農業農村工作簡報
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農業農村工作簡報范文第1篇
一、招商引資和項目建設情況
1、今年已完成的項目有2個，總投資300萬元
（1）秦家房綠色蔬菜園已及市場建設項目。與唐山市豐南區鼎新蔬菜加工廠合作，引資100萬元，在秦家房村建設蔬菜集散地和蔬菜園已，此項工程現已完工。
（2）白靈菇生產項目。依托狼窩溝行政村的溫室大棚，積極與外地有關技術人員合作，2004年已栽培白靈菇30萬棒，進行可行性試驗，并取得初步效益，今年將在去年的基礎上，擴大生產規模，由北京佳明生物技術開發有限公司栽培白靈菇120萬棒，共計資金200萬元。
2、正在實施中的項目有1個，總投資500萬元
天津軍事運輸學院在我鄉二臺背村，興建長青脆片脫水蔬菜加工廠，日產量達400公斤的脫水生產線和大型蔬菜貯藏庫，具有既能錯季冷藏，又為生產脫水蔬菜儲備庫的雙層作用。預計一期場房建設工程100萬元，二期地下冷藏恒溫庫建設工程投資200萬元，流動資金100萬元，內部機械設備100萬元，總投資500萬元，目前已征地立項，土地和城建部門出了預規劃書。現已清理場地，清挖基礎已開工。
3、正在爭取的項目有4個，預計總投資600多萬元
（1）我們和縣生態辦聯系，擬立多種經營項目，依托天津軍事運輸學院的長青脆片脫水蔬菜加工廠，立省級多種經營中帶有龍頭企業性質的項目200萬元，現正在可行性研究，因本項目符合國家產業政策。所以我們有信心完成爭取資金項目。
（2）奶牛小區、沼氣池項目，通過國家扶貧協會會員段留成與上海和日本一些公司合作建中小型沼氣池，條件是由銀行作為擔保，由上海方面出資在兩個奶牛小區建兩個200立方米規模的沼氣池，沼氣由奶牛小區受益，沼雜、沼液由上海方面加工成肥料或飼料，銷售收益歸上海方面，預計投資300萬元。
（3）黃花坪行政村，三個自然村，自來水入戶項目。由國家扶貧協會會員段留成聯系資金預算23萬元，前期實測，預算已經完成。
（4）在推進現有1家莜面方便面廠技改擴模的同時，力爭促成萬全一家莜面系列食品加工企業到油簍溝鄉投資建廠，在207線興建一個占地20畝，集莜麥收購、面粉加工、方便食品開發為一體的購銷加工企業。以此帶動蔬菜、馬鈴薯、莜麥的生產。
二、基地建設情況
就全鄉所處的城郊壩頭區位優勢和業已形成的重點產業看，必須積極主動地融入農業產業化發展戰略中，努力在提升傳統產業，培育新的經濟增長點上下功夫，做文章。
1、發展思路。堅持提高質量和壯大規模相結合，重點抓了“三畜兩菜一薯”基地建設。“三畜”即牛、羊、豬規模養殖基地建設，順應禁牧舍飼政策，穩步發展奶牛規模養殖業，適度發展黃牛育肥和養羊業，大力發展規模養豬業。“兩菜”即蔬菜、甜菜種植基地建設，科學合理開發利用地下水和地表水，擴大兩菜種植面積。“一薯”即馬鈴薯基地建設，重點抓好種薯繁育和食用商品薯的生產。
2、2011年基本情況。我鄉是蔬菜種植重點鄉，全鄉30個行政村，種植各類蔬菜7895畝，共涉及16個行政村，蔬菜種植500畝以上的園區有：二臺背、玻璃彩、義合美、開前堡、深湖洞、秦家房、馬梁坡；蔬菜種植200畝以上的有：狼窩溝、喜順溝、東坊子、西水、興隆村、膳房堡、唐貢洼。我鄉加強基礎設施建設，打井興水，大力發展水澆地，逐步擴大蔬菜種植規模，強化綠色品牌意識，大力推選無公害蔬菜標準化生產技術，加強田間管理，積極開辟銷售渠道，提供優質服務，保證全鄉蔬菜的順利銷售，增加群眾收入。今年，義合美村的500多畝蔬菜在3-4天的時間內全部出售，共收入120多萬元，為全鄉的蔬菜種植開創了典型，樹立了模范。近年來，雖然全鄉的蔬菜產業得到較大的發展，但仍有很大的潛力可挖，全鄉的農田水利設施還沒有得到充分利用，明年蔬菜種植將突破一萬畝。
全鄉甜菜種植面積8455畝，其中，500畝以上的有喜順溝、深湖洞、興隆村、王家灣。200畝以上的有大山尖、河西、東坊子、大宏溝、膳房堡、唐貢洼、義合美、秦家房、銀沙貝。隨著農田基礎設施的加強，甜菜的發展規模將逐步擴大種植面積。依托我縣糖廠的優勢，充分利用農田基礎設施，甜菜基地建設將逐步擴大規模，各村都要在現有基礎上有所發展，加大科技投入，逐步形成特色。馬鈴薯種植也是農民收入的主要來源，全鄉各村都在加大科技投入，根據市場需求，不斷優化品種結構，提高產量，逐步形成規模。
全鄉共種植馬鈴薯14770畝，近幾年來，全鄉根據市場需求，積極優化品種結構，引進新品種10多個，逐步發展了大水泉、東坊子、義合美、喜順溝等馬鈴薯種植園區。
全鄉緊緊圍繞發展效益型畜牧業這個中心，加大改良力度，科學引導，強化園區建設，逐步推動奶牛產業規模化、優勢化、科學化、規范化發展，進一步與市場密切對接，奶牛小區現存欄409頭，年產奶量818噸，全鄉奶牛共欄2101頭，奶牛養殖重點村有3個，其中膳房堡村奶牛存欄275頭，唐貢洼存欄126頭，狼窩溝奶牛存欄106頭，由于受市場的影響，今年奶牛發展有所緩慢，但總發展趨勢是奶牛數量不斷增加，隨之要在各養牛專業村建設奶站配套相應設施，方便群眾，解決群眾賣奶難的問題。
3、挖掘潛在優勢，培育新興產業。依托“一退雙還”、長城旅游線路開通，城郊壩頭區位、傳統種植業，重點抓好飼草購銷加工、旅游開發和有機裸燕麥、食用菌開發和以馬鈴薯蔬菜為重點的倉儲業建設，以此彌補農業產業化鏈條的缺失，促進第三產業的發展。
4、抓好專業大戶的培育。專業大戶是引領農村經濟的“排頭兵”和“種子隊”，在促進特色產業形成發展、優化品種結構上，往往具有“扶持一戶，帶領一村”的作用，是廣大農民看得到、學得來的樣板。作為鄉村兩級必須給予重點幫助和扶持，促其不斷升溫。就全鄉的目前產業發展重點看，應著力抓好“兩菜一薯一菌”種植大戶、奶牛和豬養殖大戶、馬鈴薯倉儲大戶、農畜產品加工販運大戶、飼草飼料種植購銷大戶的培育和建設。其中，興隆村支部書記秦景貴種植蔬菜18畝，年收入7萬多元。大宏溝村村民趙庭榮，搞飼料加工，養豬12頭，年收入4萬多元。大洼村于利軍靠養羊發展致富，養的60只羊，每年可增收6000多元。膳房堡賀美英成為全鄉的養牛大戶，養牛50多頭，年收入10萬多元。通過有效的服務、貼息貸款支持一批本地種養典型大戶壯大生產規模；通過優惠政策引進一批在推廣新品種、新技術方面示范帶動作用強的專業戶
三、中介組織建設情況
農業農村工作簡報范文第2篇
關鍵詞：農業保險；試點；問題；對策建議
中圖分類號：F842.66 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9031(2009)02-0060-03
海南省在實施農業保險試點一年多的時間里，試點工作成效顯著。初步建立了農業保險的主體框架，保費收入穩步增長、保費支出逐月遞增，試點險種、規模和范圍進一步擴大。但在試點過程中也存在諸多不盡如人意之處：部分地方政府部門對農業保險試點工作重視不夠，部分群眾對農業保險認識不足、缺乏自愿投保的積極性，試點險種、規模還不能滿足海南農業生產、農村群眾需求，缺乏巨災補償準備金和再保險機制等問題。因此，積極探索海南省農業保險發展的長效機制，對促進海南農業保險事業的進一步完善以及海南農業健康、穩步的可持續性發展有一定的積極意義。
一、海南省農業保險試點工作的現狀
(一)農業保險的主體框架初步建立
農業生產過程具有自然和市場的雙重風險，海南省地處熱帶，臺風、冰雹、洪澇等自然災害頻發，嚴重影響了海南的農業生產，農業生產呈現高風險性和弱質產業的特征，注定了起到有效分散和轉移風險作用的農業保險項目的“準公共品”性質。因此，海南從試點開始就采用“政府引導和財政支持、保險公司市場化運作”的模式，并成立了3個政策性的農業保險共同體，即種養業保險共保體、漁船全損保險共保體和漁民海上人身意外傷害保險共保體。初步建立了以政府主導和財政補貼支持，人保海南省分公司市場化運作和共保體各司其職的“兩翼齊飛”主體框架格局。農業保險試點涵蓋了種植業、養殖業和海洋漁業，既有大宗農副產品、特色農業產品保險，也有農業財產保險和漁民人身保險。
(二)保費收入穩步增長、保費支出增加較多
海南省于2007年7月20日開始實施農業保險試點以來，保費收入保持穩步增長態勢。截至2008年9月末，保費累計收入2255.45萬元，比年初增加1234.17萬元，較上年同期增長243.56%，保費支出從試點初期的零星支出以后逐月維持持續增長勢頭；保費累計支出1009.98萬元，比年初增加839.1萬元，較上年同期增長6681.7%，綜合賠付率為44.78%，保險公司取得了較好的經濟效益。
(三)農業保險試點險種、范圍和規模進一步擴大
一是險種從試點之初的7個增加到2008年的10個，即在橡膠樹風災保險、香蕉風災保險、生豬保險、能繁母豬保險、漁船全損保險、船東雇主責任保險、漁民人身意外傷害保險的基礎上，結合冬季瓜菜生產需要，增加水稻保險、尖椒保險、長豆角保險3個險種；二是試點規模和試點區域進一步擴大，試點規模從44.6萬畝(頭、艘、人)增加到163.6萬畝(頭、艘、人)，試點范圍從16個縣市擴展到全省各市縣和農墾系統，其中香蕉試點范圍從2007年的澄邁、樂東兩縣擴大到2008年的澄邁、臨高、儋州、昌江、東方、樂東6個市縣。試點險種、范圍及規模的進一步擴大，有利于擴大農業保險覆蓋面、增加保費收入、增強農業保險分散和轉移風險的功能。
(四)農業保險試點已實行保費補貼的標準
橡膠風災保險根據參保者承受風險能力的差異，實行差別保費補貼。其中，農墾參保自繳90%，省級財政補貼10%；民營參保自繳70%，省級財政補貼30%。尖椒和長豆角保額、費率、保險責任及合同條款由省農業廳與保險經辦機構協商制定，報省農業保險試點領導小組批準后實施，其保費由參保者自繳70%，省級財政補貼30%。香蕉風災保險、生豬保險、漁船全損保險保費由參保者自繳70%，省級財政補貼30%。漁民海上人身意外傷害保險和船東責任保險由船東為所雇傭漁民每份自繳80%，省級財政補貼20%。
二、海南省農業保險試點工作中存在的問題
(一)部分地方政府部門對農業保險試點工作有待加強
海南省人民政府于2007年7月17日印發《2007年農業保險試點方案》，決定年內啟動農業保險試點工作，并由省財政廳設立農業保險發展資金，預算1600萬元用于支持農業保險試點工作開展。但是由于一些市縣的領導對農業保險認識不到位，相關部門重視程度不夠，有的部門和領導甚至認為農業保險是保險公司的事情，沒有充分意識到農業保險具有很強的“準公共產品”性質，需要政府部門大力推動的項目，因而，組織和宣傳力度不夠，采取措施不到位，協調組織解決矛盾困難不主動，導致部門試點地區農業保險試點開展工作成效不明顯，偏離了試點工作的初衷。
(二)部分群眾對農業保險認識不足，缺乏自愿投保的積極性
農民投保意識不高，農民對農業保險既力不從心，又心有疑慮。首先，由于農業保險風險大、農業保險項目經營經常入不敷出，雖然試點期間，省級財政對農業保險費進行了一定比例的補貼，但是由于農業保險的高賠付率性質，保險公司出于防范風險和經濟利益的考慮，制定的保費率依然偏高，而高保費率又令部分農民買不起保險，因而壓制了部分農民對農業保險的潛在需求，影響農民自愿參與投保的積極性。其次，許多農民對保險認識不足，風險管理意識差。由于宣傳力度不夠，農民對保險存在認識上的偏差：一是不相信保險的作用，許多農民由于受迷信思想和小農意識的影響，很難相信保險對生產和生活的保障作用；二是依賴保險，許多農民買了保險后，高枕無憂，不積極參與防災防損，導致損失擴大，從而形成越參加農業保險損失越大的不合理的尷尬局面。
(三)試點險種、規模還不能滿足海南農業生產、農村群眾需求
雖然試點險種和規模較試點之初都有一定的增加和擴大，其中保險險種得到進一步豐富，但是險種數量依然偏少，試點規模相對較小，很難覆蓋到具有海南特色的種養殖業。據有關部門的調查顯示：大多數養殖專業戶迫切需要推出諸如：雞、鴨、魚險、海洋水產險及奶牛險，部分農民盼望著芒果險、花生險、西瓜險、大豆險、荔枝險等險種的出爐。如2008年4月份發生的一號臺風“浣熊”，據統計共造成海南省131.38萬人受災，緊急轉移安置21.33萬人，農作物受災面積36.42千公頃，其中絕收面積1.03千公頃(其中荔枝、西瓜等經濟作物受災嚴重)；水產養殖損失6000噸，直接經濟損失3.37億元，其中農業經濟損失2.52億元。由于試點險種未有荔枝險、西瓜險及海洋水產險等險種，災民受災只能靠政府民政部門和慈善部門的救濟，農業保險在這次臺風災害中未能發揮出很好的分散和轉移風險的功能，因而難以滿足廣大瓜農、果農、菜農及養殖戶的需求，導致試點工作效果顯現不明顯。[1]
(四)缺乏巨災補償準備金和再保險機制
海南省屬于農業大省，全省840萬人口中大約有540萬人口居住在農村，截至2008年三季度末，農業產值占地區GDP的比例為28.9%，可以說農業占據了海南省經濟的三分天下，農業發展好壞關系到海南的穩定格局和經濟的可持續性發展。海南屬于自然災害多發省份，農業生產受災害影響較大，缺乏巨災補償準備金，發生較大自然災害時農業保險就會出現超賠現象；一旦出現較大范圍內的重大自然災害，靠保費收入及積累來賠付，很可能就是杯水車薪，這就要求農業保險必須建立巨災補償準備金。同時，要建立一個強有力的再保險機制，使得農業生產過程中自然和市場風險能在時間和空間上得到有效的轉移和分散。但試點過程中，尚未建立巨災補償準備金，也沒有安排再保險機制，農業保險經營等于將風險都集中到了政府身上，不利于農業保險發展長效機制的建立。
三、促進海南農業保險可持續性發展的對策建議
(一)政府有關部門應高度重視農業保險工作
由于農業保險的“準公共品”的性質，這就決定了提供公共品服務的部門―政府部門需要肩負著這個責任。各市縣有關部門要認真貫徹落實陳成副省長在全省農業保險試點動員會議上的講話精神，認清形勢，提高認識，加強組織領導，把支持發展農業保險的工作擺在重要的議事日程，抓緊抓實，抓出成效。已經成立試點工作協調機構的市縣要繼續加大工作力度，做好農業保險試點工作；新增試點的市縣、單位要抓緊成立協調機構，明確職責；農業、畜牧、農墾等部門要根據各自工作職責，落實工作人員，涉及多個部門要設置內部工作小組，做好上下對口工作銜接，加強業務指導，及時研究解決基層實際工作中遇到的困難和問題；認真總結試點過程中好的經驗做法，認真協調落實農業保險試點的各級財政補貼，貫徹十七屆三中全會的精神，積極部署2009年的農業保險試點工作，推動農業保險健康發展。
(二)廣泛營造氛圍，提高農戶參保意識
農業保險工作能否順利開展，宣傳動員是關鍵。宣傳動員工作緊緊圍繞農業保險政策出臺的背景、目的、意義、步驟、運作機制、保險費率、補助標準、理賠手續等，進行多層次、多角度的宣傳，不斷增強廣大農戶的參保意識，變“要我保”為“我要保”，提高農戶參保的自覺性。一是利用廣播電視、專欄、宣傳車、發放資料等多種形式，大力宣傳農業保險試點的重要意義，講清責任和利益，使農民認識到農業保險是“花小錢、保大安”的最科學最有效的風險規避方式，增強保險意識。二是在試點市縣召開動員大會，人保海南省分公司派員參會指導，詳細講解農業保險條款，使廣大農戶明確農業保險政策。三是集中辦理參保手續。為方便農戶參保，加快出單速度，提高工作效率，人保海南省分公司對重點市縣鄉鎮采取約定日期、集中辦理的方式，加快參保手續辦理進度。
(三)加大財政補貼力度，增加農保險種的有效供給
財政補貼是促進農業保險事業健康發展的重要保障。根據WTO的《農業協議》規定，農業保險是“綠箱”政策之一，對農業保險進行政策扶持和財政補貼是WTO規則框架下每個成員的權利。一方面海南在保險試點之初就制定了各個險種保費的補貼標準，保費中參保者自繳70%，省級財政補貼30%，但保費對一般的農戶而言還是偏高，相當一部分農戶因為買不起保險，望保險而卻步，壓制了他們的保險需求。如果財政補貼加大對保費的補貼力度，將財政補貼占比提高到50%，盡量減輕農戶的負擔，就能激發農戶參保的積極性，提高保險的覆蓋面。另一方面試點保險險種只有10個，險種種類比較單一，許多養殖戶和農戶想買保險而試點險種中沒有他們想要的險種，造成了有需求而無供給的尷尬局面。因此，政府有關部門應積極探索開發新險種，增加農險市場的有效供給，滿足廣大養殖戶和農戶的迫切需求，增強他們的抗風險能力。
(四)建立巨災補償基金，構建多層次的再保險體系
一方面建立巨災補償基金有利于實現“以豐補歉”，有利于試點模式的轉型，穩步促進農業保險的順利開展。巨災補償基金的資金來源可以通過以下幾種方式籌集：一是政府注資，政府對農業保險的財政補貼列入公共財政體系，各級財政每年對農業保險進行一定補貼并劃入巨災補償基金。[2]二是保險公司經營農業保險的部分盈余滾動積累。三是資金運用收益。政府巨災補償基金管理部門可以在保證安全性、流動性和收益性的前提下，對資金進行運作，資金運作收益劃入巨災補償基金。四是稅收優惠返還等。另一方面，各經營主體按照商業原則向再保險人購買再保險，分散自身風險。建立多層次的再保險體系，利用再保險體系支持農業發展。再保險體系的建立可以提高農業保險經營主體的積極性，增強經營主體的內控機制的建設，提高管理水平和人員素質。對農業保險的經營主體的經營虧損建立再保險機制，建立再保險的業務關系，再保險公司通過再保險方式代行國家支持農業保險的職能。[3]通過建立巨災補償基金和再保險體系，有效分散了政府、經營主體及參保人的風險，對農業保險的健康持續發展和促進農險長效機制的建立都有著積極的意義。■
參考文獻：
[1]陳成.陳成副省長在全省農業保險試點動員會議上的講話[J].內部情況通報，2008，(41).
農業農村工作簡報范文第3篇
總體要求
著眼于構建新型“三農”服務體系，加快鎮政府職能轉復，強化農村基層公共服務作用，科學界定職能，合理設置機構、優化人員結構、理順管理體制、運行機制，建設服務功能齊全、服務內容豐富、服務形式多樣、運轉高效協調的充滿生機與活力的新型“三農”服務中心，全面提升鄉鎮“三農”服務中心服務水平。
建設標準
進一步整合鄉鎮經濟技術服務和政務服務資源，把農業服務中心、計生辦、國土地規劃所、司法所、綜治辦、室、財政所、社會事務辦等單位整合一起，從農業技術、市場信息、土地流轉、證照辦理、合同管理、法律咨詢等方面為群眾提供一站式服務，提高“三農”服務的質量和水平。
1、服務場所規范化。按照集中辦公、實行一條龍服務，一站式辦理的要求，充分利用現有辦公條件，沿街面一樓辦公室及二樓辦公室（約平方米）設置必要的門店式服務窗口，做到布局合理、清楚、規范、環境整潔衛生、各服務窗口對服務事項要通過制作辦理規程，便民服務卡和服務流程圖等形式，公開事項名稱、辦事程序、申報材料、承諾時限、辦理條件、收費標準。每個服務窗口要本有統一標識，一名工作人員，掛牌上崗。
2、服務設施規范化。配備功能完善的設施、設備，做到“六有”，即：有一個醒目的“鄉鎮三農服務中心牌子”；有一套辦公設施，縣布局規范、整潔美觀；有一套完整的辦公設備（有電腦、CED電子顯示屏、服務熱線、電話、打印機、檔案柜；有一套內容比較豐富的服務資料；有一套齊全的內業資料（服務臺帳、工作簡報等）；有一個群眾意見箱，力求實用、科學、齊全。
3、服務內容規范化。整合鄉鎮經濟技術服務和政務服務資源，對所有可以進入服務大廳的服務項目、人員做到統籌合理，從辦證服務入手，拓展農業科技、信息、營銷、農資、勞務、土地流轉、合同管理、村財委托管理、流動人口管理、法律咨詢等服務領域，為群眾提供“一站式”服務。同進與村級服務網絡聯接，對鄉村干部、農村“六大員”、科技特派員、農村實用人才等進行整合，擴大聯動范圍，探索在村一級建立綜合服務站，提高服務水平。
4、制度建設規范化。遵循“便捷、高效”的原則，建立著問負責制、限時辦結制AB崗制、一次性告知制、預約服務制和辦件響應制度、考評制度、獎懲制度和責任追究制等規章制度，規范運作，做到制度上墻。
5、運行機制規范化，按照政務公開的要求，將集中在鎮政務公開專欄內所有服務辦理流程通過各種形式公開，并分別設立業務咨詢、投訴舉報專線電話，受理群眾咨詢，接受群眾監督。對能在辦公場所內直接辦理，面廣量大的事項，應盡量單獨設立窗口對外直接辦理，做到即收即辦；對不能當場辦結，需要審核、論證的申請項目，要明確告知所需材料、費用和承諾即時辦結；對需要兩個以上（含兩個）所站審批或上級主管部門辦理的項目，由主辦窗口牽頭協調，在規定的時間內辦結；對辦件數量少的事項，可實行預約服務或上門服務等慧值班響應機制。
組織實施
1、組織領導，為保證我鎮“三農”服務中心規范化建設工作順利進行，經研究成立專門工作領導小組，具體抓好此項工作落實。其組成人員如下：
領導小組下設辦公室，由賴有堯同志兼任辦公室主任負責日常事務。
農業農村工作簡報范文第4篇
1、加強綜合部門建設。根據中央和省委要求，大力加強黨委農村工作綜合部門建設，切實增強其在組織協調、指導服務、政策研究、督查考核等方面的職責。市編辦根據**市農村工作實際和城鄉統籌發展要求，結合地方機構改革工作，研究提出市、市(縣)區黨委農村工作綜合部門機構強化意見，將其作為黨委工作部門，單獨列入機構序列，進一步擴充增強職能，調整增加編制。在鄉鎮機構改革中，全市各鎮(包括涉農街道)成立農村工作辦公室，負責區域內農村政策貫徹、經營管理、制度創新等具體工作，切實構建起全市農村工作綜合協調和統籌推進的完善網絡體系。
2、加強領導體系建設。各級黨委、政府要按照“重中之重”要求，加強領導，健全機構，加大力度，傾注精力。市成立農村科學發展工作領導小組，由市委書記、市長擔任組長，負責對全市農村改革發展和現代化新農村建設工作的統一指揮部署。領導小組下設一室七組，分別為綜合協調辦公室和現代農業、規劃建設、教育衛生、社會保障、精神文明、農村改革、固本強基七個工作組，辦公室主任和各工作組組長分別由市委、市政府有關領導擔任，綜合協調辦公室負責日常的組織、協調、指導、檢查和督促工作，各工作組負責相關工作的組織領導和實施推進。各農村市(縣)區黨委、政府要分別明確分管農村工作的領導同志，并建立健全相應的組織領導體制，確保各項工作上下聯動、同步開展。
3、加強相關部門建設。農口部門要主動適應新形勢、新要求，轉換職能，增強素質，加強自身建設，加快形成職能明確、職責一致、運轉協調的農業行政管理體制。市發改委、經貿委、教育局、科技局、民政局、財政局、勞動和社會保障局、建設局、交通局、文廣新局、衛生局、體育局、環保局、規劃局、旅游局、金融辦等部門要從更好地支持“三農”發展、更好地服務“三農”工作出發，明確一名負責同志分管農村工作，成立或明確一個以上專門處室負責農村工作，并配齊配強熟悉農村工作業務的人員，進一步建立健全責任體系，確保工作有人做、見實效。
二、完善研究決策機制，確保部署科學嚴謹
4、進一步健全調研制度。市農村科學發展工作領導小組各工作組和市各涉農部門，要經常深入農村，深入基層，了解真實情況，傾聽農民呼聲，確保工作開展最大程度地符合地區實際、符合農民愿望、符合發展要求。要圍繞事關全市統籌城鄉發展全局的戰略性、前瞻性問題和事關群眾切身利益的熱點、難點問題，每年精選一批課題，通過自主研究、聯合研究、項目招標等多種方式，通過走訪調查、典型調查、實地考察等多種方法，積極開展調查研究，不斷提升農村改革發展和現代化新農村建設的科學決策部署水平。
5、進一步健全會商制度。市農村科學發展工作領導小組各工作組和市各涉農部門對在調查研究中發現的問題，要切實想方設法及時研究解決。對不能獨自承擔、需要其他工作組或部門協助或聯合研究解決的，要及時通知其他工作組或部門，進行集體會商，共同分析原因，研究對策思路，推動問題解決。對不屬于自己職責范圍內的要及時告之相關負責的工作組和部門，推動問題獲得有效解決。
6、進一步健全決策制度。市農村科學發展工作領導小組各工作組和市各涉農部門對在調查研究中發現的自身無權決策的重大問題，要及時上報市委常委會、市政府常務會議和市農村科學發展工作領導小組。市委常委會、市政府常務會議和市農村科學發展工作領導小組根據實際，及時召開會議，進行研究決策，作出部署安排。領導小組同時建立定期決策部署制度，每半年召開一次全體會議，研究決策工作推進中的重大事項，協調解決工作開展中的重大問題。
三、完善規劃調控機制，加大引領導向力度
7、高度重視農村規劃。堅持把科學規劃作為實現農村科學發展、城鄉一體發展的龍頭工程，充分發揮規劃的引導控制作用，推動鎮村行政區劃調整，加快“三個集中”步伐，加大新市鎮、新型社區和新農村聯動建設力度，進一步優化城鄉經濟、社會、空間、生態布局，進一步提升產業集聚、土地集約、人口集中水平，有力促進產業結構調整優化、資源要素合理配置、農民生活質量提升和農村生態環境改善。
8、科學完善農村規劃。研究制定《**市農村規劃編制管理辦法》，切實明確各類標準和技術規范要求。著眼長遠，立足現實，堅持現實性、前瞻性、合理性有機統一，不斷深化完善農村產業發展、新市鎮和農村新型社區建設規劃及相關專項規劃，切實做好各項規劃之間的科學有效銜接。規劃編制過程中，要積極強化專家論證，廣泛聽取群眾意見，努力提升規劃的科學論證水平和公眾參與程度，確保規劃編制的科學合理。
9、精心實施農村規劃。按照區域城市化、城鄉一體化要求，以大建制鎮推動新市鎮整合，以大行政村推動新型農村社區建設，加快形成以“新城、新市鎮、新型社區”為主的現代化城鎮體系，提升農村經濟社會發展整體水平。加強規劃與區劃的對接工作，加大建制鎮、行政村撤并和撤鎮建街、撤村建居工作力度，促進鎮村布局體系規模調大、結構調優。按規劃有序推進所有保留村莊的整治改造，積極開展規劃政策創新試點，允許按規劃重建或新建住房或配套用房，打造宜居宜人村莊典范。
10、嚴格管理農村規劃。嚴格按照《城鄉規劃法》中確定的基本程序審批各類規劃。各級政府不得隨意變更規劃，任何單位、個人不得隨意干預規劃的制定和實施，必須按照規劃進行開發建設，并作為公共決策、調控手段和實施項目的重要依據。切實強化規劃執行監管，加大執法檢查力度，及時糾正、嚴肅查處各類違法違紀行為，推動農村規劃全面落實。全面推行“陽光規劃”，全過程實行公示制度，廣泛接受各方面監督，以強有力的監督推動規劃的實施到位。
四、完善投入保障機制，強化發展資金支撐
11、完善財政投入制度。市財政部門加緊研究制定“財政投農資金投入使用評價辦法”，科學界定財政投入范圍內容，建立健全相應指標體系，切實明確財政投入具體要求，為監督檢查各級政府投入政策貫徹落實情況提供參考依據。市農村科學發展工作領導小組定期對各地區和各相關部門、各級人大和政協定期對同級政府開展財政投農情況的督查和檢查活動，促進財政投入科學化、規范化、制度化，確保財政投入全面及時足額到位。
12、完善金融投入制度。鼓勵支持外地銀行、外資銀行和地方銀行發起創辦村鎮銀行，加大對已設立村鎮銀行的政策支持，推動村鎮銀行強化為農服務、實現持續發展。加快農村小額貸款公司試點步伐，努力實現農村小額貸款全覆蓋。建立健全政府扶持、市場運作的多層次農村信貸擔保機制，各(市)區均要建立和完善農業再擔保機構。擴大農業政策性保險的試點范圍和覆蓋面，大力發展農村意外保險、財產保險、農機具保險、農民房屋保險等涉農險種。制定完善對合作組織、村級扶貧、農民創業等特定主體的信貸投放考核激勵辦法，對符合條件的金融機構給予資金獎勵。
13、完善社會投入制度。全面落實糧食直補、良種補貼、農機具購置補貼、農資綜合補貼等各項國家強農惠農補貼政策，千方百計減輕農民負擔，切實調動廣大農民投資投勞新農村建設的積極性和主動性。繼續本著“政府引導、有效扶持、自助自愿、互惠互利”的原則，大力推進“一企一村、多企一村、一企多村”結對機制建設，鼓勵和引導工商資本投資“三農”、支持農村發展。充分發揮財政支農資金的引導功能，靈活運用貼息、擔保、優惠政策等方式，吸引外資資本、民間資本等各類社會資本投資現代農業和農村基礎設施建設。
五、完善科技創新機制，大力增強智力支持
14、加大政研合作力度。著力開展市、市(縣)區兩級與高等院校、科研院所的政研合作，加快探索地方政府與合作院校聯手共建的有效機制。認真學習外地成功經驗，圍繞技術推廣、培訓教育、機制研究、掛職鍛煉等主題，全方位、多層次、廣領域開展各類合作活動。堅持將政研合作融入新農村建設整體之中，充分利用高等院校和科研院所的知識、人力、科技優勢，著力破解科技含量不高、人才資源不足和建設機制不活等方面的瓶頸制約，加快推動傳統農業發展成高效農業、傳統村落改造成新型社區、傳統農民培育成現代農民。
15、加大成果轉化力度。結合實際積極創辦“產學研創新中心”、“高科技園區孵化器”、“技術合作推廣中心”等科技創新、科技創業、科技服務載體，打造科技成果轉化公共服務平臺。積極以項目建設為主要抓手，在產業發展、規劃建設、生態改善、公共服務、素質提升、綜合改革等方面，每年組織實施一批示范性強、帶動力大的科技成果轉化項目，推進科技成果和新農村發展建設緊密結合。積極按照服務綜合化、功能多樣化、推廣社會化的定位，加快探索建立農科教、產學研緊密結合的新型農業技術推廣機制，加大科技興農力度，提升農業科技含量，促進現代高效農業發展。
16、加大人才培育力度。樹立“大教育、大培訓”理念，圍繞能力提升，分門類、分專業、分層次、分結構，分期分批抓好人才的培養，建立人才培養與人才需求相適應的動態管理機制。加大農村黨員干部的培訓力度，突出政治理論、政策法規、業務知識和文化素養等培訓內容，使不同類別、不同層次、不同職位的干部都能得到較為系統的培訓，打造一支學習型、創新型、實干型的黨政人才隊伍。大力實施新農村人才保障工程，推動市(縣)區、鎮、村實用人才和農民教育培訓工作，培養一大批適應農村發展需要的農村基層組織管理人才、農村實用技能人才、農村專業技術人才，切實滿足農村發展對人才的需求。
六、完善實施推進機制，推動工作深入開展
17、完善工作例會制度。市農村科學發展工作領導小組各工作組每季度召開一次工作例會，并圍繞農村改革發展十大強農惠農工程和現代化新農村建設各項重點工作，每年選定一個以上主題召開專題推進會，交流各地區、各相關部門的工作推進情況，學習借鑒先進經驗，集體研究推進工作，共同解決工作推進中存在的問題，大力推動農村改革發展和現代化新農村建設各項工作的落實。
18、完善統籌協調制度。市農村科學發展工作領導小組各工作組、市農村改革發展十大強農惠農工程牽頭部門、市現代化新農村建設各項重點工作牽頭部門，及時通過召開聯席會議、聯合組織推進、共同檢查考核等多種形式，探索行之有效的統籌協調推進機制，強化成員單位之間的相互配合，做好上下左右的有機銜接，充分發揮互促互補效應，提高推進效率，擴大綜合效果。
19、完善促進創新制度。市農村科學發展工作領導小組各工作組和市各涉農部門立足城鄉統籌、科學發展，圍繞規劃建設、就業保障、公共服務、兩個置換、組織合作、金融扶持等領域的重點難點問題，切實加強研究，加強創新，及時制定出臺有助于破解難題的鼓勵性、優惠性、配套性政策措施，切實為工作開展創造有利條件。注重尊重基層首創精神和探索實踐，深入總結、積極推廣基層的成功做法、有益經驗，鼓勵和支持基層群眾采取更加靈活的工作措施推進農村改革發展和現代化新農村建設。
20、完善結對共建制度。在強化政府自身作為的同時，積極堅持多方合力推進的原則，充分發揮社會力量共同推進農村改革發展和現代化新農村建設工作。大力強化部門結對、村企結對、村村結對工作，推進市各相關部門、工商企業、經濟強村繼續發揚結對幫扶薄弱村的優良傳統，對經濟發展薄弱村加強結對幫扶，切實通過扶助困難戶、幫助建設基礎設施、幫助農民轉移就業等多種方式，幫助薄弱村解決發展中的實際困難，推進農村改革發展和現代化新農村建設。
七、完善督查考核機制，促進工作全面落實
21、突出督查考核重點。全市農村改革發展和現代化新農村建設工作建立嚴格的督查考核制度，市農村科學發展工作領導小組負責對全市的督查考核工作實行統一領導，各部門、各地區的工作任務和目標要求根據市委、市政府年初全市農村工作會議下達的目標任務書和制定的相關工作意見確定。督查考核要全面察看各市(縣)區、各部門落實和執行各級強農惠農政策、完成農民增收等重要綜合指標、完成農村改革發展和新農村建設各項目標任務、落實支農項目及資金、推進“三農”工作體系建立等有關情況。
22、完善督查考核辦法。市農村科學發展工作領導小組、領導小組各工作組、市級有關職能部門的督查考核活動要圍繞提升推進成效，積極靈活采取多種形式。工作督查要實行綜合和專項、定期和不定期相結合。農村科學發展工作領導小組及其各工作組的專項督查活動每半年分別至少進行一次，督查中要深入開展“三查三看三比”活動。工作考核要堅持平時跟蹤問效、季度進度檢查、年末綜合評定相結合。切實通過有力的督查考核活動，促進農村改革發展和現代化新農村建設工作組織到位、責任到位、措施到位，推進目標全面完成。
23、公開督查考核結果。全市農村改革發展和現代化新農村建設工作督查情況將定期通過全市現代化新農村建設工作簡報公布。全市農村改革發展和現代化新農村建設年度考核結果通過地區(部門)自評、地區(部門)互評、群眾測評等方式綜合確定后，由領導小組排定名次，按時向社會進行公布，接受廣大群眾監督評議。考核結果同時上報市委、市政府和市人大，作為部門評優獎勵的重要標準和領導考核任用的重要依據。
八、完善獎勵問責機制，充分激發工作動力
24、健全相關制度。進一步建立完善農村工作干部選配制度，切實抓好各級黨委、政府和相關部門領導班子中熟悉農村工作干部的選拔配備，十分注重從農村基層選拔優秀干部充實各級黨政機關，建立熟悉農村工作的干部人才資源庫，為推動農村科學發展提供重要政治和組織保證。加緊完善從優秀村干部中考錄公務員和選任鎮級領導干部的激勵制度，鼓勵黨政機關和企事業單位年輕同志到村幫助工作，引導高校畢業生到村任職。
農業農村工作簡報范文第5篇
一、加大力度，切實加強自身建設。
一是硬件設施建設。搬出原址辦公后，新添置了7臺電腦、一臺傳真打印機，配備了辦公桌椅和沙發、茶幾等，辦公條件大為改善，辦公效率明顯提高。二是軟環境建設。今年繼續爭取縣委、政府對農民教育培訓工作的重視和支持，拿出200萬元強力推進和實施，并將農民教育培訓工作納入對鄉鎮現代農業發展的年度績效考核內容，占目標任務的0.5%。今年月和月，新進了文秘、財會專業本專科學歷的干部職工三人，單位文化層次和知識結構趨于合理。通過對單位內部重新分工和制定目標管理制度，進行責任分解，引進績效考核等一系列措施，切實加強和深化了單位內部改革和制度建設，單位面貌大為改觀；另外，通過與鄉鎮農科教中心（農校）簽訂目標管理責任書，制定考核實施細則，進一步規范和督促了鄉鎮農科教中心（農校）各項工作的順利實施和穩步推進。
二、積極而為，農民教育培訓成效顯著。
縣農科教辦以農民教育培訓為中心工作，注重實效，按照年初制定的工作方案，穩步實施三大培訓。一是職業技能（陽光工程）培訓。認定了縣職業中等專業學校、縣農業機械化學校、駕校、縣農廣校（）、縣教研培訓裝備中心等五家單位為培訓基地。各基地已培訓學員2491人（含鄉鎮農校培訓941人），完成全年培訓1550人目標任務的160%。終審享受政府補助人數為1443人，發放政府補助金908480元。實用技術培訓。已完成對22個示范村、18個扶貧村、10個合作社4223人次的培訓，超額完成市下達示范、產業、扶貧村培訓3200人次的目標任務。全縣各鄉鎮開展實用技術自主技能培訓19537人次（含農作物病蟲害專業化防治培訓），全縣全年合計培訓24648人次（含創業培訓888人），完成全年培訓24000人次目標任務的102%。現場發放畜禽養殖、農民工維權、淡水養殖等培訓資料近6000本；辣椒高產栽培、油茶種植技術、南方水稻黑條矮縮病識別與防治等資料近2萬份。全年實用技術培訓配備資金達到47.5萬元。農民創業培訓。已在烏山鎮、格塘鄉、高塘嶺鎮等10個鄉鎮實施，培訓888人，完成全年培訓800人目標任務的111%。年，縣農科教辦被評為省市農科教結合工作先進單位。
三、真抓實干，農民教育培訓措施穩健。
（一）制定培訓方案，提供政策依據。
縣農科教辦順應省市農民教育培訓要求，對接省、市農民教育培訓工作機制，爭取縣委、政府的重視和支持。年初，“望城縣農民素質教育領導小組”已更名為“望城縣農民教育培訓工作領導小組”，并以縣委辦、縣政府辦文件形式下發到了各鄉鎮和縣直有關部門，保證了新型農民教育培訓政策的延續性。制定了年農民教育培訓工作方案和農民教育實用技術培訓通知文件，爭取了政策文件的出臺，使農民教育培訓工作有章可循，有據可依。
（二）加大宣傳力度，強化輿論氛圍。
一是分發文件通知。通過年初召開的全縣農業農村工作會議，縣農科教辦將工作方案和實用技術培訓通知文件分發到了農民教育培訓成員單位、鄉鎮農辦、省市級示范鄉鎮農科教中心（農校）以及示范村、產業村、合作社等受訓單位，以此提高農民教育培訓政策的覆蓋面和知曉度。另外，辦內干部職工人手一份，利用下鄉村、進合作社培訓的契機，進行培訓政策的宣傳和闡釋。二是加大與新聞媒體的合作。加強了與市、縣電臺的聯手，及時宣傳報道我縣農科教結合和農民教育培訓工作動態。全年對實用技術培訓和農民創業培訓工作已報道六次。三是撰寫《農科教結合工作簡報》。通過撰寫題材新穎，內容豐富的工作簡報，及時準確宣傳報道了縣鄉農民教育培訓和農科教結合工作動態，重點宣傳推介了成功經驗。全年共向上級領導和鄉鎮報送簡報12期，計500份。
（三）整合培訓資源，形成工作合力。
一是實用技術培訓，今年繼續與縣新農村辦、縣委遠教辦、旅游局、婦聯及農口相關培訓單位共12家聯合行文，組織專家講師團有條不紊下鄉村、合作社對全縣廣大種、養、加大戶開展集中技術培訓；與縣陽光辦聯合，選取和組織了70名鄉鎮農村實用人才到省生物機電職業技術學院進行農業產業化經營、創業設計、實踐操作等內容的免費學習和培訓。二是職業技能培訓，縣農科教辦繼續加大了與縣農業局的合作力度，從年開始已全面接管陽光工程，全年農民教育（陽光工程）專項培訓資金配備達到101.92萬元。三是農民創業培訓，與縣勞動和社會保障局、縣就業服務局進行了培訓資源整合。
（四）強化審批補助，工作求真務實。
1.職業技能（陽光工程）培訓。培訓基地要求經過嚴格的審批、公示程序后才予以確認，認定的培訓專業要求有較好的就業前景。繼續建立了跟班聯校制度，明確聯系人及其責任，既各司其職，各負其責，又注重團結合作。受訓學員經培訓基地初審、縣農民教育培訓辦聯系人復審、教育培訓領導小組審核合格后，學員補助實行陽光操作，由縣財政將600元、1360元、300元不等的三類培訓補助費直接撥付到學員家庭“一卡通”戶主賬戶。
2.實用技術培訓。年初，縣農科教辦以傳真培訓摸底通知和電話告知鄉鎮農業主管領導和農辦主任的方式，切實了解和掌握了農民的培訓需求。同時，要求農口各局及旅游局、婦聯上報全年培訓計劃，統籌安排，納入全縣實用技術培訓范疇。實用技術培訓通知文件制定了詳細的培訓日程安排，明確了培訓內容、時間、地點、授課專家、受訓單位聯系人，并建立起了學員簽到、專家簽字、受訓村、協會負責人簽字蓋章較為完備的培訓檔案資料。
3.農民創業培訓。一是由各鄉鎮負責抓好創業培訓學員的組織工作，由縣農民教育培訓辦、農科教辦督促、指導實施；由縣勞動和社會保障局發放培訓資料，組織創業培訓老師授課。創業意識培訓和創業技能培訓的培訓時間確保了分別不少于5個工作日和15個工作日，并要求提供培訓的詳細檔案資料。二是學員培訓合格，由縣勞動和社會保障局認定，頒發創業意識SIYB證。縣農科教辦明確創業意識培訓受訓合格學員中有30%以上的學員有新辦工商營業執照，創業技能培訓的合格學員中有80%以上的學員就業，方按培訓學員500元/人的標準撥付工作經費給培訓單位；三是對新辦企業工商營業執照的學員可提供2年5-8萬元的小額免息貸款；四是對創業者遇到的任何問題，將有一個專門的團隊負責答疑解惑，為創業者及時快捷提供創辦企業工商營業執照等服務。
四、高標準建設市級示范性鄉鎮農科教中心。
兩個農科教中心在鄉鎮黨委、政府的高度重視和縣農科教辦的大力支持下，成立了相應的領導機構，明確了工作職能，增添了硬件設施，強化了服務功能。丁字鎮農科教中心爭取鎮財政10萬元，對辦公樓進行翻新，并添置了課桌凳椅，辦公條件大為改善。今后，鎮財政將每年撥付2萬元作為辦公經費，鄉鎮農科教結合陣地更為穩固。鎮農科教中心爭取了鎮政府支持4萬元，增添了32臺電腦和課桌、投影儀和電視機一套，課桌椅100套，培訓服務功能大為增強。鎮村和社區、鎮村和村級教學點也充分發揮了培訓服務的功能。年，丁字鎮職業技能培訓265人，農民創業培訓60人，實用技術培訓1960人次；鎮職業技能培訓312人，農民創業培訓120人，實用技術培訓1650人次。在年度鄉鎮農民教育培訓工作考核中，丁字鎮和鎮分別取得了第一名和第二名的好成績。
五、繼續打造農民教育培訓特色服務。
一是做好“科教陽光”創業富民平臺的信息服務。近200戶移動手機種養農戶被擴充納入到平臺之中。全年，“科教陽光”創業富民信息服務平臺專家向全縣六類種養農戶對應群發短信近11萬條。
二是做好農科教110電話咨詢服務。全縣第三批農科教110掛牌對象600余戶已落實到位，農科教110作為我縣為民服務的綠色通道，今年新聘請了牲豬養殖中青年專家左劍波，農科教110專家的技術力量進一步加強，作用更加凸顯。全年六類專家每人每天平均接聽電話5個以上，種養產業戶反響強烈，好評如潮。
三是做好創業富民科技小分隊下鄉指導服務。擴建了科技小分隊隊伍，省科研院所的中青年牲豬養殖專家左劍波和本縣鎮園村的田秀才—蔬菜種植大戶朱松林被吸納充實到隊伍。全年創業富民科技小分隊專家已12次深入示范村，為252戶產業農戶和農科教“110”掛牌戶進行上門現場指導咨詢服務。
四是做好農民教育培訓網站和QQ群網絡服務。通過農民教育培訓網站，及時、全面、系統地了解了縣鄉農民教育培訓和農科教結合工作動態；通過QQ群，各鄉鎮農業主管、農辦主任以及農科教中心主任（農校校長）或工作人員及時收錄了縣農科教辦有關通知、公告和文件精神，真正搭建起了全縣農民教育培訓信息交流的平臺。
六、加強項目建設和指導，穩步實施項目。
一是搞好項目申報和立項。根據市辦要求，3月底—4月初，縣農科教辦通過調研摸底，在全縣鄉鎮中組織選取了7個項目上報，其中新技術、新品種推廣項目4個，農科教中心建設項目2個，農民培訓項目1個。二是加強項目實施和管理。召開了三次項目管理負責人會，具體指導項目立項、申報、初驗。由于項目實施單位是有農校的鄉鎮農科教中心，項目單位負責人是鄉鎮農科教中心主任(農校校長)，項目實施基礎好，各項目單位都是按申報書穩步推進和實施項目。11月初，我縣實施的市農科教結合項目順利接受了市辦、財政、科技、教育的檢查。三是項目實施預期效果良好。7個項目共投資144.924萬元，其中申請支持資金77萬元，自籌資金77.924萬元。丁字和農科教中心定位于市級農科教中心進行建設，我縣農科教結合陣地更加穩固，農科教中心（農校）進一步彰顯了培訓和服務農民的功能。生態綠殼蛋雞養殖示范推廣項目帶動了周邊11戶農戶發展養殖生態綠殼蛋雞295只；烏山“農大哥”水稻測土配方生物肥示范推廣項目改善了米質，提升了市場品味，增產增收效果明顯；橋驛小龍蝦養殖技術示范推廣項目，通過對小龍蝦自繁自養，每畝純利可達3200-4000不等，格塘野生甲魚養殖技術推廣項目也有廣闊的市場前景，帶動了當地經濟的發展。四是嚴格項目資金撥付。市農科教結合項目資金到位后，我辦將嚴格按要求及時撥付到各項目單位，做到專款專用，發揮資金最大效益。
七、搞好調查摸底，開展課題調研。
