伐加快，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)朝著縱深發(fā)展，其突出表現(xiàn)就是工業(yè)的自動(dòng)化程度越來越高，工業(yè)生產(chǎn)的效率和成本也在逐漸降低，高科技成為工業(yè)生產(chǎn)的代名詞。而越來越多的高新技術(shù)被運(yùn)用于工業(yè)自動(dòng)化領(lǐng)域，為工業(yè)自動(dòng)化的發(fā)展帶來更大的動(dòng)力。

關(guān)鍵詞 工業(yè)自動(dòng)化 市場(chǎng) 發(fā)展?fàn)顩r

一、工業(yè)自動(dòng)化概述

工業(yè)自動(dòng)化是20世紀(jì)工業(yè)的主要表現(xiàn)形式，工業(yè)一開始是全人工的方式實(shí)現(xiàn)。工業(yè)自動(dòng)化的進(jìn)程中最為重要的就是蒸汽機(jī)的發(fā)明，其劃時(shí)代的意義在于工業(yè)自動(dòng)化的發(fā)展不再依賴于外部條件，只要擁有蒸汽機(jī)就可以實(shí)現(xiàn)機(jī)器帶給手工生產(chǎn)。此后蒸汽機(jī)逐步變?yōu)槠蜋C(jī)、柴油機(jī)等。另一件具有里程碑意義的是電動(dòng)機(jī)的出現(xiàn)，工業(yè)自動(dòng)化時(shí)代進(jìn)入電力時(shí)代。即使在今天，我們依然可以認(rèn)為工業(yè)自動(dòng)化處于電力時(shí)代，只是技術(shù)在不斷的創(chuàng)新和進(jìn)步。

對(duì)目前的工業(yè)自動(dòng)化而言，實(shí)現(xiàn)工業(yè)自動(dòng)化是一種借助機(jī)器，各種儀器儀表計(jì)算機(jī)等等，運(yùn)用控制理論實(shí)現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)、檢測(cè)、優(yōu)化、調(diào)度等全部由機(jī)器完成的過程。其主要的目標(biāo)就是提高工業(yè)生產(chǎn)的效率，降低生產(chǎn)的成本，提高生產(chǎn)的質(zhì)量等等。

二、我國(guó)工業(yè)自動(dòng)化市場(chǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀 （一）我國(guó)工業(yè)自動(dòng)化已經(jīng)處于信息化時(shí)代

21世紀(jì)是計(jì)算機(jī)的時(shí)代，但是這也不僅僅是計(jì)算機(jī)的時(shí)代。21世紀(jì)的工業(yè)自動(dòng)化是離不開計(jì)算機(jī)的，所有的自動(dòng)化過程目前幾乎都需要計(jì)算機(jī)來完成。特別是最近出現(xiàn)的人工智能設(shè)備，屬于一個(gè)層級(jí)的飛越。在過去機(jī)器是由人來控制的，并不是說人來控制不好，人控制機(jī)器自然有其好處，因?yàn)槿耸侵悄艿模幚韱栴}是靈活的，所以人控制機(jī)器在一些特殊領(lǐng)域依然無法取代。之所以用計(jì)算來來代替人來控制機(jī)器是基于效率的提升和成本的降低，而現(xiàn)在我們又需要回歸到人本身上了，誰就是要將過去人控制機(jī)器的優(yōu)勢(shì)通過今天的計(jì)算機(jī)技術(shù)實(shí)現(xiàn)，這就是人工智能。在工業(yè)自動(dòng)化領(lǐng)域引進(jìn)人工智能一位置自動(dòng)化的處理技術(shù)將更加的靈活高校，能滿足想愛你在產(chǎn)品生產(chǎn)日益?zhèn)€性化的需求，質(zhì)量也會(huì)有很大的提高。 （二）工業(yè)自動(dòng)化帶來產(chǎn)業(yè)升級(jí)

中國(guó)的人口數(shù)量是美國(guó)的三到四倍，但是整個(gè)工業(yè)的產(chǎn)量卻不能和美國(guó)想媲美。過去中國(guó)由于勞動(dòng)力富足，在工作的大部分企業(yè)都屬于勞動(dòng)密集型企業(yè)，西方發(fā)達(dá)國(guó)家借助中國(guó)的人口優(yōu)勢(shì)，將一些工廠都放在中國(guó)。但是隨著中國(guó)人口紅利的逐步消失，勞動(dòng)力成本的進(jìn)一步上升，特別是廣東等沿海城市出現(xiàn)了很多用工荒問題。隨著這種問題在全國(guó)范圍內(nèi)蔓延，工業(yè)的生產(chǎn)也會(huì)逐漸的從勞動(dòng)力密集型轉(zhuǎn)移到技術(shù)技術(shù)密集型。以往在工業(yè)自動(dòng)化和人工之間存在權(quán)衡取舍，用自動(dòng)化就一位置固定成本的投入增加，資本回收期的增長(zhǎng)，用人工就意味著效率低，短期成本較高，但是長(zhǎng)期成本較低。而隨著這種勞動(dòng)力市場(chǎng)的轉(zhuǎn)變，這種趨勢(shì)在逐漸翻轉(zhuǎn)。企業(yè)在權(quán)衡趨勢(shì)的時(shí)候會(huì)有更多的動(dòng)力選擇投入更多的成本在設(shè)備的自動(dòng)化領(lǐng)域，這樣的狀況會(huì)帶動(dòng)中國(guó)生產(chǎn)企業(yè)的升級(jí)，也會(huì)令整個(gè)中國(guó)的工業(yè)化進(jìn)程加快，進(jìn)一步走向全方位的自動(dòng)化。 （三）高端自動(dòng)化技術(shù)創(chuàng)新不足

中國(guó)的自動(dòng)化進(jìn)程一直是在西方發(fā)達(dá)國(guó)家的后面，而技術(shù)在一定程度上是開放的，這種開放會(huì)給后來者帶來一些便利，就是發(fā)展中國(guó)家的后來者可以輕易的獲得發(fā)達(dá)國(guó)家研發(fā)了幾十年的技術(shù)。這種情況在短期內(nèi)會(huì)促進(jìn)一個(gè)國(guó)家的發(fā)展，帶動(dòng)其工業(yè)化進(jìn)程。但是長(zhǎng)期的以一種后來者的身份發(fā)展會(huì)帶來創(chuàng)新的問題。以往發(fā)達(dá)國(guó)家用過的技術(shù)，會(huì)逐步的被發(fā)展中國(guó)家學(xué)過來繼續(xù)使用，通過模仿別人的技術(shù)，會(huì)帶來很多的好處，但是這也讓中國(guó)這樣的厚積薄發(fā)的國(guó)際面臨尖端技術(shù)的欠缺的尷尬問題。目前我們注意到，在一些工業(yè)生產(chǎn)的高端領(lǐng)域的技術(shù)，中國(guó)大部分都不太能夠?qū)崿F(xiàn)自主研發(fā)，特別是一些高新技術(shù)的軟件，中國(guó)落后發(fā)達(dá)國(guó)家很多。

三、工業(yè)自動(dòng)化市場(chǎng)未來發(fā)展趨勢(shì)展望 （一）工業(yè)自動(dòng)化朝向人工智能發(fā)展

在上文中也提到了，工業(yè)自動(dòng)化技術(shù)朝著人工智能的方向發(fā)展，是技術(shù)本身的回歸。從本質(zhì)上來說，自動(dòng)化技術(shù)是由人來開發(fā)的，那么一切技術(shù)的來源都是人本身創(chuàng)造的并不是機(jī)器。所以未來自動(dòng)化的發(fā)展方向就是回歸到人的技術(shù)本身，讓技術(shù)實(shí)現(xiàn)自我思考和自我個(gè)性，技術(shù)本身具備再創(chuàng)新技術(shù)的能力和處理一些更為復(fù)雜的問題將讓自動(dòng)化在工業(yè)中的應(yīng)用更為廣泛。我們可以預(yù)想到，那些目前只能借助人工來完成的生產(chǎn)在不久的將來還是會(huì)被自動(dòng)化取代，這是大勢(shì)所趨，也是技術(shù)發(fā)展的必然。 （二）工業(yè)自動(dòng)化市場(chǎng)會(huì)更加開放，不同國(guó)家地區(qū)差距將減小

發(fā)展中國(guó)際的工業(yè)自動(dòng)化技術(shù)雖然一直處于發(fā)達(dá)國(guó)家的后方，屬于追趕著角色，雖然在短期內(nèi)不能夠追上，但是我們看到的情況者，發(fā)展中國(guó)家個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家質(zhì)檢的工業(yè)自動(dòng)化水平正在逐步縮小，并且隨著時(shí)間經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)這種工業(yè)自動(dòng)化領(lǐng)域的差距也會(huì)進(jìn)一步縮小，并且未來國(guó)家地區(qū)之間技術(shù)的交流將會(huì)更加的方便和頻繁，這樣會(huì)進(jìn)一步縮小發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家之間的技術(shù)差距。 （三）我國(guó)會(huì)在一些特殊領(lǐng)域自動(dòng)化技術(shù)領(lǐng)先

雖然在整體上，我國(guó)的工業(yè)自動(dòng)化水平?jīng)]有能力和美國(guó)日本等國(guó)相比，但是在一些特殊領(lǐng)域，中國(guó)正在暗自發(fā)功。這也是區(qū)域優(yōu)勢(shì)和比較優(yōu)勢(shì)理論的體現(xiàn)，在技術(shù)更加一步發(fā)展的情況下，并不存在全才，即使是現(xiàn)在的發(fā)達(dá)國(guó)家，每個(gè)國(guó)家技術(shù)的領(lǐng)先領(lǐng)域不盡相同，正如臺(tái)灣和韓國(guó)的電子產(chǎn)品，美國(guó)的農(nóng)業(yè)，德國(guó)的工業(yè)水平。世界最終的發(fā)展情況就是，每個(gè)國(guó)家都在發(fā)展自己最擅長(zhǎng)的領(lǐng)域的技術(shù)，中國(guó)也會(huì)在一些特殊領(lǐng)域的自動(dòng)化技術(shù)必將處于世界前列。

參考文獻(xiàn)：

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礦業(yè)市場(chǎng)發(fā)展范文第3篇

伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，礦業(yè)發(fā)展進(jìn)入了快車道，礦業(yè)企業(yè)的融資及其他金融服務(wù)需求日趨多元化。與此同時(shí)，投資群體日益壯大，對(duì)于投資產(chǎn)品的選擇也更趨多樣化。這些為構(gòu)建多層次礦業(yè)資本市場(chǎng)體系，提出了更為迫切要求。現(xiàn)階段，對(duì)廣大礦業(yè)企業(yè)來說，滬、深主板市場(chǎng)門檻較高；風(fēng)險(xiǎn)勘查資本市場(chǎng)尚未建立；場(chǎng)外股權(quán)交易市場(chǎng)發(fā)展處于起步階段；統(tǒng)一礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)尚未形成。總體來說，我國(guó)礦業(yè)資本體系還很不完善，無法滿足龐大的多元化的投融資需求。因此，加快多層次礦業(yè)資本市場(chǎng)體系理論和實(shí)踐研究，成為礦業(yè)發(fā)展必然選擇。

1發(fā)展多層次礦業(yè)資本市場(chǎng)體系必要性

1．1解決礦產(chǎn)勘查投資不足有效途徑當(dāng)前，制約我國(guó)礦產(chǎn)勘大突破的一個(gè)重要因素，就是投資渠道單一、有效投入不足。我國(guó)非油氣勘查投入中，財(cái)政投入一直維持在40％左右（圖略）。和世界上主要礦業(yè)國(guó)家商業(yè)性投入和公益性投入大致為95∶5的比例來比，我國(guó)還有一定的差距。繼續(xù)沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)做法，加大政府投入力度已不現(xiàn)實(shí)。國(guó)外發(fā)展實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明：資本市場(chǎng)是礦產(chǎn)勘查融資的主要渠道，世界上的礦產(chǎn)勘查資金主要來自股市，其次來自銀行。現(xiàn)階段，滬、深兩市主板、二板上市門檻，令眾多礦產(chǎn)資源勘探企業(yè)望塵莫及。通過構(gòu)建多層次礦業(yè)資本體系，尤其加快風(fēng)險(xiǎn)勘查資本市場(chǎng)建設(shè)，是解決礦產(chǎn)勘查投資不足的有效途徑。

1．2促進(jìn)國(guó)有地勘單位改革的強(qiáng)大動(dòng)力隨著地勘行業(yè)改革深入，我國(guó)公益性地質(zhì)工作與商業(yè)性地質(zhì)工作分開運(yùn)行趨勢(shì)越來越明朗。目前，國(guó)有地勘單位仍是礦產(chǎn)勘查主力軍，具備人才和技術(shù)優(yōu)勢(shì)。但同時(shí)也應(yīng)該看到，地勘單位面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，還有諸多不適應(yīng)的地方。近幾年，民營(yíng)勘查企業(yè)依靠?jī)?yōu)厚待遇招攬國(guó)有地勘單位技術(shù)人員，再加上自身資金優(yōu)勢(shì)，發(fā)展迅猛。長(zhǎng)此以往，國(guó)有地勘單位主力軍地位作用將逐漸喪失。國(guó)有地勘單位如果爭(zhēng)取在風(fēng)險(xiǎn)勘查資本市場(chǎng)甚至是滬、深主板上市，通過上市條件倒逼、外力推動(dòng)和市場(chǎng)幫助，將促使其轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，優(yōu)化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力，提升管理水平，增強(qiáng)發(fā)展能力，進(jìn)而繼續(xù)發(fā)揮好主力軍作用，實(shí)現(xiàn)找礦重大突破。（圖略）

1．3提高礦業(yè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力現(xiàn)實(shí)選擇我國(guó)是位居世界前列礦產(chǎn)資源大國(guó)、礦業(yè)生產(chǎn)大國(guó)、礦產(chǎn)品消費(fèi)大國(guó)、礦產(chǎn)品貿(mào)易大國(guó)，政府應(yīng)積極推動(dòng)多層次礦業(yè)資本市場(chǎng)建設(shè)，讓有實(shí)力、想作為企業(yè)通過資本市場(chǎng)上市，鼓勵(lì)企業(yè)之間兼并重組，進(jìn)而提高我國(guó)礦業(yè)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)集中度，培育真正適應(yīng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的礦業(yè)集團(tuán)。建立安全、穩(wěn)定、規(guī)范、有序資本市場(chǎng)體系，將使我國(guó)礦業(yè)在世界經(jīng)濟(jì)格局中作用更加突出、地位更加重要，強(qiáng)化我國(guó)在國(guó)際礦產(chǎn)資源定價(jià)話語權(quán)。

1．4改變礦業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制、實(shí)現(xiàn)資源市場(chǎng)配置的有效手段在國(guó)外風(fēng)險(xiǎn)勘探行業(yè)，企業(yè)找到一個(gè)礦脈的露頭，可以通過資本市場(chǎng)融資而繼續(xù)勘探。企業(yè)通過勘探增加儲(chǔ)量，進(jìn)而增加企業(yè)資產(chǎn)總值，給予企業(yè)進(jìn)一步融資擴(kuò)股能力，從而保證企業(yè)有能力把該資源整體勘探后，再投資開發(fā)該資源。由于資源整體形態(tài)清晰，這種模式提高了資源整體利用率，有利于實(shí)現(xiàn)整裝勘查和探采一體化。反觀中國(guó)，礦業(yè)公司在經(jīng)過勘探后發(fā)現(xiàn)了資源露頭，由于沒有資本市場(chǎng)機(jī)制能夠認(rèn)可其資源價(jià)值，企業(yè)很難融資進(jìn)一步勘探。為避免資金鏈斷裂，只能通過小規(guī)模開采獲取一定利潤(rùn)，進(jìn)而滾動(dòng)式發(fā)展。這種邊采邊探模式，雖然企業(yè)有利潤(rùn)，但是資源利用率低下，導(dǎo)致效率低下。由此可以看出，現(xiàn)階段中國(guó)礦業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式是向政府和老板要資本以求滾動(dòng)發(fā)展；而國(guó)外是向地下資源要資本。這兩種機(jī)制主要差別，在于對(duì)地下資源價(jià)值認(rèn)可方式，是通過市場(chǎng)自動(dòng)實(shí)現(xiàn)，還是通過人力判斷界定。因此，礦業(yè)資本市場(chǎng)是改變企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制、實(shí)現(xiàn)資源市場(chǎng)配置的助推器。

2礦業(yè)資本市場(chǎng)發(fā)展概況

2．1礦業(yè)權(quán)交易市場(chǎng)礦業(yè)權(quán)交易市場(chǎng)是多層次礦業(yè)資本市場(chǎng)體系的基礎(chǔ)，是我國(guó)多層次礦業(yè)資本市場(chǎng)的初級(jí)形態(tài)。一個(gè)規(guī)范、統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序、充滿活力的礦業(yè)權(quán)交易市場(chǎng)，可以高效率地實(shí)現(xiàn)礦業(yè)權(quán)的流轉(zhuǎn)及其投資收益。隨著1996年《礦產(chǎn)資源法》的修改和1998年國(guó)務(wù)院3個(gè)配套法規(guī)的出臺(tái)，礦業(yè)權(quán)交易市場(chǎng)制度和平臺(tái)逐漸建立起來。目前，我國(guó)已建成的省市（縣）礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)有21家，儲(chǔ)量評(píng)審機(jī)構(gòu)37家，礦業(yè)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)93家。這些礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)在名稱上有所差異，或稱“礦業(yè)權(quán)交易中心”，或稱“國(guó)土資源交易中心”等；在機(jī)構(gòu)性質(zhì)上，既有全額撥款或自收自支的事業(yè)單位，又有公司制企業(yè)；在管理體制上，基本上歸國(guó)土資源行政主管部門管理；業(yè)務(wù)定位上，既有行政色彩較濃，以礦業(yè)權(quán)出讓為主的機(jī)構(gòu)，又有市場(chǎng)化運(yùn)作，以平臺(tái)建設(shè)和撮合成交為主的機(jī)構(gòu)；業(yè)務(wù)范圍上，主要特點(diǎn)是地域?yàn)橹鳎瑢俚鼗黠@。

2．2股權(quán)交易市場(chǎng)股權(quán)交易市場(chǎng)，主要是對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)化規(guī)范培育，為礦業(yè)企業(yè)進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)勘查資本市場(chǎng)和主板市場(chǎng)創(chuàng)造條件。場(chǎng)外股權(quán)交易市場(chǎng)的交易品種，側(cè)重非上市公眾股份公司、非上市非公眾股份公司股權(quán)交易，屬于標(biāo)準(zhǔn)化合約交易。我國(guó)場(chǎng)外交易市場(chǎng)，是伴隨著產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)發(fā)展演變而來的。產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)誕生于20世紀(jì)80年代，其發(fā)展經(jīng)歷了四個(gè)發(fā)展階段：1984～1997年，是產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)起步階段，主要是滿足國(guó)有企業(yè)股份制改造需要，服務(wù)于國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)流轉(zhuǎn)。1997～1998年，鑒于產(chǎn)權(quán)交易中許多極不規(guī)范做法，產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)進(jìn)入了清理整頓時(shí)期，發(fā)展進(jìn)入低谷；1999～2003年，伴隨著十五屆四中全會(huì)做出的《關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展的若干重大問題的決定》，國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)一步深化，產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)得到了恢復(fù)和發(fā)展；2003年12月31日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委、財(cái)政部聯(lián)合公布了《國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》及10個(gè)配套文件，這一系列的政策，極大地刺激了我國(guó)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的發(fā)展，各地政府也分別頒布了鼓勵(lì)本地資本市場(chǎng)發(fā)展的政策，我國(guó)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)得到了空前的發(fā)展，形成了較為完善的產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)架構(gòu)，各產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)之間的交流與合作也得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化合約交易的場(chǎng)外市場(chǎng)尚處于起步階段。目前只有天津股權(quán)交易所，在其掛牌交易采掘類企業(yè)有盛大礦業(yè)、魯興鈦業(yè)兩家，其發(fā)展趨勢(shì)是建設(shè)成為礦產(chǎn)勘查開采融資服務(wù)的場(chǎng)外平臺(tái)。

2．3礦業(yè)公司在主板市場(chǎng)上市情況改革開放后，首家股份公司成立于1984年，1990年、1991年分別建立了上海證券交易所和深圳證券交易所，1994年第一家礦業(yè)公司在深交所上市掛牌交易，拉開了我國(guó)礦業(yè)企業(yè)上市的大幕。截止到2010年5月底，從事礦產(chǎn)資源勘查和開采有50家，在境內(nèi)上市公司（A、B股）中所占比重為2．23％。其中：煤炭開采企業(yè)24家；油氣行業(yè)8家；有色金屬13家；鐵礦石開采1家；黃金采礦4家（歷年上市公司統(tǒng)計(jì)結(jié)果見圖2），采掘類上市公司數(shù)量占滬、深上市公司總數(shù)比重為2．23％。（表略）

3我國(guó)礦業(yè)資本市場(chǎng)發(fā)展主要問題探析

3．1礦業(yè)資本市場(chǎng)制度建設(shè)滯后國(guó)際礦業(yè)資本市場(chǎng)上，關(guān)于礦業(yè)企業(yè)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)都有特別的管理制度，如加拿大的NI43－101條款、澳大利亞的JORC等管理制度。這些制度體現(xiàn)了其資本市場(chǎng)對(duì)礦業(yè)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的核心內(nèi)容。我國(guó)礦業(yè)資本市場(chǎng)制度體系建設(shè)還很不完善，主要表現(xiàn)為：①缺乏獨(dú)立地質(zhì)師制度；②缺乏關(guān)于礦業(yè)上市公司勘查、開采投資和地質(zhì)信息季度披露制度；③缺乏礦業(yè)企業(yè)銀行貸款的可行性報(bào)告制度；④缺乏獨(dú)立的經(jīng)理人制度。這些管理制度的缺失，不但嚴(yán)重制約著我國(guó)礦業(yè)資本市場(chǎng)的建設(shè)與發(fā)展，在較大程度上也限制著礦業(yè)投融資的順利開展。

3．2多層次礦業(yè)資本市場(chǎng)平臺(tái)建設(shè)滯后

3．2．1缺乏礦產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)勘查資本市場(chǎng)板塊國(guó)內(nèi)礦產(chǎn)勘查企業(yè)通過資本市場(chǎng)直接融資渠道狹窄，在滬、深兩地的上市公司中，沒有一家專門從事礦產(chǎn)勘查投資和作業(yè)的公司。目前，創(chuàng)業(yè)板上發(fā)行股票和上市交易條件，對(duì)主要從事礦產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)勘查企業(yè)來講，其門檻相對(duì)較高。

3．2．2礦業(yè)權(quán)交易市場(chǎng)有待完善目前，我國(guó)礦業(yè)權(quán)交易還處于初步建立和發(fā)展階段，制度有待進(jìn)一步完善。主要表現(xiàn)為：一級(jí)市場(chǎng)發(fā)展不平衡、做法不一致，二級(jí)市場(chǎng)發(fā)展不規(guī)范；缺乏全國(guó)統(tǒng)一的交易體系和交易信息平臺(tái)；礦業(yè)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)缺乏明確配套的法律制度，監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)不健全，交易規(guī)則的制定有待規(guī)范。這都導(dǎo)致了礦業(yè)權(quán)交易市場(chǎng)機(jī)制還未充分發(fā)揮作用，如缺乏統(tǒng)一的交易信息平臺(tái)，使得交易信息的形成和傳輸功能受到限制。

3．3中介服務(wù)組織和機(jī)構(gòu)建設(shè)滯后我國(guó)的礦業(yè)權(quán)交易中介組織建設(shè)和發(fā)展雖然取得了一定的成就，但中介服務(wù)體系仍然不健全。礦業(yè)權(quán)中介機(jī)構(gòu)不僅數(shù)量少，而且業(yè)務(wù)范圍狹窄，主要集中在礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)估、探礦權(quán)采礦權(quán)評(píng)估等方面，較少涉及安全環(huán)保、社區(qū)發(fā)展、生產(chǎn)技術(shù)等咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)。與此同時(shí)，一些評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估人員專業(yè)水平不高，再加上其它因素，造成礦業(yè)權(quán)評(píng)估質(zhì)量不高，嚴(yán)重影響了評(píng)估機(jī)構(gòu)的公信力，阻礙了行業(yè)發(fā)展。

4構(gòu)建多層次礦業(yè)資本市場(chǎng)對(duì)策建議

4．1明確不同市場(chǎng)服務(wù)對(duì)象礦業(yè)資本市場(chǎng)由多層次交易市場(chǎng)體系構(gòu)成，包括公開交易市場(chǎng)和場(chǎng)外交易市場(chǎng)。其中，公開交易市場(chǎng)包含主板市場(chǎng)、風(fēng)險(xiǎn)勘查資本市場(chǎng)；場(chǎng)外交易市場(chǎng)包括股權(quán)交易市場(chǎng)、產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)、礦業(yè)權(quán)交易市場(chǎng)三個(gè)市場(chǎng)。各個(gè)市場(chǎng)交易方式、品種、監(jiān)管機(jī)構(gòu)等有所差別，滿足不同企業(yè)需求。

4．2完善多層次資本市場(chǎng)體系，滿足多元化投融資需求（1）大力發(fā)展主板市場(chǎng)。繼續(xù)鼓勵(lì)和支持主板上市公司做優(yōu)做強(qiáng)，推動(dòng)更多具有行業(yè)代表性的公司上市，或通過并購重組方式整合資源，淘汰落后產(chǎn)能。（2）加快推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)勘查資本市場(chǎng)建設(shè)。積極為創(chuàng)新型和高成長(zhǎng)性企業(yè)提供融資渠道，建立和完善適應(yīng)創(chuàng)新型企業(yè)成長(zhǎng)需求相適應(yīng)的發(fā)行上市制度、交易制度和信息披露制度。（3）構(gòu)建統(tǒng)一監(jiān)管下的全國(guó)性場(chǎng)外交易市場(chǎng)。逐步探索和擴(kuò)大股權(quán)交易市場(chǎng)，拓展股權(quán)交易市場(chǎng)的功能，為非上市公眾公司股份的轉(zhuǎn)讓和流通提供；積極推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一礦業(yè)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)，逐步形成公開交易市場(chǎng)和場(chǎng)外市場(chǎng)有機(jī)聯(lián)系，相互補(bǔ)充的多層次資本市場(chǎng)體系。

礦業(yè)市場(chǎng)發(fā)展范文第4篇

一、引言

礦產(chǎn)資源是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ),社會(huì)生產(chǎn)和生活中有90%的能量和70%的原材料來源礦產(chǎn)資源。改革開放之后,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)高速發(fā)展對(duì)礦產(chǎn)資源消耗需求不斷增長(zhǎng),尤其是近十年來主要礦產(chǎn)消耗增速高于GDP增長(zhǎng)水平,由此而產(chǎn)生的資源矛盾日益突出。一方面,國(guó)內(nèi)主要礦產(chǎn)探明儲(chǔ)量對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所需資源的保障程度不斷降低,對(duì)外依存度不斷增大;另一方面,受國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)的影響,利用國(guó)外資源風(fēng)險(xiǎn)加大、成本持續(xù)增加。但是,我國(guó)礦產(chǎn)資源潛力巨大,資源探明儲(chǔ)量只占礦產(chǎn)資源潛力的1/3。因此,緩解我國(guó)資源供需矛盾問題,需立足于國(guó)內(nèi),找到和發(fā)現(xiàn)新的資源,增加儲(chǔ)量,增加資源供給,增強(qiáng)保障能力,必須增加對(duì)國(guó)內(nèi)礦產(chǎn)勘查投入。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,財(cái)政改革向公共支出的深化,依靠財(cái)政預(yù)算支出來加大勘查投資力度既不現(xiàn)實(shí),也不符合礦產(chǎn)勘查的特點(diǎn)(參見圖1)。礦產(chǎn)勘查投資具有風(fēng)險(xiǎn)高、投資額大、投資回收期長(zhǎng)等特點(diǎn),其特點(diǎn)難以通過銀行貸款來融資。

二、資本市場(chǎng)的重要性

在生產(chǎn)要素的流動(dòng)中,資本的流動(dòng)居于主導(dǎo)地位,資本流向哪里,其他生產(chǎn)要素就會(huì)隨之向哪里集聚。資源市場(chǎng)化配置,很大程度上是由掌握資本或資金權(quán)利的投資主體決定,資本的流動(dòng)推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源的重新配置。

1、資本市場(chǎng)礦產(chǎn)勘查資金是主要來源渠道。在礦業(yè)發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家中,礦業(yè)資本市場(chǎng)是整個(gè)礦業(yè)運(yùn)行基本的、重要的紐帶。礦業(yè)是資本密集型產(chǎn)業(yè),一個(gè)成功的礦業(yè)項(xiàng)目往往需要數(shù)億至數(shù)十億美元的投資,跨國(guó)公司在短期很難拿出這筆資金,也必須要到資本市場(chǎng)上去融資。礦業(yè)資本市場(chǎng)不僅是分散礦業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、建立多元的市場(chǎng)化風(fēng)險(xiǎn)配置機(jī)制最重要的制度措施,它為礦業(yè)企業(yè)創(chuàng)造多元化融資渠道的同時(shí),也為完善公司治理結(jié)構(gòu)提供了一個(gè)市場(chǎng)化的平臺(tái),還為礦業(yè)企業(yè)的國(guó)際化即跨國(guó)礦業(yè)(集團(tuán))公司的形成,提供了恰當(dāng)?shù)馁Y本擴(kuò)展機(jī)制。

2、通過資本市場(chǎng)并購是增加資源儲(chǔ)備的重要模式。近年來,資本市場(chǎng)不但是礦業(yè)投資的重要資金來源,而且還吸引了大量國(guó)際資本投資礦業(yè)。礦業(yè)公司通過資本市場(chǎng)的交易,出現(xiàn)了巨頭之間的并購重組,產(chǎn)業(yè)集中度進(jìn)一步提高,礦業(yè)市場(chǎng)的控制權(quán)也進(jìn)一步落入少數(shù)巨頭手中,跨國(guó)礦業(yè)巨頭控制著全球礦業(yè)市場(chǎng)(參見圖2、圖3)。如今許多企業(yè)的資源儲(chǔ)備,已從過去主要依靠增加投資進(jìn)行資源的勘查、開發(fā)、儲(chǔ)存等儲(chǔ)備模式,轉(zhuǎn)化為通過資本市場(chǎng)收購、重組等方式來擴(kuò)大生產(chǎn)的儲(chǔ)備模式。我國(guó)礦業(yè)企業(yè)要想做強(qiáng)、做大,較快捷的方式就是直接進(jìn)入礦業(yè)資本市場(chǎng),通過外部擴(kuò)張迅速實(shí)現(xiàn)資本規(guī)模的擴(kuò)大和資源儲(chǔ)備的增加。

三、發(fā)展我國(guó)礦產(chǎn)勘查資本市場(chǎng)的必要性

目前,我國(guó)資本市場(chǎng)上市條款和相關(guān)管理制度的規(guī)定只適應(yīng)于大中型礦山開采企業(yè),在滬深兩地的上市公司中沒有一家是專門從事資源勘查的企業(yè)。創(chuàng)業(yè)板上發(fā)行股票和上市交易條件對(duì)主要從事礦產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)勘查企業(yè)來講,其門檻相對(duì)較高(參見表1)。勘查企業(yè)要通過資本市場(chǎng)籌集資金,這就需要建立和發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)勘查資本市場(chǎng),創(chuàng)建礦產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)勘查板塊。建立和發(fā)展礦產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)勘查資本市場(chǎng),不僅僅是解決了勘查資金問題,還可以推動(dòng)地勘行業(yè)的改革與發(fā)展,促進(jìn)投資作業(yè)一體化進(jìn)程,使資金和技術(shù)得到有效組合,優(yōu)化資源配置。雖然礦產(chǎn)勘查投資風(fēng)險(xiǎn)大,但其投資回報(bào)也高,以風(fēng)險(xiǎn)投資總額回報(bào)比較,找到一定規(guī)模的經(jīng)濟(jì)礦床所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益大大高于其他行業(yè)。礦產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)勘查資本市場(chǎng)的建立和發(fā)展也為我國(guó)投資者增加了一個(gè)投資渠道,同時(shí)也有利于投資者分散投資風(fēng)險(xiǎn)和增加投資收入。其必要性表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1、風(fēng)險(xiǎn)勘查資本市場(chǎng)是籌集勘查資金、分散勘查風(fēng)險(xiǎn)的必然要求。礦產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)勘查特點(diǎn)決定其負(fù)債融資(銀行貸款、發(fā)行債券)方式難以發(fā)揮作用,必須依靠股權(quán)融資。隨著礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)利用的深入,新增資源的勘查成本不斷提高、風(fēng)險(xiǎn)加大,分散風(fēng)險(xiǎn)和大規(guī)模籌集資金必須依靠資本市場(chǎng)的有效支持,這需要一個(gè)健全的資本市場(chǎng)體系,不但有主板市場(chǎng),還應(yīng)建立礦產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)勘查板塊。

2、礦產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)勘查資本市場(chǎng)是促進(jìn)勘查主體發(fā)展的客觀需要。礦產(chǎn)資源勘查開采的主體是礦山企業(yè)和地堪單位,雖然目前我國(guó)已有主板市場(chǎng)與中小企業(yè)板市場(chǎng),但中小企業(yè)板基本上延續(xù)了主板市場(chǎng)的規(guī)則,上市的門檻還是很高;另一方面,礦業(yè)資本市場(chǎng)中沒有勘查投資板塊。因此,礦產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)勘查投資缺乏退出通道,造成礦產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)勘查投資的缺失,這樣將阻礙礦產(chǎn)勘查企業(yè)進(jìn)一步的發(fā)展,這也不利于我國(guó)資源勘查業(yè)的發(fā)展。

3、建立和發(fā)展勘查資本市場(chǎng),完善礦業(yè)資本市場(chǎng)體系。更大程度地發(fā)揮資本市場(chǎng)優(yōu)化資源配置的功能,利于國(guó)有礦業(yè)企業(yè)和地勘單位的結(jié)構(gòu)調(diào)整和戰(zhàn)略性改組,提高資源保證程度。這不但是全面振興礦業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略任務(wù),也是我國(guó)金融改革的一個(gè)重要組成部分。

四、國(guó)外礦產(chǎn)勘查資本市場(chǎng)發(fā)展主要經(jīng)驗(yàn)與借鑒

國(guó)外發(fā)展實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明,資本市場(chǎng)對(duì)礦業(yè)發(fā)展有著重要作用,而礦業(yè)發(fā)展對(duì)資本市場(chǎng)的發(fā)展也有重要促進(jìn)作用。澳大利亞的金融業(yè)就是與礦業(yè)的聯(lián)姻才得以發(fā)展,加拿大在1890年為促進(jìn)早期的資源勘探者提供開發(fā)資金而專門成立了礦業(yè)交易所,多倫多股票交易所就是在原有的基礎(chǔ)上與之合并而成。從國(guó)外礦業(yè)資本市場(chǎng)的建立與發(fā)展來看,有以下幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)與借鑒。

第一,資本市場(chǎng)是礦產(chǎn)勘查資金的主要來源渠道。世界上的礦產(chǎn)勘查資金主要來自股市,其次來自銀行。在加拿大,從事礦產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)勘查企業(yè)占風(fēng)險(xiǎn)市場(chǎng)上市企業(yè)的三分之一,加拿大國(guó)內(nèi)有三分之二的礦產(chǎn)勘查公司在上市融資。

第二,勘查業(yè)的發(fā)展需要一個(gè)完整的資本市場(chǎng)體系。不但有主板市場(chǎng),更需要風(fēng)險(xiǎn)資本市場(chǎng),風(fēng)險(xiǎn)市場(chǎng)的一個(gè)主要特點(diǎn)就是上市條款寬松。如多倫多股票交易所分為主辦市場(chǎng)和風(fēng)險(xiǎn)市場(chǎng),風(fēng)險(xiǎn)市場(chǎng)上市條件特別寬松。如對(duì)單純依靠技術(shù)勘探的公司無凈資產(chǎn)要求。

第三,成熟的資本市場(chǎng)不是一蹴而就,是通過不斷建立和完善市場(chǎng)制度而發(fā)展起來的。如加拿大的國(guó)家法規(guī)——NI43-101就是在一系列制度的基礎(chǔ)上發(fā)展而成。

第四,政府、專業(yè)性組織、證券交易所等通力合作。在澳大利亞和加拿大等國(guó),政府制定和實(shí)施礦業(yè)政策以保證礦業(yè)活動(dòng)能夠最大限度地滿足經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的要求,證券交易所為上市和融資制定細(xì)致的條款,擁有眾多專門知識(shí)(如獨(dú)立地質(zhì)分析師)組成的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)為資源公司(勘查企業(yè))上市等提供大量而細(xì)致的服務(wù),由銀行、證券管理委員會(huì)、采礦協(xié)會(huì)、金融分析委員會(huì)、其他協(xié)會(huì)組成的團(tuán)體起草和制定各種管理標(biāo)準(zhǔn)。

五、結(jié)論與建議

建立和發(fā)展我國(guó)勘查資本市場(chǎng),完善礦業(yè)資本市場(chǎng)體系,需要政府、企業(yè)、中介的大力合作,密切配合,共同推動(dòng)。

第一,政府管理部門將建立和發(fā)展礦產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)勘查資本市場(chǎng)納入正式日程,確立礦產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)勘查資本市場(chǎng)發(fā)展目標(biāo)、步驟以及相關(guān)制度改革與政策研究調(diào)整。改變政府行為方式,建立起開放、高效、穩(wěn)定的礦業(yè)投資環(huán)境。

第二,證券、銀行、科研機(jī)構(gòu)等有效合作,研究我國(guó)礦產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)勘查資本市場(chǎng)建立與發(fā)展方案,制定適合礦產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)勘查行業(yè)特性的融資條款,礦產(chǎn)勘查投資融資方式創(chuàng)新。

礦業(yè)市場(chǎng)發(fā)展范文第5篇

在中國(guó)進(jìn)行礦產(chǎn)資源勘查開采經(jīng)濟(jì)活動(dòng)必須取得相應(yīng)的探礦權(quán)、采礦權(quán)（合稱為礦業(yè)權(quán)），這種財(cái)產(chǎn)權(quán)利的取得主要通過礦業(yè)權(quán)交易市場(chǎng)來獲取。礦業(yè)權(quán)交易市場(chǎng)是由交易主體、交易制度和機(jī)制等組成的一個(gè)有機(jī)整體，交易制度是交易市場(chǎng)運(yùn)行的基礎(chǔ)，是交易主體參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和交易機(jī)制形成的基本前提條件。在礦業(yè)權(quán)交易市場(chǎng)的建立與發(fā)展中，其基本的制度建設(shè)主要體現(xiàn)在礦業(yè)權(quán)的財(cái)產(chǎn)制度、市場(chǎng)主體與市場(chǎng)組織制度的建設(shè)上。

1、礦業(yè)權(quán)交易市場(chǎng)制度建設(shè)

（1）礦業(yè)權(quán)交易制度建設(shè)。隨著《礦法》的修改和相關(guān)配套法規(guī)與部門規(guī)章的頒布施行，中國(guó)礦業(yè)權(quán)交易市場(chǎng)制度才得以建立與不斷完善。1996年修改后實(shí)施的《礦法》和1998年國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施的三個(gè)配套法規(guī)初步建立了礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)交易制度，確立了礦業(yè)權(quán)的出讓和轉(zhuǎn)讓的交易條件、程序與審批等交易制度。2000年，國(guó)土資源部制定的《礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理暫行規(guī)定》對(duì)礦業(yè)權(quán)交易方式作了進(jìn)一步規(guī)范細(xì)化，明確礦業(yè)權(quán)的出讓方式包括批準(zhǔn)申請(qǐng)、招標(biāo)、拍賣，礦業(yè)權(quán)的轉(zhuǎn)讓方式包括出售、作價(jià)出資、合作、出租、抵押。2003年的《探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌管理辦法》對(duì)礦業(yè)權(quán)出讓的方式和程序、競(jìng)價(jià)方式、公開信息內(nèi)容以及市場(chǎng)監(jiān)督管理方面又作了進(jìn)一步規(guī)定。2005年的《關(guān)于規(guī)范勘查許可證采礦許可證權(quán)限有關(guān)問題的通知》和2006年的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓管理的通知》等部門規(guī)章與管理政策的制定與實(shí)施，使礦業(yè)權(quán)交易制度得以進(jìn)一步完善。

（2）專業(yè)性礦業(yè)權(quán)交易中介機(jī)構(gòu)的制度建設(shè)。礦業(yè)權(quán)交易除了嚴(yán)格按照法律規(guī)范行事外，還要運(yùn)用相應(yīng)的技巧，以促進(jìn)交易的順利進(jìn)行，礦業(yè)權(quán)交易的決策與實(shí)施有賴中介機(jī)構(gòu)的參與。礦業(yè)權(quán)交易中介機(jī)構(gòu)中有兩個(gè)中介機(jī)構(gòu)是礦業(yè)行業(yè)所特有的，即礦業(yè)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)和儲(chǔ)量評(píng)審機(jī)構(gòu)。

第一，礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審制度建立與發(fā)展。1999年，人事部和國(guó)土資源部制定的《礦產(chǎn)儲(chǔ)量評(píng)估師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》以及國(guó)土資源部制定的《礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審認(rèn)定辦法》（1999）、《礦產(chǎn)儲(chǔ)量評(píng)估師管理辦法》（2000）、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審機(jī)構(gòu)資格管理暫行辦法》（2001），標(biāo)志著中介儲(chǔ)量評(píng)審管理制度的建立，即建立了儲(chǔ)量評(píng)審資格資質(zhì)管理和評(píng)審認(rèn)定制度。2003年改革了儲(chǔ)量認(rèn)定制度，實(shí)行備案管理制度。2006年調(diào)整了儲(chǔ)量評(píng)審管理權(quán)限，貫徹誰發(fā)證誰備案原則。

第二，礦業(yè)權(quán)評(píng)估制度建立與改革。在礦業(yè)權(quán)評(píng)估管理方面，1999年制定的《探礦權(quán)采礦權(quán)評(píng)估管理暫行辦法》、《探礦權(quán)采礦權(quán)評(píng)估資格管理暫行辦法》（2000年修改）和2000年制定的《礦業(yè)權(quán)評(píng)估執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》，初步建立了礦業(yè)權(quán)評(píng)估管理制度，這一制度的基本特征是資質(zhì)管理的審批制、評(píng)估結(jié)果的確認(rèn)制，為以后的制度改革奠定了基礎(chǔ)。一是備案制改革。2003年和2007年分別取消了探礦權(quán)評(píng)估結(jié)果和采礦權(quán)評(píng)估結(jié)果確認(rèn)制度，實(shí)行備案制管理，目前實(shí)行的是“統(tǒng)一的評(píng)估報(bào)告?zhèn)浒副O(jiān)督管理”制度。二是礦業(yè)權(quán)評(píng)估資格管理制度改革。2006年中國(guó)礦業(yè)權(quán)評(píng)估協(xié)會(huì)成立后，國(guó)土資源部將礦業(yè)權(quán)評(píng)估的資格資質(zhì)管理和技術(shù)報(bào)告體系建設(shè)移交給協(xié)會(huì)，協(xié)會(huì)對(duì)行業(yè)實(shí)現(xiàn)自律管理。礦業(yè)權(quán)評(píng)估協(xié)會(huì)成立兩年來，在行業(yè)自律管理制度建設(shè)方面取得了一些重要成果。如建立了《中國(guó)礦業(yè)權(quán)評(píng)估準(zhǔn)則體系框架》、《評(píng)估師職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》、《礦業(yè)權(quán)評(píng)估技術(shù)基本準(zhǔn)則》等制度，進(jìn)一步對(duì)從業(yè)行為與制度進(jìn)行了規(guī)范。

2、礦業(yè)權(quán)專業(yè)性中介機(jī)構(gòu)建立與發(fā)展

中國(guó)礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)1998年誕生以來，礦業(yè)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)的建立建設(shè)都取得了重要成就，現(xiàn)在全國(guó)已有95家評(píng)估機(jī)構(gòu)，分布在22個(gè)省（區(qū)、市），其中在1999—2003年之間通過政府資格審批而建立的礦業(yè)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)有78家，2008年經(jīng)礦業(yè)權(quán)評(píng)估協(xié)會(huì)核準(zhǔn)獲得礦業(yè)權(quán)評(píng)估資質(zhì)的機(jī)構(gòu)有17家。伴隨著中國(guó)儲(chǔ)量評(píng)審制度的改革，全國(guó)共建立了儲(chǔ)量評(píng)審機(jī)構(gòu)37家，各省、區(qū)、市都有一家儲(chǔ)量評(píng)審機(jī)構(gòu)。

中國(guó)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師協(xié)會(huì)建立后，礦業(yè)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)以及與其相關(guān)的礦產(chǎn)儲(chǔ)量評(píng)估、礦山地質(zhì)測(cè)量、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用咨詢等機(jī)構(gòu)或人員成為其會(huì)員。目前，礦業(yè)權(quán)交易專業(yè)性中介行業(yè)已經(jīng)形成政府監(jiān)管、行業(yè)自律、評(píng)估機(jī)構(gòu)自我完善發(fā)展相結(jié)合的管理格局。

3、礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)建設(shè)與發(fā)展

我國(guó)礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)的建設(shè)卻起步于2001年，主要有兩個(gè)快速時(shí)期。一是2001年至2003年，隨著我國(guó)礦業(yè)權(quán)的公開競(jìng)爭(zhēng)、有償出讓方式試點(diǎn)及全面推開，全國(guó)大部分國(guó)土資源廳以及部分市（縣）級(jí)國(guó)土資源管理局都建立了各自的礦業(yè)權(quán)出讓交易大廳，這一時(shí)期的礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)的建立帶有明顯的政府行為，交易服務(wù)功能主要是資源所在地區(qū)礦業(yè)權(quán)出讓，如河北省礦業(yè)權(quán)交易中心。二是2006年以來，隨著“礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序治理整頓和資源整合”的深入，又掀起了新一輪礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)建設(shè)的。新時(shí)期礦業(yè)權(quán)交易中心主要采用公司制形式，服務(wù)功能與前一時(shí)期相比要寬廣得多，例如2006年7月建立的云南省礦業(yè)權(quán)交易中心等。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)已建立的礦業(yè)權(quán)交易中心有近20家，呈現(xiàn)的主要特點(diǎn)是地域強(qiáng)，已建立的礦業(yè)權(quán)交易中心各主要采用的是公司制和事業(yè)制形式。

二、礦業(yè)權(quán)交易市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)

1、礦業(yè)權(quán)交易規(guī)模及其方式結(jié)構(gòu)

（1）礦業(yè)權(quán)出讓及其交易方式。1998年以前，中國(guó)礦業(yè)權(quán)出讓主要采用申請(qǐng)審批和無償取得方式。1998年浙江省率先進(jìn)行了采礦權(quán)招標(biāo)出讓并在2001首開采礦權(quán)拍賣先河，1999年國(guó)土資源部組織的海南不磨金礦探礦權(quán)招標(biāo)試點(diǎn)成功。此后，全國(guó)各地積極開展招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓礦業(yè)權(quán)的探索，2002年全國(guó)有19個(gè)省（區(qū)、市）采用招標(biāo)、拍賣、掛牌（簡(jiǎn)稱“招拍掛”）的方式出讓探礦權(quán)168宗，交易金額為5.14億元，有28個(gè)省（區(qū)、市）采用招拍掛的方式出讓采礦權(quán)2412宗，交易金額為24.57億元。到2003年，招拍掛出讓礦業(yè)權(quán)的方式和礦業(yè)權(quán)有償取得制度在全國(guó)范圍內(nèi)全面實(shí)施，并且成為礦業(yè)權(quán)出讓的主要交易方式，采用招拍掛方式出讓礦業(yè)權(quán)占宗數(shù)的比重已由2003年的40%增加到2007年的87%。

從礦業(yè)權(quán)出讓交易總體規(guī)模來看，2003—2007年之間，礦業(yè)權(quán)交易的宗數(shù)呈現(xiàn)出一種倒“U型”，宗數(shù)在2.8—4.1萬件之間。交易金額卻呈現(xiàn)出不斷增長(zhǎng)趨勢(shì)，由2003年的59億元增加到2007年的174億元。

（2）礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓及其交易方式。自1999年以來，礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易市場(chǎng)規(guī)模總體呈現(xiàn)周期性上升趨勢(shì)，交易金額從1999年的3.19億元增長(zhǎng)到2007年的104億元，交易宗數(shù)從773件增長(zhǎng)到2553宗。而從交易方式上看，出售所占比重最大，如2005—2007年，探礦權(quán)出售占轉(zhuǎn)讓總宗數(shù)的比重分別為84%、74%、90%，采礦權(quán)出售占轉(zhuǎn)讓交易總宗數(shù)的比重分別為80%、79%、78%；探礦權(quán)交易金額比重分別為85%、67%、74%，采礦權(quán)交易金額比重分別為73%、56%、54%。

2、投資礦業(yè)權(quán)的主體結(jié)構(gòu)變化

目前，除了石油、鈾等少數(shù)戰(zhàn)略性礦產(chǎn)外，礦產(chǎn)勘查開采領(lǐng)域基本實(shí)現(xiàn)了投資主體多元化。（1）礦產(chǎn)資源勘查領(lǐng)域，投資主體的多元化格局已經(jīng)形成，國(guó)有企業(yè)勘查許可證擁有比重已從1999年的93%下降到2007年的33%、有限責(zé)任公司和股份有限公司所占比重由1%上升到46%，私營(yíng)企業(yè)由0.2%上升到15%，外資企業(yè)的所占比重在最高年份達(dá)到2%。從礦產(chǎn)勘查投入資金的來源情況看，國(guó)家財(cái)政投入資金占總投入金額的比重在不斷下降，非油氣勘查財(cái)政投資比重由1999年的60%下降到2007年的40%，油氣領(lǐng)域主要是依靠企業(yè)投資。（2）在礦產(chǎn)資源開采領(lǐng)域，投資主體的多元化格局也已經(jīng)形成，國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)采礦許可證擁有比重已從2000年的43%下降到2007年的18%，有限責(zé)任公司和股份有限公司所占比重由1.2%上升到14%，私營(yíng)企業(yè)由35%上升到63%。

三、礦業(yè)權(quán)交易市場(chǎng)存在的主要問題及發(fā)展建議

從總體情況來看，目前我國(guó)礦業(yè)權(quán)交易還處于初步建立和發(fā)展階段，制度有待進(jìn)一步完善。主要表現(xiàn)在：缺乏全國(guó)統(tǒng)一的交易體系和交易信息平臺(tái)，多層次的市場(chǎng)交易平臺(tái)還有待建立健全；缺乏綜合性的中介機(jī)構(gòu)，專業(yè)性中介組織的建設(shè)有待完善；礦業(yè)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)缺乏明確配套的法律制度，監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)不健全，交易規(guī)則的制定有待規(guī)范。這就導(dǎo)致了礦業(yè)權(quán)交易市場(chǎng)機(jī)制還未充分發(fā)揮作用，如缺乏統(tǒng)一的交易信息平臺(tái)，使得交易信息的形成和傳輸功能和作用受到限制。為了進(jìn)一步發(fā)展礦業(yè)權(quán)交易市場(chǎng)，提出以下幾點(diǎn)建議。

第一，建立健全高效、快捷的交易信息體系，實(shí)現(xiàn)礦業(yè)資源在全國(guó)范圍內(nèi)的共享。建立一個(gè)統(tǒng)一的礦業(yè)權(quán)交易信息中心，制定和規(guī)范交易信息的傳遞途徑與格式；利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，將并依托全國(guó)各地的礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)交易機(jī)構(gòu)或交易中心，健全全國(guó)性的礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)交易信息網(wǎng)；通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，及時(shí)、準(zhǔn)確和傳遞礦業(yè)權(quán)交易信息；通過網(wǎng)絡(luò)信息傳遞和交易信息反饋，建立中介組織、礦業(yè)權(quán)的投資主體資信等級(jí)評(píng)估體系；公布國(guó)家有關(guān)礦業(yè)權(quán)管理及流轉(zhuǎn)的政策信息。

第二，完善礦產(chǎn)資源法律制度。急需廢除不平等的資源開采主體制度和建立健全投資礦業(yè)權(quán)的管理制度。