村級工作運行機制
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村級工作運行機制范文第1篇
關鍵詞：智能變電站；運行維護；問題；應對措施
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.09.136
近幾年隨著電力需求的增加和科技的發展，使得智能型電網的建設得到了極大的推動和發展。智能變電站所采用的傳感器技術、光纖通信技術和智能組件技術實現了變電站主系統和輔助系統的智能化，因而也在電力運行系統中占據了重要地位。除此之外由于一次開關等設備也在朝智能化的方向發展，電壓電流互感器技術也在完善與成熟的過程中，加之網絡技術的發展，這些組合在一起促成了智能變電站的廣泛運用與推廣。但要想實現智能變電站的安全、可靠運行，就需要實現維護與管理方法上的變革與更新，以適應發展需要。
1 智能變電站的定義、特征和優勢
1.1 智能變電站的定義
現階段通常把采用先進集成環保設備，以信息數字化、通信網絡化、信息共享為基本要求的，能自動完成信息采集、測量、控制、保護、計量和檢測等功能，具備支持電網實時自動控制、智能調節、在線分析決策和協同互動等高級功能的變電站稱為智能變電站。通俗一點講，智能變電站把現有變電站全部信息的輸入、輸出的過程轉變為數字信息，并在此基礎上構建了與之相配合的通信網絡及系統。
1.2 智能變電站的特征
智能變電站區別于傳統變電站的特征主要有：智能變電站采用通信網絡來進行數據采樣及運行狀態、控制命令等信息的交換；利用電子式互感器、智能開關等智能型一次設備實現對設備信息的智能化控制；智能變電站在運行時實現了自動故障分析、設備狀態監測以及程序化控制等系統的自動化，并通過這些自動化系統的應用提升了變電站運行管理的水平。
1.3 智能變電站的優點、優勢
在智能變電站中所采用的設備都是智能設備，這些設備相較于傳統變電站內的設備來說其可靠性更高、效率更高、運行的速度也更快。智能變電站在運行時通過自動化系統實現了信息的收集、保護、監控等功能，并能根據實際運行的情況來對突發問題予以解決。由于智能變電站在信息的處理（輸入和輸出）上真正實現了數字化，因此數據的準確度也就得到了極大的提高。所以自動化程度高，供電可靠性和穩定性強，運行速率快、效率高就成為了智能變電站的優勢所在，而且智能變電站還能實現對設備實際狀況的實時監控。
2 智能變電站運行維護管理中的常見問題
2.1 快速保護問題
智能變電站所采用的電子式互感器在實現信息、數據傳輸時其過程比較復雜，是一個系統、龐雜的過程，當進行傳輸時不僅要用到交換機還要通過合并單元，即傳輸的過程不僅只任何交換機的協助，還需要合并單元配合才能實現，但這樣的過程無形中會造成數據傳輸時間的增加，從而影響到運行的效率。此外，還有一點就是終端在進行信息數據的整合時需要在跳閘口處進行，這也導致保護工作受到一定程度的干擾。相較于傳統變電站的信息傳輸，智能變電站的傳輸通常要慢上6ms左右時間。
2.2 安全性問題
傳統變電站采用的通信模式是點對點的形式，相對來講其可靠性較好。而智能變電站在通信模式上摒棄了這一模式，而是將其升級成了對等的傳輸模式，對等的傳輸模式對傳輸過程的安全性能要求相對較嚴格，但這種傳輸模式有一個弊端，就是裝置與裝置間的隔離是通過軟件來實現的，任何一個IED發生故障或受到攻擊時如果不能得到有效、及時的保護，都會引發整個系統運行上的故障，給智能變電站的運行造成影響。
2.3 可靠性問題
光學互感器較易受外界因素的影響是眾所周知的事情，這主要由于運行中光纖與玻璃之間存在較大安全隱患，所以一旦外界因素影響了光學互感器工作就等于影響到了變電站的正常運行。同時由于電子互感器需借助設置元件和模塊，而這些元件、模塊在運行時會耗費較多的電能，也就會出現因穩定性較差而造成的資源浪費。另外高壓電子在互感器中運行時還會受到磁場干擾，出現輸出信號不穩定情況，給運維人員的排障工作帶來困擾。
2.4 安裝保護問題
智能變電站在建設過程中出于成本的考慮會盡可能地節約電纜的總體使用量，而要控制電纜的使用就要在設備周圍加裝保護裝置，最常見的做法是安裝智能匯控柜。不過智能匯控柜需要在-25～70℃溫度，濕度保持在90%之內的環境下才能進行工作，所以在會節約電費使用量的同時增加設備的成本，也就間接地增加了變電站運行的成本。
3 智能變電站運行維護管理的實施措施
3.1 重視安全管理工作
對任何行業來說，安全管理工作都是重要的內容之一，所以在開展智能變電站運行維護工作中也要重視安全管理工作。在實際工作工開展安全管理可以囊韻路矯嬡朧鄭
3.1.1 制定切實可行的安全責任制
智能變電站的運行是一項系統、龐雜的工作，在開展安全管理時較其他工作而言，更應做好各環節的細節工作，也可通過嚴格的考核機制來強化員工的責任意識，既當某一環節出現問題時只找這一環節的主要負責人來追究相應責任，而對在工作上責任意識高又有上進心的人員則可以獎勵機制來調動他們的工作積極性與主動性。
3.1.2 嚴格遵守“兩票三制”
所謂“兩票三制”指的是指工作票、操作票和工作許可制、工作監護制以及工作實施中所制定的體制。遵守“兩票三制”要求：第一要如實填寫工作票內容，嚴格按照流程執行，當環節中涉及到使用設備時的還需同時填寫操作票，但這個過程一定要加強監管以杜絕虛假填寫現象的發生。第二是在正常工作中要嚴格按照工作許可制、監護制及工作實施中所制定的體制來執行，忌流于表面的工作。只要能做到嚴格遵守的“兩票三制”，就可以實現在使各項工作有序開展的同時，提高工作效率，規避不安全事故發生的機率。
3.2 加設備管理
智能變電站中有大量智能化程度較高的，且多用于重要環節和區域，針對這類重要設備需要進行特殊的管理。首先需要運維人員做好設備檔案，將設備相關資料進行整合。其次做好設備的操作管理，這項工作可以從三方面開展：第一控制好操作票，第二按照相應規范科學地管理倒閘操作票，第三做好人員的考勤工作，第四切實監督各階段操作流程符合操作規范，第五做好遠程巡視管理。做好以上工作的基礎上在巡視加強針對性，對存在的問題及時解決加以改進。
3.3 重視工作人員培訓工作
近年來科技在經歷著不斷的發展，智能變電站運維中對人才的需求也有了更加高標準的要求，所以就需要從事運行維護工作的人員要不斷充實自己的知識儲備以提高專業技能。電力企業要適時組織開展素質、技能培訓，培訓的重點要則重在與智能變電站相關的新技術的培訓，通過培訓或實踐操作使運維人員得以熟悉、掌握新科技、新知識，拓寬他們的視野。也可以定期邀請專家、學者為員工進行知識宣講，提高他們的專業技能。
3.4 強化巡視力度
在智能變電站運維工作中巡視是重要的一個環節，要想做好這項工作就需要：首先是加強運維人員實時巡視的管理工作。由于智能變電站設備的智能化程度較高，在實際運行時常要多個設備共同開展工作，再加上部門設備運行時對環境條件有特殊要求，所以要保證設備各個階段都得以安全、穩定的運行，就需要運維人員做好實時巡視管理工作，在巡視中認真檢查設備運行狀態，對存在異常的要立即進行全面的檢查，排除故障因素后采取有效措施。其次是運檢人員的聯合巡視。這是因為智能變電站中存在各設備間的差異，而運維人員的技術水平和專業技能也存在著差異，如果只安排一兩個人員對所有智能設備進行全面巡視，就有可能存在漏查隱患的可能，也就起不到巡檢應有的作用，所以在安排巡檢人員分工時要根據掌握的人員專業水平及技術能力進行合理分配。同時不定期采用交換巡檢區域的方式提高巡檢的準確性。最后重視與設備廠家的聯系，確定定期回訪制度。電企作為智能變電站的使用方在設備管理和運行維護中不可能做的比設備廠家更好，所以與設備廠家確定定期的技術回訪是很重要的，技術人員定期回訪很有可能會發現正常運維人員巡檢時沒有意識關注到的細節，通過回訪發現問題及時排除，提高設備的使用壽命和效率，而且這樣的行動也有利于設備廠家對設備進行升級改進，是一項雙贏的工作。
4 結束語
綜上，智能變電站已成為我國電力行業變電站未來發展的主要方向，為適應發展的速度，要求電力企業在變電站的運行維護工作中必須要掌握關鍵的技術，及時總結運維經驗，提高運維水平，確保智能變電站安全穩定可靠運行。
參考文獻：
[1]王生強.智能變電站運行維護工作中存在的問題及應對措施[J]. 應用能源技術，2016（07）：12-14.
村級工作運行機制范文第2篇
根據《市人民政府辦公室關于加快推進鄉鎮農業公共服務機構建設的意見》（政辦發[]23號）精神，為切實增強鄉鎮農業公共服務能力，促進農業發展、農民增收和農村穩定，經區政府同意，現提出如下意見：
一、總體要求和目標任務
（一）指導思想。深入貫徹落實科學發展觀，按照中央、省、市、區相關文件的部署要求，堅持改革創新，健全組織機構，壯大基層隊伍，完善運行機制，強化條件保障，全面提升鄉鎮農業公共服務能力。
（二）基本原則。堅持公益性定位，確保公共服務職能；堅持統籌規劃，健全完善機構。
（三）目標任務。以強化公益性職能、增強公共服務為核心，建立健全運行高效、服務到位、支撐有力、農民滿意的鄉鎮農業公共服務機構，使其有完善的管理體制、規范的運行機制、精干的人員隊伍、穩定的經費保障、必要的工作條件，真正發揮好在基層農業公共服務中的主導作用。到年底，在全區普遍健全鄉鎮農技推廣、動植物疫病防控、農產品質量監管等農業公共服務機構。
二、明確職能，完善管理體制
（一）明確公益性定位。要將鄉鎮農業技術推廣、動植物疫病防控、農產品質量監管等農業公共服務機構定為公益類事業單位，切實保障其所需經費，并將承擔的公益職能細化，具體落實到工作機構和農技人員。農業專業技術人員占農業公共服務機構總編制的比例不低于80%。爭取2-3年內，全區每個行政村選配2-3名農民技術員和村級防疫員，完善原有的村級防疫員制度，逐步建立市、區、鄉鎮、村“四級”農業科技推廣體系。
（二）完善管理體制。強化基層公益性農技推廣服務，進一步健全鄉鎮農業技術推廣、動植物疫病防控、農產品質量監管等農業公共服務機構。全區鄉鎮農業公共服務機構的人、財、物歸鄉鎮政府管理，其人員的業務考核及晉升應充分聽取區農業主管部門的意見。
三、穩定隊伍，提高人員素質
（一）實行人員聘用管理。要根據產業發展采取公開招聘、競爭上崗、擇優聘用等方式，選拔專業技術人員，簽訂聘用合同，建立人員淘汰和工作流動機制。
（二）試行人員資格準入。嚴格執行省鄉鎮農業公共服務機構人員上崗條件和辦法。新進農業技術人員，必須具備大專以上相應專業學歷，并通過區以上農業行政主管部門組織的專業考核。
（三）建立健全培訓教育機制。廣泛開展農技人員和村級防疫員分層分類定期培訓。有計劃選送鄉鎮農業公共服務機構的骨干人員到農業院校、科研院所進行專業研修、深造，提高專業水平和學歷層次。
（四）支持大學生到基層服務。選拔一批高校涉農專業畢業生到鄉鎮農業公共服務機構工作。聘用的人員，要落實其工資、社會保障、學費補償等優惠政策。
四、加強基礎建設，提升農業公共服務能力
（一）加強基層條件建設。要結合基層農技推廣服務體系建設項目的實施，重點加強技術服務場所建設和儀器設備、交通工具的配備，實現鄉鎮農業公共服務機構工作有場所、服務有手段、下鄉有工具，滿足農技人員服務需求。
（二）加強試驗示范基地建設。建設試驗示范基地，積極開展新品種、新技術、新產品的引進、試驗、示范和技術培訓工作。創新試驗示范基地的運行管理模式，將試驗示范基地建成農技人員、種養大戶和農民的學習基地、農情信息的采集基地、大學畢業生的就業創業基地。
（三）加強村級農業服務站點建設。以鄉鎮農業公共服務機構為技術支撐，以農業科技示范戶和農業生產大戶為重點，每個行政村選配2-3名農民技術員，完善原有的村級防疫員制度，逐步建立和規范村級農業服務站點。
五、創新運行機制，增強公共服務活力
（一）完善責任制度。建立健全鄉鎮農業公共服務首問責任制、服務承諾制、責任追究制等相關制度，確保鄉鎮農業公共服務有事必有崗、有崗必有責。
（二）健全績效考評制度。建立完善區主管部門、鄉鎮政府、農民三方共同參與的考核機制，對公共服務人員履職情況進行客觀公正評價。將服務人員的工作量、工作實績和農民滿意度作為主要考核指標，考評結果作為績效工資兌現、專業技術職務評審和崗位聘用、評先評優的主要依據。
（三）創新服務機制。積極探索和構建以公益機構為主導，各類服務組織廣泛參與的新型農業服務體系。大力推行以農技人員包村聯戶為主的服務模式，逐步形成農技人員抓示范戶、示范戶帶動輻射戶的農業公共服務工作新機制。改進基層農技推廣服務手段，充分利用廣播電視、報刊、互聯網、手機等媒體和現代信息技術，為農民提供高效便捷、簡明直觀、雙向互動的服務。
六、強化保障，確保各項措施落到實處
（一）加強組織領導。建立協調機制，統籌指導全區鄉鎮農業公共服務機構改革與建設工作。區農業、編制、財政、發改、科技、教育等部門要按照職責分工做好相關工作。要從維護基層穩定的大局出發，把加快推進鄉鎮農業公共服務機構建設列入重要議事日程，切實加強組織領導，強化協調配合，切實把各項工作落到實處。
（二）落實經費保障。切實改善基層農技推廣工作條件，按種養規模和服務績效安排推廣工作經費，并全額納入財政預算，確保鄉鎮農業公共服務機構有效履行公益性職能。
村級工作運行機制范文第3篇
一、設立“一個”管理機構，搭建“三資”委托服務的平臺
各鄉鎮整合現有人力資源，組建“三資”服務中心，無償村級集體“三資”的有關事宜， “三資”服務中心設立“三資”委托業務受理、財務結算查詢、政策咨詢、接待等窗口。 負責鄉村集體“三資”的監督、檢查、指導、服務，對受委托“三資”進行核實、評估、作價，監督村委會實施公開競標，對集體資金資產資源臺賬保管、調整以及其他相應“三資”管理事項。 “三資”服務中心定期召開會議、發入戶公開卡公開“三資”情況，接受農民群眾監督。
二、健全“兩套”工作流程，嚴密“三資”規范處置的操作程序
統一制定完善了農村集體資金和集體資產、資源監管工作流程，將流程制成工作圖版，印發“三資”入戶明白卡，讓群眾知情監督。一方面健全資金監管工作流程。村集體一切收入都及時足額納入鄉鎮“三資”委托服務中心統管資金賬戶管理。實行支出審核審批制，按照年初預算，經民主理財小組審核，村民代表會議討論決定，報鄉鎮“三資”服務中心審批，并及時公開。支出單據需經民主理財小組、支部書記、會計、審計員、農經主任、主管領導、中心主任七級聯審后方可入賬，保證了“村里花錢不管錢，鎮里管錢不花錢，農民享有支配權”。另一方面健全資產、資源監管工作流程。村集體處置資產、資源時在民主決策的基礎上，村委會制定資產資源承包、租賃、出售方案，經村民代表會議或村民會議討論通過后，報鄉鎮“三資”委托服務中心審核評估。 資產、資源發包合同做到統一擬定、統一印制、統一簽證、統一編號、統一管理。
三、實行“三種”管理方式，建立“三資”有效監管的運行機制
村級工作運行機制范文第4篇
【關鍵詞】 農村財務;規范管理;運行機制
一、全面實行農村財務“雙代管”,構建規范有序的資金運行機制
所謂農村財務“雙代管”,即由鄉鎮經管站對農村集體賬目及資金實行統一管理,實行收支兩條線。堅持農村財務“雙代管”四不變原則,即堅持村級集體資產所有權不變,資金使用權不變,財務管理審批權不變,基本核算單位不變。一是嚴格收入收繳管理。將村集體的各項收入除按規定留足日常零星開支用款外,其余結余資金要由鄉鎮經管站實行統一管理,使用合法、規范、統一的票據,規范資金收入的收繳程序,保證資金及時足額繳入統一的專戶,實行專戶儲存管理。二是強化支出的監督管理,逐步實現由分散管理向歸口管理、資金撥付制向報賬制轉變。除嚴格控制日常支出外,對村級大額非生產性開支實行重大事項審批制度,村里的大額開支,先由村里提出支出預算方案,并經村兩委和村民代表會議討論通過,方案表決通過后,報鄉鎮黨委、政府審批備案。再由鄉鎮經管站按用款計劃及時撥付,并監督使用,有效地強化了監管措施。三是逐步推行農村財務會計電算化。用先進的管理手段提高理財記賬水平,推進農村財務管理工作標準化、規范化、信息化,從而有力地推動了農村財務管理的規范化。
二、不斷強化農村財務審計、民主理財等監督措施,構建嚴密有效的監督制約機制
一是加強農村財務審計。各鄉鎮經管站認真履行農村集體經濟審計職責,嚴格執行《山東省集體經濟審計條例》,切實加強了農村集體經濟審計,普遍采取專職審計人員包村包片,落實審計責任制。除日常財務審計外,重點開展了村干部任期審計和離任審計、農村“一事一議”、土地補償費管理使用等專項審計,對群眾反映強烈的問題進行重點審計。二是堅持民主理財,強化民主監督。按照建設社會主義新農村提出的民主管理的要求,對農村財務全面實行民主管理,各村都普遍建立健全了3～7人的民主理財小組,并以鄉鎮為單位進行了培訓。對理財小組審核未通過的收支單據,屬于手續不全的補齊手續,并及時交理財小組審核。對違背財經紀律和各級有關政策規定的收支單據,誰辦理的誰承擔責任,情節嚴重的上報鄉鎮黨委、政府,由有關部門依據有關規定進行查處,切實規范了農村經濟秩序。
三、全面推行農村財務公開,構建民主公開的管理機制
財務公開是民主監督農村財務的有效方法。為加強農村財務公開,縣里統一規定每月的10日為全縣統一財務公開日。村集體每月的財務收支情況,在按程序審計后,各村會計、出納必須按照審計認定的單據逐筆填寫公布榜,審計人員再次審核后在公布榜上加蓋審計專用章,然后再由村支部書記、村委主任、民主理財組長審核簽字、蓋章,無誤后進行定點財務公開。把公開的主要內容再抄到固定公開欄內,接受全體村民的監督。公開欄旁設有意見箱,財務公開后,對群眾提出的意見及問題按規定進行處理。暫不能解決的向群眾做出解釋,直到群眾滿意。在每月財務公開日后,各鄉鎮黨委、政府都組織專門人員逐村進行檢查,在各鄉鎮對各村公開情況進行自查的基礎上,縣里由組織部牽頭,從民政、監察、財政、農業等部門抽調人員組成檢查組,每月進行抽查,抽查情況全縣通報,使莒南縣農村財務公開工作日趨規范化、制度化。
四、建立農村財務管理目標責任制,構建齊抓共管的工作協調機制
莒縣農業局每年年初對各鄉鎮的農村財務管理工作進行目標量化并以文件下發各鄉鎮,年終對各鄉鎮的農村財務管理工作目標責任制落實情況進行考核,并將考核結果作為業績評定、評先樹優的重要依據。各鄉鎮也都把將農村財務工作納入鄉村干部崗位目標責任制,把責任制度的執行情況作為考核鄉村干部工作的重要內容,年初制訂出祥細的量化目標和考核標準,年終根據年初制訂的量化目標進行認真考核,并將考核結果與村干部工資持鉤,有力地促進了農村財務管理工作的正常開展。
村級工作運行機制范文第5篇
關鍵詞：村級財務；規范管理；農村經濟
1村級財務管理存在的主要問題
目前，云南省蘭坪縣鄉（鎮）一級均成立了村級財務代管中心，其機構主要設在鄉（鎮）農經站，由鄉（鎮）農經員承擔相應職能職責，認真執行《蘭坪縣農村集體財務及資產管理辦法》，實行統一記賬、統一制度、統一審核、統一提供財務公開資料、統一建檔、分村核算的制度，對村級財務收支情況按月、按季度公示，全面實現了電算化管理。但在財務規范性建設上缺乏有效的運行機制，部分村委會（社區）的民主理財、民主監督、村務公開等流于形式，造成農村村集體資產流失，農民集體收益分配權得不到保障。
1.1管理制度不健全
蘭坪縣自實行村級財務委托代管以來，一方面資金管理制度基本上還沿用2010年的資金管理辦法。隨著新農村建設逐步推進，村集體經濟組織不斷壯大，村級資金不斷增加，舊的資金管理辦法難以跟上經濟社會的發展步伐，亟需探索新的農村財務管理制度，強化村級財務運行機制，從而使財務管理跟上時代的步伐。另一方面，由于少數農經站干部和村組干部思想認識不到位，遵章守紀意識不強，在村級財務活動過程中執行制度不嚴格。主要表現在：一是部分鄉（鎮）、村經濟業務發生后報賬不及時，甚至出現跨年報賬的情形。部分收入未及時入到農經站賬戶，甚至直接拿單據報賬，坐收坐支問題突出；二是部分村委會報賬員手內現金余額過大，在換屆時，又將上屆所移交下屆的應收款單據進行入賬代管，所代管的應收款有可能變呆賬、壞賬，一方面挫傷應收款催要的積極性，另一方面占有村委會的資產。
1.2財務管理監督亟需加強
一是開支審批手續不夠完善。少數開支單據或無事由，或無經辦人簽字，或無審批人審批，或無民主監督委員會審核蓋章；二是部分票據不規范。部分村組仍有使用三聯收據收款或白條單據付款的情況，本應取得正規合法憑證的經濟業務，卻以非正規票據代替，附件單據缺乏相應的印章或發放人員簽章；三是民主監督委員會未能履行監督職能。部分村（社區）民主監督委員會主任與村委會主任為同一人，失去了監督職能，而有的民主監督委員會由于無報酬或民主監督意識不強，不愿參與或不按要求參與村級財務監督管理工作。
1.3收支管理不規范，財務公開不完全
農村財務收入主要來源為上級補助、村集體經濟組織上繳、村提留、土地補償款征收等方面，收入來源單一，支出也主要用于村干部補助、平時村級日常事務開支。但由歷史與文化因素的影響，有些村干部法制意識不強，民主理財小組的職責不明確或未起到民主監督的作用，部分村干部在財務支出上未嚴格按照相關財務管理規定執行，部分村委會在村務經濟業務辦理過程中，日常生活開支及會議生活費用金額、非生產性費用過大。在財務公開上不明確公開本村財務活動及賬目，怕村民反對或有怨言，影響干群關系。
1.4歷史原因造成舊賬處理不及時
部分村委會應收、應付款中部分款項年限太長，有的己達10年以上，大部分應收、應付款已成呆賬、壞賬；固定資產中含有以往農村電力輸送線路、農村通組公路等，按現有“雙代管”，不符合列入固定資產的要求，但代管資產或負債資金，沒有統一的相關要求及指導，對于日常的代管工作，部份資金長期掛賬，卻失去實際意義，反而使村委會資產虛增，應付款使村委會負債增加，從而使村集體資產與實際情況不相符，失去財務管理的實際意義。
1.5村級財務管理人員配備薄弱，經費緊缺
鄉（鎮）農經站人員編制少，工作量大，隊伍力量薄弱，部分財務管理人員因工作變動導致業務不熟悉，在開展工作中無法統籌兼顧；另一方面，沒有專項的村級財務代管和農村財務專項審計工作經費，在財務管理和審計工作中比較被動，只能按部就班，缺乏統籌規劃。
2規范農村集體村級財務管理，促進農村經濟發展
2.1建立健全財務制度，完善村級財務委托代管機制
建立健全村級財務委托代管機制，注重資金管理的同時并重資產、資源管理，出臺相應的資金管理辦法，建立相應的資產、資源臺賬，認真記錄村集體“三資”增減變動情況，讓村集體“三資”有賬可查，有冊記載，確實保障村級資產家底清、賬冊明。積極探索新的經濟形勢下，制定相應的村級財務賬戶管理制度、庫存備用金制度、開支審批制度、財務公開制度等。細化管理規定，以制度建設規范工作程序，以制度管理人，層層落實責任到具體的人和事；切實加強民主理財，強化民主監督機制，讓農民群眾參與到村級財務決策管理當中來，保障農民群眾的合法權益，促進村級財務管理制度化、規范化運行。
2.2提高思想認識，加大監管力度
村級財務管理工作是農村工作的重要組成部分，也是農民群眾比較關注的熱點問題。做好村級財務管理，對于加強農村基層組織建設，密切黨群、干群關系，構建和諧鄉村具有十分重要的意義。因此要將村級財務管理工作作為一項常規性工作來抓，統一思想認識，常抓不懈。各級黨委、政府和縣級業務主管部門明確職能職責，認真抓好村級財務管理工作，嚴格制定切實可行的村級財務管理制度。并針對本地農村財務管理工作中存在的各種問題，積極采取有效措施，及時糾正和完善，創造一個干部清白、群眾明白的農村財務管理環境。
2.3加大審計力度，嚴肅查處違規違紀行為
做好村級財務審計監督是加強農村財務管理工作的重要環節。要把村級財務審計監督作為一項常規工作，作為督查農村財務管理工作的一個重要手段，針對鄉村財務管理工作中存在的各種問題，配備專門的農村財務審計隊伍，加大審計力度，提高村級財務管理的規范性和嚴肅性。進一步規范村級財務管理審計制度，定期或不定期地開展審計督查，明確村干部任期和離任的經濟責任。對審計中查出的問題，嚴格按照財務制度的規定處理；對于情節嚴重的由紀檢監察機關給予黨紀、政紀處分，構成犯罪的移交司法機關依法追究其刑事責任，確保農村社會的穩定。
2.4完善財務清查制度，制定切實可行的村級債權債務化解實施方案
對至今掛賬的應收款、應付款、固定資產進行全面清查，將部分已形成事實的壞賬、呆賬進行核實，做好登記處理。制定相關的債權債務清查方案，針對具體情況做出處理，該銷賬的進行銷賬，該清償的進行清償，認真化解村級債權債務，使村集體的資產、負債、賬面代管金額真實、具體，從而使村級賬務更具有參考性和實際意義。
2.5加強支出管理，完善財務公開制度
村級財務委托代管中心在執行財務管理制度時應嚴格按照村級財務管理的規定對村級財務實行預決算制度，充分發揮民主理財小組和村民代表的監督作用，嚴格控制每個村委會資金使用額度，啟用備用金限額制度，控制大筆支出和非生產性支出，有條件的村可啟用預決算方案，并經民主程序形成決議張榜公布。在財務公開中，按照村民能明白、能接受、通俗易懂的方式將財務收支情況逐筆逐項進行公開，接受群眾監督，并向村民征集意見建議，充分尊重村民意愿，行使民利，讓農民真正當家做主。
2.6加強基層財務人員的素質教育
基層財務人員的政治思想素質、業務技術水平、職業道德和敬業精神在很大程度上決定著農村財務管理工作質量的好壞，因此指導及培訓現有鄉鎮農村財務管理人員顯得尤為重要。定期或不定的請財務專業人員進行培訓，對未取得會計從業資格證的財會人員，加強管理，對有條件的財務人員做硬性要求取得會計從業資格證。加大對村組財務人員及鎮會計的財經紀律、思想素質教育，提高財務管理人員的專業水平，提高遵紀守法意識，增強其責任感和使命感，是提高村級財務管理水平的必經之路。
2.7保持村級財務人員的相對穩定，配備財務代管工作經費
參照財務管理的相關規定，確保中心和村級財務人員的相對穩定，如果確實因工作需要調換的，必須經鄉鎮人民政府批準，根據工作要求及人員情況，按實際工作需要調配，并報縣農業行政主管部門備案；另一方面，配備一定的農村財務管理審計經費，開展定期不定期的村級財務清查、清理和村干部任期及離任審計工作，使村級經濟活動逐步制度化、規范化。
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