森林防火存在的問題

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森林防火存在的問題范文第1篇

關(guān)鍵詞：森林；危害；問題；對策

中圖分類號：S757 文獻標(biāo)識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20160230176

木蘭縣有國有林場6個，有林面積約66875.2萬hm2，森林蓄積量為48.45150m3，年林木采伐量1.6萬m3，森林覆蓋率達49.2%，6個林場在木蘭縣境內(nèi)，氣候?qū)僦袦貛Т箨懶约撅L(fēng)氣候，年平均溫度為1～3℃，極端最高溫度35.5℃，極端最低溫度-42℃。年平均降雨量為596.2mm，無霜期127d。

1 森林火災(zāi)的危害

森林火災(zāi)能燒毀森林，給森林的結(jié)構(gòu)造成破壞、使得林分密度降低；引起樹種演替，由低價值的樹種、灌叢和雜草代替，從而使森林的經(jīng)濟價值和利用價值降低。森林燒毀使森林失去保持水土以及涵養(yǎng)水源的作用，勢必引發(fā)起干旱、風(fēng)沙、山體滑坡等其他自然災(zāi)害的發(fā)生。森林火災(zāi)以后，森林環(huán)境發(fā)生急劇變化，影響到天氣、水域、土壤的正常運轉(zhuǎn)，造成生態(tài)失衡，要得到恢復(fù)往往需要幾十年或者上百年。 森林火災(zāi)在燒毀林區(qū)各種生產(chǎn)設(shè)施以及建筑物時，對森林附近的村鎮(zhèn)也構(gòu)成了威脅，使林區(qū)人民的生命財產(chǎn)受到傷害。森林火災(zāi)能燒死或驅(qū)走珍貴禽獸。森林火災(zāi)的煙霧污染了空氣環(huán)境。森林火災(zāi)撲救時可能會造成人員傷亡，造成人財物的損失。

2 森林火災(zāi)發(fā)生的基本條件

2.1 森林可燃物

森林中所有的有機物質(zhì)，如樹葉、樹枝、樹皮、草木植物、森林調(diào)落物、腐殖物等。其中，有焰明火能發(fā)揮可燃性氣體并產(chǎn)生火焰，占森林可燃物總量的85%～90%特點是蔓延速度快，燃燒面積大。無焰燃燒暗火不能分解足夠的可燃性氣體，沒有火焰，特點是蔓延速度慢，持續(xù)時間長。

2.2 森林防火裝配落后且數(shù)量少

通訊設(shè)施覆蓋不全面。制高點t望臺建設(shè)的較少，林下的附作物多也是增加火災(zāi)的隱患。

2.3 天氣原因

近年來，全球氣溫變暖是造成森林火災(zāi)多發(fā)的主要因素。如連續(xù)的干旱天氣可使大面積的森林發(fā)生火災(zāi)。

2.4 認(rèn)識不到位

由于人們對森林防火的重要性認(rèn)識不到位，責(zé)任心不強，才導(dǎo)致火災(zāi)頻發(fā)。

2.5 防火意識差

由于人們防火意識較差，不按規(guī)定野外用火，加上林區(qū)里的住戶，較大增加了火源管理難度

火源隱患主要有種類多、隨機性大、地域廣、山區(qū)小路眾多。

2.6 地理位置偏遠

由于林區(qū)人員少住戶分散，一旦發(fā)生火災(zāi)，經(jīng)常是措手不及，很難短時間組織撲救，錯過最佳時機，從而使火災(zāi)危害加重。

2.7 宣傳教育不到位

宣傳教育工作不到位，各項責(zé)任落實不到位，監(jiān)督、懲罰措施不到位。

3 森林防火主要措施

3.1 加強森林防火組織，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制

各級領(lǐng)導(dǎo)必須把森林防火工作當(dāng)作頭等大事。森林火災(zāi)一旦發(fā)生就會突發(fā)性強、影響面大、破壞力強、處置起來困難且耗資巨大。

3.2 落實森林防火責(zé)任制

把森林防火工作的各項措施落實到位，要做到各負(fù)其責(zé)、各盡其責(zé)。

3.3 加強森林防火的宣傳教育

通過電視、廣播、警示標(biāo)牌、標(biāo)語口號、防火宣傳冊多種方式宣傳森林防火。提高全社會對森林防火、撲火的意識，引導(dǎo)林農(nóng)群眾在自愿、互助、互利的基礎(chǔ)上建立各種護林防火組織。

3.4 建立完善野用火管理工作

要嚴(yán)格控制好野外火源，抓好源頭管理。印刷制定鄉(xiāng)規(guī)、民約發(fā)放到戶，做到家喻戶曉。對野外生產(chǎn)性用火做到有堵有疏，對農(nóng)村農(nóng)事用火嚴(yán)格執(zhí)行用火審批制度，并專人盯防監(jiān)控，從根本上解決部分群眾亂點、亂燒而引發(fā)的森林火災(zāi)，對高火天氣，必須停止一切生產(chǎn)性野外作業(yè)用火并組織力量，加強巡山護林。以達到把火源控制好，又促進生產(chǎn)發(fā)展的目的。

3.5 加強森林防火員的責(zé)權(quán)利的運用

要明確巡山護林人員的責(zé)任和權(quán)利；要很好解決護林員的待遇，對他們進行專業(yè)知識的培訓(xùn)，從而提高他們的綜合素質(zhì)與責(zé)任心。

3.6 加強林火隔離區(qū)建設(shè)

科學(xué)地做好造林工作，合理設(shè)計防火林帶、防火隔離帶。因為防火林帶、防火隔離帶建設(shè)是森林防火的一項長效工程，所以在每年防火期開始時，一定要對防火林帶、通道、隔離帶的預(yù)防狀況進行深入的檢查，對帶間的枯枝、雜草、落葉等易燃物要及時清理，對表土層如能深翻1次，可對減輕火災(zāi)起到一定的作用。

3.7 全面排查各種隱患

森林防火存在的問題范文第2篇

關(guān)鍵詞森林防火工作;問題;對策;浙江衢州;航埠鎮(zhèn)

衢州市航埠鎮(zhèn)下轄43個村。全鎮(zhèn)總面積6 595.27 hm2，林地面積5 579.93 hm2，占84.6%，森林覆蓋率83.4%。近年來，森林火災(zāi)雖然在逐年減少，但是森林防火形勢依然嚴(yán)峻。現(xiàn)對該鎮(zhèn)森防工作存在的問題及對策作一探討。

1存在的問題

一是有的村領(lǐng)導(dǎo)還存在思想麻痹。部分村主要領(lǐng)導(dǎo)對森林防火的認(rèn)識不夠，僥幸心理突出，重?fù)渚取⑤p預(yù)防，各項預(yù)防和撲救措施未及時到位，造成森林防火被動的局面。二是宣傳不到位。雖然各地方森林防火宣傳通過廣播、宣傳車等形式開展宣傳，但是宣傳還是不夠深入、廣泛，基層干部和群眾防火意識比較淡薄，對老、癡、呆傻等特殊群體的宣傳和預(yù)防措施不到位，對重要時段、地段的防火宣傳及預(yù)防措施不力，違規(guī)野外用火現(xiàn)象較多，宣傳教育形式比較單一，防火知識不能真正普及到群眾中去。三是資金短缺。森林防火資金投入不足，撲火裝備配備不齊，撲火隊伍力量弱，防火物資儲備不夠。四是野外用火管理不嚴(yán)。野外用火管理不嚴(yán)，隨意燒荒、燒田坎等違法用火現(xiàn)象十分嚴(yán)重，管護責(zé)任不到位。五是對肇事者查處不力。發(fā)生火災(zāi)火警后不能及時查處肇事者;而且對于查到的肇事者處罰偏輕，或處以少量罰款，或判以緩刑，特別是肇事者為高齡老人時，因年老體弱、生活困難、無力賠付經(jīng)濟損失等原因，更為難辦。六是培訓(xùn)不足。航埠鎮(zhèn)雖然成立了森林防火應(yīng)急小分隊，但是隊員撲火知識缺乏，實戰(zhàn)能力差，特別是村級撲火隊員更加缺乏撲火知識及自救知識，存在較大的撲救安全隱患。同時，鎮(zhèn)、村的森林防火指揮員現(xiàn)場指揮撲救能力不足。

2對策

防火責(zé)任重于泰山。森林防火事關(guān)森林資源和生態(tài)安全，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，森林火災(zāi)已成為破壞森林資源安全的頭號殺手，嚴(yán)重威脅“生態(tài)航埠”、“平安航埠”建設(shè)。針對航埠鎮(zhèn)森林火災(zāi)發(fā)生的特點和森林防火工作中存在的問題，提出如下對策。

2.1加強森林防火的宣傳力度

一是加大標(biāo)牌標(biāo)語宣傳形式的宣傳力度，立足專業(yè)性、政策性和警示性的宣傳;二是擴大宣傳范圍，可采用廣播電視等媒體手段，采用專題討論、案例分析等進行多形式、全方位的宣傳;三是要把森林防火的基本知識寫入宣傳小冊，從幼兒和小學(xué)就開始教育;四是定期對林業(yè)企業(yè)的經(jīng)營者進行森林防火知識培訓(xùn)，通過宣傳教育真正喚起全社會聯(lián)合起來，消滅森林火災(zāi)的意識[1-2]。

2.2建立聯(lián)防體系，加強專職隊伍建設(shè)

村與村之間應(yīng)建立聯(lián)防機制。如果各自為政，勢必勢單力薄，貽誤防火工作。要充分發(fā)揮“一方有災(zāi)，八方支援”的精神，建立和完善聯(lián)防機制，實行不定期情況通報，把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。另外，森林防火要切實加強2支隊伍建設(shè)，一是巡山護林隊伍。要定時間、定地段、定職責(zé)，明晰巡山護林人員責(zé)權(quán)利，深化督查考核辦法，嚴(yán)格執(zhí)行巡山護林人員責(zé)任追究制，真正把森林防火責(zé)任落實到山、落實到人。二是建立專職的撲火隊伍，強化專職隊伍的防火訓(xùn)練，提高實戰(zhàn)水平，配齊配強消防設(shè)施，做好打硬仗、打大仗的人力和物資準(zhǔn)備[3]。

2.3建立防火應(yīng)急預(yù)案，強化火源管理

應(yīng)以鎮(zhèn)為單位，編制防火預(yù)案，要以火情受理、人員組織、物資調(diào)配、火場指揮、應(yīng)急管理等為重點，研究制定一套完整的可行性的方案，這樣才能做到臨危不亂、從容指揮、科學(xué)撲火，將損害降低到最低限度。野外用火點多、面廣、線長，必須堅持森林防火“預(yù)防為主、積極消滅”的基本方針，嚴(yán)格實行野外用火管理審批規(guī)定。在進行野外用火管理試點的基礎(chǔ)上進一步完善《野外用火管理制度》，各村根據(jù)各自農(nóng)、林事活動情況，養(yǎng)成有禁有放、疏堵結(jié)合的用火習(xí)慣，從根本上管好野外火源，確保森林資源安全。

2.4加大森林防火的資金投入

對于森林防火的資金投入應(yīng)努力實現(xiàn)多渠道投入。多方籌措解決森林防火經(jīng)費。森林防火工作是全社會的責(zé)任，要按照森林防火費用政府投入為主、受益者合理承擔(dān)的原則，探索和建立森林防火多層次、多元化、多主體的社會化投入機制以及森林火災(zāi)有償防控和救助模式。把森林火災(zāi)預(yù)防和撲救經(jīng)費列入財政預(yù)算，設(shè)專戶保管，由森林防火指揮部編制使用計劃，用于森林防火安全宣傳教育培訓(xùn)費用、撲火隊伍建設(shè)、撲火設(shè)備購置、防火道、生物防火林帶建設(shè)、安全責(zé)任獎勵、森林火災(zāi)撲救經(jīng)費等項開支。同時，森林火災(zāi)撲救機制應(yīng)有所轉(zhuǎn)變。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，森林消防隊撲救森林火災(zāi)所發(fā)生的費用，將由森林火災(zāi)的肇事單位和個人支付。對于火災(zāi)原因不明的，由林權(quán)所有者支付。通過這些措施和辦法，森林防火應(yīng)該會比原來有更大更多的資金投入[4]。

2.5完善相關(guān)制度，建立獎懲機制

完善相關(guān)制度，以解決新形勢下不斷涌現(xiàn)的新問題。建立與完善森林防火責(zé)任制。森林防火工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，必須在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，通過法律、行政、宣傳等手段，認(rèn)真做好森林防火的各項準(zhǔn)備工作，加大對森林防火工作的考核力度，層層分解下達《森林防火責(zé)任書》，明確森林防火責(zé)任，層層部署抓落實。各村應(yīng)在遵守《森林防火條例》的前提下，體現(xiàn)本地特色，符合實際情況。做到由上而下形成一套有系統(tǒng)的專門針對森林火災(zāi)的制度，真正做到有章可依。在內(nèi)容上，應(yīng)更明確責(zé)任機制，落實好防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，使得森林火災(zāi)預(yù)防和撲救工作能獲得明確的獎勵。對于森林火災(zāi)的預(yù)防或者撲救有突出貢獻的個人，應(yīng)給予物質(zhì)和精神上的獎勵。對于違章用火和火災(zāi)肇事者，不僅要進行經(jīng)濟上的懲罰，還要進行法律制裁，真正做到“獎賞分明、責(zé)罰明確”。

3參考文獻

[1] 汪寧軍，湯建華，李福來.寧東林區(qū)森林防火工作現(xiàn)狀存在的問題及對策[J].陜西林業(yè)，2010(2):29.

[2] 朱新明，楊登貴，毛家福.利用“村規(guī)民約”創(chuàng)新基層森林防火工作機制[J].森林防火，2010(1):26-29.

森林防火存在的問題范文第3篇

一、采取的方法

一是查軟件資料；

二是抽查；

三是到基層了解情況。

二、檢查的情況各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)企事業(yè)單位對森林防火工作很重視，納入了工作的議事日程，具體表現(xiàn)在：

一是機構(gòu)健全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)企事單位都成立了護林防火領(lǐng)導(dǎo)小組。

二是責(zé)任落實。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到各村、廠礦、林場（廠）和工區(qū)、護林員層層簽定了森林防火責(zé)任書，并納入了年度工作目標(biāo)考核。

三是加大了森林防火的宣傳力度。各單位利用有線電視、板報、標(biāo)語、各種會議宣傳森林防火工作，提高全民的防火意識。

四是根據(jù)轄區(qū)實際制定了防火預(yù)案。

五是加強了護林員的責(zé)任落實，堅持巡山檢查制度。全縣共配備專兼職護林員人，其中國有林區(qū)人，集體林區(qū)人。

六是防火工作有安排、部署、總結(jié)。

七是加強火源管理。在森林防火警戒期，在林區(qū)禁止切非生產(chǎn)性用火，確需生產(chǎn)用火的報主管部門批準(zhǔn)。

八是各單位成立了撲火隊伍。全縣有半專業(yè)打火隊個人，義務(wù)撲火隊（應(yīng)急分隊）個，共人。

九是堅持三不放過原則。對今年以來發(fā)生的火警進行了查處，對肇事者按森林防火條例和治安管理處罰條例分別給予了拘留、罰款的處理，真正做到了火案不查清不放過，肇事者得不到處理不放過，發(fā)生火案的原因不查清不放過，達到了查處案、教育片的目的。

三、存在的主要問題雖然我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及林業(yè)企事業(yè)單位通過不懈努力，全縣月共發(fā)生火警次，未發(fā)生森林火災(zāi)，但還存在不容忽視的問題。

是個別單位領(lǐng)導(dǎo)對森林防火工作重視不夠，沒有把此項工作真正納入議事日程。

二是宣傳不到位，還存在死角。

三是各別單位責(zé)任不落實，工作流于形勢。

四是防火經(jīng)費緊缺，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，撲火工具嚴(yán)重缺乏、落后，給撲火帶來困難。

五是防火值班堅持的不夠，漏崗的現(xiàn)象時有發(fā)生。

六是火源管理難度大，特別是北山的生產(chǎn)用火難以管理，通過幾次火警的發(fā)生，都是人為引起的。

七是群眾的防火意識不強。對以上存在的問題，我們以防火指揮部的名義發(fā)了整改通知書并限期整改到位。

四、對策和措施

一是加大森林防火宣傳力度，提高全民的防火意識。

二是加大檢查監(jiān)督力度，發(fā)現(xiàn)隱患及時發(fā)整改通知書，并限期整改到位。

森林防火存在的問題范文第4篇

關(guān)鍵詞：森林防火;現(xiàn)狀;問題;預(yù)防對策

收稿日期：2011-07-08

作者簡介：范文洪（1974―），男，云南昆明人，助理工程師，主要從事林業(yè)管理工作。

中圖分類號：S762 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-9944（2011）09-0139-02

1 引言

森林防火,人人有責(zé)。森林火災(zāi)是森林最危險的敵人,也是林業(yè)最可怕的災(zāi)害,具有毀滅性的后果。因此,筆者分析普吉辦事處森林防火現(xiàn)狀及實踐中存在的問題,提出更有效的森林防火對策,旨在提高當(dāng)?shù)厣址阑鹫w水平,對普吉辦事處生態(tài)建設(shè)具有一定參考作用。

2 普吉辦事處森林防火工作現(xiàn)狀

普吉辦事處位于昆明市西北部,屬于城郊結(jié)合部,地少人多。領(lǐng)導(dǎo)十分重視森林防火工作,堅持預(yù)防為主、積極消滅的方針,加強基礎(chǔ)建設(shè),采取一系列積極的預(yù)防措施,把做好森林防火作為保護辦事處滅荒成果、保護環(huán)境資源、保護物質(zhì)財富、保護社會平安的重要工作來抓,街道黨工委、辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署森林防火工作,檢查工作落實情況,并從組織、資金、設(shè)施上加強森林防火工作,取得了顯著成績。從2005年至今,年平均發(fā)生森林火警、火災(zāi)1次,受害森林面積3.3hm 火災(zāi)受害率0.01%。全處沒有發(fā)生重大、特大森林火災(zāi),確保了“滅荒”成果和人民生命財產(chǎn)的安全。

2.1 加強宣傳,提高群眾森林防火意識

重視森林防火工作,將每年12月1日至翌年5月31日定為森林防火期,同時規(guī)定春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、冬至、勞動節(jié)、元旦等前后是森林防火的重點時期。在森林防火期間,利用互聯(lián)網(wǎng)建立農(nóng)民信箱平臺進行森林防火信息宣傳,以廣播、電影、電視、宣傳車、標(biāo)語、禁火令案件公開欄等形式,廣泛宣傳森林防火知識,提高廣大群眾對野外違章用火危害性和嚴(yán)重性的認(rèn)識,克服其麻痹僥幸心理,提倡按規(guī)定安全用火。通過森林防火宣傳,做到家喻戶曉、人人皆知,全面提高群眾對森林防火的安全意識,營造濃厚的森林防火宣傳氛圍。

2.2 各級建立健全森林防火組織機構(gòu)

專門成立了森林防火指揮部,以農(nóng)林水辦公室為主單獨設(shè)立辦事處森林防火辦公室,專門負(fù)責(zé)全處森林防火日常工作,還建立了辦事處森林消防隊,全處兩個涉林社區(qū)也成立了各自的消防隊,14個涉林居民小組分別成立了一支義務(wù)消防隊,全處各級都成立了森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,一級抓一級,層層抓落實。

2.3 抓好“4支隊伍”建設(shè),明確各自責(zé)任

為做好普吉地區(qū)森林防火工作,辦事處建立了4支隊伍,這4支隊伍分別是護林員隊伍、森林消防隊伍、森林防火督察隊、后勤保障隊伍,普吉辦事處充分利用原有專職、兼職護林員隊伍,目前全處配有護林員101人,其中專職護林員90人,兼職護林員11人,該隊伍分布于全處各個林區(qū)山頭地段巡山護林。通過與護林員簽訂護林防火責(zé)任制合同書,明確管護責(zé)任、范圍和獎罰措施,使護林員成為了望觀察火情、野外火源監(jiān)督管理、協(xié)助查處山林案件的骨干力量。此外,辦事處先后建立14支以青年民兵、共青團員、黨員、干部、農(nóng)民為主體的義務(wù)撲火隊伍,1支常年的半專業(yè)森林消防隊,兩支季節(jié)性撲火隊,每年進入防火期前,對上述撲火隊進行為期7d的森林撲火技術(shù)培訓(xùn),進一步提高撲火隊伍的戰(zhàn)斗力。 此外,辦事處還成立了一支森林防火督察隊,專門對護林員的日常工作情況進行督察,發(fā)現(xiàn)不盡職盡責(zé)的護林員,將根據(jù)有關(guān)規(guī)定對其進行處理,督察隊的另一項職責(zé)是查找火險隱患,提出整改意見。最后,辦事處還成立了一支后勤保障隊伍,后勤保障隊伍的工作是當(dāng)發(fā)生火情時,組織送水送飯、維持交通秩序及提供指路服務(wù)、運送救治傷員等等后勤保障工作。通過加強“4支隊伍”的建設(shè),充分發(fā)揮“4支隊伍”的作用,普吉辦事處真正做到了“以防為主,積極消滅”。

2.4 加大森林防火資金投入

普吉辦事處財政每年安排一定的森林防火專項基金,用于購置預(yù)防與撲救火災(zāi)的工具、補貼誤工、培訓(xùn)人員等,防火工作資金到位,加強森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。每年全處都要投入森林防火工作經(jīng)費90多萬元,用于森林防火各個方面的開支,單就今年來說,全處除“四支隊伍”的人頭經(jīng)費和培訓(xùn)經(jīng)費外,基礎(chǔ)設(shè)施方面也投入了不少,今年共修建了防火檢查站2個,新建防火通道1條,防火宣傳固定碑牌5塊,其他宣傳標(biāo)語牌150塊,配備了無線電基地臺和對講機,使森林防火通訊網(wǎng)絡(luò)逐步形成,購置了風(fēng)力滅火機等撲火機具。防火基礎(chǔ)設(shè)施的加強,有效地提高了防火、撲火能力。

2.5 落實“五項制度”,確保森林防火安全

（1）堅持落實森林防火責(zé)任制。辦事處認(rèn)真落實森林防火責(zé)任制,做到一級抓一級,層層落實責(zé)任制。辦事處與兩個涉林社區(qū)簽訂了責(zé)任狀,兩個社區(qū)與14個涉林小組簽訂了責(zé)任狀,辦事處還與100名護林員簽訂了責(zé)任狀,與林區(qū)的所有單位和住戶簽訂了責(zé)任狀,另外,辦事處下轄的7個社區(qū)居委會還指派專人與轄區(qū)的“五種人”簽訂了監(jiān)管責(zé)任書。

（2）嚴(yán)格落實值班制度。在森林防火期間,堅持實行領(lǐng)導(dǎo)帶班,24h值班制度,重大節(jié)日、重要階段、重點時期,加強值班力量,要求帶班領(lǐng)導(dǎo)每天必須對轄區(qū)內(nèi)的情況實施不定時的檢查和巡查。

（3）加強請示報告及日報告制度。辦事處嚴(yán)格執(zhí)行火災(zāi)報告及日報制度,發(fā)生火情,及時向街道辦領(lǐng)導(dǎo)報告和區(qū)防火指揮部報告;情況正常時,1d2次,有情況報情況,無事報平安,并認(rèn)真做好值班記錄,把轄區(qū)內(nèi)的情況及時準(zhǔn)確地報告給區(qū)防火指揮部。

（4）動員總結(jié)講評制度。每個月,每個季度,每逢重大節(jié)日,辦事處組織召開動員總結(jié)和部署會,對森林防火工作進行總結(jié)和講評,查找存在的問題及隱患,制定整改的措施,并結(jié)合上級的指示和防火工作的需要,提出具體的要求,同時,對工作落實不到位的單位及個人進行通報和批評。

（5）巡回檢查制度。專門指定由武裝部長帶領(lǐng)的檢查小組,不定時、不定期堅持巡回檢查,對護林防火隊員進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,立即糾正,對工作不負(fù)責(zé)、責(zé)任心較差的人員立即進行調(diào)整,有效地增強各級抓森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感。

3 普吉辦事處森林防火工作存在的問題

3.1 森林內(nèi)可燃物增加

普吉辦事處森林類型屬于亞熱帶植物區(qū)系,植物生長旺盛。植被類型有針葉林、部分闊葉林、灌木林及多年生草木植物,其多年積累的可燃物十分豐富。特別是農(nóng)村燃料結(jié)構(gòu)調(diào)整后,石油天燃氣的使用日益普及,人為對森林植被獲取逐漸減少,森林可燃物大幅增加,如林下植被、枯枝落葉等。有些地方林內(nèi)可燃物載量甚至超過了國際公認(rèn)的警戒線,發(fā)生火災(zāi)的物質(zhì)基礎(chǔ)條件完全具備,極易引發(fā)森林火災(zāi),自然因素造成森林火災(zāi)發(fā)生的形勢越來越嚴(yán)峻。

3.2 野外火源難以管理

由于山區(qū)群眾生產(chǎn)性用火習(xí)慣,如燒荒、燒田埂草、燒灰積肥等,導(dǎo)致農(nóng)事用火屢禁不止。加上清明節(jié)采用明火上墳這一獨特的民俗,對于拜墳祭祖、燒香點燭、燃放鞭炮等現(xiàn)象尚無及時有效措施進行布防。隨著近年經(jīng)濟的發(fā)展,山村的公路逐漸增多,林區(qū)機動車攜帶的火源、行人亂丟煙頭等眾多野外火源使森林防火工作十分艱巨,人為火源防不勝防。

3.3 森林自身的防火性能不高

普吉辦事處針葉林面積所占比重過大,針葉林占60%,而闊葉林及其他林種占40%。林種比較單一,尤其是成片的云南松純林,容易發(fā)生森林火災(zāi),一旦發(fā)生火災(zāi)則極難撲救。森林自身的抗火、阻火能力弱,給森林火災(zāi)撲救帶來更大壓力。

3.4 森林防火基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

由于辦事處財力有限,一些大型的設(shè)施,如較大的防火通道、t望塔、電子監(jiān)測系統(tǒng)等,單憑辦事處的財力無法自己解決,由于基礎(chǔ)設(shè)施落后的制約,在撲救森林火災(zāi)時,使有的火情由小火變成大火。

4 加強防火工作的對策與建議

4.1 提高森林自身的防火性能

營造生物防火林帶是控制阻隔森林火災(zāi)發(fā)生與蔓延、提高森林自身抗御火災(zāi)能力的最有效措施。因此,從營林措施入手,在森林火災(zāi)易發(fā)、多發(fā)地段建設(shè)好生物防火帶,營造林以闊葉林及抗火力強的樹種為主,提高森林抗火能力和防控能力,做到長短結(jié)合、標(biāo)本兼治,以實現(xiàn)長治久安。

4.2 健全森林防火預(yù)測和值班制度

做好森林防火信息化的服務(wù)保障工作,提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和整體管理水平,隨時掌握轄區(qū)內(nèi)的林火狀況,為正確判斷和科學(xué)決策與指揮奠定基礎(chǔ);嚴(yán)格健全值班制度,建立以護林員為主體的巡山查火護林隊,對野外用火起到火情報告作用,對審批后的用火起到監(jiān)督作用;辦事處要制定好切實可行的森林火災(zāi)撲救預(yù)案,規(guī)范森林火災(zāi)撲救程序,明確職責(zé);一旦發(fā)生森林火警、火災(zāi),必須做到先電話報告辦事處森林防火指揮部辦公室,確保森林防火指揮系統(tǒng)調(diào)度及時、信息暢通。

森林防火存在的問題范文第5篇

關(guān)鍵詞：新形勢；森林防火；措施

1 我國森林防火現(xiàn)狀

1.1 我國整體水平上森林防火工作之現(xiàn)狀

在往年森林大火的防治工作方面，近年來未發(fā)生輿論影響大的不可控森林大火。這與多年來政府所做的積極方面的工作有極大的關(guān)系。目前，我國已通過頒布各項防火條例，將森林火災(zāi)的防治工作從預(yù)防到問責(zé)均形成一套上升至法律高度的有效的防火機制，但是由于時代的更進，我國防治森林火災(zāi)的機制還不夠完善。

1.2 我國主要森林覆蓋地區(qū)間森林防火工作之現(xiàn)狀

近年來，隨著人民生活水平的提高和政府的“黃金周”等拉大內(nèi)需的政策，旅游業(yè)日益發(fā)達，故以旅游業(yè)為主要產(chǎn)業(yè)的風(fēng)景區(qū)在拉動當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的同時也由于這些地區(qū)每日人流量大且游客密集，很容易成為森林火險高危地區(qū)另外我國各省份之間的交界處“三不管”地帶的天然森林和人工林相對于張家界、九寨溝、西雙版納這樣的國家級重點旅游區(qū)來說并沒有得到政府及群眾的高度重視。所以，在這樣的地區(qū)，可能由于宣傳政策不到位，群眾對于保護國家人民財產(chǎn)的思想政治覺悟不高，極容易引發(fā)小規(guī)模森林火險或人工森林火險。

2 森林防火工作中存在的問題

2.1 森林防火工作中預(yù)防森林火災(zāi)中存在的困難及問題

我國很多防火區(qū)域位于幾個省市地區(qū)交界處或位于多個市縣周邊，這種交界地段如果發(fā)生森林火災(zāi)則很難預(yù)防火勢過界，大大增加了撲救工作的難度。我國森林中的交通不便，林區(qū)路網(wǎng)密度低也在很大程度上增加了檢查的難度和撲救的難度。隨著天保工程及退耕還林工程的實施，我國人工造林的面積增大，使政府防火工作的面更寬、量更大，增加了防火工作防控的難度。

2.2 森林防火工作中撲救方面存在的問題

我國森林火災(zāi)快速撲救隊伍不整，在發(fā)生緊急情況時，很難及時撲救，導(dǎo)致火勢擴大，損失嚴(yán)重。由于我國森林防火方面經(jīng)費嚴(yán)重不足，我國大部分地區(qū)專業(yè)、非專業(yè)的森林防火撲救隊伍的裝備相對于國際水準(zhǔn)相當(dāng)落后，僅有消防鏟等簡陋的工具使森林，且專業(yè)、非專業(yè)的森林防火撲救隊伍整體素質(zhì)普遍偏低，我國防火撲火隊伍很難開展規(guī)范化、現(xiàn)代化的培訓(xùn)，且這類隊伍不具備撲滅森林大火的能力。

3 森林防火工作應(yīng)對措施

3.1 有關(guān)火源管理方面有效措施

為保證計劃燒除的安全實施，提出以下原則，即，三級風(fēng)以上不燒；未通知毗鄰單位的不燒；未經(jīng)縣級森林防火部門批準(zhǔn)的不燒；沒有領(lǐng)導(dǎo)在場負(fù)責(zé)的不燒；沒有組織好撲火隊的不燒；沒有打好防火隔離帶的不燒。但是，從實踐角度來看，以上原則還需要以人為本適時變通，如當(dāng)個人野外活動或家族祭祀時，領(lǐng)導(dǎo)不可能在場，所以，還要靠個人思想覺悟的提高。

3.2 有關(guān)撲救工作方面有效措施

森林火災(zāi)一旦發(fā)生，在干燥的氣候環(huán)境下極容易隨風(fēng)向擴大且不容易撲滅，人們對于科學(xué)撲救的知識掌握不夠，貿(mào)然撲救不但不會控制火勢還可能引發(fā)生命危險。在要求人民群眾撲救森林火災(zāi)的時候要堅持以人為本的指導(dǎo)思想，保證森林資源安全要建立在保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的基礎(chǔ)上，二者在原則上是相輔相成的，但是在二者遇到?jīng)_突時，一定要保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為主要。

3.3 有關(guān)火災(zāi)問責(zé)方面有效措施

在森林防火的工作上一定要堅持火災(zāi)事故原因不查清不放過的原則，堅持事故責(zé)任者得不到處理不放過原則，堅持不落實整改措施不放過原則，堅持不吸取教訓(xùn)不放過原則，對工作不到位發(fā)生火災(zāi)的地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，追究相應(yīng)的責(zé)任。若查明縱火嫌疑犯，從重處罰。發(fā)生火災(zāi)后當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)和政府必須深刻反省，若有政府人員瀆職行為，將嚴(yán)重處罰并通過刊登報紙、電視新聞等途徑公之于眾。

3.4 有關(guān)群眾宣傳教育方面有效措施

加大《森林防火條例》宣傳力度，將我國對于森林防火的法律條例在中小學(xué)課堂上加以強調(diào)，森林防火知識從娃娃抓起。在社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等組織森林防火方面的科教普及活動，通過組織文藝匯演等活動，寓教于樂，對成年的人民群眾及當(dāng)?shù)貎和麄魃址阑鹬R。在城市和交通便利地區(qū)充分利用了廣播、標(biāo)語、宣傳車、宣傳欄等方式，積極開展了森林防火宣傳活動，廣泛宣傳森林防火法規(guī)、制度和安全撲救知識等。在經(jīng)濟較為困難的地區(qū)和交通不便的山區(qū)，組織宣傳車走村進山，尤其是森林防火重點區(qū)域，認(rèn)真開展森林防火宣傳。

目前，電視機已在我國大部分地區(qū)普及，所以，可以從家家戶戶都能接觸到的電視媒體入手，通過如實報道我國森林火災(zāi)的情況，讓群眾意識到森林火災(zāi)若不預(yù)防就在離我們生活很近的地方，而不是只有國外才發(fā)生森林大火。將我國備案的縱火犯及處罰方法公布于眾，作為反面教材對心理不重視甚至心懷不軌的人們起到心理上的震懾作用。

參考文獻