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【關(guān)鍵詞】林業(yè)資源;森林;防火;管理措施
1 加強(qiáng)森林防火管理的重要性
1.1 加強(qiáng)森林防火管理有助于保護(hù)生態(tài)環(huán)境
眾所周知,森林資源對于我國的林業(yè)資源保護(hù)具有重要意義,加強(qiáng)森林防火管理不僅是發(fā)展林業(yè)資源的需要,更是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的需要。由于我國屬于林業(yè)資源較為匱乏的國家,加上我國本身砍伐樹木、破壞環(huán)境的現(xiàn)象較為嚴(yán)重,若是發(fā)生森林火災(zāi),其后果不堪設(shè)想。由此可見,加強(qiáng)森林防火管理是保護(hù)我國林業(yè)資源與生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)與必要工作。
1.2 加強(qiáng)森林防火管理有助于和諧社會的構(gòu)建
森林防火管理對于林區(qū)人民同樣具有重要意義,森林火災(zāi)不僅威脅著生態(tài)環(huán)境的安全,而且嚴(yán)重威脅著林區(qū)人民的人身安全與財產(chǎn)安全。只有切實(shí)做好防火知識宣傳教育,加強(qiáng)森林防火管理,才能真正保護(hù)人民的生存環(huán)境,避免導(dǎo)致我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)及人民生命、財產(chǎn)安全受到破壞。
2 加強(qiáng)森林防火的管理措施分析
2.1 加強(qiáng)森林防火的宣傳教育
加強(qiáng)森林防火管理,增強(qiáng)林業(yè)資源的保護(hù),首先應(yīng)當(dāng)大力宣傳森林防火知識,加強(qiáng)其防火知識重要性及管理措施的宣傳與教育。可以通過開展各類宣傳電視、廣播與新聞廣告的方式進(jìn)行防火管理知識講解,或通過設(shè)置各類宣傳口號、防火宣傳單、警示標(biāo)牌等方式不斷向護(hù)林人員與林區(qū)人民灌輸森林防火安全意識及意義。經(jīng)過各式各樣的森林防火宣傳與教育,引導(dǎo)人民資源投身到森林防火工作之中來,從我做起、從小做起,從根本上解決森林防火管理的力量問題。
此外,防火管理人員可以拓展各類宣傳途徑進(jìn)行防火知識講解,例如,在各類報紙、電視臺、廣播節(jié)目進(jìn)行防火管理重要性及措施介紹,或通過政務(wù)信息、各類新聞媒體進(jìn)行大力宣傳。還可以在附近的中小學(xué)校門口及林區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行宣傳,以黑板報、宣傳單、文藝匯演、宣傳畫冊發(fā)放等各種形式,尤其應(yīng)當(dāng)加大力度向游客及林區(qū)人民進(jìn)行防火管理宣傳、教育。
2.2 加強(qiáng)火源管理
2.2.1 加強(qiáng)野外生產(chǎn)用火及生活用火的管理
2.2.1.1 加強(qiáng)野外生產(chǎn)用火管理
其一,煉山、燒荒、燒牛坡等生產(chǎn)用火應(yīng)當(dāng)選在安全防火期內(nèi)進(jìn)行,在進(jìn)行生產(chǎn)用火之前,必須確保其防火線質(zhì)量合格、審批手續(xù)完善,并事先準(zhǔn)備好撲火人員與撲火器械、工具,確保余火被完全清理干凈。此外,若天氣為大風(fēng)天、傍晚,或?qū)儆诟呋痣U期,則必須避免在此類時期進(jìn)行野外生產(chǎn)用火。
2.2.1.2 加強(qiáng)野外生活用火管理
護(hù)林人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)野外生活用火管理,確保野營人員生火做飯后離開前已將火源、余火徹底清理、撲滅。其用火地點(diǎn)適宜在接近河流、道路燈較為安全的地點(diǎn),并在靠森林的一邊及時設(shè)置好防火線,由專人負(fù)責(zé)用火管理。
2.2.2 加強(qiáng)上墳燒紙用火管理
在清明節(jié)等關(guān)鍵節(jié)日,要突擊組織宣傳巡邏隊(duì)伍開展宣傳教育和巡邏,在墳地集中的地方,組織專人看守,在通往墳地的道口設(shè)立宣傳提示牌。確保在用火前必須將用火場地周圍的可燃物全面清理干凈,用火后必須等完全熄滅后才能離開。
2.2.3 加強(qiáng)兒童及智力不全的人員管理
少年兒童和智力不健全人員是森林防火的重點(diǎn)監(jiān)管對象,必須加強(qiáng)對家長、教師和監(jiān)護(hù)人的教育,請他們嚴(yán)格對兒童和呆傻人員進(jìn)行看管,并通過與監(jiān)護(hù)人簽訂保證書確保其不在野外玩火。
2.3 加強(qiáng)森林防火工作措施的落實(shí)
2.3.1 加大力度推行森林防火責(zé)任制
加強(qiáng)森林防火工作的管理,根據(jù)森林防火責(zé)任制,將防火管理部門中的各個人員的職責(zé)進(jìn)行分門別類,由工作人員切實(shí)做好本分工作,將責(zé)任落實(shí)到管理工作上來。
其中,護(hù)林管理部門應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)加強(qiáng)防火及救火的方案設(shè)置,并加強(qiáng)防火指揮系統(tǒng)、資源共享系統(tǒng)的建設(shè),以高效、快速、全面的信息傳輸方式提供相應(yīng)的防火管理與撲火信息,以便確保在火災(zāi)發(fā)生的第一時刻探測到相應(yīng)的警報信息。此外,落實(shí)森林防火責(zé)任制,應(yīng)當(dāng)采用簽訂責(zé)任狀、防火公約、樹立責(zé)任標(biāo)牌等形式,把火源管理的責(zé)任落實(shí)到人頭、林地。加強(qiáng)護(hù)林人員防火管理的責(zé)任心,嚴(yán)格按照管理法規(guī)進(jìn)行日常巡查,加大森林防火的管理力度。
2.3.2 完善森林防火運(yùn)行機(jī)制
完善森林防火預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案、落實(shí)與完善規(guī)章制度,啟動每日零報告制度,形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的森林防火運(yùn)行機(jī)制。
通過建立健全的防火運(yùn)行機(jī)制,可以全面、有效的排除各種隱患。其中,各地應(yīng)當(dāng)在林區(qū)及時組織力量開展森林火災(zāi)隱患大排查,隱患排查要做到縱到底,橫到邊,不留死角,不留盲區(qū),確保漏洞得到及時堵塞,及時消除隱患。
2.3.3 加強(qiáng)巡查
為了及時發(fā)現(xiàn)火情,護(hù)林人員必須每天定期定時進(jìn)行巡查、巡護(hù),尤其在防火警戒期應(yīng)當(dāng)加大巡查的力度,這是實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”的第一步。巡查巡護(hù)一般由護(hù)林防火人員執(zhí)行。巡護(hù)方式主要有步行、騎自行車、騎摩托、乘坐汽車等。巡護(hù)主要任務(wù)有:進(jìn)行森林防火宣傳,控制野外違章用火;依法檢查和監(jiān)督防火規(guī)章制度執(zhí)行情況;及時發(fā)現(xiàn)報告火情并積極組織撲救。
2.4 加強(qiáng)森林消防隊(duì)伍的建設(shè)
2.4.1 提高森林消防隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)水平
為了提高森林消防隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì),加強(qiáng)其撲火技術(shù)的培訓(xùn),提高其撲火的效率及質(zhì)量是十分必要的。
首先,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防隊(duì)的技術(shù)培訓(xùn),可以通過火災(zāi)模擬、演練的方式,結(jié)合其相應(yīng)的地形、風(fēng)向、風(fēng)速等因素,進(jìn)行消防救火演練,鍛煉消防員技術(shù)水平的同時,提高其應(yīng)變能力。
其次,在防火期間,消防隊(duì)伍要處于高度的臨戰(zhàn)狀態(tài),消防車輛和風(fēng)力滅火機(jī)加足燃料,嚴(yán)陣以待,每天堅持起動試驗(yàn),背水桶加滿水,通訊電臺和手持機(jī)落實(shí)專人使用保管,保持通訊聯(lián)絡(luò),確保萬無一失,一聲令下,立即行動。
最后,加強(qiáng)消防隊(duì)員的體能訓(xùn)練,提高隊(duì)員的體能,鍛煉其意志力,時刻處于高度警惕之中,加強(qiáng)消防安全事項(xiàng)的管理,選取最適宜的撲火工具及撲火策略展開消防工作。
2.4.2 加強(qiáng)森林消防物質(zhì)、設(shè)備的建設(shè)
各種撲火機(jī)具和電臺通訊設(shè)備以及消防專業(yè)車輛,是森林消防隊(duì)不可缺少的戰(zhàn)斗武器,必須要嚴(yán)格管理,堅持經(jīng)常保養(yǎng)維修,落實(shí)專人負(fù)責(zé)。消防庫房要保持清潔衛(wèi)生,各種機(jī)具編號注冊,要擺放整齊。
3 小結(jié)
綜上所述,為了避免發(fā)生重大森林火災(zāi),保護(hù)我國林業(yè)資源,必須加強(qiáng)對火源的管理及防火隊(duì)伍的建設(shè),從根本上杜絕火災(zāi)的發(fā)生,以免給林業(yè)資源帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失,影響我國的生態(tài)環(huán)境水平,提高林業(yè)資源防火管理質(zhì)量,從而可以有效的保證林業(yè)資源的安全性,推動林業(yè)的科學(xué)化、合理化發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:林業(yè)資源;森林;防火;管理措施
前言
森林資源作為當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要資源,其不僅對氣候具有良好的調(diào)節(jié)作用,而且還對環(huán)境保護(hù)發(fā)揮著非常重要的作用,為人類的發(fā)展提供木材和野生動植物資源,所以對森林資源進(jìn)行有效的保護(hù)對我國可持續(xù)發(fā)展具有較為現(xiàn)實(shí)的意義。近年來,在環(huán)境保護(hù)力度不斷加強(qiáng)的情況下,森林資源種類越來越多,火災(zāi)的隱患也不斷增加。為了更好的實(shí)現(xiàn)對森林資源的有效保護(hù),而需要加強(qiáng)森林防火管理,確保林業(yè)生態(tài)的安全。
1 加強(qiáng)防火管理,保護(hù)森林資源的重要意義
1.1 加強(qiáng)森林防火管理有助于保護(hù)生態(tài)環(huán)境
相對于其他國家來講,我國林業(yè)資源較為匱乏,再加之前些年在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中對林業(yè)過度采伐,林業(yè)環(huán)境受到較大的破壞,這為森林火災(zāi)的發(fā)生埋下了較大的隱患。所以需要加強(qiáng)對森林防火的管理,更好的保護(hù)好生態(tài)環(huán)境,確保林業(yè)資源得以持續(xù)的發(fā)展,為我國經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ),同時也有效的實(shí)現(xiàn)對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。
1.2 加強(qiáng)森林防火管理有助于和諧社會的構(gòu)建
森林火災(zāi)的發(fā)生不僅嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境的安全,而且還會對林區(qū)人民的生命財產(chǎn)帶來較大的危害,所以需要做好森林防火管理工作。不僅要做好防火知識的宣傳教育工作,而且還要加強(qiáng)森林防火管理,這樣才能有效的保護(hù)人民生存環(huán)境的安全,避免人民群眾的生命財產(chǎn)安全受到危害。
2 加強(qiáng)森林防火的管理措施分析
2.1 加強(qiáng)森林防火的宣傳教育
首先,需要做好森林防火知識的宣傳工作,加強(qiáng)防火知識的宣傳和教育工作,利用多種方式來進(jìn)行防火知識的講解,不斷提升護(hù)林人員及林區(qū)人民的防火安全意識,通過多種形式的森林防火宣傳與教育工作,使林區(qū)人民群眾將防火做為自覺的行為,從根本上起到對森林火災(zāi)的有效的防范。
其次,加大防火知識的宣傳。防火管理人員可以利用多種宣傳途徑來對防火管理的重要性進(jìn)行宣傳,充分發(fā)揮新聞媒體及政務(wù)信息宣傳作用,在學(xué)校及林區(qū)范圍內(nèi)利用黑板報、宣傳單等多中形式向游客和林區(qū)人們進(jìn)行森林防火安全的教育。
2.2 加強(qiáng)火源管理
2.2.1 加強(qiáng)野外生產(chǎn)用火及生活用火的管理
(1)加強(qiáng)野外生產(chǎn)用火管理。對于生產(chǎn)用火則需要在安全防火期內(nèi)進(jìn)行。而且需要確保防火線質(zhì)量合格,具有合格的生產(chǎn)用火手續(xù),同時還要做好必要防火準(zhǔn)備措施,準(zhǔn)備好的撲火器械和撲火人員,及時將余火進(jìn)行清理。但對于野外生產(chǎn)用火,應(yīng)嚴(yán)禁在大風(fēng)天、傍晚及高危火險期內(nèi)進(jìn)行。
(2)加強(qiáng)野外生活用火管理。作為護(hù)林人員也需要進(jìn)一步加強(qiáng)野外生活用火管理,對于野營人員在生火做飯后要將火源及余火清理徹底。盡量將用火地點(diǎn)選擇在安全地方,而且要在用火地點(diǎn)與森林靠近的一設(shè)置好防火線,同時指定專人對用火進(jìn)行管理。
2.2.2 加強(qiáng)上墳燒紙用火管理。目前我國人民的祭祀方式還存在許多不文明的現(xiàn)象,特別是在清明節(jié)前后,需要在墳地周圍組織專人進(jìn)行看守,確保祭祀人員在燒紙前需要將周圍的可燃物進(jìn)行徹底的清理,而在祭祀完成后待火熄滅后才能離開,避免因?yàn)榧漓攵鴮?dǎo)致森林火災(zāi)的發(fā)生。
2.2.3 加強(qiáng)兒童及智力不全的人員管理。在森林防火管理工作中,少年兒童及智力不健全人員是重點(diǎn)監(jiān)管對象,需要家長、教師的有效配合,嚴(yán)格對這部門人進(jìn)行看管,必要時可以與監(jiān)護(hù)人簽訂保證書,避免少年兒童及智力不健全人員在野外玩火。
2.3 加強(qiáng)森林防火工作措施的落實(shí)
2.3.1 加大力度推行森林防火責(zé)任制。在森林防火管理工作中,需要根據(jù)森林防火責(zé)任制來對防火管理部門的各個人員職責(zé)進(jìn)行分類,將責(zé)任具體落實(shí)到每一個工作人員的人頭,確保森林防火責(zé)任制能夠得到有效的落實(shí)。同時還要對防火和救火的方案進(jìn)行設(shè)置,加強(qiáng)防火指揮系統(tǒng)和資源共享系統(tǒng)的建設(shè)工作,為防火管理工作提供重要的信息,在火災(zāi)發(fā)生的第一時間探測到警報信息。同時將火源管理的責(zé)任落實(shí)到具體的人頭和林地,簽訂安全防火責(zé)任狀,更好的提高防火管理人員的責(zé)任心,從而進(jìn)一步強(qiáng)化森林防火的管理力度。
2.3.2 完善森林防火運(yùn)行機(jī)制。完善森林防火預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案、落實(shí)與完善規(guī)章制度,啟動每日零報告制度,形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的森林防火運(yùn)行機(jī)制。
通過建立健全的防火運(yùn)行機(jī)制,可以全面、有效的排除各種隱患。其中,各地應(yīng)當(dāng)在林區(qū)及時組織力量開展森林火災(zāi)隱患大排查,隱患排查要做到縱到底,橫到邊,不留死角,不留盲區(qū),確保漏洞得到及時堵塞,及時消除隱患。
2.3.3 加強(qiáng)巡查。為了及時發(fā)現(xiàn)火情,護(hù)林人員必須每天定期定時進(jìn)行巡查、巡護(hù),尤其在防火警戒期應(yīng)當(dāng)加大巡查的力度,這是實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”的第一步。巡查巡護(hù)一般由護(hù)林防火人員執(zhí)行。巡護(hù)方式主要有步行、騎自行車、騎摩托、乘坐汽車等。巡護(hù)主要任務(wù)有:進(jìn)行森林防火宣傳,控制野外違章用火;依法檢查和監(jiān)督防火規(guī)章制度執(zhí)行情況;及時發(fā)現(xiàn)報告火情并積極組織撲救。
2.4 加強(qiáng)森林消防隊(duì)伍的建設(shè)
2.4.1 提高森林消防隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)水平。森林消防隊(duì)伍在森林防火中發(fā)揮著非常重要的人用,所以需要加強(qiáng)森林消防隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng),提升其撲火的技術(shù)水平。
首先,需要通過技術(shù)培訓(xùn)來加強(qiáng)消防隊(duì)伍的救火能力,利用火災(zāi)模擬和演練等多種方式進(jìn)行提高消防人員的技術(shù)水平,同時在演練過程中還要注意對消防人員應(yīng)變能力的培養(yǎng)。其次,在防火期間,消防隊(duì)伍要做好隨時應(yīng)戰(zhàn)的準(zhǔn)備,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,隨時能夠以最佳的狀態(tài)迎接任務(wù)。期間,消防官兵要在思想上始終處于戒備狀態(tài),做好消防車輛以及各項(xiàng)滅火設(shè)施的檢查工作,確保消防設(shè)施能夠穩(wěn)定運(yùn)行,在接到任務(wù)后,能夠及時的投入到滅火戰(zhàn)斗中。最后,體能訓(xùn)練尤為重要,在平時的訓(xùn)練過程中,要注重在體能和意志力方面的提升,始終處于高度戒備狀態(tài)。平時做好安全消防的培訓(xùn)工作,在參加滅火任務(wù)時,能夠冷靜的處理各種突發(fā)事件。
2.4.2 加強(qiáng)森林消防物質(zhì)、設(shè)備的建設(shè)。在森林火災(zāi)防范過程中,森林消防隊(duì)在進(jìn)行火災(zāi)撲滅時需要各種撲火設(shè)備、通訊設(shè)備及消防專業(yè)車輛,這些都是森林救火過程中必不可少的重要武器,所以需要對這些設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格的管理,并在日常工作中由專人負(fù)責(zé)對這些設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)和維修工作,及時對消防庫房的衛(wèi)生進(jìn)行清理,對各種防火機(jī)具進(jìn)行注冊編號,確保其整齊進(jìn)行擺放。
3 結(jié)束語
為了更好的實(shí)現(xiàn)對我國森林資源的保護(hù),避免重、特大森林火災(zāi)的發(fā)生,不僅需要進(jìn)一步強(qiáng)化火源的管理,而且還要加強(qiáng)防火隊(duì)伍的建設(shè)工作,從根本上對森林火災(zāi)進(jìn)行有效的防范,避免火災(zāi)所帶來的巨大經(jīng)濟(jì)損失發(fā)生,確保森林資源的安全,這對于更好的推動林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有極為現(xiàn)實(shí)的意義。
參考文獻(xiàn)
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一、當(dāng)前森林防火工作的嚴(yán)峻形勢
自2月份至3月初,全省森林火災(zāi)呈現(xiàn)多發(fā)趨勢。特別是部分地區(qū)發(fā)生的特大森林火災(zāi)造成人員傷亡,3月3日,全省共發(fā)生森林火災(zāi)99起,創(chuàng)我省一日森林火災(zāi)發(fā)生最高記錄。針對這種嚴(yán)峻的防火形勢,省、市、區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)都做出批示,指示一定要全力做好當(dāng)前至清明后一段時期的森林防火工作。
據(jù)氣象分析,至清明前,全省無強(qiáng)降雨,火險等級高的狀況不全有根本好轉(zhuǎn),面臨的形勢更加嚴(yán)峻。因而,要求全鎮(zhèn)要比以往更加重視野外火源管理,更加重視對防火措施的宣傳,更加重視野外火源的巡查力度,確保全鎮(zhèn)不發(fā)生森林火警。
二、切實(shí)加強(qiáng)森林防火宣傳教育工作
我們要切實(shí)抓住全區(qū)“森林防火督導(dǎo)月”活動的時機(jī),深入開展森林防火宣傳教育活動,促使群眾逐步轉(zhuǎn)變野外用火習(xí)慣。一是各單位要廣泛張貼標(biāo)語、橫幅、警示牌,橫幅每村不少于10條,警示牌不少于5塊,切實(shí)營造良好的森林防火宣傳氛圍。二是各防火單位要立即按照包片分工開好群眾會,面對面的宣傳森林防火工作的重要意義和防火措施,轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷纳a(chǎn)生活方式。三是利用廣播、電視、宣傳車等各種形式開展宣傳,要將《禁火令》和《鎮(zhèn)致林區(qū)群眾的一封信》發(fā)放到每家每戶,深入人心。四是要切實(shí)抓住重點(diǎn)人群開展宣傳,中小學(xué)要上一堂森林防火課,促使中小學(xué)生轉(zhuǎn)變觀念并教育家長,各防火單位重點(diǎn)抓住外來人員、呆癡人員、精神病患者、老幼人群等,落實(shí)監(jiān)管人,并與監(jiān)管人簽訂防火責(zé)任狀,確保重點(diǎn)人群不出現(xiàn)野外用火行為。
三、全面落實(shí)各項(xiàng)森林防火措施
各防火單位要切實(shí)按照上級要求,加強(qiáng)對森林防火措施的落實(shí)力度,確保全鎮(zhèn)不發(fā)生森林火警。一是全面落實(shí)防火責(zé)任包干制,鎮(zhèn)、村、組要層層分解防火責(zé)任,將每塊山場、墳場劃分到個人,將鎮(zhèn)、村干部、巡山員及有關(guān)黨員、組長分到每塊山場,嚴(yán)防死守,分工負(fù)責(zé),確保不出現(xiàn)防火死角,確保防火責(zé)任的落實(shí)。二是切實(shí)加強(qiáng)對專業(yè)巡山員的管理,各防火單位要再次將巡山員責(zé)任區(qū)段進(jìn)行再次研究、部署,保證巡山員責(zé)任分段的科學(xué)性和合理性。各防火單位要加強(qiáng)對巡山員到崗到位,履行職責(zé)情況的督察,每天2次,專人負(fù)責(zé),做好記錄。鎮(zhèn)政府將提高巡山員的工資待遇,各村也要加強(qiáng)對巡山員的獎懲力度,提高巡山員的工作積極性。三是切實(shí)做好野外火源管理,各責(zé)任段要采取一切手段禁止林區(qū)內(nèi)野外用火,對違章用火者予以嚴(yán)厲查處,確保野外火源管理到位。四是加強(qiáng)對特殊人群的管理,對呆傻人員、老人、小孩、精神病患者要加強(qiáng)監(jiān)控,落實(shí)監(jiān)護(hù)人,并簽訂責(zé)任狀,確保特殊人群不出現(xiàn)問題。
四、全面落實(shí)各項(xiàng)防火制度和紀(jì)律
關(guān)鍵詞:森林防火;建議;環(huán)湖地區(qū)
中圖分類號:S762.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
鄱陽湖流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)是鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的首要任務(wù)。林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主體。森林防火作為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)和建設(shè)生態(tài)文明的重要保障,事關(guān)鄱陽湖生態(tài)安全,事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,責(zé)任重大,意義特殊。本文以江西省都昌縣為例,介紹環(huán)鄱陽湖地區(qū)森林防火現(xiàn)狀與對策。
1 基本情況
1.1 自然情況
都昌縣位于江西省北部,鄱陽湖北岸,幅員面積2669.5km2,其中陸地面積1279.2km2,水域面積1390.3km2。陸地面積中林業(yè)用地面積66533.3hm2,森林覆蓋率30.2%。該縣境內(nèi)有武山、鳴山、蘇山、陽儲山四大山脈。東連鄱陽縣、西接星子縣、南毗余干縣、新建縣、北靠湖口縣、彭澤縣。都昌擁有鄱陽湖水域面積123333.3hm2,占其總面積358666.7hm2,1/3強(qiáng),在環(huán)湖地區(qū)具有調(diào)查研究代表性。
1.2 森林防火現(xiàn)狀
都昌縣委政府非常重視森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了森林防火指揮部,由縣政府縣長任指揮長,各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員。縣委常委分四大山脈掛片負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)森林防火工作。成立了縣森林撲火大隊(duì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了撲火分隊(duì)。連續(xù)多年獲森林防火平安縣光榮稱號。
2 森林防火工作存在的主要問題
雖然該縣森林防火工作取得了一定的成績,但隨著鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè),對森林防火工作提出了更高的要求。特別是集體林權(quán)制度改革后,非公有制林業(yè)發(fā)展迅速,森林防火工作也出現(xiàn)一些新的問題,主要是林地內(nèi)可燃物增加,生物防火帶建設(shè)滯后、防火監(jiān)測網(wǎng)等設(shè)施建設(shè)不健全等問題。
2.1 林地內(nèi)外可燃物增加,防火形勢嚴(yán)峻
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展及農(nóng)村人口加速流向城市,封山育林成效越來越好,林地內(nèi)外可燃物急劇增加,是森林火災(zāi)發(fā)生的重大隱患。
2.2 生物防火帶建設(shè)滯后
防火帶特別是生物防火帶建設(shè)嚴(yán)重不足,個別地方甚至沒有。集體林權(quán)制度改革后,非公有制林業(yè)發(fā)展迅速,跨縣、鄉(xiāng)界防火帶建設(shè)難度增加。
2.3 防火監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)沿未建成
防火監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)能在火災(zāi)發(fā)生后第一時間監(jiān)測到,可以大提高防火撲火工作效率。目前沿未建設(shè)完成。
2.4 森林防火設(shè)施尚不完備
森林防火裝備落后,沒有先進(jìn)的交通工具及遙感監(jiān)控手段。
3 森林防火工作發(fā)展對策
森林火災(zāi)位不僅破壞生態(tài)環(huán)境,給人類的經(jīng)濟(jì)建設(shè)造成巨大損失,同時還會威脅到人民生命財產(chǎn)安全,是林業(yè)發(fā)展的大敵。在建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的同時,森林防火是生態(tài)建設(shè)的重要方面。結(jié)合鄱陽湖地區(qū)實(shí)際情況,就環(huán)湖地區(qū)森林防火工作提出如下幾點(diǎn)對策。
3.1 加強(qiáng)宣傳,引導(dǎo)全社會參與
近年來我國部分地區(qū)生態(tài)持續(xù)惡化,沙塵、霧霾、水質(zhì)富營養(yǎng)化有加重的趨勢。人民呼喚生態(tài),群眾渴望森林。林業(yè)除了提供林產(chǎn)品,還提供生態(tài)產(chǎn)品,森林是最廉價、最強(qiáng)大、不可替代的空氣、水質(zhì)凈化器。森林防火是林業(yè)發(fā)展的重要保障,防火工作做不好,林業(yè)就發(fā)展不起來。充分利用電視、廣播、標(biāo)語等宣傳工具,抓住正反兩方面典型事例開展宣傳,讓廣大群眾引為為戒,吸取教訓(xùn),警鐘長鳴。
3.2 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
全縣各級黨委政府、指揮部和林業(yè)部門高度重視森林防火工作,把森林防火工作重要擺在重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任制。層層簽訂防火責(zé)任狀。實(shí)行森林防火一票否決。
3.3 加快森林防火監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
3.3.1 森林防火監(jiān)管員及撲火隊(duì)伍建設(shè)
建設(shè)一只全覆蓋的專業(yè)監(jiān)管員、撲火隊(duì)伍建設(shè),在防火期巡山查山,確保一旦發(fā)生火險火情能及時報告指揮部,并及時撲滅。并配備全套設(shè)施工具。
3.3.2 建設(shè)四位一體的自動監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)
開發(fā)森林防火、森林病蟲害防治、林政管理、資源監(jiān)測四位一體的林業(yè)地理信息系統(tǒng),建立功能較為完善、管理手段較為先進(jìn)的林業(yè)“三防”體系。利用衛(wèi)星遙感系統(tǒng)以及在重要山頭安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),確保森林防火工作管理先進(jìn)高效。
3.4 建立森林防火預(yù)案
各森林防火單位必須建立森林防火預(yù)案,確保在發(fā)生森林火險火情時,能應(yīng)急響應(yīng),及時將火險火情撲滅。
3.5 加快生物防火帶建設(shè)
生物防火也叫營林防火,是防患森林火災(zāi)的重要方法。在縣界及重要山脈的主要山脊上營造10~50m寬的防火林帶,主要樹種為木荷、楊梅等防火樹種,防火線兩邊栽植灌木樹種,中間栽植喬木樹種,經(jīng)過5~10a的建設(shè),可以起到非常好的防火效果。
3.5.1 新造林必須建設(shè)生物防火帶
新造林必須按作業(yè)設(shè)計要求,在主要山脊和小班周圍建設(shè)好生物防帶,否則不發(fā)放有關(guān)造林補(bǔ)助。新造林建設(shè)生物防火線投入小,見效快,受益長,是森林防火的主要發(fā)展方向和途徑。
3.5.2 天然林中生物防火帶建設(shè)
天然闊葉林自身具有較好的防火功能,可暫緩或不用建設(shè)生物防帶。天然針葉林或天然針闊混交林應(yīng)在主要山脊建設(shè)生物防火帶。通過全墾整地或穴墾整地方式,營造生物防火帶。
3.6 建立林業(yè)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制
森林防火是林業(yè)發(fā)展的頭等大事,防火線是林業(yè)的生命線,單憑單個經(jīng)營者是難于統(tǒng)籌建設(shè)。全縣應(yīng)統(tǒng)一建立森林防火、有害生物入侵、害蟲害防治三位一體的聯(lián)合機(jī)制。統(tǒng)一建設(shè)跨界防火線、重點(diǎn)林區(qū)防火線。小區(qū)域防火線建設(shè)由林業(yè)經(jīng)營者建設(shè),當(dāng)?shù)胤阑鹬笓]部應(yīng)給予資金補(bǔ)助。有害生物入侵按森林防火區(qū)域劃分責(zé)任。
3.7 加大森林火災(zāi)案件查處力度
關(guān)鍵詞:森林防火;信息網(wǎng);生態(tài)移民
收稿日期:20130520
作者簡介:姚光賢(1964—),男,甘肅古浪人,工程師,主要從事天然林保護(hù),林區(qū)治安管理以及森林防火工作。
通訊作者:張寶學(xué)(1983—),男,甘肅古浪人,工程師,主要從事天然林保護(hù),林區(qū)治安管理以及森林防火工作。中圖分類號:S762 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:16749944(2013)07024402
1 引言
林火的預(yù)防與撲救與諸多因素相關(guān),通過利用科學(xué)的技術(shù)將林區(qū)基本道路、氣象資料、樹種燃燒特性以及護(hù)林站、水源和居民區(qū)等與林火的撲救有關(guān)的信息進(jìn)行采集,整合成為詳細(xì)的綜合信息,并以此為基本信息建立“森林防火信息網(wǎng)”,可為林火的撲救工作提供準(zhǔn)確的信息,也是林火撲救指揮者做出決策的重要參照資料。
2 林區(qū)道路信息
林區(qū)道路既是林區(qū)的交通路線又是林火的阻隔帶,對于保證迅速輸送滅火人員、滅火工具到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場,迅速撲滅森林火災(zāi)具有重要意義。
(1)暢通的交通在森林火災(zāi)撲救的前期決策中起著至關(guān)重要的作用,用GPS對林區(qū)所有道路(包括林間小道)進(jìn)行信息采集,并同時明確區(qū)分哪些是機(jī)動車可通過的,哪些是僅供人通過的,并采集林區(qū)道路的坡度以及機(jī)動車可到達(dá)的最高極限位置。
(2)結(jié)合林改后期工作中旅游業(yè)開發(fā)路線的建設(shè),用GPS將旅游道路采集為基本信息,并將其作為森林消防通道。同時將其視為隔離帶也可降低經(jīng)綠色防火林帶的經(jīng)濟(jì)建設(shè)成本。
2 林區(qū)氣象資料
氣象資料(特別是風(fēng)向)的收集對林火的發(fā)展方向和撲救時機(jī)提供初步判斷依據(jù),經(jīng)過長時間的觀測風(fēng)向轉(zhuǎn)變的時間以及山風(fēng)與谷風(fēng)的轉(zhuǎn)變時間,可以為森林火災(zāi)的撲救提供最佳的時機(jī)參考。同時,風(fēng)可以不斷為火場補(bǔ)充氧氣并縮短可燃物的預(yù)熱時間,從而改變林火環(huán)境使林火向不利于撲救的階段加速,危害極大。大部分氣象資料可以通過氣象部門獲得,但山區(qū)由于地形復(fù)雜條件特殊,氣象資料需要觀測,特別是重點(diǎn)火災(zāi)區(qū)必須要有持續(xù)的觀測數(shù)據(jù),為了方便可考慮讓臨近的護(hù)林站人員觀測。
3 防火樹種信息
防火樹種的應(yīng)用主要是營建防火林帶以隔離方式來改變整個區(qū)域的火環(huán)境,達(dá)到預(yù)防林火的發(fā)生或減緩林火傳播的速度。在采集樹種信息時一定要把不同樹種用GPS將其分別圈出。同時對基本樹種的燃燒特性進(jìn)行測定,并劃分成易燃、難燃類別,并在信息圖上用不同顏色表示,這些也可以作為隔離易燃與難燃樹種的參考和依據(jù)。這些信息的采集比較費(fèi)時,所以這些信息最好能在造林規(guī)劃設(shè)計樹種和實(shí)施中就予以考慮。
4 護(hù)林站與林區(qū)向?qū)?/p>
(1)防火護(hù)林站的選擇和建立對森林火災(zāi)的預(yù)防與控制具有重要意義。防火護(hù)林站一般都配備相對專業(yè)的護(hù)林員和一些基本撲火設(shè)施,通過防火護(hù)林站和其附屬設(shè)施,可以及時發(fā)現(xiàn)和控制初期林火的發(fā)展,為林火的撲救贏得寶貴的時間,而利用GIS的信息分析功能可以根據(jù)地形等要素選出最有利的防火護(hù)林站建設(shè)地點(diǎn)。
(2)林區(qū)的一些信息(如林區(qū)道路)可能會發(fā)生變化(如道路因自然因素阻斷或人為延長),而林區(qū)向?qū)⑹沁@些變化信息的最初發(fā)現(xiàn)者,如果將這些變化信息及時采集上報,可使各個信息隨時處于最新狀態(tài)。因此每個林區(qū)應(yīng)至少配備一個熟悉地形且方向感較強(qiáng)的護(hù)林人員作為林火發(fā)生時的向?qū)А?/p>
5 水源及其他
(1)水源對控制和撲滅初期火災(zāi)有不可小視的作用,特別是永久性水源。通過實(shí)地調(diào)查將水源,(臨時水源和永久水源)用GPS進(jìn)行分類采集,留作備用信息。
除此之外,居民區(qū)水源等也是撲滅火災(zāi)的重要的保障力量,也必須采集備用。
(2)結(jié)合山區(qū)生態(tài)移民和生態(tài)經(jīng)濟(jì)林建設(shè),在營造林工作前期有效合理地搭配防火樹種,通過不同樹種防火性能的了解,用防火性能相對較強(qiáng)的樹種將林區(qū)依地勢劃分為若干區(qū)域,并將防火林帶的建設(shè)與各項(xiàng)林業(yè)工程項(xiàng)目同步規(guī)劃同步設(shè)計,勢必起到良好的效果。
6 結(jié)語
林火的發(fā)生與諸多因素有關(guān),通過把道路、氣象條件、防火樹種以及水源等與森林火災(zāi)的預(yù)防與撲救相關(guān)信息提取出來,結(jié)合森林燃燒的火環(huán)境制成森林防火專題圖,為森林火災(zāi)撲救的決策提供了直觀、可靠的參考和依據(jù)。以上信息數(shù)據(jù)中大部分明顯地物(如護(hù)林站位置、主要道路、水源、森林資源分布等)可以通過GIS圖形處理與分析軟件直接得到,可以節(jié)省大量時間和經(jīng)費(fèi),而其他要素(如不同樹種分布、林間小道、氣象資料、樹種燃燒性能)都需要人工采集或測定。可以根據(jù)各地的實(shí)際情況在地形圖上將各種信息要素人工繪制在專題圖紙上或用計算機(jī)建立數(shù)據(jù)庫將這些信息以數(shù)據(jù)和電子地圖形式管理起來,以備查用。一旦發(fā)生林火,決策者可以結(jié)合“森林防火信息網(wǎng)”做出科學(xué)、有效的決策,實(shí)現(xiàn)林火的被動防護(hù)向林火管理階段的轉(zhuǎn)變。
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