科技創新的發展史
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科技創新的發展史范文第1篇
關鍵詞：新時代；科技哲學；創新；發展
引言
作為對科學技術時代出現的科技及其相關問題的哲學回應， 科技哲學既與科學技術和社會的發展密切相關， 又與近代以來哲學的演變相隨相伴。作為對當代哲學問題的訪談， 理應對此予以關注?？茖W技術哲學既屬于哲學體系，也是近些年快速發展的交叉學科?？萍颊軐W具有較強的發展潛力，其規范性正在不斷增強，有著特別巨大的研究與分析價值。全面科學技術哲學的研究對象、學科實質、門類構成和研究內容等方面，與傳統的自然科技哲學均有較大的區別。
一、科技哲學的學科定位和理念體系
（一）學科定位
認識科技哲學具有的學科定位，首先要認識其學科性質。20 世紀 80 年代后，大學分學者認為，科技哲學屬于哲學學科，是馬克思哲學的一個分支，是將馬克思哲學中的認識論、方法論和世界觀統一起來。部分人認為科技哲學盡管是獨立學科，但并非屬于哲學學科，而是綜合學科或者邊緣學科。認為科技哲學是處于社會科學、自然科學與哲學等學科邊緣的學科，體現出歷史學、社會學及哲學的特點；或者認為科技哲學是自然科學與哲學兩種學科互相影響和滲透而出現的獨立學科，其既非哲學，卻和自然科學和哲學有重要聯系，是體現雙重性質的學科
（二）理念體系
我國學者對科技哲學的定位和學科性質有不同的認識，對其理論體系的看法也不相同。吳國盛認為，科技哲學的內容包括科學史、科學社會史、科學哲學和自然哲學等。陳其榮指出，當科學技術逐步發展，傳統的自然辯證法會不斷擴大涉及的領域，進而建立起綜合性較強的交叉學科，即科學技術哲學，其內容包括社會與科學技術、技術哲學、科學哲學和自然哲學等。張明國等學者將科技方法論列入到科技哲學結構中，指出其應該包括科技方法論、社會與科技、技術哲學、科學哲學和自然哲學。近些年，隨著全球性科技革命和我國改革開放潮流的沖擊，科技哲學不斷分化，并形成專門的方向及學科，如，科學社會、技術哲學、科技思想史、科學方法論以及未來學等。雖然學術界的意見并沒有得到統一，但基本同意科技哲學的內容基本包括技術哲學、科學哲學和自然哲學三個部分。隨著科學技術、產業工程、社會等知識體系的實踐和完善，逐步建立起產業哲學、工程哲學等新興的研究領域。部分學者區分工程與技術、科學的理念，將傳統的技術、科學二元理論進行拓展，使其成為工程、技術、科學三元理論，指出工程活動的中心是建造，而工程哲學是區別于技術哲學與科學哲學的新興學科?，F在工程哲學開展的研究集中在工程案件、工程歷史、工程共同體、工程人才、工程創新、工程設計和決策等方面。
二、科技哲學的創新研究
（一）創新科學哲學
要從科技哲學向著科學文化哲學的方向創新，從哲學認識向著哲學價值的方向拓展。在文化哲學領域中，科學價值論的內容特別豐富，一方面它是體現多種價值內容的文化及其活動，而并非只是某種認識或者實施的認識活動。另一方面，其重視全方位的研究價值，而并非只限制在認識價值的領域內，其重視科學ι緇岷腿死嘧齔齙墓畢祝包括精神價值、文化價值、經濟價值及技術價值等，進而體現出科學對于社會進步的作用，對于人類解放、自由、發展及生存的價值和意義。要充分融合分支學科，讓科技哲學的發展空間更加廣闊。傳統科技哲學重視對認識論進行研究，而非全面、系統的研究哲學，所以其并非是真正的科技哲學，全面發展科技哲學，有利于深入挖掘不同學科中的思想，將這些思想整合與完善，使其發展成為真正的科技哲學。科技哲學要推動新型社會學的建立和發展。這樣既能夠擴展科技哲學的研究的覆蓋面，也能給予科技哲學的研究增加研究范例及素材。具體科學問題是科技哲學研究的主要內容，由于其重視具體學科的多樣性、前沿性、現實性和個體性，而這些可以為理論研究提供必要的現實基礎，所以分析具體問題不應該脫離哲學進行研究?，F在，科學技術快速發展，具體科學進行哲學研究也逐步發展起來。國內學者在 20 世紀 90 年代就全面、深入地研究復雜系統演化的過程、機制、條件、標準、概念和相關的哲學問題。部分學者在方法論、認識論、復雜知識論和復雜概念等領域對科技哲學進行創新和探討，拓展研究的視野。我國科技哲學要體現出自身特點，雖然西方哲學有值得我們借鑒和學習的部分，但我們要建立起體現中國問題、中國語境的科學哲學，并構建有明顯中國特色的理論體系。部分學者嘗試性的研究科學哲學中國化的意義、現實性及可能性，指出這是艱巨而長期的工作，要吸收我國和西方思想精髓并不斷創新，以我國實際情況提出問題并解決問題。
（二）建立起發展技術哲學
雖然技術具有悠久的歷史，但技術哲學卻屬于新興學科。國內學者既希望構建起自己的研究框架，也希望學習和借鑒國際研究成果，因此現階段技術哲學研究是兩個領域共同發展的。陳昌曙等學者從技術哲學的性質和定位、理念意義、本質、價值、發展規律以及技術與科學的聯系等方面研究技術哲學，指出技術哲學應該深入研究的領域?，F在，我國研究技術哲學更加成熟，隨著逐步建立健全的建制化，技術哲學也得到哲學領域的認可，此研究正在增加研究深度、明確研究課題、創新研究成果。在科技哲學范疇內，工程體現出自身的獨特性，并誕生工程哲學。部分學者指出工程哲學的研究對象是工程活動和工程知識，是哲學分支之一。工程哲學的主要問題是人能否能改變世界和如何改變世界的問題。部分學者認為，技術是具有實踐性特點的知識體系，包括自然技術和社會技術。其中社會技術的概念是人們管理和改革社會、優化和調整社會關系、發現和解決社會問題的體系。社會技術和科學體現出一體化發展的趨勢，是技術哲學發展的新范疇。我國技術學要創新及發展，要遵守認識傳統技術和發展新技術相結合、中國語境和國外學術成果相結合、反思升華和面向實踐相結合、群體多樣化和個體專一化相結合等四個基本原則，促進我國技術哲學以本土化為基礎，逐步向建制化、國際化的方向發展，最終建立起具有中國特點的技術哲學。
三、科技哲學的發展趨勢
（一）自然將列入科技哲學的研究范圍
就科技哲學而言，其內容涉及到多種觀念，如，馬克思哲學論、方法統一論、
世界觀等?？萍颊軐W可以分析與探討自然界的辯證法，并建立起獨具特色的自然觀。傳統理念中，對科學哲學的理論進行研究是科學哲學的正宗，自然科學是科學哲學的問題或者邊緣問題，部分學者對此提出質疑。他們認為自然科學
哲學應該是科學哲學涉及的重要領域。在未來的發展趨勢中，科技哲學會逐步增加對自然界的研究。進而建立起系統的自然觀和科學觀。隨著自然問題、社會問題和科學問題的產生，可以建立起有較高合理性的自然哲學，以自然為切入點來區分人工自然和天然自然，并為發現、解決自然問題和社會問題給予全面、完善的理論依據。
（二）向著多元化方向發展
科技哲學要在未來獲得更多的發展空間，多元化發展是大勢所趨。多元化
發展的概念就是全面融合人文科學與社會科學，讓科技哲學的分析與探索更加具有層次性和價值性?？茖W哲學是不斷發展的學科，是多元化、層次化和歉收并蓄的體系。而基礎理論研究重視科學哲學性、方法論、規范性及邏輯性等方面，自然科學哲學重視學科的多樣性、前沿性、現實性和個體性。前者是理性升華而后是實踐基礎。就人文科學問題而言，重點在于對價值觀與人生觀進行深入思考，對人生意義進行研究。根據物質決定精神的思想理念，可以認識到洛克菲勒家族為何會貢獻家產來建設學校、辦慈善機構。在某種意義層面上，此行為是否認資本主義私有制的具體行為。同時該家族捐獻私有財產支持學術研究，體現出人文、社會與科技哲學的有機融合。將人文科學、社會科學和科技科學進行全面融合，可以讓科技哲學具有扎實、穩定的科學基礎。另外，在新學科不斷出現的前提下，會出現對分支學術內容進行研究的學術成果，如，生命科學、生物工程等。逐步完善這些領域的研究，可以使其在推動社會進步的過程中發展出不可忽視的作用。
三、科技哲學的創新研究
（一）創新科學哲學
要從科技哲學向著科學文化哲學的方向創新，從哲學認識向著哲學價值的方向拓展。在文化哲學領域中，科學價值論的內容特別豐富，一方面它是體現多
種價值內容的文化及其活動，而并非只是某種認識或者實施的認識活動。另一方面，其重視全方位的研究價值，而并非只限制在認識價值的領域內，其重視科學對社會和人類做出的貢獻，包括精神價值、文化價值、經濟價值及技術價值等，進而體現出科學對于社會進步的作用，對于人類解放、自由、發展及生存的價值和意義。要充分融合分支學科，讓科技哲學的發展空間更加廣闊。傳統科技哲學重視對認識論進行研究，而非全面、系統的研究哲學，所以其并非是真正的科技哲學，全面發展科技哲學，有利于深入挖掘不同學科中的思想，將這些思想整合與完善，使其發展成為真正的科技哲W?？萍颊軐W要推動新型社會學的建立和發展。這樣既能夠擴展科技哲學的研究的覆蓋面，也能給予科技哲學的研究增加研究范例及素材具體科學問題是科技哲學研究的主要內容，由于其重視具體學科的多樣性、前沿性、現實性和個體性，而這些可以為理論研究提供必要的現實基礎，所以分析具體問題不應該脫離哲學進行研究。現在，科學技術快速發展，具體科學進行哲學研究也逐步發展起來。國內學者在 20 世紀 90 年代就全面、深入地研究復雜系統演化的過程、機制、條件、標準、概念和相關的哲學問題。部分學者在方法論、認識論、復雜知識論和復雜概念等領域對科技哲學進行創新和探討，拓展研究的視野。我國科技哲學要體現出自身特點，雖然西方哲學有值得我們借鑒和學習的部分，但我們要建立起體現中國問題、中國語境的科學哲學，并構建有明顯中國特色的理論體系。部分學者嘗試性的研究科學哲學中國化的意義、現實性及可能性，指出這是艱巨而長期的工作，要吸收我國和西方思想精髓并不斷創新，以我國實際情況提出問題并解決問題。
（二）建立起發展技術哲學
雖然技術具有悠久的歷史，但技術哲學卻屬于新興學科。國內學者既希望構建起自己的研究框架，也希望學習和借鑒國際研究成果，因此現階段技術哲學研究是兩個領域共同發展的。陳昌曙等學者從技術哲學的性質和定位、理念意義、本質、價值、發展規律以及技術與科學的聯系等方面研究技術哲學，指出技術哲學應該深入研究的領域。現在，我國研究技術哲學更加成熟，隨著逐步建立健全的建制化，技術哲學也得到哲學領域的認可，此研究正在增加研究深度、明確研究課題、創新研究成果。在科技哲學范疇內，工程體現出自身的獨特性，并誕生工程哲學。部分學者指出工程哲學的研究對象是工程活動和工程知識，是哲學分支之一。工程哲學的主要問題是人能否能改變世界和如何改變世界的問題。部分學者認為，技術是具有實踐性特點的知識體系，包括自然技術和社會技術。其中社會技術的概念是人們管理和改革社會、優化和調整社會關系、發現和解決社會問題的體系。社會技術和科學體現出一體化發展的趨勢，是技術哲學發展的新范疇。我國技術哲學要創新及發展，要遵守認識傳統技術和發展新技術相結合、中國語境和國外學術成果相結合、反思升華和面向實踐相結合、群體多樣化和個體專一化相結合等四個基本原則，促進我國技術哲學以本土化為基礎，逐步向著建制化、國際化的方向發展，最終建立起具有中國特點的技術哲學。
結語
現代科技哲學是建立的初級階段，不同地區和國家的研究特色各不相同，研究方法、研究訴求、哲學傳統也存在較大差異性。所以，我國要明確科技哲學的學科定位和理念體系，以推動科技哲學的發展。在此基礎上，科技哲學若想在未來的研究中獲得良好的發展前景，就要將自然納入研究范圍內，積極融合人文科學、社會科學，使其向著多元化方向發展。另外要創新科學哲學、建立和發展技術哲學，豐富科技哲學的涉及領域和研究內容，并進一步提高科技哲學的價值?，F代科技哲學是建立的初級階段，不同地區和國家的研究特色各不相同，研究方法、研究訴求、哲學傳統也存在較大差異性。
參考文獻
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科技創新的發展史范文第2篇
科技與金融是經濟發展的兩大引擎，科技進步是推動金融發展的主要力量，金融發展又能強力助推科技進步?？萍冀鹑谑且环N金融安排，是多方參與的一種體系，是國家科技創新體系和金融體系的重要組成部分，科技與金融二者結合對于支持創新型企業發展具有重要意義。美、日等發達國家科技金融模式及發展的成功經驗值得我們借鑒。在中國實踐中發現問題，對中國科技金融支持創新型企業發展有良好啟示。
[關鍵詞]
科技金融；創新型企業；國際經驗；啟示
培育和發展創新型企業是加強科技與經濟緊密結合的作用點，是技術創新體系建設的突破點，也是中國建設創新型國家的必由之路。國內金融服務對創新型企業支持力度不夠，缺乏相關的監管機制、相關法律法規，使創新型企業普遍面臨融資困境。因此，科技與金融緊密結合，進而為創新型企業的發展提供足夠支持，是現階段亟待解決的問題。對“科技金融”一詞的理解，本文以趙昌文教授（2009）《科技金融》一書中的定義為基準———科技金融是促進科技開發、成果轉化和高新技術產業發展的一系列金融工具、金融制度、金融政策與金融服務的系統性、創新型安排，是由科學和技術創新活動提供金融資源的政府、企業、市場、社會中介機構等各種主體及其在科技創新融資過程中的行為活動共同組成的一個體系，是國家科技創新體系和金融體系的重要組成部分[1]。在銀行和資本市場對科技創新的作用研究方面，國內外學者認為，銀行和資本市場通過為從事風險和生產率水平較高的創新活動提供保障，來促進技術進步和經濟發展。金融系統選擇具有發展前景的企業，并加大對這些項目的信貸資金支持來促進技術創新[2]；銀行體系在貸款技術、融資工具等方面創新后，能夠有效緩解科技創新依賴銀行信貸與創投機構普遍惜貸之間的矛盾[3]。資本市場是科技創新的重要保證，大力發展資本市場，尤其是風險資本市場并以此推動科技創新及其產業化的發展，對于中國經濟的持續、高速發展具有不可替代的作用[4]。
在風險投資對科技創新的作用研究方面，大多數學者認為，風險投資家為了獲取高額利潤，投資于新技術領域，從而出現了金融資本與技術創新的高度耦合，導致技術創新的繁榮和金融資產的幾何級增長[5]；美國經濟中風險投資對技術創新有相當大的實質性影響，而且風險投資在創新中的效率比傳統的投資要高得多[6]。在運用實證研究分析科技與金融的相互作用方面，運用回歸分析方法，以有風險投資投入的中國中小企業板的上市公司為樣本，研究了風險投資的介入對中小企業自主創新的影響，研究結果表明，風險投資積極地推動了技術創新投入活動[7]?？萍冀鹑隗w系的形成，有助于創新型企業的發展，前人研究證明，金融資源配置可以提高技術創新效率，擴大創新活動范圍，促進經濟增長。以上文獻為科技金融的研究提供了借鑒和幫助，同時存在以下不足:大多數研究都傾向于簡要論述中國科技與金融的結合現狀、制約因素和存在問題等，間接提及科技金融活動，并未將科技金融有效地運用在創新型企業中。本文主要分析了科技金融對創新型企業的支持作用，通過總結、借鑒國際經驗，使科技金融能有效融合，進而促進中國創新型企業的發展。
一、科技金融與創新型企業的發展
（一）科技金融的發展1.天使投資是科技金融發展的主要模式。在美國，多數創新型企業均依靠天使投資起步，截至2013年，美國的天使投資人約258000人，年均天使投資金額約200億美元，單個投資人的單筆規模為1萬~10萬美元，每年可獲得天使投資的創新型企業有60000家，其中80%是早期或種子期投資。天使投資為企業的早期發展奠定了基礎，是企業融資的主要渠道，在企業成長初期投資的絕大多數是天使投資人，天使投資是科技金融發展的主要模式。為了分散投資風險，天使投資交易模式由多位投資人共同參與逐漸轉變為天使組成聯盟投資模式，天使投資者聚集在一起，交流經驗，吸引了大量企業家，進行篩選，只有符合條件的企業才能接觸到天使投資。日本通過“天使稅制”對投資于風險企業（類似我國的創新型企業）的天使投資人給予稅收優惠，用以激勵民間資本對風險企業進行天使投資。2.創業風險投資（VC）是科技金融發展的原動力。創業風險投資是發達國家的主要投資模式。由于政府稅收優惠政策的實施，發達國家的高科技產業在資金、技術、管理等方面得以發展，這種極具創新力的資本運作方式，增強了各國的經濟實力。美國是VC的發源地，也是風險投資業最為發達的國家，2012年，美國風險投資交易額283億美元，交易數量3267起，交易額比2011年下降7.5%，但交易量增長了7%，這主要得益于種子期風險投資活動，這類企業往往是創新型企業，常會遭遇擔保難、抵押難、貸款難的問題，VC解決了高新技術企業、技術創新企業在種子期、初創期的融資困難，激發銀行、創投機構將更多資本投入種子期企業，更好地培育了具有自主創新能力的中小企業，為科技金融的發展提供了原動力。3.科技保險是科技金融發展的保障。科技保險由中國首創，美國、日本等保險業較發達的國家雖有類似險種，但并沒有真正提出發展科技保險。科技保險通過政府引導和補貼，運用金融工具服務于科技型企業。科技保險是我國科技金融發展中重要的探索性環節，自2007年試點工作啟動以來，全國共設置了12個科技保險試點城市，主要涵蓋北京、上海、重慶等城市和高新區。華泰財險、平安壽險、人保財險、中國信保4家保險公司針對科技企業融資困難、研發投入大等特殊風險特征，專門研發了高新技術企業產品研發責任險、關鍵研發設備險、環境污染責任險、小額貸款保證險等15個險種，更好地滿足了科技企業在發展過程中的各種風險保障需求?？萍急ｋU保障、分散化解風險的作用，能激勵企業開展研發活動，促進科技創新能力的提升，有效引導更多銀行資金流入，有助于優化創新的融資環境。
（二）創新型企業的金融需求特征1.創新型企業的界定標準。創新型企業是指擁有自主知識產權的核心技術和知名品牌，具備良好創新管理和文化，整體技術水平在同行業居于領先地位，具有市場競爭優勢和持續發展能力的企業。對創新型企業的界定有不同的衡量標準，從縱向看，經歷了從科技型中小企業、風險型中小企業、成長型中小企業到創新型中小企業的動態發展階段；從橫向看，美國、日本和韓國對創新型企業的定義和內涵理解有同有異，可作為開發中國創新型企業概念的基礎[8]（見表1）。2.創新型企業的生命周期及金融需求。根據企業發展理論，將創新型企業劃分為四個階段：種子階段、起步階段、成長階段、成熟階段。每個發展階段，企業的規模、不確定性、金融需求、收入都明顯不同（見表2）。圍繞科技金融而出現的多層次金融體系、多樣化產品供給、多元化融資服務不斷豐富，成為創新型企業與科技金融良性互動的重要領域。根據融資方式不同，金融體系對創新型企業的資金支持有兩種方式：間接融資和直接融資。融資模式的選擇對企業的融資規模、參與階段等的影響不同。整體來看，資本市場中的風險投資適用于創新型企業的初創期，融資規模較??；股票市場適用于中小規模的創新型企業；商業銀行適用于較大規模的創新型企業。
（三）科技金融未能有效支持創新型企業發展的原因1.銀行理念和制度的約束。發達國家的經驗表明，創新型企業的發展，離不開金融業的有力支持。目前，中國的金融結構還是以間接融資和銀行體系為主，由于銀行自身理念、風險承受能力的限制，對需要金融服務的創新型企業的扶持力度受限；銀行缺少發現和培育創新型企業的主動性；創新型企業的核心技術較難評估，科研成果的風險性大，可用于抵押的有形資產少，使銀行信貸管理與制度安排具有一定的局限性。此外，創新型企業普遍存在規模小、資信程度低、可抵押物狀況差、死亡率高等問題，銀行信貸支持不足成為嚴重制約創新型企業發展的重要因素。2.資本市場的層次發展不夠完善。創新型企業直接融資渠道是資本市場和風險投資，但我國資本市場不發達，多層次的資本市場體系尚未建立。（1）債券市場發展不足。債券市場對企業的安全性要求較高，能夠在債券市場上發債的主體大多是成熟行業的大型企業，創新型企業多以中小企業為主，很少企業能夠符合公開發行債券的要求。（2）中小板市場匹配性低。中小企業板塊只起到了將符合發行條件的、規模較小的企業集中起來的作用，而沒有為這些企業提供直接的融資機會。（3）創業板市場發展有限。我國的創業板市場剛剛起步，尚不成熟，其發展還需進一步的探究。3.科技保險發展相對滯后。近幾年，科技保險雖然取得了突破性進展，但也存在以下問題：（1）科技保險險種開發不足。目前市場上已開發出的險種，還遠不能滿足創新型企業多樣化的需求，保險公司不能有效提供針對性強的險種，科技保險在我國仍處于試點階段，保險公司沒有足夠的承包經驗，也不能準確計算科技風險發生概率和保費標準等。（2）科技保險人才匱乏?？萍急ｋU需要掌握科技創新與保險知識的復合型人才，但目前的保險人才基本只具備保險類專業知識，科技創新知識相對匱乏。（3）政府對科技保險的支持力度不足?？萍急ｋU的試點工作由政府主導，但政府與保險公司尚未形成有效的協作交流機制，試點地區雖已出臺了相關扶持政策，但真正落實的少，存在補貼政策不穩定、補貼資金不能完全到位等問題。
二、科技金融支持創新型企業發展的國際經驗和中國實踐
（一）國際經驗1.商業銀行與VC深度融合的典范--美國硅谷銀行。（1）發達的風險投資體系。美國是市場主導型國家，是商業銀行與風險投資高度融合的典范。美國風險資本熱衷于投資科技創新企業，風險投資有力的支持了美國創新型企業新產品、新技術的研發與生產，被譽為美國高新技術產業的“孵化器”[9]，與VC合作，是硅谷銀行發展的關鍵點。（2）完善的信貸擔保體系。美國有3個層次的中小企業信用擔保體系。一是全國性的信用擔保體系。由小企業管理局及其在各地的96個辦公室直接操作。二是區域性的專業擔保體系。由地方政府操作，依據各州情況不同而各有特色。三是社區性的擔保體系[10]。（3）高科技創業公司。硅谷銀行的特別之處在于，沒有營業柜臺，不接受個人儲蓄業務，只“鉚牢”高科技創業公司，半數以上的美國創業公司都獲得過硅谷銀行的貸款。2.政府主導型科技金融模式———日本政策金融公庫。在推動創新型企業的發展中，美國模式是以資本市場為主，商業銀行為輔，日本模式是以銀行為主，逐步發展資本市場的金融體系。日本的“銀行導向型”模式，是世界的典型代表。（1）政府支持。一方面，政府對創新型企業實行減免稅收、提供長期貸款、發放補助金等政策，并對企業發展中遇到的問題給予指導和支持；另一方面，日本中央銀行利用居民儲蓄率高的條件，掌握大量資金，對商業銀行進行窗口指導，調節商業銀行的放款額度與投資方向，間接有力地支持創新型企業的發展。（2）主銀行制。日本的銀行體系由中央銀行、政策性金融機構、民間金融組織等組成。日本的商業銀行中，都市銀行為創新型的大企業提供金融服務，地方銀行和第二地方銀行為創新型的中小企業服務。日本成立了大型金融公司，這些金融持股公司資產實力雄厚，集團分散風險能力強，金融持股公司又成立了創業投資子公司，也同時為創新型中小企業服務。（3）創業投資。1991年，日本模仿美國Nasdaq引入了Dasdaq市場，為創新型的中小企業提供服務。
（二）中國實踐隨著我國經濟的發展，科學技術的進步，在政府的引導下，我國創新型企業也不斷進步，涌現出了一批批各具特色的科技園區，如中關村國家自主創新示范區；2012年8月，由浦發銀行和美國硅谷銀行合資建立的國內首家獨立法人科技銀行--浦發硅谷銀行登陸上海楊浦。1.中關村自主創新的示范作用。（1）銀行信貸專營機構創新科技金融產品。北京銀行、中國銀行等14家商業銀行專門設立了為科技創新企業服務的特色支行；國家開發銀行北京市分行設立了科技金融處；交通銀行聯合創業投資機構推出“投貸一體化合作項目”，建立了銀行與創業投資機構在客戶聯動服務、優先授信支持和產品研發等領域的合作機制；推出符合科技企業特點的金融產品，開展了科技小額貸款、知識產權質押貸款、天使投資、代辦股份轉讓、信用保險等創新型科技金融業務。（2）政府設立“代償資金”發揮介入和引導作用。中關村管委會設立了“代償資金”，政府發揮引導作用，吸引金融機構與政府共同為創新型企業融資做擔保。政府向銀行方與擔保公司承諾，若出現代償，政府負擔50%，擔保公司負擔50%，政府承諾承擔一定比例的損失，再給予擔保公司擔保補貼。銀行由于政府承諾加上擔保公司的擔保，基本無風險，也愿意合作。政府的介入和引導，有效地解決了創新型企業貸款難的關鍵問題。2.硅谷銀行登陸上海的助推作用。（1）“1+4”創新的合作方式“:1”代表硅谷銀行在楊浦的創智天地設立中國代表處，“4”包括共同組建4家機構：引導基金管理公司、中早期基金、小額科技貸款公司、股權估值公司[11]。（2）“理事會+基金管理公司”專業的運作模式。楊浦區風險投資引導基金委托SVB金融集團管理進行專業化管理的方式，共同筑造了一個以出資、管理、監管“三方共贏”的風險投資系統。同時，借鑒“職業專家管理”的經驗，將政府引導與市場機制作用聯合互動，增加了政府投資引導基金的透明度，提高了企業的抵御風險能力，發揮了引導基金杠桿的放大效應，從而為創業投資營造了良好的環境。
三、科技金融支持創新型企業發展的中國策略
國際科技金融發展的成功經驗為我國提供了很多可借鑒之處，但任何一種有效的科技發展的金融支持體系，是一定歷史條件與制度環境的產物，不能一味盲目地效仿他國的金融支持體系，應根據本國的具體情況，建立與之相適應的金融體系。根據金融支持科技創新的國際經驗，并結合我國科技金融的現實情況，得到如下啟示。
（一）注重資源集聚整合，構建上市融資服務平臺1.擴大創新型企業增信集合債券試點規模。創新型企業規模小、資信評級低，一般很難滿足發債的條件。為緩解創新型企業融資難題，可將聯系緊密的創新型企業整合為一個整體，集體成員相互監督，開展集合債券模式。各創新型企業捆綁發債，既能高效籌集資金，也能降低融資成本，同時政府為了支持創新型企業集合發債融資，簡化了審核程序，鼓勵地方政府投融資平臺建設創新型企業創業基地。集合債券模式重點在于，金融機構要合理創新集合類融資產品（集合信托、集合票據等）。政府要發揮主導作用，健全和完善創新型企業的信用評級體系和違約風險控制體系等，防范集合債可能引發的各類風險。2.推進創業板和“新三板”市場發展。創業板與“新三板”的推出，有效地助推了高新技術產業發展，加大了對創新型企業的金融支持力度。創業板市場重點支持具自主創新能力的企業上市，具有上市門檻相對較低，信息披露監管嚴格，市場風險高于主板市場等特點；“新三板”為更多的高科技成長型企業提供了股份流動的機會，為私募基金提供了資本退出新方式。目前創業板的發展時間和空間有限，尚不成熟。因此，創業板必須改革其新股發行審批制度，盡量減少行政干預，逐步實現注冊制；并且要加快創業板市場制度創新與產品創新，建立退市機制，退市責任人共同承擔退市補償責任。
（二）強化科技金融服務功能，創新企業融資模式1.完善創新型企業專營機構。借鑒美國硅谷銀行的發展模式，設立和完善專門為創新型企業服務的銀行，即科技銀行。銀行通過設立中小企業專營機構，推出創新型的金融產品，緩解創新型企業融資難題。但是科技銀行面臨高風險、創新型企業融資過程復雜、頻率高等問題，我國風險投資市場尚不健全，因此，應結合我國實際，完善創新型企業專營機構。首先商業銀行應篩選品質優良的風險投資機構、保險公司、擔保公司等合作伙伴；其次政府應建立和完善風險補償基金，加強與金融管理部門的溝通協調，加大科技投資力度，通過銀行貼息補助、稅收減免等形式，在鼓勵銀行業為創新型企業提供貸款的同時降低銀行風險，加快科技成果的轉化。2.落實知識產權質押貸款。擁有知識產權的創新型企業，在市場上競爭力較強，但缺乏可用于擔保、抵押貸款的固定資產。知識產權質押貸款，是商業銀行為緩解創新型企業“融資難”問題而創新的業務，為創新型企業辦理專利權、版權、商標權等知識產權質押融資業務，可以有效緩解創新型企業的融資難題。實踐中，因知識產權在價值評估、知識產權變現、風險控制等方面技術不足，需要由政府引導，科技部門承擔，成立權威的知識產權評估機構，保證評估的專業性。3.開展集合保理融資業務。銀行集合保理融資是將多家創新型企業的應收賬款批量打包，創新型企業把出售產品和服務形成的應收賬款轉讓給商業銀行，保險公司或擔保公司為應收賬款進行擔保，并專業管理，應收賬款集合保理出售給政府平臺公司，由銀行向政府平臺公司提供貸款，創新型企業獲得融資。風險發生時，由保險公司或擔保公司代替償還。集合保理提高了資金使用率，減少了審批程序，降低了單個企業的融資成本。4.發展天使投資。我國應借鑒發達國家的經驗，發展天使投資。天使投資于初創項目，具準入門檻低、投資規模小等特征，投資方參股不控股、不直接參與企業的經營管理和決策。我國的天使投資起步晚，發展慢，國家在立法層面缺乏對天使投資的界定。因此，應在政府的引導下，完善相關政策和法規，加強宣傳教育力度，正確認識天使投資；發展天使投資團隊，設立天使投資基金；完善風險預防機制，拓寬天使投資退出渠道。
（三）加快科技金融創新步伐，健全人才資源管理體制1.深化科技保險發展?？萍急ｋU始于中國，在這方面沒有其他國家的經驗可以借鑒。因此，我們應根據自身要求，開展科技保險試點工作，慢慢總結經驗，首先，逐步擴大科技保險的保險標的范圍，增加標的種類，保障售后服務；其次，創新更加靈活的科技風險定價方式，成立專業的風險評估小組；增加科技保險試點的數量，豐富科技保險產品數量，使試點向常態化發展；加大政府扶持力度，實施科技保險財稅支持政策。2.加強科技金融人才隊伍建設。培育將創新能力、技術能力、國內外市場拓展等能力與金融知識結合使用的綜合性人才，建立健全培養各類人才的激勵機制，出臺吸引專業人才發展的政策措施，聚集高端人才、急需人才，健全完善各類人才資源開發與管理體制。鼓勵研究機構與學校交流合作，設立實驗機構、技術交流平臺與數據庫，吸引教授協助創新型企業研發新技術。一方面，可以加深學校師生專業技術研究能力，促使科研成果更接近產業需求；另一方面，搭建產學研技術交流平臺，可以培育市場所需的高科技人才，協助開拓產品市場。
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科技創新的發展史范文第3篇
【關鍵詞】科技園；企業；創新；發展；溫床；圍城；效應
我國舉辦科技園的政策在較大的程度上促進了科技成果的轉化，并且極大地推動了區域性高新技術產業的興起和發展，可以說，科技園成為企業創新發展的綠色溫床，為企業創新發展提供了各種有力的支持，并且在政府、高校、企業、金融機構、中介機構的共同促進之下，科技園區快速發展，不斷壯大，使之成為高校科技成果轉化和高新技術產業化的良好示范，在科技園區快速發展的過程中，各種要素高度聚集，各種創新創業要素處于一種被活化和激發的狀態之下，可以使企業更好地自由選擇和競爭。但是，我們也要意識到，科技園是一種技術創造和技術轉移的社會實驗，“溫床效應”和“圍城效應”并存，并非所有的科技園企業都能夠獲得創新績效，還需要尋求適宜的、科學的組織戰略，才能最大程度上發揮科技園的“溫床效應”，調節科技園對企業創新的抑制性的“圍城效應”。
一、科技園的概念及其功能
科技園是基于公司的贏利為基礎而創建的，它與高校和科研機構相結合和聯系，推動和倡導以知識型產業為主導的企業建構和成長，并為技術和商業技能的傳輸提供有力的支撐和有效的管理。
科技園的正向影響功能具體體現為以下幾個方面：（一）技術輸送和支撐?？萍紙@內有多種重要的資源，這些內部重要資源的配置方式有所不同，這就成為了企業創新發展的資源來源和渠道。在科技園內的交流技術研發經驗、信息交換網絡等不斷溢出，成為了企業創新發展的重要技術支撐。（二）資金支持?？萍紙@為企業提供了風險資本金，并為企業成長提供了信用認證服務和資金支持服務，這些支持都極大地避免了企業創新發展的失敗。（三）文化支持。科技園的人才聚集，也極大地激發出創新的思S和文化氛圍，在優越的地理位置條件前提下，科技園通過自身良好的文化氛圍，提供了園區內企業的形象，為園區企業吸引了極其廣闊的社會關系。（四）市場支持。科技園的獨特地理優勢，還為企業創新提供了極其寬泛的市場環境，集聚和匯集了大量的社會市場信息，成為了企業創新發展的“千里眼”和“順風耳”。
二、科技園對企業創新發展的“溫床”效應與“圍城”效應分析
（一）溫床效應
科技園成為高新技術創業創新發展的綠色溫床，其具有的“溫床效應”具體如下：
1、科技園是企業創新發展的技術創新驅動平臺?？萍紙@建構了一個優化而完善的技術創新平臺，在這個優化的系統和平臺之下，企業可以獲得極為強勁的創新驅動力，通過這個“政策工具池”，實現政府、高校、科研機構、企業的整體銜接，在這個整體之中，它為不同的利益群體提供共享的知識創造機會和知識信息交換平臺，極大地提升了科技園內企業創新的績效性。
2、科技園為企業提供基礎設施服務。科技園具有優越的地理便利性特征，它臨近大學和區域性的研究機構，這就為企業的創新發展提供了基礎設施服務的契機，科技園可以為企業提供極其便利的公共建筑、辦公場所、圖書館、信息交流中心等資源，在這些基礎設施服務的前提下，可以極大地提升企業的創新績效。
3、科技園為企業提供管理咨詢服務?？萍紙@為園區內的企業提供必要的、科學而系統的管理咨詢服務，這主要是針對一些新的高技術企業尚缺乏足夠的行業經驗而提供的，它可以較好地使園區內的企業陷入到“新組織”困境之中，清晰地使園區內的企業界定自己的高科技定位，并在科技園的專業服務和管理咨詢條件下，極大地提升自身的創新績效。
4、科技園為企業提供了全新的文化環境?？萍紙@在國家的推動之下，儼然是一種“社會性的符號”，它集聚了政府、高校、科研機構的各種資源，融合生成了一種全新的科技園創新文化和氛圍，在這個和諧的、良好競爭秩序的合作創新商業環境和氛圍之中，企業獲得了創新發展的驅動力，并極大地提升了企業的創新績效。
5、科技園為企業提供了良好的市場對接服務。科技園利用其優越的地理位置特征，更容易使知識和技術產業化，而企業通過向消費者提供直接的產品和服務，更快地提升了知識和技術的溢出效應，并在良好的市場對接服務前提下，極為有效地拉近了知識創新與增值市場服務的關系，使科技成果產業化更為快速和高效，切實促進了科學技術的產業化落地，由此也提升了企業的創新績效。
（二）“圍城”效應
盡管科技園對企業的創新發展產生了綠色的溫床效應，然而，也有部分研究學者看到，科技園的地理位置特征并沒有完全達成企業的創新績效，這種單純的、地理上的位置拉近，并沒有真正促進高校與企業之間的互動和鏈接。研究認為，事實上，在科技園內的高校、科研機構、政府、企業之間的互動是受到一定因素的限制和制約的，它們并不是開放式的、自由的互動和交流，這就使彼此之間的交易成本增加。尤其是當科技園集群在應對外部環境的變化時，科技園集群會出現鎖定和強化內部網絡的意識和觀念，這就使企業與外部的聯系弱化，處于科技園集體思維的禁錮之下，無法實現自身的創新，這便出現了科技園對企業的“圍城效應”，這種“圍城效應”在一定程度上弱化了企業與外部網絡的聯系，無法打破在科技園形成的思維定勢，抑制了企業的創新績效性。
三、企業戰略分析
（一）資源獲取戰略
科技園區的企業可以充分挖掘自身在園區內的地理位置優勢，獲取自身創新發展所需要的資源，以最大程度上減少自身在創新發展進程中所遭遇的技術創新風險，最大化地減少企業創新過程中的各種不確定性。在這種資源獲取戰略的有效運用之下，可以使企業明顯地獲得創新發展所需的資源，活躍自身的創新文化氛圍，從而獲得科技園對自身創新發展的“溫床效應”，削弱外部組織網絡聯系的“圍城效應”，還可以克服和防范科技園內部的交易成本增加的“圍城效應”，進一步提升創新績效。
（二）提升爭力戰略
科技園區內的企業需要不斷提升自身的核心競爭力，并主要從以下幾個維度加以考察和優化，即：企業家戰略決策能力、企業成本創新能力、吸收資源和技術的能力、網絡信息能力。通過對這四種核心能力的提升，可以極為有效地增強企業的核心競爭力，極其有效地規避和防范科技園的集體行動所帶來的限制，突破科技園內的群體性思維固有模式，同時這也是企業不斷學習和知識累積的成長過程，它可以極其明顯地提高和優化企業的創新績效。
（三）品牌創建戰略
科技園與企業的鏈接可以極大地提升企業的形象和社會聲譽，科技園的各項有利資源可以為企業的產品和服務吸引更多的關注者，并引發良好的評價和社會聲譽，有利于企業品牌的創建，進而也可以極大地擴大企業產品的銷售，提升企業的創新績效。具體來看，科技園的管理咨詢服務和創新文化氛圍，可以較好地提升企業的社會聲譽和品牌建設。然而，科技園所提供的市場對接服務則可能會對企業的社會聲譽的創建產生一定的負向影響，這主要是企業的內生行市場行為，沒有積極地向外開拓市場，而僅依賴于科技園管理委員會的市場對接服務，這顯然對企業的社會聲譽的創建不利。為此，企業應當積極地開拓外部市場，增強自己對外界的吸引力，提升自己的市場形象和聲譽。
四、科技園充分發揮資源優勢的渠道與舉措
（一）充分挖掘網絡平臺信息，提供合作契機
科技園要充分利用自身的資源，加強政府間的科技合作，建立與國外科研機構或公司的科技合作與交流機構，獲得相關的合作與交流信息，為企業建立良好、穩定而有價值的合作契機，要充分挖掘網絡平臺的各項信息，推動我國企業的創新發展，在技術引進和創新的過程中，最大程度上實現技術的轉移和對接。例如：可以開展合作研究、技術座談會、聯合設計、合作辦實驗室和研究所等，推動科技園區企業的國際化建設。
（二）注重科技園內企業的技術互動與合作
科技園是一個具有強強聯合的優勢地理區域，在這個區域之內，企業可以進行交互式的合作與交流，例如：位于產業鏈上下游的企業、同行企業等，這些企業可以從技術上、生產流程等方面，進行聯合和合作，利用其地理優勢和文化融合優勢，更好地實現生產和技術的鏈接，為企業的國際化發展奠定基礎。并且，科技園還要完善自身的“組織協同”和“互利共生”機制和體系，使科技園區內的企業可以在體系的激發之下，更好地形成一個網絡，達到最大化的激發效應和反饋效應。
（三）優化創建科技園金融服務平臺
在科技園的資本驅動前提下，還要開發和優化科技園的金融服務平臺，要通過有效的激勵機制和舉措，更好地激發科技園區的企業創新發展。要通過設立研發成果獎勵基金的措施和方式，對企業的技術開發成本、技術的先進性和科學性、技術增值能力、合法性、風險性等，進行監督和評估，并對研發成果良好的企業給予研發成果資金基金的激勵，從而提升企業的自主創新研發能力。
五、結束語
綜上所述，科技園是企業創新發展的綠色溫床，在設立科技園區的過程中，不僅要關注科技園對企業創新發展的推動作用，還要考慮區域經濟集聚所產生的“圍城效應”，要通過有效的舉措和策略，規避科技園的聚集負向效應，從而提升企業的創新績效性。
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科技創新的發展史范文第4篇
為從根本上改變過去的發展模式，實現可持續發展，縣委、縣政府提出把轉變經濟發展方式，發展循環經濟作為發展的根本大計，走資源深度加工、三廢綜合利用、拉長產業鏈、增加附加值的低能耗、高產出，低污染、高效益的可持續發展新路，最終實現了生態環境和經濟發展的雙贏。
一、以企業為單位，圍繞清潔生產、循環利用，建立點上的小循環
以提高企業門檻、拉長企業內部產業鏈條、加快廢物綜合利用為措施，構筑內部閉路循環系統，基本上做到“三廢”零排放，建設循環經濟型企業。由于以前靈石的工業企業多采用高投入、高消耗的生產方式，致使大量資源被異化為“三廢”，許多生產要素低水平消耗，工業“三廢”綜合利用潛力巨大。因此，我們將企業小循環工作重點放在能源、原材料行業，積極鼓勵企業轉變傳統的經營方式，提高資源利用水平和利用效率，加快實施資源綜合開發、生產鏈拓展，推動余能、余熱和廢氣、廢水、廢渣的綜合利用，以“資源消費一產品一廢棄物一再生資源”閉合循環模式取代傳統的“資源消費～產品一廢棄物”單向線性模式，實現經濟發展與環境保護的雙贏。
二、以工業園區為單位，圍繞廢物循環.能量交換.建立線上的中循環
發展生態工業園區，以產業集群、關聯產業互動發展，實現廢物資源化，提高資源利用率和轉化率是我縣發展循環經濟的主攻方向。我們按照項目立園、園區興工的思路，堅持優勢項目、優勢產業、優勢資本向園區集中，以中煤九鑫焦化工業區和段純、南關、兩渡3個工業園區為載體，拓展園區產業發展空間，強化園區產業擴張功能，整合園區內煤炭、洗煤、焦炭、冶金、電力、化工、建材企業，發展下游產業，延伸產業鏈條，建立“線”上的中循環，積極構筑循環工業體系，形成以行業集聚、產業對接、資源共享、循環經濟為特色的高標準示范化工業園區，建設資源型經濟轉型的“橋頭堡”。
三、以區域為單位，圍繞生態保護和節約型社會，建立面上的大循環
循環經濟是一個大的系統，涵蓋了經濟社會的方方面面。靈石縣在工業系統中率先推行循環經濟，牢固確立以節約能源、降低能耗為前提優化產業結構的理念，以節能、節材、節水為重點，逐步淘汰技術落后、設備陳舊的技術裝備，運用先進適用技術和現代化的生產裝備工藝改造提升傳統產業，有效促進了企業節能降耗、減污增效，實現了清潔生產和綠色消費，促進了經濟的可持續發展。
科技創新的發展史范文第5篇
一、農業科技創新存在的問題
1.農業科技成果轉化率較低
近幾年，我國農業科技對農業生產的貢獻率已經提高到了45%，但同發達國家相比還有很大差距，發達國家農業科技對農業生產的貢獻率都在75%以上，德國、法國、英國等甚至達到90%，以色列也達到了90%以上，世界農業的快速發展主要是得益于農業科技的重大突破和農業科技的創新。我國農業科研成果轉化率也比較低，據資料顯示，2000年以來，我國每年取得科技成果6000多個，但轉化率不足50%，真正形成規模的不到20%，而發達國家農業科研成果轉化率已經達到80%以上?？蒲谐晒c農業需求的脫節，造成了我國農業科技創新滯后?，F在，新一輪農業科技革命已經在全世界范圍內興起，生物技術、基因重組技術和信息技術開始應用于農業科研生產領域，但是對于高新技術的研究和開發，我國目前還只是剛剛起步，與發達國家還有很大差距。
2.農業科技創新投入嚴重不足
農業科技具有很強的公益性和社會效益，世界上許多國家都非常重視對農業科研的投入，自20世紀80年代以來，世界上許多國家用于農業科研的投資與農業總產值的比重為1%以上，而我國僅為0.17%～0.27%。說明國家在財政上對農業發展重視不夠。特別是政府對農業科技創新的投資強度增長緩慢，總量不足。近幾年，國家對科技投入的力度有所加大，但由于現有科技經費歸不同部門掌握，條塊分割嚴重，配置比例不合理，難以集成使用；儀器設備重復購置，檔次不高，浪費嚴重；重點實驗室開發度低，難以共享。由于農業科技投入嚴重不足，導致農業科技創新基礎條件薄弱，
3.農業科技創新人才匱乏
農業科技創新高層次人才總量不足，流失嚴重。目前，全國農業科研機構具有大學以上學歷的人員3萬人，僅占職工總數的1/3；具有碩士以上學歷的科技人員僅占農業科技人員總數的3%，比全國平均水平低8.5個百分點。與此同時，人才流失嚴重，2003年全國農業科研機構減少人員4806人，是新增人員的1.7倍，除了離退休人員外，人才流失占較大比例。據有關統計資料，我國平均2000多個農業勞動力中才有一名農業技術推廣人員，而發達國家平均不足400人就有1名。缺乏農業科技尖端人才和學科帶頭人，導致高新技術研究乏力；缺乏市場意識強、管理水平高、開拓能力大的開發型人才，導致農業科技產業化發展滯后。
4.農業科技體制不完善
我國傳統的農業科技體制宏觀管理條塊分割、組織布局分散、研發層次重疊、管理效率底下、學科設置陳舊、專業單一、跨專業綜合性的項目較少、研發方向與市場需求脫節，運行機制、分配機制、激勵機制僵化落后，傳統的農業科技體制已經遠遠不能適應我國農業轉型的現實需要。農業科研工作的最終目的是促進社會主義市場經濟的健康快速發展，科研方向應當反映當前和今后經濟發展的需求。但是長期以來由于受到科技體制和運行機制等因素的影響，我國農業科研與經濟發展未能緊密結合，農業科技與農業生產、農村經濟發展和農民增收脫節狀況比較嚴重。這反映了在農產品短缺時期建立的科技體制和運行機制難以適應農業市場化、國際化和現代化的發展形勢和需要。
二、加強農業科技創新的對策
隨著種植業發展不斷步入新時期、新階段，對種植技術的依存越來越緊密，同時對技術進步也提出了更高、更新的要求。一是高產。高產、超高產品種選育及配套技術研究應用將成為技術研究和開發的熱點、焦點和重點。二是優質。提高產品質量是現代農業發展的必然要求，全程保優技術的研究應用是優質產業發展的核心支撐。三是輕簡。輕型手工操作、機械化或半機械化操作等輕簡化技術將越來越成熟，應用前景越來越廣闊。四是精準。農作物播種育苗、田間肥水管理、化學調控、有害生物防治等技術操作力求精細準確，實現程序化、標準化。五是集成。學科之間、項目之間相互交叉、相互融合，交互運用，逐步形成配套完善的集成技術體系。六是立體。充分利用溫光資源條件，實行間作套種，特別是種養結合型立體優化模式研究應用，成為提高單位面積產量和效益的重要途徑。七是環保。農產品質量安全監管力度加大，“三品”農業（無公害、綠色、有機）發展加快，要求無害化、綠色、環保技術不斷豐富和完善。
1.大幅度增加農業科技創新投入
社會主義新農村建設，需要大幅度增加對農業科研的投入，加快建立以政府為主導、社會力量廣泛參與的多元化農業科技創新體系，形成穩定的增長機制。國家的科技投入要不斷提高用于農業科研的比重，有關重大科技項目和攻關計劃要較大幅度增加農業科研投資規模，盡快使我國農業科研投資強度提高到1%，力爭到2010年左右達到1.5%左右的世界平均水平，到2020年左右達到2%，使農業與國民經濟其他部門的發展相協調。
政府在加大科技投入的同時，要改善農業科技創新的投資環境，通過體制改革深化和政策引導，逐步形成以企業為主體，全社會、多渠道的科技投入新體系，引導工商資本、民間資本和外資流向農業高技術產業，發展農業科技創新風險投資，把政府資金投向技術集成度高、市場前景廣闊、經濟效益巨大的重大項目。
2.加快構建國家農業科技創新體系
建立國家農業科技創新體系，應當是一個系統全面的創新體系，主要任務是加強農業科學研究，強化農業技術推廣與服務，推廣農業科技成果產業化，培養造就高素質的農業科技人才隊伍。因此，要堅持以人才使用為本，以技術創新為核心，以科技推廣為紐帶，以服務“三農”為最終目的。
農業科技創新體系分為國家和區域兩級體系，通過協調兩級體系的關系，形成層次分明、結構優化、分工明確、有機銜接的適應現代農業科技發展需要的新型農業科技創新體系。國家農業科技創新體系是國家農業科技核心競爭力的基礎，以知識創新為主體，以原始創新為重點，著重解決全局性、基礎性、戰略性農業科技創新問題；區域農業科技創新體系是國家農業科技創新體系的重要組成部分，體現國家體系的層次性，以技術創新為主體，重大關鍵技術系統集成為重點，著重解決區域性、地方性農業科技創新問題。提升農業科技創新能力，就是要增強農業基礎研究和高新技術原始創新能力，提高農業重大關鍵技術集成創新能力，強化優勢農產品及其產業發展的科技轉化應用能力。在創新模式的選擇上，應確立自主創新與引進技術相結合，高新技術與常規技術相結合，基礎研究、應用研究與技術開發相結合的農業科技創新模式。
3.加強農業科技創新人才隊伍建設
加強農業科技創新人才隊伍建設，一是需要聚集和培養一批站在國際農業科技前沿、推動重大科技創新的戰略科學家、中青年學術帶頭人和創新骨干力量，打造一批具有國際競爭力、精干高效的科技創新核心團隊；二是實施人才目標管理，建立激勵和約束相結合的競爭協作機制，營造有利于人才成長的氛圍，提高農業科技創新單位和團隊的整體績效；三是要實施人才結構管理，建立合理的首席專家和高層次人才梯隊結構，穩定農業科技創新隊伍；四是實施人才增量管理，建立高質量的教育培訓體系和開發型的人才流動機制，增加農業科技創新人力資源總量，構建農業科技創新人才高地。
4.進一步深化農業科技創新體制改革
在農產品由短缺到結構性過剩、農業生產從數量型到數量質量型、從面對國內市場到國內國際兩個市場的轉型時期，應及時調整和改革農業科技體制和運行機制。深化科技體制改革，需要逐步完善農業科技自主創新機制，建立首席科學家負責制、建設跨區域、跨學科、跨專業的創新團隊，積極探索以任務分工為基礎，權益合理分配和資源信息共享為核心，項目為紐帶的協作攻關機制；要建立人員能進能出、職稱能上能下，有利于各類人才脫穎而出、施展才能的選人機制；重在社會評價和業內認可的人才評價機制；體現崗位績效，促進人才資源合理流動以及適應分級分類管理的收入分配機制；鼓勵科技人員大膽創新、創業和深入農村第一線的激勵機制。要加快農業技術推廣體系改革和建設，積極探索對公益性職能與經營實行分類管理的辦法，完善農技推廣的社會化服務機制，鼓勵各類農科教機構和社會力量參與多元化的農技推廣服務。
