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          農村消防工作存在的問題

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          農村消防工作存在的問題

          農村消防工作存在的問題范文第1篇

          關鍵詞 農村中小學校;防雷工作;問題;對策

          中圖分類號 TU895 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2017)02-0216-01

          據中國氣象局不完全統計,1997―2006年的10年間,全國因雷擊造成直接經濟損失在100萬元以上的雷電災害事件就有200多起,每年因雷擊造成人員傷亡上千人。雷擊災害的危害巨大、范圍極廣,聯合國有關部門將其列為“最嚴重的十種自然災害之一”。農村中小學校雷擊事故頻發,防雷工作日趨重要。學校是人員集中的地方,一旦出現雷電天氣,就會對學生和教師的安全造成威脅。

          1 農村中小學校防雷工作中存在的問題

          1.1 管理層的防雷意識不足

          魯南地區有大面積丘陵、山地。隨著社會的進步,許多農村中小學校修建了高牽建立了獨立的計算機房,更容易引發雷擊事故,但是學校領導和當地政府的防雷意識未得到相應的提升,以至于學校的防雷設施沒有得到更新,甚至有的學校根本沒有安裝防雷裝置,防雷工作也無從談起。比如,有的學校周圍有一些高大的樹木,學校較高的樓層還靠近電線桿,而與樹木、電線桿的距離卻不在安全距離內,存在防雷安全隱患[1-2];一些學校的機房沒有安裝相應的避雷設施,機房內的計算機、交換機等弱電設備抗干擾的能力又很差,在雷電發生的情況下,就有可能損壞機房內的設備,甚至危及人身安全。

          1.2 防雷裝置安裝不科學

          有的農村中小學校的教學樓比較陳舊,基本沒有采取防雷措施。而一些新修建的學校,雖然安裝了一些防雷裝置,但是在安裝前并未請相關部門對防雷裝置進行科學設計,而是由學校自行規劃安裝。因此,難以確保防雷設備的安裝科學合理。并且,農村中小學校的防雷工作者并不一定專業,其掌握的防雷技術和防雷標準不一定適合農村中小學校的實際環境,從而難以確保防雷工作的有效性。

          1.3 供電系統設置不合理

          農村中小學校由于經費的限制,其供電系統的設置往往存在不合理的地方,許多學校的供電系統十分混亂,通訊線路也很混雜,導致學校存在嚴重的雷擊隱患。比如,在一些農村中小學校,供電系統所使用的電線是通過電線桿以架空的方式來支撐的,電線在外。如果有雷電發生,雷電流就會沿著線路流向教室、機房,威脅學校財產及師生生命的安全。

          2 加強農村中小學校防雷工作的措施

          2.1 強化學校管理層的防雷意識

          農村中小學校的防雷工作不到位,其根本原因就在于學校管理人員的防雷意識薄弱。只有管理層有了防雷意識,才會安裝防雷裝置,采取防雷措施來預防雷電災害。比如,可以對學生和教師普及防雷知識,讓其了解雷電的危害,在安裝防雷裝置前,學校應該先請當地的防雷主管部門對防雷設施進行科學的設計,并請專業人員對設計方案進行檢查修改,以建立適合本學校的防雷裝置。在防雷系統布置好之后,要請專業機構的專業人員對其驗收、審核,驗收合格才將防雷系統投入使用。此外,要安排人員定期對其進行檢測,排查可能存在隱患的地方,并及時加以整改。

          2.2 積極發揮防雷主管部門的作用

          防雷主管部門除了在學校建立防雷系統時為學校設計合理的方案外,還有義務對學校防雷裝置的檢測、審核起監督作用。比如,防雷主管部門應該每年度都組織1次檢測工作,對該轄區內的所有中小學校的防雷設施進行全面的檢測。如果在檢測中發現有學校的防雷系統不符合標準,則應該要求其立即提出整改方案,并及時將方案落到實處。整改后,防雷主管部門應該再次進行檢測、審核,直至審核合格才能讓該學校的防雷設施再次投入使用。此外,各部門之間還應該加強協作、交流,只有防雷主管部門與教育局、消防單位等部門緊密配合起來,才能夠保證學校建立的防雷系統發揮出應有的效果,從而使防御工作得以順利開展[3-4]。

          2.3 合理布置學校的供電系統,在機房安裝避雷裝置

          中小學校供電系統方面,對已經老化的電線及時更換,電線及時埋入地下或者將其密封于墻體內,做好接地防雷工作(圖1)。此外,機房必須設有避雷裝置(圖2)。并且,在重點防雷地區應該設置提示牌,以示警惕。比如電線桿旁邊、高大的樹木旁等。值得注意的是,如果較高大的樹木與教室門窗沒有保持在安全距離之內,則應該合理設置隔離帶。

          3 結語

          綜上所述,目前由于條件的限制和管理層的意識不足,農村中小學校的防雷工作還存在防雷裝置不合理以及校園供電系統比較雜亂等問題。因此,針對這些問題需要找到相應的整改措施,通過加強學校管理層和當地政府的防雷意識,充分發揮防雷主管部門的監管作用等手段,相信農村中小學校的防雷工作一定能取得新的進展。

          4 參考文獻

          [1] 黃萍,左樹先,胡艷陽.張家界農村中小學校防雷現狀及防御對策[J].通訊世界,2016(9):274-275.

          [2] 劉曉華,趙體召,仝西軍.淺析鄆城縣農村中小學的防雷檢測工作[J].菏澤學院學報,2014(增刊1):204-206.

          農村消防工作存在的問題范文第2篇

          一、農村消防工作面臨的主要問題和困難

          一是農民防火意識淡薄,火災隱患隨處可見。農村建筑房屋布局密集,結構簡單,耐火等級普遍較低,大多采用易燃可燃材料建造,煙囪與悶頂的防火處理不好,長時間使用爐灶易串火。屋內頂棚采用塑料編織而成,電線亂拉亂接、老化、破損,家用電器長時間通電等原因都有可能引發房屋火災。隨著農民生活水平的不斷提高,農民生產使用上了拖拉機等農用機械,由于農村交通不便等各種因素,有些農民就將日常使用的汽油、柴油和煤油,買回后存放在自家以便日常使用,由于沒有采取必要的防火安全措施,在存放和使用過程中,違反消防安全規定,違章操作、使用,也是引發火災的主要原因。農民家庭的生活水平提高了,生火做飯不再沿襲傳統方式,家庭條件好的用上了液化石油氣灶,但因人們不按正常的安全程序去操作使用,往往由于忘關閥門漏氣等原因,遇明火容易發生爆炸、燃燒,造成重大人員傷亡和財產損失。農民生活所用的燃料和牲畜所吃的飼草料多以柴草和農作物秸稈為主,農民將大量的柴草放置在房前屋后、路邊、架空電力線下方,防火條件較差,常常因生活用火不慎、兒童玩火、燃放鞭炮、放火等原因引起火災,春冬兩季遇上大風天便會造成火燒連營的局面,甚至燒毀整個村莊,使廣大村民蒙受損失乃至造成人員傷亡。

          二是對消防工作認識不夠,各項工作開展不深入,落實不到位。個別鄉鎮黨委、政府沒有把消防工作納入重要議事日程,對消防工作重視力度不夠,對本轄區內存在的較多火災隱患不聞不問,基層消防組織和各項安全規章制度、職責沒有建立健全,責任沒有明確,部署落實沒有到位,同時農民的防火意識不強,缺乏日常的防火安全常識,自防自救能力差,有的農民甚至連火警電話是多少、發生火災如何報警、怎樣使用滅火器、如何進行火場自救逃生等一般性的消防常識都不懂,認為消防工作只是消防隊的事情,出了事有他們,和自身沒有多大關系。

          三是消防宣傳教育不到位,村民的消防安全意識和消防法制觀念淡薄。基層黨政領導干部和農民對消防法律、法規和消防知識缺乏,使農村消防工作的開展受到了一定的局限性。一些邊遠山區農村,消防安全教育工作往往成了被遺忘的角落,缺乏安全用火用電常識,固守舊的風俗習慣,柴草亂堆亂放,誘發火災因素多。鄉鎮企業火災隱患也日益突出。有些業主存在重經濟效益,輕防火安全的錯誤思想,既不按照法律法規要求添置消防設施,也不對企業職工進行相應的消防安全知識培訓,造成了職工防火安全意識淡薄,致使各類火災事故發生。

          四是農村多種形式消防力量嚴重不足,有的地方甚至尚未有任何形式的消防組織。農村的義務消防隊組織在經濟條件相對好的鄉鎮已經有一定的基礎,但對于少部分鄉鎮經濟條件相對薄弱,加之部分農民群眾外出打工,開展消防工作的力量明顯不足。同時隨著農村企業大量的改制轉軌,絕大部分企業已轉為私營性質,導致許多企業的消防管理組織被撤銷,即使少數單位保留的消防人員也基本是兼職人員。

          五是消防基礎設施薄弱,裝備器材簡陋缺乏。各地區因財力嚴重不足、領導重視不夠等諸多原因,每年用于消防基礎設施建設的資金很少甚至沒有,消防器材嚴重缺乏。農村消防基礎設施建設和裝備器材的配置,也由于受諸多原因的影響,一直是消防工作中難以解決的問題,農村消防工作基礎條件差、起步晚,各鄉、鎮對消防工作投入的資金較小,一旦發生火災只能以原始的撲救辦法滅火,小災很易釀成大禍。農村消防基礎設施建設仍滯后于經濟和社會的發展步伐,大部分鄉鎮消防

          規劃沒有實施、消防安全布局不合理、消防通道不暢已成為制約消防工作發展的難題。大多數鄉鎮缺少消防水源、部分村莊缺少必要的消防水泵等消防設備,致使許多火災得不到及時有效的撲救,等遠離農村的公安消防隊到場時,已使小火釀成大災,農村整體抗御火災的能力還不夠強。六是消防監督檢查力量薄弱。監督管理跟不上公安消防隊負責轄區的消防工作,消防監督人員少,各項工作任務重,加之地域遼闊、點多面廣較為分散,很難深入到各鄉鎮進行消防監督檢查,全年只有1至2次,從而使農村的消防工作出現漏洞,在日常的監督檢查管理中不能及時發現和消除火災隱患,在一定程度上給消防工作帶來了影響。同時,由于各地公安警力嚴重不足,主要精力只能用于治安防控,無暇顧及消防指導、監督檢查,派出所監督管理消防工作權責不夠明確,影響了對農村消防工作的監管。

          二、加強和改進農村的消防工作的措施和方法

          一要提高思想認識,把農村消防工作擺上重要位置去抓。各級黨政領導應牢固樹立“預防火災是全社會的共同責任”的大局意識,要把消防工作當作一件大事來抓,制定《農村消防規定》,層層簽訂消防工作責任狀,將消防工作責任狀簽訂到村、社、隊及村民委員會,并把責任狀的具體內容列入到各級黨委、政府對村、隊及村民委員會的考核驗收評比工作中。同時,要切實強化各級政府的消防管理職能,加大對消防工作的人力物力投入,建立健全各級組織和安全規章制度,明確消防責任人,任務分工到人,成立防火安全委員會。各地區要以鄉鎮或村、社為單位,按照地域位置、村社布局、人口數量組建農村義務消防隊,指派專人負責組織管理,與治安聯防隊、民兵隊伍合二為一或形成聯動機制。公安消防大隊要結合本地區的實際情況,研究制定相應的防范應急措施,緊緊依靠鄉、鎮政府和公安派出所等農村基層組織,監督和指導村民委員會開展群眾性防火工作,加強對農村義務消防隊的業務培訓,制定農民防火公約等規章制度,每年對消防工作進行考核驗收,提出存在的問題,不斷總結工作經驗。

          二要改進接處警系統,落實與公安110的聯動機制。過去119獨立接警,消防隊員可在第一時間較快掌握火場情況,并加快出警速度。但是也存在著弊端:農民報警大部分鄉音較重,消防戰士難以聽懂和處警。隨著科學技術的進步,網絡通信發揮了較好的作用。消防通信與地方公安通信系統聯動,119與110同步接警,它既能繼承以前119獨立接警的優點,還能彌補消防戰士與農民語言不通的缺陷。當消防戰士遇到聽不懂的方言時,同步接警的110接警員就可以當場轉告給消防戰士,保證了119接警既準確、又迅速。同時,110指揮中心通過同步接警了解火災情況后,還可以把火場情況傳遞給當地的公安派出所,讓轄區公安民警首先趕往現場,或在必經的路口引導消防車趕往火場,這樣不但彌補了消防隊員對較遠農村地理位置不熟悉的缺陷,大大節約了趕往現場的寶貴時間,還可以在迅速趕到火場維持現場秩序。

          三要配備適應農村火災特點的車輛裝備器材。近幾年來,隨著經濟的發展,各級政府對消防工作越來越重視,加大了消防經費的投入。如何把這筆錢用在刀刃上,就要針對消防站服務的對象,有區別的配置消防裝備器材,不能統一配置標準,硬性安排。針對面向于農村的消防站,關鍵是讓他們的消防器材裝備符合撲救農村火災的特點。針對農村路窄、水源取用不便的實際情況,配備一些小型但又能自配少量滅火劑的消防車,以便能到達農村各個村組。雖說是少量的滅火劑,但能撲滅一些小型火災,控制初起火災的發展,發揮較好的作用。要針對消防車難以停靠農村小河、池塘取水這個實際情況,還應隨車配備手抬、推車式消防泵,使農村的各種水源隨時都能發揮消防水源的作用。

          四要抓好基層民警培訓,發揮公安基層派出所的作用。各鄉鎮派出所是公安隊伍的最基層單位,離農村近,對各轄區農村情況熟悉,應該讓他們的優勢得到發揮,達到“救早、救小、救及時”的效果。一是抓好基層公安民警的消防業務培訓。讓他們掌握初起火災和簡單的火災撲救技能,如液化氣瓶、電氣線路火災等,使一些火災被撲滅在初起階段,不致于小災釀成大禍;二是抓好公安派出所消防聯隊建設。公安派出所成立消防聯隊,配備輕便、靈活機動消防滅火裝具,如手抬消防泵,小型消防車。這些裝備既經濟,在農村又比較實用,它既不會給基層派出所帶來經濟負擔,同時能撲救小火、初起火災,還可以控制較大火災的發展。三是發揮地方政府和企事業單位建立的專兼職消防隊作用。管好、用好、協調好他們,充分發揮專兼職消防隊在社會消防中的作用,也彌補我國現階段消防站建設不足的缺陷。

          農村消防工作存在的問題范文第3篇

          關鍵詞:農村消防 消防管理 安全權益隨著我國國民經濟的快速發展,農村經濟發展取得了巨大的成就,農民的生活水平也得到了大幅度的提高, 在農村已相當普遍地使用了各種現代化電氣、液化氣、煤氣,但是,農村消防建設和管理工作卻遠遠滯后于經濟的發展,這是導致農村火災經常發生和搶救不及時的主要原因,給農村居民的生產生活帶來了巨大的危害。因此,加強農村消防建設和管理,改善農村消防安全狀況,構筑農村平安“防火墻”,是建設社會主義新農村的必要保障和要求。

          1 加強農村消防管理的重要性

          目前,農村消防工作的重點,一是農村居民住所的消防安全,二是鄉鎮企業等農村經濟實體的消防安全。

          農村居民住所的消防安全直接關系到農民的生命財產,必須予以充分重視。改革開發以來, 各種現代化電氣、液化氣、煤氣使用在農村已相當普及。但由于農村住宅建筑標準、質量低,住宅建筑亦不經保消防部門審批, 修建過程中沒消防部門監管, 因此農村住宅一般達不到防火要求。加之長期以來, 農民日常生活習慣中還留有不少存在火災隱患的行為,如住宅內存有大量的干玉米、稻谷、柴禾等, 室內吸煙、明火取暖等, 都極易引發火災。如果發生火災,有可能導致農民重新返貧,不利于社會穩定和發展。

          鄉鎮企業是農村經濟的一大支柱, 關系到農村經濟的發展和社會的進步, 必須予以充分重視。二十多年來,鄉鎮企業的蓬勃發展,為農村經濟發展做出了巨大貢獻。但是, 鄉鎮企業大多機械設備簡陋,建筑耐火等級偏低, 企業內部消防安全管理極其薄弱甚至完全被忽略, 這些都對農村的消防工作提出了新的要求。然而, 由于農村消防監督尚處于管理上的盲區,監管力量嚴重不足,使農村鄉鎮企業火災事故頻頻發生,給農村經濟建設造成嚴重損失, 也嚴重影響了農村的社會治安。

          2農村消防工作存在的問題

          2.1農村的基本建設缺乏科學消防規劃

          對比于新頒布的《農村消防規劃技術規范》,我國大多數農村的基本建設(包括農房建設、道路建設、電網路線建設等)具有隨意性,未形成完整統一的農村建筑規劃,缺乏科學的消防規劃。大多數農村無公共消防設施或是歷史性欠賬較多, 嚴重滯后于社會和經濟的發展步伐。具體體現在:(1) 未充分考慮消防水源分布、消防車取水等實際因素, 消防用水設施無法滿足實戰需要,發生火災時,往往造成無水可取或有水卻取不著的被動局面。(2)農村的很多房屋的建筑材料仍然使用磚、木、竹,這樣就導致房屋耐火等級低,一旦發生火災,極易造成重大損失;(3)房屋的間距不合理,房屋內部或附近可燃物多,火災荷載大。在部分農村,村民們由于民族和歷史上的原因,習慣于按照血緣關系聚居,搭村建寨,房屋興建無序,房屋建造密集度較高沒有按照消防規定留下相應的防火間距。在農村經常可以看見農民將柴草等易燃物堆放在房屋附近甚至房內,這樣都極易引發火災。

          2.2農村群眾消防意識淡薄

          我國部分鄉鎮政府和主管部門對農村消防工作不重視,沒有充分認識到做好農村消防工作的重要性,甚至還有相當一部分同志認為,農村地域廣闊,發生火災后,損失小,社會影響面不大,消防工作不是當前農村工作的主要矛盾。因此,工作部署不力,檢查督促不到位,逐級消防安全責任制沒有落到實處,鄉鎮防火安全委員會及村鎮義務消防隊名存實亡。另外,因農村交通閉塞,文化、經濟落后,群眾安全意識差,缺乏基本的消防常識,不注意安全用火用電,存在安全工作的僥幸心理和盲目性, 春季燒荒漚糞、大風天用火、柴草垛亂堆亂放、 燃放煙花不擇場所、 煙囪多年不檢修等安全隱患普遍存在。同時, 由于受到居住分散偏遠和農村消防管理人員缺乏等因素影響,多數農村居民對消防工作不甚了解,而且一旦發生火災,人們常常驚慌失措,不能及時撲救初期火災。

          2.3農村消防力量嚴重不足

          由于我國農村地域廣,分布散,距離責任區消防隊較遠,由于交通不便,通訊、交通設備差,導致消防隊無法短時間到達火場撲救。因此,農村消防自救隊伍建設就顯得特別重要,但是,由于目前我國多數農村未組建義務消防隊,建立專門撲救火災的消防組織也比較少。有一些地方組建了消防組織,但由于經費保障困難、滅火設施少,不少農村缺水嚴重,自救能力差,群眾參與意識不強等原因,未真正履行起撲救火災的責任。

          3加強農村消防建設的對策研究

          農村消防工作存在的問題范文第4篇

          【關鍵詞】 消防 管理 對策

          我國是一個典型的農業大國,據2010年全國第六次人口普查數據,農村人口比例占全國總人口的50.32%。《中華人民共和國消防法》第三十條:地方各級人民政府應當加強對農村消防工作的領導,采取措施加強公共消防設施建設,組織建立和督促落實消防安全責任制。“農村安全,則全國安全”。

          1 農村火災特點

          2001-2011年,全國農村共發生火災79.8萬余起,造成1.2萬余人死亡、1萬余人受傷、直接財產損失64.93億元。其中2011年農村共發生火災48469起,死亡449人,傷304人,直接財產損失4.93億元,分別占同期全國火災總數的38.65%、40.60%、53.15%和26.22%。這充分說明加強農村消防安全管理的重要性和必要性,農村的消防安全管理組織亟待完善,農村的消防設施和器材亟待增強,農村的消防知識宣傳迫在眉睫,否則嚴重影響社會主義新農村建設的步伐。農村火災形勢相當嚴峻,農村火災的特點主要有以下幾點:

          1.1 農村火災起數逐年上升

          隨著生活水平的提高,農村用火、用電、用電、用氣頻繁,農村的木結構房屋未得到及時改建,農村木結構火災起數逐年上升。另一方面,隨著農村工業的大量發展,消防監督執法未及時監督到位,形成先天性火災隱患,也是造成農村火災上升的主要原因之一。

          1.2 火災后果嚴重

          由于我國農村經濟仍然以家庭為基本單位,一旦發生火災,就造成“致富千日功,火燒當日窮”的慘狀,后果嚴重。“辛辛苦苦幾十年,一把火燒回解放前”,這是火災給農村百姓造成災難的真實寫照。因此農村火災不僅奪去百姓的生命和財產,更是奪去了老百姓生活的信心,由于我國的災害救助機制的不完善,造成受災百姓流離失所,一時很難重建美好家園,嚴重影響了農村經濟發展和社會穩定。

          1.3 傷亡人員較多

          由于農村基礎消防設施缺乏,消防力量薄弱,農民逃生自救知識缺乏,建筑物耐火等級低,火勢發展迅速,一旦發生火災很難控制,小火釀成大災,極易造成傷亡火災事故。農村冬季火災亡人多以獨居老人較多,該人群無人照顧,逃生能力較弱,多居住于木結構房屋。

          1.4 農村火災原因多為用火不慎和電氣火災較多

          農村引發火災的原因主要集中在生活用火不慎、電氣、吸煙、縱火等方面。因用火不慎引發火災所占比例最大,主要表現在:夏季驅蚊、冬季取暖、使用柴草灶、照明燈具等因疏忽大意引發火災。違章用電和電器等火災隱患增多。

          2 農村消防工作存在的問題

          農村火災造成的嚴重后果,已引起各級政府部門的重視,中央多次發文,要求各級政府加強農村消防安全管理工作,地方各級人民政府及有關部門也采取了一系列的防范措施。但由于種種原因,農村消防工作的整體薄弱的現狀尚未根本改善,主要存在主要表現在以下幾方面:

          2.1 農村消防安全組織不健全

          《中華人民共和國消防法》第三十二條、第三十五條、第五十三明確規定了鄉鎮、街道辦事處、村委會、社區,以及公安派出所的消防安全職責,但全國依法不依的情況普遍存在,多數地方以人少事多為由,未成立消防安全管理組織,未確定消防安全管理人或派出所專兼職消防民警,人員得不到落實,當然消防工作就無人問津了!

          2.2 群眾消防安全意識淡薄,自防自救能力較弱

          一是農村群眾受經濟條件、傳統觀念、文化素質和地域限制等因素的影響,消防安全意識普遍比較淡薄,雖然國家頒布了《消防法》,但由于多方面的原因,許多村民對《消防法》知之甚少,尤其是偏遠的農村,消防工作幾乎成了“死角”。二是沒有掌握必要的防火、滅火知識和緊急情況下的逃生自救技能,對用火用電用氣用油的火災危險性缺乏應有的認識,麻痹大意、違章操作、野蠻操作的較多。部份農民將“消防”片面理解為“救火”、認為消防隊滅火要收費、甚至不知道“119”報警號碼,甚至還有的人不懂放火是一種犯罪行為,往往是用放火泄私憤、報私怨。

          2.3 消防基礎設施缺乏、滅火力量薄弱

          多年來,我國消防基礎設施工作呈現“重城市、輕農村”的特點,消防隊伍主要部署在城市,農村消防投入嚴重不足,消防基礎設施十分薄弱。據統計,全國95%的鄉鎮未編制消防規劃,部分鄉鎮、村莊不通公路,消防車無法通行,同時,受環境的影響,有些農村缺少基本消防器材設施和消防水源。全國60余萬個建制村中,95%以上沒有消防力量,一旦發生火災,不能很快撲救;或者消防隊到場后,消防車水用完后無處加水,使火災復燃,錯過滅火的最佳時機,只能是望火興嘆。

          2.4 消防宣傳教育工作不到位,力度不強,形式不多

          縱觀 2001-2013年所發生的農村火災來看,除少數放火和電氣火災外,大部分是群眾缺乏消防常識和消防安全意識造成的。群眾防火觀念不強,思想麻痹,缺乏應有的自覺性和警惕性,缺少消防安全意識、知識。但從客觀上說,也與目前農村消防宣傳工作形式單調,工作力度和措施不夠有關。農村地廣人稀,消防宣傳的重點主要是鄉鎮人員集中的地方,加之宣傳形式的單調,使大部分偏遠山區的消防知識普及率很低。

          2.5 農村火災隱患突出。在農村,木結構房屋大量存在,耐火等級低

          大部分廠房、倉庫、商場中設置員工宿舍,或是在居住等民用建筑中從事生產、儲存、經營等活動,而住宿部分與其它部分又未按規定采取必要的防火分隔和設置消防設施,使得這類建筑的消防安全條件與建筑使用性質不相適應,具有很高的火災危險性。

          3 加強農村消防安全管理工作對策

          針對農村消防安全管理存在的問題,就如何加強農村消防安全管理工作,結合筆者工作體會,提出以下四點對策:

          3.1 建立健全農村消防組織,明確各消防安全管理職責

          《中華人民共和國消防法》第三十五條規定,各級人民政府應當加強消防組織建設。農村消防工作的開展應當以組織建設為基礎,責任制度為保障,農村消防安全管理機構組織是否健全、管理機制是否完善、工作職責是否落實,直接影響農村消防工作的實際效果。農村消防安全管理機構主要由鄉鎮的消防安全管理機構和村莊的消防安全管理組織組成。

          (1)健全鄉鎮消防組織機構。鄉鎮人民政府主要負責人是消防管理的第一責任人,分管負責人為主要責任人。要成立由鄉鎮人民政府主要領導負責,綜治辦、安監辦、公安派出所、民政所、工商所等部門負責人參加的街道辦事處、鄉鎮人民政府消防安全委員會,定期召開聯席會議,研究解決消防工作突出問題。要依托綜治辦等部門設立消防辦公室,明確消防專(兼)職管理人員,負責日常消防管理工作;鼓勵有條件的街道、鄉鎮成立消防工作專門機構。

          (2)健全村莊消防組織。依據《中華人民共和國消防法》第三十二條規定,鄉鎮人民政府、城市街道辦事處應當指導、支持和幫助村民委員會、居民委員會開展群眾性的消防工作。村民委員會、居民委員會應當確定消防安全管理人,組織制定防火安全公約,進行防火安全檢查。村民委員會主任是消防工作的第一責任人,對行政村消防安全管理全面負責;村“兩委”委員應確定1至2名消防專兼職管理人員,具體負責本級消防安全管理日常工作,組織建立防火安全公約,開展經常性防火檢查、消防宣傳教育和組織撲救初起火災。村組要建立由樓院長、村組負責人牽頭的群眾性消防安全志愿組織,在居民群眾中確定消防管理員和消防宣傳員,實行“多戶聯防、區域聯防”,開展消防安全自我檢查、自我宣傳、自我管理等群防群治工作。

          (3)健全公安派出所消防組織。依據《中華人民共和國消防法》第五十三條和《消防監督檢查規定》(公安部120號)的規定,公安派出應履行消防監督檢查、消防知識宣傳、協助火災調查等職責,公安派出所應明確一名副所長分管消防工作,明確2名民警為專(兼)職消防民警開展消防工作,派出所主要負責“九小場所”的消防安全檢查。

          (4)健全消防工作制度,強化消防安全責任。鄉鎮政府、村委會要按照《消防法》和《消防監督檢查規定》(公安部第120號令)的要求,建立健全工作制度,強化消防安全責任。鄉鎮政府、村委會要建立健全消防宣傳教育、防火檢查巡查、火災隱患整改等制度,并通過層層簽訂消防安全責任書的形式,推動農村消防安全責任制的落實,形成以鄉鎮政府為主導,以村委會為依托,公安消防機構和公安派出所督促指導,社會單位、廣大群眾共同參與的農村消防工作管理運行機制。

          3.2 加強農村消防基礎設施建設

          (1)制定實施鄉鎮村莊消防規劃。《消防法》第八條第一款規定“地方各級人民政府應當將包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內容的消防規劃納入城鄉規劃,并負責組織實施”。消防規劃是城鄉規劃的重要組成部分,是指導城鄉建設的重要依據。(2)合理安排消防安全布局。根據村鎮自然條件靈合安排消防安全布局,對居住區、生產區、儲存區、危化區進行科學分布。(3)加強消防車道的建設和管理。農村道路建設應充分考慮消防車道的要求,寬度、轉彎半徑、道路承重均應納入設計范圍。還有就是要加強消防車道的管理,不能安排消防車通行的障礙物。 (4)加強農村消防水源建設。應在適當位置安裝室外消火栓,有消防水池的地方應有消防取消口。(5)配齊消防設施和器材。結合農村的地域特點和經濟特點,將農用抽水機可用作消防水泵,購置消防摩托等輕便消防滅火工具。在鄉鎮消防管理辦公場所、村委會、派出所配置一定數量的滅火器和水帶等消防器材,以便撲滅初起火災。

          3.3 全面推行消防安全“網格化”管理,大力開展火災隱患排查整治

          2012年國家五部委下發了《關于街道鄉鎮推行消防安全網格化管理的指導意見》(公通字【2012】28號)文件,依據文件要求,鄉鎮人民政府以村屯為單元,劃分若干消防安全管理網格,對網格內的單位、場所、居(村)民樓院、村組實施動態管理,構建“全覆蓋、無盲區”的消防管理網絡。

          農村消防安全管理“網格化”模式是:將整個鄉鎮的轄區劃分為大網格、中網格、小網格,大網格由鄉鎮政府和公安派出所組織實施,工商所、聯防隊等基層組織按職能配合,形成合力;中網格由派出所民警和鄉鎮政府公職人員分包,村委會具體組織實施;小網格由派出所民警、村兩委干部、聯防隊員、退休老干部和享受低保人員等組成,分組對小網格內所有的加工企業、商鋪、出租屋和民宅進行定期或不定期檢查,并組織對網格內的民眾開展消防宣傳教育。

          鄉鎮人民政府要每季度組織綜治辦、安監辦、公安派出所、民政所、工商所等部門,開展針對性的消防安全檢查,火災多發季節、重大節假日期間和農業收獲季節要加強防火檢查;村民委員會要每月對村組和沿街門店、家庭式作坊等小單位、小場所開展排查;居民樓院(小區)、村組要每周進行防火檢查;巡防隊員、物業管理人員、保安、社會單位管理人員要結合崗位職責,開展日常防火檢查巡查。對檢查發現的火災隱患,要做好登記并及時督促整改,對難以整改的,及時移交公安派出所或公安消防部門依法處理。

          3.4 大力開展農村消防宣傳

          消防工作是一項社會化的工作,要“消防工作,宣傳系于一半”。這句話一針見血地指出了消防宣傳工作的重要性。鄉鎮要在火災多發季節、農業收獲季節、重大節假日和民俗活動期間,開展有針對性的消防宣傳教育,廣泛普及防火滅火和逃生自救常識。要深化消防宣傳“五進”活動,在社區、村屯、居民樓院、單位、場所設置消防宣傳櫥窗(標牌),開展經常性的消防安全提示。有條件的社區、村屯要依托社區服務中心、農村文化室,建設消防教育體驗活動室,定期組織居民群眾參加消防教育和滅火逃生體驗。

          4 結語

          農村消防工作任重道遠,需要各級政府加大人力、財力、精力的投入,也需要各級消防專業組織多向政府建言獻策,從消防組織建設、消防制度完善、消防設施完備、消防意識提升上逐步提高。大膽探索,勇于實踐,著力解決好體制性、機制性和保障性問題,一定能夠將農村消防工作快速、穩定、持續地發展起來。

          農村消防工作存在的問題范文第5篇

          20**年,在市委、市政府的正確領導下,在各有關單位的共同努力下,我市消防工作取得較好成績,受到市政府充分肯定,被評為消防目標完成先進單位。現將有關情況通報如下:

          一、目標完成情況

          (一)嚴格目標管理,消防工作社會化水平明顯提高。

          1.消防工作引起高度重視。各鄉(鎮、區)、各部門高度重視消防工作,進一步強化消防工作責任和預防措施。城關、首陽山、顧縣等鄉(鎮)精心制定消防工作方案,并組織實施。市安監、工商、文化旅游、教育、交通等行業主管部門定期召開會議,部署本行業、本系統消防安全工作,督促行業所屬單位、企業開展火災隱患排查整治。全年各鄉(鎮、區)、各部門共召開消防工作會議153次,單位負責人帶隊檢查消防安全工作216次。

          2.消防安全責任制有效落實。市政府與各鄉(鎮、區)、各行業主管部門,各行業主管部門與所屬各單位,各單位內部逐級簽訂消防安全責任書,將火災隱患整改、消防基礎設施建設、消防經費投入、消防裝備建設等納入平安建設、綜合目標管理體系和社會治安綜合治理內容,并將考核結果作為各級領導干部政績考評的一項重要內容。

          3.行業監管部門職能充分發揮。市防火安全委員會各成員單位積極發揮職能作用,主動參與、齊抓共管,積極做好消防工作。各行業主管部門結合自身特點,扎實做好本行業的消防安全工作。市工商、文化旅游、衛生、建設等部門將消防行政許可作為有關行政審批的前置條件,加強火災隱患源頭控制。市監察部門將重大火災隱患整改納入行政監察工作重要內容,全程參與,嚴肅查處不作為、亂作為等違法違紀行為。

          4.單位責任主體意識明顯增強。各消防安全重點單位深入貫徹落實《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》,進一步建立健全各級防火安全組織,嚴格執行防火檢查巡查、火災隱患整改、消防安全教育培訓、消防安全管理等各項消防安全制度,切實把各項要求落到實處,基本做到“安全自查、隱患自除、責任自負”。其中,丹尼斯量販偃師店各種消防制度健全,消防設施維護保養良好,在全市率先實現專職消防保安進駐。

          5.基層火災防控基礎明顯加強。各鄉(鎮、區)不斷強化鄉(鎮、區)消防管理職能,大力推行網格精細化管理新模式。城關、顧縣、首陽山等鄉(鎮、區)與村委會簽訂“網格化”消防管理責任書,整合鄉(鎮、區)消防資源,建立火災隱患排查、消防宣傳教育、部門聯動、考評獎懲等工作機制。顧縣鎮積極支持配合市第二消防隊站建設,促使市第二消防隊站征地任務順利完成;首陽山鎮、顧縣鎮高標準建成“四有”鄉鎮專職消防隊。市公安消防大隊采取干部分包鄉(鎮、區),公安派出所民警分包社區、行政村等措施,不間斷幫扶指導,有力促進“網格化”消防管理工作全面開展。全面落實公安派出所消防監督制度,始終把消防監督檢查和消防宣傳教育作為民警職責的重要內容。市公安局城關派出所、龐村派出所從落實消防監督制度著手,明確消防監督檢查的范圍和標準,全面規范執法行為,深入轄區單位開展消防安全檢查,有效整治火災隱患和違法行為,確保轄區火災形勢穩定。

          (二)深入開展火災隱患排查整治,重大火災隱患整改效果明顯。以“兩會”、牡丹花會、世界郵展、國慶**周年消防安全保衛為重點,先后開展公眾聚集場所、高層和地下建筑專項整治,消防控制室、中小學校、養老院、文物古建筑等專項治理,以及“天網”、“平安鞏固”、“平安**”系列消防安全清查整治行動。市公安消防大隊、各公安派出所嚴格落實錯時工作制,采取白天查與夜間查、日常查與突擊查、集中查與跟蹤查相結合的方式,不斷加大各類場所檢查頻次和力度,深入開展“拉網式”火災隱患排查整治。對存在的火災隱患和違法違章行為,敢于動真、碰硬,嚴格按照省政府“六個必須”、省公安廳“硬十條”依法處理,做到“查處隱患不姑息、拘留違法不留情、封停場所不手軟”,確保火災隱患及時徹底整改。全年共檢查單位1159家,發現火災隱患547處,責令停業場所137個,行政拘留128人,查封單位70家,始終保持整治火災隱患的高壓態勢。綜合運用法律、行政、輿論等手段,采取掛牌督辦、簽訂責任狀、新聞媒體曝光等措施,強力督促整改,取得明顯成效。市政府掛牌督辦的1處重大火災隱患整改完畢。

          (三)廣泛開展消防宣傳教育,全民消防安全意識進一步增強。各鄉(鎮、區)以新《消防法》實施為契機,大力開展消防宣傳教育,廣泛開展消防安全“進學校、進社區、進企業、進農村、進家庭”活動,努力增強全民消防法制觀念和消防安全意識,提高全社會抗御火災的能力。組織開展“**旋風”、“119消防夏令營”、“119消防宣傳周”等集中宣傳活動,不斷拓寬宣傳教育渠道。著力抓好企業法人代表、公眾聚集場所和易燃易爆單位從業人員及特殊工種人員的消防安全培訓;大力推進消防宣傳櫥窗和消防公益廣告宣傳牌建設,在城鎮繁華地段、大型商場、社區建立消防宣傳櫥窗;通過形式多樣的消防宣傳教育活動,有效增強廣大群眾的消防安全意識,初步形成了全社會重視、關心、支持、參與消防工作的良好氛圍。

          二、工作中存在的問題

          1.政府責任制落實不平衡。一些鄉(鎮、區)、行業部門對消防工作重要性的認識還不到位,仍存在消防工作“棚架”現象。一些部門、企業負責人重生產經營、輕消防安全,片面追求經濟效益,違章蠻干,導致存在許多火災隱患和事故苗頭。個別鄉(鎮、區)主管負責人對消防工作不重視,對市政府部署的消防責任目標存在推諉、“棚架”思想,未能將消防工作真正落到實處。

          2.消防經費投入不足。一些鄉(鎮、區)消防專項經費和專(兼)職消防隊業務經費未納入鄉(鎮、區)財政預算。新晨

          3.多種形式消防隊伍建設還需要進一步加強。部分鄉(鎮、區)多種形式消防隊伍建設“四有標準”落實不到位,僅停留于購置消防車輛,執勤人員少,業務訓練跟不上,戰斗力不強。

          4.農村消防工作基礎薄弱。一些鄉(鎮、區)新農村消防建設工作未全面展開,消防工作“十個一”標準落實不到位,抗御火災整體能力薄弱,消防基礎設施建設滯后,群眾消防安全意識和自救能力較差。

          5.火災隱患仍然大量存在。城中村、城鄉結合部、“三合一”場所、“九小”場所等消防安全“亂點”火災隱患比較突出;全民消防安全素質還有待提高。