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一、基本情況
交運系統今年共有民兵整組任務50人,即:交通運輸分隊40人,工程搶修分隊10人。
二、主要做法
1.領導重視,認識端正,以落實上級指示為目標抓好民兵整組工作。一是成立民兵整組工作 領導小組;二是根據今年的民兵整組形勢和要求,局黨組高度重視,就做好今年的民兵整組工作做出部署,特別是就系統內民兵建設提出了要求。三是學好文件,領會精神,落實任務。在系統內民兵整組工作會議上,組織大家傳達學習了上級文件精神,制定下發了《縣交運局20xx 年人民武裝工作要點》、《關于做好民兵整組工作的通知》,明確了今年的民兵整組任務。
2.加強宣傳,營造氛圍,以增強全民國防觀念為目標抓好民兵整組工作。采取多種形式,加大宣傳力度,努力營造全社會關心支持國防后備力量建設的濃厚氛圍,是做好我局民兵整組工作的前提。為確保民兵整組工作扎實有效的開展,我局高度重視宣傳發動的作用,充分采取多種形式來宣傳《國防法》、《征兵工作條例》、《兵役法》等法律法規。有力地促進了我局民兵整組工作的開展。
3.嚴格把關,質量為先,以適應形勢為目標抓好民兵整組工作。我局認真把握新時期民兵組織建設的指導思想和目標,按照國防后備力量建設的需要抓好民兵整組工作。一是嚴格把關,科學合理編組。今年,我局組建的基干民兵中,具有專業職稱的占 50%,黨團員占50%,不少還是事業單位的負責人。二是落實計劃,抓好點驗。根據縣人武部的安排,我局于3 月下旬進行了自行點驗。三是貼近形勢,注重質量。去年,我們在民兵整組中,提出了“三優先”的編組原則,提高了民兵隊伍的政治素質、軍事素質、科技素質。“三聯系” 的管理辦法,通過聯系單位、本人,對民兵的工作信息、思想信息得以基本掌握,解決了“一頭熱、一頭冷、一廂情愿”的問題。今年,根據形勢的需要,提出了貼近實戰形勢、貼近戰備任務、貼近交通實際的“三貼近”思路,建強、建實民兵組織成效顯現。通過“三貼近”,編準、編實民兵任務交通運輸分隊和工程搶修分隊,我們采取明確任務、上報名冊、反饋編組的做法,解決民兵工作一兵多職、建用脫節、集結困難、到點率低的問題。
三、存在問題
為做好民兵整組工作,我們積極開展調研,按照上級任務要求,不折不扣地做好各項工作,但還存在的不足之處,主要是由于形勢的變化,民兵的年齡偏大,給整組、工作增加了不少困難,同時,由于長期處于和平時期,大家的戰備意識淡化,民兵自身的戰備觀念不強的問題依然存在,這些存在的問題,我們將在今后工作中加以研究解決。
四、下步工作
1.要積極帶頭參加社會建設中發揮好表率和示范作用,在維護社會穩定中發揮衛士作用,在急、難、險任務中,發揮突擊隊作用。
一、指導思想
以黨的創新理論和科學發展觀為指導,以省軍區、軍分區黨委全會精神及軍分區《年度民兵預備役部隊組織整頓方案》為依據,本著“任務牽引、因地制宜、分類指導、突出重點”的原則,調整不實的,規范現有的,建強急需的,進一步調整布局,優化結構,科學編組,建設一支規模精干、隊伍管用、編裝訓管用協調,適應“雙應一體”要求的民兵預備役力量。
二、組織領導
成立民兵預備役組織整頓工作領導小組,辦事處工委書記鄧安生為組長,人武部長汪伏兵為劉進為成員,加強對民兵組織整頓工作的組織領導。
三、方法步驟
年民兵預備役部隊組織整頓工作,從1月份開始至5月底結束,按照籌劃部署、組織實施、檢查驗收三個階段進行。
(一)籌劃部署階段(1月份至2月20日)。主要是成立整組領導機構,搞好潛力調查,制定組織整頓工作計劃和實施方案。1月份,圍繞常態化作戰準備,聚集大規模作戰,深入調查研究,通盤考慮戰爭威脅、自然災害、社會安全事件、動員潛力和經流暢社會承受能力,以管用、夠用、適度為標準,科學確定力量建設規模、種類。2月下旬召開年度整組工作部署會。
(二)組織實施階段(2月20日至3月31日)。2月下旬至3月底,按照民兵預備役部隊整組計劃和整組工作的內容、要求和整組的程序、方法、步驟,抓好組織整頓工作落實,突出抓好三支應急分隊建設和重要目標防衛分隊按照“三個現地”點驗。
1、出、入、轉隊。按照貴溪市《年度基干民兵組織建設任務區分表》和《年度重點普通民兵組織建設任務區分表》(見附表),調整民兵組織,抓好基干民兵的出、入、轉隊,出入轉隊比例控制在10%以內。
2、調配干部。按照民兵干部的配備條件、任免程序和權限,選好配齊民兵干部,對工作不稱職、有違章違紀行為的民兵干部要及時調換,確保民兵基層組織干部隊伍的穩定。
3、健全制度。建立健全專武干部和民兵干部例會、學習、政治教育、軍事訓練、創先評比、資料管理、雙貢獻活動等制度。
4、總結工作。召開民兵營(連)大會,對全年度的民兵工作情況進行總結,肯定成績,找出問題,總結經驗教訓,提出改進措施,表彰先進單位和個人。
5、集結點驗。應急營按照“五實”(實案、實情、實地、實兵、實裝)要求組織開展“三個現地”集結點驗;隨時做好迎接上級軍事機關的檢驗。
6、整理資料。制作新的兵員和干部花名冊,對民兵建制、組織分布圖等圖表進行修改整理,上報有關統計表和整組工作總結。
7、夯實平時征兵基礎。結合民兵整組,抓住外出打工青年返鄉過年有利時機,認真做好適齡青年依法應征教育,組織兵役登記,切實摸清底數。
8、抓好民兵分隊訓練。各單位應結合民兵整組,組織民兵分隊專業訓練。我辦將重點抓好森林滅火分隊和安全防范分隊的成建制訓練。
9、抓好基層規范化建設。各單位應梳理借鑒去年民兵基層規范化建設經驗做法,提高標準、注重實效,推進基層規范化建設邁上新臺階。
(三)檢查驗收階段(4月16日至5月15日)。4月中下旬市人武部將結合民兵集結點驗對基層民兵整組情況進行檢查驗收,并做好分區抽點的準備工作,4月下旬至5月上旬迎接省軍區檢查驗收。
四、有關要求
(一)統一思想,集中精力。今年是黨的“十”召開之年,也是后備力量建設深入發展的重要一年。要站在國防和軍隊建設全局的高度,牢固樹立應急應戰一體化的理論,堅決克服組織整頓工作是“老一套”,是一般性業務工作的思想,充分認清新形勢下民兵預備役部隊的地位作用,充分認清搞好組織整頓工作的重要意義,充分認清各級在組織整頓實施過程中肩負的責任,切實增強責任感、緊迫感和使命感,周密部署,嚴密組織,狠抓落實,切實打牢后備力量遂行大規模作戰和非戰爭軍事行動任務的堅實基礎。
(二)深入調研,開拓創新。要結合實際,搞好調查摸底,確實做到情況明、底數清、數據準。要把調查與研究緊密結合起來,邊調查、邊研究、邊實踐、邊完善。要通過調查研究,形成基本工作思路,拿出具體辦法和措施,創造性地開展民兵組織整頓工作,確保整頓工作的針對性、實效性。
(三)緊扣任務,狠抓落實。各單位要嚴格按照《年度民兵預備役部隊整頓實施方案》,進一步抓好應急隊伍,確保重點隊伍組織健全、齊裝滿員、兵員精干。應急救援力量,要著眼“一支隊伍、多樣能力”的目標,組建一支功能復合、應急頂用的隊伍。同時要處理好基干民兵組織與預備役部隊的關系。
目前,*鎮有一個*人組成的民兵應急排和一個*人組成的民兵連:民兵組織在維護社會政治穩定、促進經濟發展和精神文明建設中發揮著其他組織不可替代的作用。政治工作是我黨、我軍的一大優勢,是一切工作的生命線,民兵工作也不例外。為此,鎮黨委、政府按照縣委、政府和縣人武部的要求,周密計劃、精心組織、重抓落實。
二、黨管武裝原則落實情況
*鎮黨委、政府堅持黨管武裝的原則,先后制定并執行了鎮黨委書記兼任武裝部第一部長制度、黨委議軍制度和書記到武裝部現場辦公制度。并指派主管機關工作的副書記協助部長抓人武工作。鎮黨委曾就人武部工作計劃,辦公經費、參加治安聯防、戰備執勤等事項,提交黨委研究,并堅持每季度聽取一次武裝部工作情況匯報和下季度工作安排,及時解決專武干部工作和生活中的困難。鎮黨委書記除每周到武裝部現場辦公一次外,隨時查看專武干部值班,學習等情況,發現問題及時指出,對武裝情況做到胸中有數。
三、民兵政治教育落實情況
按照年初的政治教育計劃,本著合理安排,服從中心大局,集中輔導與分散自學的原則,到目前,已集中上政治課=課。鎮武裝部為民兵印發了應知應會試題等教育材料供民兵在業余時學習。通過教育,民兵們對黨的政策理論有了深刻地認識,對民兵職能作用有了進一步的明確,提高了維護祖國統一、民族團結、社會穩定的自覺性,旗幟鮮明地反對民族分裂和非法宗教活動。進一步認清了發展、穩定這一大局。
在創建“民兵之家”方面,我鎮克服了辦公場所緊張,無收入來源,投入嚴重不足的狀況,在有關部門的支持下,先后配備了乒乓球案、橡棋、影碟機等器材,并發動職工捐助報刊建起了民兵職工之家。我們將按上級規定和要求提供辦公場所,投入必要的經費來加強民兵組織建設。
四、對專武干部和民兵預備役人員的教育管理情況
對鎮專武干部實行單位管理和自我管理兩種方式,平時,專武干部隨機關一起進行考勤,按照縣政府統一的考勤規定執行。在節假日和上級命令要求進行戰備值班時,武裝部自行考勤,堅持每班=人值班,隨時保證有一名部長或副部長在位。根據現實工作需要和上級要求,鎮黨委制定了《關于加強專武干部隊伍建設的措施》,并堅持在實踐中總結和完善。民兵實行雙重管理,大部分時間由其所在單位進行管理,在武裝部集中學習教育,集中訓練和執行其他任務時,由鎮武裝部管理。截止目前,民兵預備役人員無違法和參與擾亂社會秩序現象。
五、民兵隊伍組織純潔工作情況
鎮黨委本著政治建設求“可靠”的要求,認真開展民兵整組工作,凡進必審。對專武干部和應急分隊民兵政治表現進行層層把關,并實行政審責任制。一般程序為基層支部或黨小組推薦,鎮武裝部考察,鎮黨委討論決定,書記簽署意見,并報縣人武部備案。半年來,專武干部和民兵沒發生重大政治問題。武裝部能對工作在特殊崗位、重要部門的應急分隊民兵定期分析其思想狀況,開展談心、談活動,對思想骨干進行培訓,對個別情況進行排查,并及時向黨委和縣人武部報相關情況。民兵編組開展互學、互幫、互教活動,學理論,學軍事,學語言,文化等,使各族民兵在相互學習中提高思想認識和業務水平。
六、民兵隊伍發揮作用情況
應急排民兵均來自各個單位,其中黨員占*%,團員占*%,從部隊復員的占*%,絕大多數是單位的業務骨干,他們在支援西部大開發、發展經濟和精神文明建設中發揮著重要作用。今年以來,約有*名民兵同所在單位職工一起結對幫扶貧困戶,幫助貧困戶理清發展思路,增長致富才干,增加經濟收入。據實略統計,民兵累計為貧困居民民、城鎮特困戶捐款*萬元,捐送面粉*袋,為致富提供了必要條件。還有相當一部分民兵參加了青年志愿者活動,興修生態林基地干支渠,累計約=公理,對鎮部分地段的垃圾進行了清除。鎮專武干部和么反恐應急分隊民兵還配合公安部門夜間巡邏執勤,為遏止刑事、治安案件的上升發揮了重要作用,維護了縣城的社會穩定。
*年民兵政治教育工作總結
一、基本情況
目前,*鎮有一個*人組成的民兵應急排和一個*人組成的民兵連:民兵組織在維護社會政治穩定、促進經濟發展和精神文明建設中發揮著其他組織不可替代的作用。政治工作是我黨、我軍的一大優勢,是一切工作的生命線,民兵工作也不例外。為此,鎮黨委、政府按照縣委、政府和縣人武部的要求,周密計劃、精心組織、重抓落實。
二、黨管武裝原則落實情況
*鎮黨委、政府堅持黨管武裝的原則,先后制定并執行了鎮黨委書記兼任武裝部第一部長制度、黨委議軍制度和書記到武裝部現場辦公制度。并指派主管機關工作的副書記協助部長抓人武工作。鎮黨委曾就人武部工作計劃,辦公經費、參加治安聯防、戰備執勤等事項,提交黨委研究,并堅持每季度聽取一次武裝部工作情況匯報和下季度工作安排,及時解決專武干部工作和生活中的困難。鎮黨委書記除每周到武裝部現場辦公一次外,隨時查看專武干部值班,學習等情況,發現問題及時指出,對武裝情況做到胸中有數。
三、民兵政治教育落實情況
按照年初的政治教育計劃,本著合理安排,服從中心大局,集中輔導與分散自學的原則,到目前,已集中上政治課=課。鎮武裝部為民兵印發了應知應會試題等教育材料供民兵在業余時學習。通過教育,民兵們對黨的政策理論有了深刻地認識,對民兵職能作用有了進一步的明確,提高了維護祖國統一、民族團結、社會穩定的自覺性,旗幟鮮明地反對民族分裂和非法宗教活動。進一步認清了發展、穩定這一大局。
在創建“民兵之家”方面,我鎮克服了辦公場所緊張,無收入來源,投入嚴重不足的狀況,在有關部門的支持下,先后配備了乒乓球案、橡棋、影碟機等器材,并發動職工捐助報刊建起了民兵職工之家。我們將按上級規定和要求提供辦公場所,投入必要的經費來加強民兵組織建設。
四、對專武干部和民兵預備役人員的教育管理情況
對鎮專武干部實行單位管理和自我管理兩種方式,平時,專武干部隨機關一起進行考勤,按照縣政府統一的考勤規定執行。在節假日和上級命令要求進行戰備值班時,武裝部自行考勤,堅持每班=人值班,隨時保證有一名部長或副部長在位。根據現實工作需要和上級要求,鎮黨委制定了《關于加強專武干部隊伍建設的措施》,并堅持在實踐中總結和完善。民兵實行雙重管理,大部分時間由其所在單位進行管理,在武裝部集中學習教育,集中訓練和執行其他任務時,由鎮武裝部管理。截止目前,民兵預備役人員無違法和參與擾亂社會秩序現象。
五、民兵隊伍組織純潔工作情況
鎮黨委本著政治建設求“可靠”的要求,認真開展民兵整組工作,凡進必審。對專武干部和應急分隊民兵政治表現進行層層把關,并實行政審責任制。一般程序為基層支部或黨小組推薦,鎮武裝部考察,鎮黨委討論決定,書記簽署意見,并報縣人武部備案。半年來,專武干部和民兵沒發生重大政治問題。武裝部能對工作在特殊崗位、重要部門的應急分隊民兵定期分析其思想狀況,開展談心、談活動,對思想骨干進行培訓,對個別情況進行排查,并及時向黨委和縣人武部報相關情況。民兵編組開展互學、互幫、互教活動,學理論,學軍事,學語言,文化等,使各族民兵在相互學習中提高思想認識和業務水平。
——農業產業結構不斷優化,經濟發展穩步提升。上半年,全鎮西瓜12400畝、甜玉米3600畝,其它瓜菜5126畝;水稻早造面積16901畝,產量6267噸;加快畜牧業發展,總肉量485噸,其中畜類410噸,產值246萬元,禽類75噸,產值26萬元。橡膠收獲面積5000畝,產量104噸,椰子收獲面積8000畝,產果432萬個。上半年,國民經濟總收入預計4838.7萬元,同比增長4.5%,其中第一、二、三產業分別3569.08萬元、154.19萬元、1115.43萬元,同比增長4.6%,4.1%,4.2%,經濟發展穩步提升。
——地財收入穩步增長。大力夯實基礎財源的的同時,還積極爭取項目建設,挖掘稅源,4月份完成地財收入91萬元,同比增長125%。
——支農惠農力度得到加大。落實種糧直補資金2213833元,群眾5513戶,母豬補助款206764元,醫療求助60戶,落實家電下鄉補貼9戶,1977.95元。至4月份止,農村合作醫療住院報銷292428.52元,335人次。
——農村基礎設施建設得到改善。落實縣有關部門的項目資金,建成新興行溝村水泥硬化道路長3900米;建成軍昌圮村水泥硬化道路長1000米;建成長??逯行穆貳⒊ぐ泊迓匪?嚶不?纜煩?600米;建成**村主道水泥硬化道路長2600米;建成樂利理官環村水泥硬化道路長2200米;建成樂利石牙村水泥硬化道路長1400米;建成樂利理官村文化室1間,配套籃球場一個;建成長??宄??幕??間,配套籃球場一個;打水井7眼,其中樂利4眼,長??眼;完成400戶農村沼氣池建設任務。
——社會弱勢群體得到關注。上半年,積極開展對困難黨員、困難群眾以及病殘老弱孤寡等社會弱勢群體進行慰問活動,慰問群眾450余戶,慰問金30000余元,送上慰問物品拆合50000多元。加強民政優撫工作,及時發放了五保金、低保金和撫恤金,落實4萬斤救濟糧、540件救濟物資發放工作,繼續抓好農村低保核查工作,盡量讓困難群眾生活得到保障。
——計劃生育工作扎實推進。按照縣下達的任務目標,堅持常抓不懈、真抓實干工作思路,加大計生政策宣傳力度,完善人口信息化管理,落實計生獎勵扶助政策。在狠抓“四術”工作上下功夫的同時,積極開展婚育新風進萬家訪談服務活動。2至3月份開展為期一月的“三查”服務活動。4月底,安排3個工作小組深入22個村開展為期7天的計劃生育核查工作,對當年出生、新婚、死亡、孕情進行核查摸底并入戶開展訪談活動,使我鎮計劃生育工作扎實推進。半年來,投入經費3萬多元,落實四術措施140例,其中結扎46例,吉妮環69例,上環10例,人流7例,引產8例,三查458人次,其中重點人群265人,一般人群193人,全鎮出生人口性別比為93,符合法定生育率達97.3%,征收社會撫養2150元。
——加強綜治工作領導,有力維護社會穩定。積極推行政務村務公開,增強政務村務透明度,群眾民主監督和參政議政意識得到充分發揮和體現。高度重視人民群眾來信來訪,及時解決群眾反映的熱點難點問題,黨群干群日益密切。加強社會綜合治理。積極開展法律進鄉村咨詢活動,下村宣傳16場次,有效解決群眾的訴求,維護農村穩定。深入開展“兩搶一盜”特別是治暴緝槍專項行動,嚴厲打擊了各種違法犯罪行為。今年荔枝收果期期間,鎮黨委、鎮政府加強組織領導,專門成立由鎮委副書記任組長,派出所所長任副組長的打擊盜竊荔枝領導工作組,加大宣傳力度,懸掛橫額30多條,加強群防群體治,充分發揮聯防隊員作用,借助公安干警、保安人員白天、夜間巡邏,使荔枝收果季節全鎮無出現盜果案件,果園治安形勢良好。半年來,投入綜治經費2.4萬元,查處治安案件15宗,偵破刑事4起,調解民事糾紛32起,抓獲逃犯3人,吸毒人員4名,截獲不法分子盜竊耕牛6頭,緝槍8支,收繳管制刀3把,有效打擊犯罪分子囂張勢頭,有力維護社會穩定。
——基層組織建設和黨員干部隊伍建設得到加強。建立了鎮三套班子領導聯系基層黨建工作制度,實現干部包村駐點工作。建立健全村支部書記定期匯報黨建工作責任制。創建中央、軍昌2個村級組織示范點。改進和加強流動黨員教育管理。規范干部管理制度,堅持上班簽到制度,細化工作,分工明確,責任落實,干部按時上下班和輪流值班,領導干部堅持吃住鄉鎮,干部作風和工作作風得到進一步加強。同時充分發揮一些上年紀的干部職工的能動性,做一些力所能及工作,特別是鎮府院內的衛生環境得到明顯改善,干凈、整潔、美化的辦公環境得到縣委陳書記的充分肯定。
——村級干部隊伍教育培訓工作成效明顯。半年來,舉辦6期村級干部培訓班,參加人數1150人次。通過教育培訓,為村級干部隊伍輸送新的技能、本領和知識,讓他們掌握新農村建設所需各種知識和技能,不斷提高他們服務農村服務群眾的能力和本領。共2頁,當前第1頁1
——加強黨風廉政建設。進一步完善以民主集中制為重點的各項制度,規范黨委議事規則和決策程序,對重大事項特別是土地、經濟,財務等事項都經集體研究討論決定,嚴格執行黨內民主的各項規定,從源頭上遏制和預防腐敗現象的發生。
——加強民兵預備役建設。加強民兵整組工作,堅決完成縣武裝部的民兵點驗、集訓工作。組織民兵預備役參加縣“三月三”活動及亞洲博鰲論壇2010年年會的安保工作。
——社會各項事業協調發展。一是加強農村動物重大傳染性疾病防疫工作,落實春季禽流感疫苗注射,完成95%以上;加強人感染豬流感防控工作,張貼宣傳標語1200余份。二是全部完成21宗黨政承包集體土地的清退工作,繼續核實對外土地承包合同,完善和建立土地承包手續和資料歸檔。三是加強精神文明建設,投建7個文明生態村,今年“三月三”活動中,榮獲8個比賽名次。四是開展文化下鄉活動,配合縣文體局發放電視接收臺221臺,建立軍普、軍昌、中央3個農家書屋,完善3個村的文化健身器材。
上半年,我們也認識到,我鎮經濟社會發展中仍然存在著不少的問題和矛盾。主要表現在:經濟發展不協調,產業結構不合理,農民收入水平低,社會事業發展滯后,社會治安形勢嚴峻,改善民生工作任務艱巨等等。這些問題我們高度重視,奮力而上,認真研究加以解決。
下半年工作計劃
一、繼續調整農業產業結構,抓好70畝設施農業建設,擴大特色品牌超甜玉米種植面積,抓好大里800畝有機大米基地的建設,加強西瓜、毛節瓜、苦瓜等冬季瓜菜種植和管理,落實染病檳榔基地改種橡膠工作,發展生態經濟模式,打造山區經濟鏈。
二、抓好農民實用技術和種植技術培訓,提高農民群眾勞動生產技能,讓農民掌握1至2門生產技術,幫助他們實現勞動致富。
三、落實支農惠農政策,改善農村落后面貌,加強農村道路、水利等基礎設施建設,加大危房改造力度,落實文明生態村建設目標,大力整治環境衛生,建設文明生態鎮。
四、配合雅居樂引水工程項目,做好轄區群眾的土地、拆遷、青苗補償工作,為縣的重點項目建設順利推進做好前期準備工作。
五、抓好基層黨建工作,創建3個農村黨建工作示范點,深入開展科學發展觀實踐活動,加強干部作風建設,扎實推進全鎮各項工作落實到位,取得明顯成效。
六、加強民主法制建設,擴大法制宣傳工作覆蓋面,加強社會治安綜合治理,維護一方和諧穩定,群眾安居樂業。
七、強化計劃生育管理,繼續保持先進鄉鎮水平,嚴格按照縣下達的任務目標,執行計劃生育政策,重點抓下半年長效節育落實率,全部完成“三查”人數、深入排查掌握孕情人數,堅決杜絕計劃外懷孕,創建全國計劃生育優質服務鎮。
八、抓好2010年農村合作醫療和城鎮居民醫療保險的繳費工作,按要求完成縣下達的任務目標。
九、研究和部署集體林權改革工作,進一步落實縣的林權改革工作方案,有效推進我鎮集體林權改革工作的順利開展。