城市揚塵污染防治管理辦法
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城市揚塵污染防治管理辦法范文第1篇
一、我國城市揚塵污染現狀
顆粒物污染是造成我國多數城市空氣污染嚴重的首要因素。1988年，統計的全國322個城市中，678 %的城市總懸浮顆粒物濃度平均值超過國家二級標準，其中3769%的城市超過三級標準。有308個城市總懸浮顆粒物平均濃度高于世界衛生組織（WHO）的空氣質量指南值（009毫克/ 立方米），占統計城市的957%。
二、造成揚塵污染的主要來源
2.1 不利的氣候條件導致的自然塵
揚塵的天然來源主要是地表，各種沉降在地面上的氣溶膠粒子等都是揚塵的天然來源。在不利氣候條件下，這些顆粒物就會從地表進入空氣中。我國大部分城市尤其是北方城市，氣候干燥少雨，冬春季多風，極易形成揚塵污染。黃土高原沙塵暴，不但嚴重影響北方大部分城市，甚至會波及華南的部分城市。如今年二三月沙塵暴，不僅使北京、呼和浩特等北方城市的空氣質量達到一級嚴重污染水平，對南京、上海等城市也有很大影響，致使這些南方城市當周的T S P污染指數比其正常值高3 ～6倍，由此可見沙塵暴對我國環境中T S P影響之大。
2.2 粗放施工造成的建筑塵
近年來，我國正處于城市基礎設施建設的高峰時期，建筑、拆遷、道路施工及堆料、運輸遺灑等施工過程產生的建筑塵不斷增多，已成為T S P污染的重要原因之一。在施工過程中，由于管理措施不夠完善，一些工地粗放式施工。料堆遮擋不夠完整、嚴密，造成容易起塵的物料、渣土外逸，不能及時清理和覆蓋建筑垃圾、渣土等，施工現場的路面不能及時清掃、出入工地的機動車不能及時沖洗等等，均易產生建筑揚塵。據類比測算，城市中心區平均每增加3 ～ 4萬平方米的施工量，建筑施工塵對全市T S P的平均貢獻為1微克/ 立方米。
2.3 隨風飛揚的堆放物塵
各類工業鋼渣、粉煤灰、堿渣的堆放場、垃圾堆放場、原煤堆放場等是揚塵的又一重要來源。在我國城市中，各類物料堆放場隨處可見，并且大多數都沒有采取有效的防塵措施。每個鍋爐（尤其是采暖季）都至少對應一個原煤堆放場和粉煤灰場，如果把城市所有的物料堆放場加在一起，有的城市會達到幾平方公里的面積。這么大的開放源，若沒有合理有效的防塵措施，在不利的氣象條件下，其對大氣中揚塵污染的貢獻是很大的。
三、揚塵污染是造成空氣顆粒物污染的主要原因
大氣中顆粒物的成分復雜，來源眾多，可以利用源解析技術解析出不同類型的排放源的分擔率。研究發現T S P（總懸浮顆粒物）高的原因同時受煤煙塵、建筑揚塵和風沙塵等的影響。多年來由于煤煙塵治理有效，使得揚塵污染對造成城市空氣中顆粒物污染的影響越來越突出。根據源解析的結果，不少北方城市空氣顆粒物中揚塵的分擔率達到或超過50 %，也就是說在300 ～ 400微克/ 立方米的顆粒物中，揚塵的貢獻值達到150 ～ 200微克/立方米以上。據測算，北京、天津等一些城市對空氣中總懸浮顆粒物的解析研究證明，地面揚塵占60%，非采暖期占68 %。由此可見揚塵在顆粒物中占有相當大的比重，是造成顆粒物污染的主要原因。我國城市尤其是大多數的北方城市，揚塵污染都已相當嚴重。從揚塵污染的變化趨勢來看，由于城市建設施工、地面的大量存在以及城市周圍生態環境的惡化，很多城市揚塵污染在進一步加重，大部分城市沒有好轉的跡象。在相當長一段時期內，由揚塵所造成的顆粒物污染是影響我國城市空氣質量的首要因素。國外特別是發達國家已基本解決了T S P污染的顆粒物污染問題，普遍開展對人體影響大的可吸入塵（懸浮顆粒粒徑小于10微米）的監測，美國甚至做到了對直接進入人體肺細胞的可吸入塵（懸浮顆粒粒徑小于25微米）的例行監測。
四、目前我國城市揚塵污染控制中存在的主要問題
4.1 缺乏統一監管
我國在大氣污染的治理上，采取的措施主要針對有組織排放源。而對于產生揚塵的開放源，幾乎沒有采取過有效的防治措施，更沒有相應的法規或標準。揚塵污染管理涉及到多部門，如環保、市政、城建、園林、環衛、規劃等諸多部門，不易協調，加上環保部門在控制揚塵的工作方面缺乏有力的統一監督管理，使得揚塵污染長期處于失控狀況，不少控制揚塵污染的措施難以落實。
4.2 優化選擇揚塵污染控制措施尚需研究
采用用覆蓋劑或灑水抑制地面或堆物（如煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石、灰土等物料）的揚塵，雖然可以暫時起到一些效果，但不能保證達到穩定的效果，目前似乎還沒有更好的辦法。又如，盡管綠化是控制揚塵污染的有效措施，但在北方地區綠化受到氣候條件的制約，在寒冷季節不能很好的發揮作用，因此，可以把擴大地面鋪裝同時作為減少揚塵的重要措施，既少花錢，又見效快。但一些專家從生態環境角度提出不同意見。如何解決這個問題需要研究。另外，一些北方城市進行了大氣顆粒物源解析工作，結果表明，總懸浮顆粒物中，揚塵的分擔率達到了5 0 %以上，這樣可以對癥下藥。但是，還有很多城市沒有作過大氣顆粒物源解析工作，對大氣中顆粒物的來源不確定，影響環境管理決策的科學性和不合理。
五、城市揚塵污染防治對策與措施
我國揚塵污染已相當嚴重，且尚無好轉跡象，大氣顆粒物中的揚塵比重將越來越大，揚塵成為影響空氣質量的主要因素之一。因此，加強揚塵治理應成為大氣環境管理的一項重要內容。
5.1 配套制定有關管理辦法
鑒于揚塵污染的嚴重程度及實際污染防治工作的需要，首先應及時出臺有關控制城市揚塵污染配套的管理規定，以提高城市揚塵污染控制的有效性和可操作性?？刂茡P塵污染重在管理。揚塵污染涉及的部門很多，包括環保、城建、園林、交通、環衛、房屋等行政管理部門，因此當地人民政府的作用至關重要。政府要組織協調各職能部門，發揮環保部門的統一監管作用，有效地遏止揚塵污染。近日，國家環保總局和建設部已聯合發出有關有效控制城市揚塵污染的通知，其中明確要求：城市環保部門對城市揚塵污染防治實施統一監督管理，并會同城市建設行政主管部門制定防治城市揚塵污染的規定，報同級人民政府批準實施。各城市人民政府要按照要求，盡快批準實施本城市的防治城市揚塵污染的環境保護規定。
5.2 防治建筑、道路、堆料和地面塵污染
城市人民政府應加強揚塵污染防治，開展城市周圍的生態環境建設，增加水域面積、植樹造林、提高城市綠化覆蓋率和鋪裝地面面積。各城市要最大限度減少地面，力爭做到黃土不露天。在經濟不發達的城市、北方干旱城市，要充分利用中水資源。在不能保證市內有效綠化的情況下，要采取地面硬化或鋪裝。
5.3 及早開展揚塵污染控制工作，保證按期實現達標
按照大氣法的規定，國務院將公布大氣污染防治重點城市名單并提出各城市的達標期限，其中要規定各城市顆粒物按規定達標的期限。為了提高顆粒物污染防治的科學性和合理性，避免各城市到期不能達標，各城市要及早把揚塵污染控制列為空氣污染防治的重點，制定出本市大氣顆粒物按照功能區達標的計劃。
參考文獻：
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城市揚塵污染防治管理辦法范文第2篇
【關鍵詞】 揚塵；大氣污染；防治措施；環境
【中圖分類號】 TU99 【文獻標識碼】 B 【文章編號】 1727-5123（2013）06-070-02
1 揚塵污染的定義
揚塵污染，是指因施工、拆除、運輸、堆放、保潔、養護等活動以及泥地產生粉塵顆粒物對周邊環境和大氣造成的污染。建筑施工揚塵是因建筑施工人為活動而引起的，其揚塵顆粒在施工人為活動的影響下會隨著空氣流動而移動，最后變成細小顆粒物，易被人吸食，一旦進入肺中，就會引起一系列疾病，甚至危害人們的生命。
2 建筑施工揚塵防治的重要性
建筑施工過程中，因施工人員活動或機械的運轉而產生大量揚塵懸浮在控制，其不僅會使粉塵濃度增加，同時也會降低大氣質量，尤其是在大城市，粉塵濃度已經嚴重超標。因粉塵中含有大量的碳氫氧硫氯氟等重金屬且反應后容易產生毒，不僅會影響周圍植物生長，同時也會影響人們的身體健康。畢竟含有重金屬元素粉塵顆粒會隨著空氣運動，一旦其中微笑顆粒進入人們呼吸道系統、積留在肺泡中，就會引發一系列疾病。再加上揚塵中含有大量細菌和病毒，揚塵會成為細菌和病毒介質加快傳播速度，嚴重影響人們身體健康，這樣不僅無法保證施工順利進行和保證施工質量，同時也會給建筑施工單位造成重大損失。因此，對建筑施工揚塵污染健康損害進行相應研究，已經成為建筑施工企業亟待解決的問題。
為了防治揚塵污染，保護和改善大氣環境，保障人體健康，根據有關法律、法規規定并結合各地的實際，各級政府制定了各項規章制度、管理辦法，積極地實施揚塵控制。
3 揚塵防治在市政工程中的應用
市政工程是改善人們生產、生活條件的設施保障，是惠民利民的民生工程，因此市政工程建設中的常見的揚塵污染的防治顯得尤為重要。如果控制不好引起民事問題，將會與市政工程的惠民性質相違背。
3.1 工程概況。筆者參建的市政工程為蘇州工業園區第一污水處理廠提標改造工程，位于蘇州園區勝浦鎮，緊鄰吳淞江。工程離居民區較近，場區內臨時道路長度約1公里，加上江邊常年風力偏大，工地極易產生揚塵，對附近居民影響較大，因此揚塵防治工作顯得尤為重要。
3.2 市政施工工地揚塵污染防控標準。
3.2.1 施工工地現場圍擋：市政施工工地兩側應設置1.8～2米的封閉警示亮化圍擋，圍擋須牢固、整潔、無破損，沿線警示標志設置到位；位于主干道和景觀路及機場、碼頭、車站、廣場等窗口地區周邊的拆遷施工現場圍擋高度不低于2.5米的硬質密閉圍擋，其余路段周邊的拆遷施工現場圍擋高度應為1.8～2米，人口密集區及臨街一面，施工作業立面必須使用密目防塵網。
3.2.2 沖洗平臺和沖洗設施：在施工現場進出口處應進行場地硬化，設置沖洗平臺和沖洗設施。沖洗平臺可采用混凝土澆筑、鋼板鋪設、鏤空鋼架等方式，四周設置排水溝、沉淀池，建立車輛沖洗臺帳，確定專人負責保潔，所有車輛的車輪及擋板沖洗干凈后，方可駛出工地，做到凈車出場。
3.2.3 施工作業：破碎作業、拆除作業、現場切割或者清掃施工現場時，應采取濕法作業，及時噴灑降塵：銑刨路面后的粒料須及時清除干凈；水泥、石灰、粉煤灰等混合料須及時做好鋪筑、壓實、養護和覆蓋：風速達到五級以上時嚴禁爆破和高空拋擲建筑垃圾。
3.2.4 土方開挖：從事道路綜合管線施工，完成溝槽開挖后須及時恢復或采取鋼板等穩固覆蓋措施，并在五日內恢復原狀：道路路床及有特殊施工技術要求的應在保質、保量的基礎上，盡縮短工期，并采取定期、定時灑水、清掃等降塵措施。
3.2.5 材料及機具堆放：施工工地內堆放水泥、灰土、砂石等物料，或建筑垃圾、工程渣土不能及時完成清運的，應該在施工工地內設置臨時堆放場，臨時堆放場應當采取有密目網遮蓋等防塵措施。拆遷場地內堆放建筑垃圾采取覆蓋、固化或綠化等控塵措施：各類施工機械、機具須有序停放，不得影響交通和市民通行。
3.2.6 散裝物料、建筑垃圾和渣土的運輸：建筑垃圾、渣土等外運前，必須到交警、城管等部門辦理渣土運輸手續，按照規定的時間和路線，采用密閉車輛運輸，盡量避開早晚高峰期，嚴禁拋灑滴漏。
3.2.7 施工通道、社會通道：所有市政工地施工通道及圍擋外的社會通道必須進行硬化處理，車行通道寬度不小于3米，厚度能承受通行車輛的最大荷載量：人行通道寬度不小于1.5米。
3.3 本工程揚塵控制措施。
3.3.1 本工程揚塵控制特點：本工程位于江邊，場內綠化較多，在一定程度上起到了防護的作用。但場內臨時運輸道路長，江邊風力大，現場堆土較多且大部分為淤泥土等特點加大了揚塵防治的困難。
3.3.2 現場揚塵防控措施：①施工現場所有臨時道路均進行了硬化，道路周邊設置排水溝；②施工現場配置灑水車，落實保潔隊伍，做到現場揚塵控制措施到位；施工現場的浮土必須及時濕水清掃；③加強工程門衛管理，對進場的車輛進行檢查，嚴禁帶泥或滲漏車輛進入，從進場環節上進行嚴格控制；④在施工場地的臨時道路處修筑過濾池，車輛進出施工現場時第一時間可以有效的進行過濾，確保車輪、車身不帶泥行駛；⑤現場淤泥土多且有意味，為了避免氣體污染在清淤過程中摻加1%石灰進行除味，清出的淤泥堆放后表面撒上一層石灰，最后使用密目網進行及時覆蓋并適量灑水降塵；⑥施工中盡量不使用現場攪拌料；現場設置一處攪拌場，進行三面封閉措施；⑦對易產生揚塵污染的材料堆放、裝卸采取有效遮蓋、封閉等措施，運輸易產生揚塵材料時實施密閉運輸，確保無拋灑滴漏；⑧工程局部涉及改建拆除的工作，施工中派專人進行灑水壓塵。
4 揚塵防治效果
本工程經過嚴格的揚塵控制，工地揚塵污染得到了有效的控制，臨時道路干凈、通暢，現場整潔美觀。施工現場總體規劃滿足施工生產和環保需求。
5 結語
蘇州工業園區第一污水處理廠提標改造工程于2013年3月1日開工，到目前為止施工現場揚塵控制良好，無附近居民投訴，滿足地區環保要求。工程施工階段多次通過了有關部門專家組的檢查驗收，2013年8月通過“江蘇省文明工地”的驗收。
參考文獻
1 《綠色建筑評價標準》（GB/T50378—2006）
城市揚塵污染防治管理辦法范文第3篇
2012年12月18日前，河南多家媒體爭相搶發消息：河南省將選擇鄭州市區，并通過鄭州市環保局網站，率先在全省包括PM2.5在內的6項空氣指標的即時監測數據。
消息發出后，人們翹首以待。
2012年12月18日，鄭州市環保局召開新聞通氣會宣布：即日起，鄭州率先在全省包括PM2.5在內的6項空氣指標的即時監測數據。監測信息來自全市9個空氣質量監測點，每1個小時更新1次。
此外，開封市也于2012年12月26日監測PM2.5并公布相關數據。
事實上，鄭州市環保局一直在做這方面的準備工作，而且此前的工作相當扎實。2000年，鄭州市開始PM10監測，并納入國家環境空氣質量評價體系。目前，鄭州市投資1000多萬元、監測PM2.5的9個監測點運行正常，每個監測點添置的3臺新機器均順利運行。
眾所周知，PM2.5成為熱點源于2012年2月29日國務院召開的常務會議。在這次會議上，同意新修訂的《環境空氣質量標準》，并部署了加強大氣污染綜合防治工作。新標準增加了細顆粒物（PM2.5）和臭氧（O3）8小時濃度限值監測指標。會議要求2012年在京津冀、長三角、珠三角等重點區域以及直轄市和省會城市開展細顆粒物與臭氧等項目監測，2013年在113個環境保護重點城市和國家環境保護模范城市開展監測，2015年覆蓋所有地級以上城市。
河南省環保廳副廳長陳新貴在新聞通氣會上介紹，新標準頒布后，河南結合實際，提出“四步走”實施意見，即：第一步，2012年，鄭州、開封實施監測；第二步，2013年，洛陽、平頂山、安陽、焦作、三門峽實施監測；第三步，2014年，鶴壁、新鄉等11個省轄市實施監測；第四步， 2015年，國務院批復的鞏義、蘭考等10個省直管試點縣（市）實施監測。
PM2.5為何物？
PM2.5實際上是指空氣中的細顆粒物，要清楚地了解它，得從PM10說起。“如果說PM10是‘籃球’，PM2.5就是‘乒乓球’?！编嵵菔协h保局污防處處長陳勇舉了個形象的比喻，將PM10和PM2.5作對比。他說，“個頭”越小，對人體健康的危害就越大，對空氣質量考驗的等級也隨之提高。直徑在10微米以下的顆粒物稱為PM10，能夠進入呼吸道，其中2.5微米至10微米的顆粒物，大部分可通過痰液排出體外；只有粒徑在2.5微米以下的細顆粒物（PM2.5）能通過支氣管和肺泡進入血液，其中的有害氣體、重金屬等易溶解在血液中，被稱為“肺部殺手”。
據悉，截至2010年年底，除美國和歐盟一些國家對PM2.5進行強制性限制外，世界上大部分國家尚未開展對PM2.5的監測，大多只對PM10進行監測。
看懂PM2.5，得要咬準“35”、“75”兩個數字。環保部《環境空氣質量標準》顯示，我國PM2.5標準分為兩級：一級標準規定年平均濃度限值為15微克/立方米、24小時平均濃度限值為35微克/立方米；二級標準規定年平均濃度限值為35微克/立方米、24小時平均濃度限值為75微克/立方米。其中一級標準適用于自然保護區、風景名勝區等，二級標準適用于居住區、商業交通居民混合區、文化區、工業區和農村地區。
根據這個標準，鄭州市區適用二級標準。這意味著，PM2.5在空氣中的年平均濃度上限為35微克/立方米，24小時平均濃度上限應為75微克/立方米。
神秘的“空氣切割器”
按照我國《環境空氣質量檢測規范》要求，人口在300萬以上的建成區域城市至少設置8個監測點位。點位分布的主要技術指標有兩個：一是所有城市建成區評價點的均值應盡量反映城市的實際空氣質量總體水平；二是要反映和代表城市污染物的不同高低水平。另外，評價點位周圍50米內不應有污染物，采樣口周圍空氣流通，一定距離內無障礙物等。
鄭州市選出了9個點進行監測：市環保局、河醫大（建設路化工設計院）、煙廠（商城路電力高等?？茖W校）、鄭紡機（黃河路鄭紡機）、銀行學校（花園路中國人民銀行培訓學校）、供水公司（高新技術開發區科學大道61號）、崗李水庫、經開區（經開區管委會）、四十七中。
在鄭州電力高等專科學校教學樓樓頂，一個三腳架支撐的倒扣盤子狀裝置，就是用來測量PM2.5數值的自動采集、合成監測系統，業內俗稱“空氣切割器”。
鄭州市環保監測點的工作人員介紹說，它就像捕魚的網，只要有空氣經過，就立即被全天候射線吸進采集系統，直徑小于或等于2.5微米的顆粒物會被吸入系統中，直接吸附在儀器內的白色濾膜上。經過換算，“空氣切割器”檢測的顆粒物數量和質量，就會顯示出監測點附近PM2.5的數值。鄭州市空氣質量的總體情況，即PM2.5數值則取決于9個實時監測點的數值。
現在，只要登錄鄭州市環保局網站（http：///），點擊右邊條“鄭州市空氣質量實時系統”一欄，即可看到以鄭州市市區地圖為背景的“空氣質量監測數據”、“空氣質量日報”兩項內容。在“空氣質量監測數據”一項中，可以看到PM10、二氧化硫、二氧化氮、PM2.5、一氧化碳、臭氧六項內容，而“空氣質量日報”一項中反映的則是全市9個監測點的空氣日報。9個監測點將每天24小時站崗，每隔一小時傳回一次實時監測數據。
PM2.5的罪魁禍首
據專業人士介紹，PM2.5不同于二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）等污染指標，它不是單一物質，來源比較復雜，既有自然來源也有人為排放。PM2.5的自然來源，包括風揚塵土、火山灰、森林火災、植物花粉等。PM2.5主要來源還是人為排放，一部分來自工廠、城市生活和機動車直接排放的煙粉塵，還有很大一部分是由大氣中的顆粒物、氮氧化物、揮發性有機物（VOC）等污染物經光化學反應產生的二次污染物。究其來源，主要有機動車尾氣，石化、醫化及噴涂廢氣，火電廠二氧化硫、氮氧化物，煤煙塵，餐飲油煙，建筑、水泥及道路揚塵等。
而在這些重要的污染源中，汽車尾氣更為嚴重。河南省環保廳的專家介紹，機動車尾氣含有20多種有害的化學物質，包括碳氫化合物、一氧化碳、氮氧化物、碳粒，也包括PM2.5。其中碳氫化合物、一氧化碳、氮氧化物、細顆粒物PM2.5毒性最大。此外，這些有害物質和灰霾的形成有直接的關系。
各類汽車中，污染物排放的主要來源是公交車、出租車。因為它們一刻不停地在城市道路上行駛，而且走走停停，低速行駛的車輛污染更嚴重，并且機動車尾氣中的NOX和VOC是臭氧形成的前體物，容易同時加重臭氧、PM2.5的污染。
同力配合 共同防治
公布數據很重要，但在環保專家看來，控制PM2.5污染才是關鍵。河南省環保廳專家說，必須轉變生產方式、改變生活方式、改善生態環境，實施大氣多污染物協同減排，開展區域聯防聯控，強化多污染源綜合管理，PM2.5的治理是一項漫長而艱巨的任務，重點是要在以下幾個方面加強防治。
一是加強大氣重點污染源防治。深化二氧化硫污染治理，加強火電、鋼鐵、石油煉制、有色金屬冶煉和大中型燃煤工業鍋爐脫硫工作。加大火電、鋼鐵、水泥等重點行業氮氧化物污染治理，加快低氮燃燒技術改造及脫硝設施建設，加快單機容量20萬千瓦及以上的現役燃煤機組脫硝設施建設和現有日產規模2000噸及以上的水泥熟料生產線低氮燃燒改造進度，積極開展燃煤工業鍋爐和燒結機等煙氣脫硝示范。河南2012年已對10家電廠進行了脫硝設施建設限期治理，2013年將進一步加大脫硝設施建設力度，2014年所有火電廠氮氧化物必須達到排放標準。按照規劃要求逐步開展對水泥、鋼鐵、化工等行業的氮氧化物治理，對工業鍋爐推行低氮燃燒技術。
二是有效控制城區煤煙型污染。加大燃煤鍋爐環境管理力度，鄭州、洛陽、安陽、焦作、開封、平頂山和三門峽7個全國環保重點城市，對10噸及以下燃煤鍋爐予以取締拆除；其他省轄城市建成區4噸及以下燃煤鍋爐予以取締拆除；縣城（縣級市）取締2噸以下燃煤鍋爐。對保留的燃煤鍋爐，嚴格排放要求（原則上煙塵排放低于50毫克/立方米，二氧化硫排放低于200毫克/立方米）。
三是深化機動車尾氣污染治理。全面推行機動車環保標志管理，加強機動車尾氣檢測，完善機動車尾氣檢測體系，規范優化機動車環保檢測場站，實施機動車尾氣簡易工況檢測。2013年所有地級以上城市全部開展機動車環保檢驗和標志核發工作，環保標志核發率不低于90%。推行“黃標車”限行措施，制定出臺“黃標車”限行管理辦法；加快淘汰“黃標車”和老舊汽車，到2015年基本淘汰2005年以前注冊運營的“黃標車”。
四是加強揚塵污染治理。積極協調相關部門，制定頒布《城市揚塵污染防治管理辦法》和《防治城市揚塵污染技術規范》，強化建筑工地現場標準化管理，采用綠化和硬化相結合的方式，實施綠化帶“提檔降土”改造工程和減少裸土覆蓋工程，提高環衛作業質量，實施高效清潔的環衛保潔作業方式，不斷加強建筑揚塵和道路揚塵污染監管與治理。
五是積極開展揮發性有機物污染防治。積極落實環保部要求，全面推進油氣污染治理，儲油庫、加油站和油罐車實施綜合治理，全部安裝油氣回收系統并確保達標運行。目前，全省儲油庫、加油站和油罐車的數量、規模等底數已基本摸清。河南省環保廳將按照分級分批的原則對其實施限期治理，2013年上半年治理完畢，并確保達標運行。新增油庫、加油站和油罐車應在安裝油氣回收系統后才能投入使用。
河南省環保廳廳長王照平說，防治PM2.5污染，需要社會各界同力配合，各地政府應針對當地大氣PM2.5污染現狀，以落實新的《環境空氣質量標準》為依據，以改善能源結構、調整產業結構為手段，研究弄清當地PM2.5和灰霾天氣成因，采取綜合措施，全面推進PM2.5污染綜合防治。當前，應實施城市空氣質量達標管理，按照新修訂的《環境空氣質量標準》（GB3095-2012），超標城市應根據《大氣污染防治法》制定限期達標規劃，采取更加嚴格的措施，按期實現達標。通過空氣質量達標管理，不斷提升城市環境污染防治的科學化水平，全力促進城市環境實現達標。
城市揚塵污染防治管理辦法范文第4篇
關鍵詞：洗煤廠 環保開發 問題對策
中圖分類號：X324文獻標識碼： A
在洗煤廠工程建設期會對環境產生影響，主要有施工噪聲、 廢氣、 廢水、固體廢物等同樣，在洗煤廠生產運營期對環境也有一定是影響，以下就分幾方面對這些環保項目開發中的問題展開討論，最終找出整改的對策。
一、加強污染源監控積極開展污染源治理
1、對環境空氣的影響，其中包括
洗煤廠生產系統主要的廢氣污染為受煤坑揚塵、原煤篩分破碎系統、原煤膠帶運輸機棧橋，原煤裝卸及產品運輸過程等產生的揚塵等。
1）受煤坑受(卸)煤落料過程產生的粉塵，采取噴霧抑塵措施，抑塵效率可達95%以上，可以有效減少揚塵量。
2）原煤破碎、篩分工序產生的粉塵由集氣罩收集，經布袋除塵器除塵后達標排放，集氣罩集氣效率＞95%，除塵器除塵效率99%；未被集氣罩收集的粉塵部分在車間內沉降，部分經車間天窗溢散。
3）原煤均通過封閉式皮帶通廊輸送，通廊內沿皮帶上方設置噴霧抑塵裝置，通過采取上述措施，原煤轉運過程的粉塵可得到有效控制，不會溢散到通廊外。
4）原煤運入、產品等進出廠的運輸方式均為采用汽車運輸，運輸汽車采用篷布進行覆蓋，運輸車輛進出廠輪胎均經過沖洗，以避免汽車運輸過程的揚塵污染，在經過沿途敏感點時，要求運輸車輛減速慢行，減少因運煤車輛高速行時產生的粉塵，并采用灑水車對運煤道路灑水，減少煤炭運輸過程的揚塵污染。
5）選煤生產的精煤、中煤、矸石分別進入各自的封閉儲場，煤泥貯存在封閉的煤泥貯存場，對環境影響較小；廠區內設置臨時廢物堆放場，產生的生活污水處理后的污泥以及生活垃圾全部貯存在臨時區貯存場，不會對周圍環境造成較大影響。
2、對水環境的影響
洗煤廠排除的廢水有兩種，一種是煤泥水，廠區生活污水應處理并達到“選煤用水水質指標”后回用于生產，或經處理后達到《城市污水再生利用 城市雜用水水》的標準后用于綠化、道路灑水或物料儲場抑塵，不外排。煤泥水是濕法選煤廠生產過程中的工業污水，含有泥砂和大量具有回收加價值的煤泥，如 果直接排放掉不僅污染環境而且造成一定的經濟損失.煤泥水中細小的固體顆粒表面帶有剩余電荷，靜電排斥使得煤泥水中固體顆粒保持相對分散狀態而難于自然沉降.混凝沉降法是一種很有效的方法。為了使洗煤廢水能夠循環利用以及處理后的煤泥能夠回收,采用硼泥.聚丙烯酰胺(PAM)聯用方法處理洗煤廢水, 分別考察了硼泥投加方式、質量分數、投加順序對處理效果的影響,并通過正交實驗確定了試劑的最佳投放配比.結果表明,采用硼泥-PAM 混凝沉淀法處理洗煤廢水具有較好的處理效果,處理后上清液 SS 含量達到48.5mg?L~(-1),COD 去除率達到99.7%,沉降的污泥比阻值為0.887×10~(10)cm/g。
另一種為生活廢水，包括辦公設施等產生的生活廢水。生活廢水應送到生活污水處理站，采用地埋式生化污水處理裝置處理后全部納入洗煤生產不外排。
3、固體廢物污染
固體廢物主要有矸石，另外還有生活垃圾。為妥善處置固廢，擬將矸石銷售，并擬選矸石溝作為備用堆場。還可以將矸石全部利用，中煤和煤泥外售。廠區主要建筑物和作業場所設置垃圾桶，集中收集生活垃圾，依托市政環衛部門集中處理。
4、噪聲污染
由于主要高聲壓級設備集中于主洗車間，包括離心機、各種振動篩、水泵、空壓機等，因此會有一定的噪音。解決這個問題時，應在設備選型時，除考慮滿足生產工藝技術要求外，還必須考慮產品高效低噪，要求設備滿足“工業企業噪聲衛生標準”及有關設計規定。此外噪聲設備通過減震、消音、隔聲處理等措施減輕噪聲對環境的影響。
二、完善環保管理網絡，加強環境責任建設
1、根據集團公司的環保管理要求，結合本廠實際，成立了以廠長任組長，各科室、車間負責人擔任組員的洗煤廠環保管理領導小組。明確了各部門及各級管理人員環保管理責任，同時制定下發了洗煤廠年度環境保護工作目標指標，為我廠全年環保管理工作打下了一個堅實的基礎。
2、環保設施要固定操作人員和設備維修人員，建立健全崗位責任制，設備維護保養制和操作規程。使設備完好率、開機率達到100%。
3、各環保設備必須建立設備臺帳和運行記錄。
4、生產車間或作業場所的噪聲，首先從整體設計考慮，盡量把噪聲源與人群密集的場所遠離，在廠界周圍、高噪聲車間、辦公樓周圍、及廠區道路兩側種植喬木、灌木和林帶綠化，設備須安裝減振基礎，布置在廠房內，人員操作應設隔音操作室。
5、洗煤矸石要實現綜合利用，廠區矸石要及時運走，減少廠區的臨時堆放量，臨時堆放場所要有遮擋設施和措施，嚴防矸石自燃和經雨水沖刷而流失。
三、建立、健全管理制度
根據集團公司相關要求，在質量環保部得幫助配合下，我廠組織修訂完善了《環境管理辦法》、《除塵降塵管理辦法》、《固體廢棄物管理辦法》、《輻射安全管理規定》、《涉源維護維修管理制度》、《放射源保安管理制度》、《放射源管理規定》、《放射源檢測管理規定》、《放射源監測儀表使用與校驗管理制度》、《輻射工作人員個人劑量管理制度》、《輻射工作人員培訓管理制度》、《放射源操作規程》、《放射源事故專項應急預案》等有關環境保護管理制度，規程及應急預案，建立洗煤廠個人劑量檢測記錄、放射源定期檢測記錄等內容，每周組織一次定期檢測。通過完善本廠各項管理制度，進一步促進我廠環保管理水平的提高。
四、加強宣傳、培訓工作，強化員工環保意識
為不斷強化我廠員工環保意識，提升員工節能減排操作水平，制作懸掛了節能減排宣傳欄、廣泛開展環保宣傳工作。并組織車間領導、班組長及一線員工開展了的環保知識教育培訓。
五、環境保護考核制度
從企業的長遠發展，企業應設置環保專職人員要加強對全廠污染防治工作的不定期檢查，每月不少于三次，考核應采取自查、互查、監察和全面檢查多種形式相結合。其中每月應組織有關領導、科室對各單位進行全面檢查，好的給予表揚，差的給予批評，對檢查中提出的問題限期整改，完不成者對單位行政主管給予經濟處罰。
參考文獻：
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2、宮世國,陶秀成;新型混凝劑ASDⅡ處理城市生活污水[J];環境工程;1996年03期
城市揚塵污染防治管理辦法范文第5篇
第二條從事商業性屠宰活動必須在指定的屠宰場進行，禁止定點之外的商業性屠宰。
第三條餐飲服務業必須設置收集油煙、異味的裝置，并通過專門的排氣筒排放，排氣筒高度應以不影響周圍居民生活環境為原則。餐飲服務業的殘渣、廢物不得排入下水道或其他水體。違反本規定城鎮飲食服務業的經營者未采取有效污染防治措施，致使排放的油煙對附近居民的居住環境造成污染的由環保行政主管部門依照《大氣污染防治法》第五十六條規定，責令停止違法行為，限期改正，可以處1000元以下罰款。
第四條禁止在城區內占用道路或公共用地進行露天燒烤以及其它排放污染物的經營活動。
第五條禁止在居民區內興辦產生惡臭、異味的修理業、加工業、服務業等，并禁止焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質。禁止在垃圾箱內點燃各類垃圾。違反本規定在人口集中地區焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質的，由環保行政主管部門責令停止違法行為，并處1000元以下罰款。
第六條禁止在商業經營活動中使用發出超過功能區噪聲標準的音響設備招攬顧客。
第七條禁止在人口集中區和居民樓內開辦產生噪聲污染的娛樂場所、機動車修配廠及其他噪聲超標的加工廠，已開辦的要依法限期治理或搬遷。違反本規定在城鎮使用音箱器材音量過大，影響周圍居民的工作或者休息，不聽制止的由公安部門依照《治安管理處罰條例》第二十五條規定處以50元以下罰款。
第八條高（中）考之前一個月內，各類建筑施工單位未經批準（特殊情況下確需連續作業的必須經環保部門批準并告知周圍居民）禁止在晚20時至次日6時施工作業。高（中）考試期間禁止一切夜間施工作業，考場附近所有施工單位必須全天停止施工作業。
第九條凡承運易產生揚塵物質的車輛，無論車籍在何地，不安裝使用密閉裝置的，不得在市區內通過。
第十條嚴禁在城區主要街道兩側露天經營水泥、白灰和進行機動車輛檢修。違反本規定在城市街道兩側和公共場地堆放物料，擺攤設點等影響居民生活環境的由城市管理監察部門依照《吉林省城市市容和環境衛生管理辦法》第三十九條規定，責令其限期處理，逾期不處理的予以強制清（拆）除，可并處200至5000元罰款。
